WWW.KNIGA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, пособия, учебники, издания, публикации

 


Pages:     | 1 ||

«Анни Монар Марион Ширис Александр Лачининский Авторы выражают искреннюю и глубокую благодарность всем людям, с которыми они встретились во время миссий на Кавказ и в ...»

-- [ Страница 2 ] --

Личинки: весна. Во всех странах КЦА личинки – наиболее предпочитаемая стадия, против которой проводится борьба. Они относительно менее мобильны и занимают меньшие площади, чем взрослые. Также из-за их меньших размеров тела эффективные дозы инсектицидов для них ниже, чем для Обследования (см. Часть 3) позволяют определить наиболее подходяющий временной промежуток для борьбы с личинками в тех местах, где осенью зафиксированы залежи кубышек с высокой плотностью и где весной смертность яиц в кубышках была низкой.

Для определения площадей под обработку часто используется понятие «Экономического порога вредоносности» (ЭПВ), который подсчитывается либо в конце предыдущего сезона (во время летней или осенней яйцекладки или обследования по кубышкам) или в начале текущего сезона (в конце ранне-весеннего уточняющего обследования на выживаемость яиц в кубышках и определение примерных сроков отрождения, или во время весеннего обследования по личинкам). Если численность саранчи превышает ЭПВ, то принимается решения о проведении (немедленно или позже) противосаранчовых обработок. В зависимости от страны ЭПВ указывается либо для вида саранчи, либо для стадии развития, либо для обоих параметров.

Например, в Казахстане площади «отводятся под обработку», когда плотность саранчи (без указания вида, но с указанием стадии развития) превышает следующие значения ЭПВ:

Еще один пример – Кыргызстан, где порог для немедленных обработок по личинкам составляет 1-5/м2 для мароккской саранчи и 5-10/м2 для итальянского пруса.

В Афганистане и Узбекистане картирование плотных залежей кубышек мароккской саранчи летом затем подтверждается ранне-весенним обследованием, по результатам которого проводятся обработки против личинок.

В странах КЦА личиночные обработки проводятся весной. В зависимости от широты местности и вида саранчи обработки по личинкам начинаются с марта по июнь и обычно заканчиваются к концу июня. Продолжительность периода обработок против личинок составляет от одного месяца (Российская Федерация в 2008 г.) до 3-4 месяцев (Таджикистан, Туркменистан), в среднем примерно 9 недель. Исключение составляет Грузия, где борьба с личинками проводится в июле и длится всего 2 недели.

Несмотря на все усилия уничтожить максимальное количество личиночной популяции саранчи, обработки могут не достигать своей цели по разным причинам:



- благоприятные для саранчи погодные условия, что ускоряет процесс роста и - многие популяции находятся в недоступных для обрабатывающей техники - популяции личинок заселили бОльшую территория, чем ожидалось, - обработки начались с опозданием, - недостаточно людских и материально-технических ресурсов для надлежащего проведения обработок, - недостаток оборудования, пестицидов и т.д.

В таких случаях обработки приходится проводить и против взрослой саранчи.

Борьба с имаго также проводится в целях снижения риска повреждения посевов от залетевших стай.

Борьба против имаго проводится с основной целью защиты посевов, а также чтобы предотвратить дальнейшее распространение саранчи на следующий год после успешного размножения. Во всех странах борьба с имаго – последняя возможность снизить урон от саранчи; если она необходима, её проводят после завершения июля). В некоторых исключительных случаях обработки против залетевших стай могут продолжаться до августа (Казахстан и Узбекистан).

4.1.2. Методы борьбы Существуют четыре основных метода противосаранчовых обработок: применение приманок, опыливание, опрыскивание и механическое уничтожение. Только последние два из них используются в странах КЦА. Выбор метода зависит от стадии развития саранчовых: против кубышек применяется только механический (агротехнический) метод, тогда как против личинок можно бороться как опрыскиванием, так и механическим методом; против имаго применяют только опрыскивание.

Этот метод используется в основном в трёх странах: в Казахстане и Узбекистане для уничтожения кубышек и в Афганистане против личинок; в некоторых других странах этот метод также был упомянут.

Данный метод, который состоит в перепахивании залежей кубышек, регулярно используется против итальянского пруса в Казахстане и против мароккской саранчи в Узбекистане19. Иногда он также используется в Азербайджане, Туркменистане и в Грузии. Обычно на агротехнические меры не выделяют средств из центрального бюджета, и поэтому они применяются самими фермерами. Польза и эффективность от уничтожения кубышек механическим способом подвергается сомнению некоторыми специалистами: для него нужно хорошее обследование, это ресурсо-затратное и долгое мероприятие, результаты будут видны значительно позже, есть риск эрозии почвы, трудно выбрать подходящее время и оборудование. Тем не менее считается, что эффективность дискования и боронования залежей кубышек, проведенная фермерами Узбекистана на 17 тыс. га в 2008 г., составила 95%.

Этот вид борьбы практикуется против личинок мароккской саранчи в Афганистане, где сельское население копает траншеи, в которые затем сметает или сбивает личинок вениками. Время – весна (апрель-май), продолжительность 1.5 месяца. В такой стратегии задействовано большое число сельских жителей, которые работают под руководством специалистов по защите растений. Считается, что эффективность метода составляет 90%.

Несмотря на кажущиеся неплохие результаты следует иметь в виду, что механический контроль как личинок, так и кубышек занимает очень много времени и требует больших людских затрат, в то же время его общий эффект на снижение популяций саранчи весьма низок.





Наиболее обширные районы, где применяется агротехнический метод, расположены в северных и центральных областях Казахстана и южных областях Узбекистана. Эти районы наиболее подходящи для данного метода из-за их рельефа и экологических характеристик.

Опрыскивание – наиболее распространённый метод борьбы с саранчой во всём мире. В нем используется опрыскиватель для распыления жидкого пестицида, т.е. для превраэения его в капли, которые затем распределяются над зараженной территорией для получения прямого или опосредованного (через поедаемые растения) контакта с саранчой. Опрыскивание может быть наземным или авиационным с помощью различных агрегатов (см. 4.2) и пестицидов (см. 4.4), применяемых разными способами.

В странах КЦА опрыскивание химическими пестицидами является основным методом борьбы с саранчой. В основном, оно проводится против личинок. Если есть передвижения или миграции взрослого населения, то обработки производят и против приземлившихся стай или групп имаго. Обработки по летящим стаям редки, хотя подобный метод и применялся в советское время.

В странах КЦА опрыскивание в основном проводится наземным способом.

Используются как переносные, так и установленные на автомобилях или тракторах опрыскиватели. Обычно опрыскивание проводят на ранних этапах противосаранчовой кампании против личинок младших возрастов.

В Афганистане, Армении и Азербайджане, используется исключительно наземный метод. В остальных семи странах применяют как наземное, так и авиационное опрыскивание. В то же время если Грузия, Таджикистан и Туркменистан применяют в основном наземную технику, то в Кыргызстане в основном применяют самолёты.

Причины, по которым отдается предпочтение тому или другому способу, таковы:

- Характерные черты заселенных очагов, т.е. доступность (из-за удаленности или рельефа), площадь и стадия развития саранчи (насколько мобильны кулиги), - Время (например, личинки развиваются быстрее чем обычно из-за жаркой погоды) и связанная с этим фактором угроза посевам, - Чрезвычайные ситуации в связи с саранчовыми популяциями, которые не были вовремя обработаны или которые пришли (прилетели) из соседней страны, - Наличие техники и других ресурсов.

Опрыскивание (как наземное, так и авиационное) может проводиться несколькими способами. Наиболее распространённое - это сплошное опрыскивание, когда инсектицид более или менее равномерно распыляется по всей зараженной площади.

Барьерные обработки (обработанные полосы чередуются с необработанными), а также локальные (очень ограниченные обработки против небольших скоплений саранчи) были упомянуты в Казахстане. Кольцевые обработки (когда саранчу сначала окружают инсектицидным кольцом, а затем внутри него обрабатывают сплошняком) упоминались в Казахстане и Кыргызстане.

В пяти странах КЦА, которые предоставили информацию по эффективности (Афганистан, Армения, Азербайджан, Кыргызстан и Россойская Федерация) она варьировала от 75-85% до максимума в 98% (в среднем 89,6%).

Поскольку опрыскивание - основной метод обработок в странах КЦА, главное внимание уделено опрыскивателям и платформам, на которых они установлены20.

Более детальная информация содержится в Приложении III, Таблице I.

4.2.1. Опрыскиватели Опрыскиватели различаются не только по платформе-носителю (т.е. человек, ацтомобиль, трактор или самолет), но и по тому, с какой формуляцией инсектицида они могут работать:

- Опрыскивание водными растворами весьма обычно в защите растений; оно использует большие объемы водно-пестицидной смеси (до сотен л на га).

Препаративная форма пестицида (т.е. препарат, полученный от поставщика) обычно концентрат эмульсии (КЭ), но может быть и смачивающий порошок (СП) и некоторые другие. Все они должны быть смешаны с водой перед обработкой. Использование КЭ наиболее распространенный вид опрыскивания саранчи в странах КЦА.

- Ультрамалообъемное опрыскивание (УМО); оно использует значительно меньшие объемы жидкости (от 0,5 до 5 л/га, причем наиболее предпочтительна доза 1 л/га). Эта низкая доза распрыскиваемой жидкости представляет собой концентрированный пестицид, который не смешивается с водой или чем-либо другим: такая специальная препаративная форма (называемая формуляцией УМО) поставляется уже готовой к употреблению. Для распыления таких малых объемов на зараженные площади жидкость должна быть превращена в очень маленькие капли, переносимые ветром.

Важно предотвратить испарение этих капель до того, как они опустятся на цели.

Поэтому не рекомендуется проводить обработки в жаркую погоду или со слишком большой высоты (при авиаобработках). Поэтому формуляции УМО - масляные, поскольку масло менее летуче, чем вода или дизельное топливо. Калибровка опрыскивателя УМО должна быть очень точной, чтобы добиться необходимого размера капель. Скорость ветра тоже должна быть в строго определенных пределах.

Технология УМО пока еще только делает первые шаги в странах КЦА, хотя в последнее время она применяется всё более широко.

Как указывалось выше, есть две основные категории наземных опрыскивателей:

ручные и монтированные на автомобилях (или прицепленные к тракторам).

Ручные (переносные) и ранцевые опрыскиватели (пневматические или с моторчиком на батарейках) используются для обработок относительно небольших целей (кулижек личинок ранних возрастов) или на ограниченных участках (например, кюветы, пустоши и т.д., особенно в населенных пунктах). Такие опрыскиватели могут работать как в режиме КЭ, так и УМО, но обычно используются для водорастворимых формуляций (за исключением Азербайджана, где они используютсяисключительно в режиме УМО).

Такие опрыскиватели имеются практически во всех странах КЦА.

Информация об оборудовании контроля не доступна для Азербайджана и Российской Федерации.

многие из них находятся в плачевном техническом состоянии. Имеется два основных типа таких опрыскивателей: штанговые (например, ОПШ) и вентиляторные (например, ОП и ОВТ), причем последняя группа более многочисленна. Оба типа используются для полнообъемного опрыскивания. На практике такие опрыскиватели зачастую не откалиброваны как следует, и поэтому истинный расход рабочей жидкости практически неизвестен. Как показывает опыт, он может варьировать в пределах от до 1.500 л (!) на га. Качество опрыскивания очень неоднородно и эффективность часто низкая. Тем не менее старые тракторные агрегаты зачастую остаются единственным видом опрыскивателей в сельских районах, особенно в удаленных. Из восьми стран, которые предоставили информацию по опрыскивающему оборудованию, все имеют и используют их, кроме Афганистана.

Опрыскиватели, смонтированные на автомобиле, работают в режиме УМО. Их становится все больше в Казахстане и Узбекистане, что позволяет более широко внедрять технологию УМО. Однако для них необходимы масляные препаративные формы инсектицидов, которые не всегда имеются в наличии (а в некоторых странах они еще и не зарегистрированы - см. 4.3.2). Возможно использование в таких опрыскивателях концентрата эмульсии, смешанного с соляркой. Такие опрыскиватели имеются в 4 странах (Афганистан, Армения, Казахстан и Узбекистан), однако лишь в Афганистане они используются исключительно с формуляциями УМО.

Аэрозольные генераторы - это тип опрыскивателя, в котором используется авиамотор (Ту-154 или МиГ-15), и смонтирован он на тяжелом грузовике. Пестицид распыляется с помощью сопла, в котором он смешивается с воздухом под высоким давлением. В результате получаются капли размером 10-20 мкм. Такие агрегаты имеются главным образом в Казахстане, их наличие отмечалось и в Кыргызстане. Оcновным преимуществом аэрозольных генераторов является их огромная производительность:

до 5.000 га за смену. Однако из-за очень мелкой дисперсности, облако инсектицида полностью зависит от направления ветра, и поэтому эффективность может быть непредсказуемой и неоднородной. Генератор работает только ночью, чтобы избежать восходящих токов воздуха. Ширина захвата может быть до 6 км, но на практике обычно используется не более 2 км, при сплошном покрытии. Помимо трудностей операционного характера, аэрозольные генераторы могут представлять серьезный риск для нецелевых организмов и здоровья человека.

4.2.1.2. Авиационные опрыскиватели Самолеты Ан-2: эти тяжелые, но прочные и легко адаптирующиеся к любым условиям воздушные суда, раньше использовались для применения разных ядохимикатов:

дефолиантов, инсектицидов, гербицидов и удобрений. Нынче они устарели, и оставшиеся в наличии борта часто находятся в плачевном механическом состоянии. По разным оценкам общее число дееспособных самолетов Ан-2 составляет примерно единиц в Казахстане, Кыргызстане, Российской Федерации, Таджикистане, туркменистане и Узбекистане. Обычно самолет Ан-2 укомплектован штангой с большим числом (до 80) распылителей; он может проводить обработки в режиме МО (6-10 л/га) или полнообъемном (обычно 25 или 50 л/га).

Вертолеты также используются для обработок в Армении; другими странами они не упоминались.

поскольку они имели много преимуществ по сравнению с тяжелыми и устаревающими Ан-2. Наиболее эффективно их использование для обработок кулиг личинок. Однако качество обработок не всегда удовлетворительное (в основном, из-за некачественных распылителей МО). Дельтапланы сильно зависят от погоды (ветра) и, самое главное, их безопасность не отвечает стандартам (были несчастные случаи), и поэтому энтузиазм в отношении дельтапланов несколько снизился. Они по-прежнему используются для обработок в Казахстане (около 50 единиц, из которых 1 укомплектован атомайзерами для УМО), Кыргызстане (9 единиц были закуплены на деньги ЕС, из которых 3 вышли из строя) и Узбекистане (число действующих бортов неизвестно).

4.2.2. Другое оборудование Те страны, которые представили информацию по этому вопросу, отметили, что они имеют в наличии полноприводные автомобили для работы в поле, однако указали, что эти машины иногда очень старые – 20 лет и более. Армения указала наличие грузовиков. В семи странах, которые проводят тракторное опрыскивание, количество имеющихся тракторов варьирует от 11 (Кыргызстан) до 2.500 (Туркменистан) и 4. (Узбекистан).

Наличие средств личной гигиены (СЛГ) было упомянуто в Афганистане, Армении, Грузии, Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане21, но нередко отмечалась их нехватка.

Как уже отмечалось в Части 3 (Мониторинг), пять стран отметили наличие несколжких аппаратов GPS (Армения, Казахстан и Туркменистан (предназначенные для обследования), а также Афганистан и Узбекистан.

Для механической борьбы в Афганистане используются пластиковые мешки для сбора саранчи, а в Узбекистане для распашки залежей кубышек – дисковые бороны.

Таким образом, наиболее широко применяющимся методом опрыскивания в странах КЦА следует признать тракторное с использованием водорастворимых препаратов, в то время как во всём мире УМО признается как самый эффективный метод борьбы с саранчой.

4.3. Регистрация и использование пестицидов 4.3.1. Регистрационный процесс Юридические рамки для регистрации пестицидов содержатся в национальном законодательстве по защите растений и подзаконных актах в Армении, Азербайджане, Казахстане, Кыргызстане и Узбекистане, а также в «Законе о пестицидах и агрохимикатах» Грузии (2006). В Российской Федрации действует Федеральный Закон о безопасном применении пестицидов и ядохимикатов» (1997) и соответствующие подзаконные акты, в частности Указ №357 МСХ о «Утверждении процедуры Информация по этому вопросу не была представлена Азербайджаном, Казахстаном, Туркменистаном и Российской Федерацией.

правила регистрации пестицидов пересматриваются в настоящее время. Информации по Таджикистану и Туркменистану по данному вопросу не имеется22.

Орган, ответственный за регистрацию пестицидов во всех странах – это МСХ.

Пестициды должны обязательно быть зарегистрированы23, для того чтобы их можно было производить, покупать, продавать, импортировать и т.д. Процедура регистрации пестицидов (или «средств защиты растений») включает несколько этапов (детали – см.

Приложение III, Таблицу II)24:

Заявка на регистрацию подается юридическим или физическим лицом, Получив заявку с полной документацией, специально назначенная Комиссия изучает заявку и досье. Такая комиссия состоит из экспертов из нескольких министерств и научных учреждений. Обычно затем требуются лабораторные и полевые испытания. Однако в некоторых странах, таких как Армения, Грузия и Кыргызстан, опыты не проводятся, если пестицид уже зарегистрирован в других странах; Комиссия ограничивается лишь Регистрационные опыты обычно проводятся национальными институтами защиты растений или другими научными подразделениями. Их цель – определить (а) эффективность пестицида и (б) его воздействие на здоровье человека и окружающую среду. Поэтому проводятся соответствующие токсикологические, экологические и гигиенические оценки. Иногда опыты должны проводиться в разных агро-климатических зонах (Армения, Грузия, Казахстан) в течение ограниченного периода времени, обычно несколько месяцев (Грузия, Узбекистан, Российская Федерация). Исключение – Армения, где на испытания отводится 2 года. Одна из стран (Таджикистан) отметила, что хотя полевые испытания должны быть проведены, на практике По результатам испытаний Комиссия издает рекомендацию по регистрации препарата. Если пестицид не соответствует стандартам эффективности, охраны окружающей среды или здоровья человека, ему дается отрицательная Заключение Комиссии затем передается в МСХ, которое, в случае положительной оценки Комиссии, регистрирует препарат. Его включают в Список зарегистрированных пестицидов, который составляется МСХ.

Регистрационное удостоверение, которое подтверждает, что данный препарат соответствует фитосанитарным требованиям, издается МСХ, что позволяет аппликанту импортировать, продавать или применять данный О национальных законодательствах см. Приложение II, Таб. II.

Как исключение иногда разрешается импортировать небольшие количества пестицидов для научных целей или (по крайней мере в одном случае) для обработок чрезвычайных вспышек.

Не имеется информации по регистрации пестицидов для Афганистана, Таджикистана и Туркменистана.

должно быть выдано (или получен отказ о регистрации).

Длительность всего регистрационного процеКЦА – от одного до двух лет в большинстве случаев (до трех лет в Казахстане). Стоимость регистрации (или по крайней мере регистрационных испытаний) покрывается аппликантом и составляет от $360 до $6.000 в зависимости от страны.

Регистрация предоставляется сроком на 5 лет в Армении, Кыргызстане и Узбекистане и на 10 лет в Казахстане и Российской Федерации. В Грузии – 10 лет для действующего вещества и 5 лет для препаративной формы. В Армении нет ограничения по времени.

Кыргызстан и Российская Федерация ограничивают срок регистрации двумя годами (усливная регистрация), если необходима дополнительная оценка воздействия на человека или окружающую среду. Регистрация может быть продлена. МСХ может ее приостановить или запретить в любой момент, если появится новая информация о негативном воздействии на человека и экологию.

В странах КЦА обычно регистрируются препараты (не действующие вещества), то есть одно и то же д.в. может быть зарегистрировано под разными названиями в качестве разных препаратов.

4.3.2. Зарегистрированные и используемые пестициды За последние 50 лет большинство противосаранчовых обработок в мире проводились обычными химическими пестицидами контактного (капли попадали на саранчу) или кишечного (саранча поедала обработанную растительность) действия. Эти пестициды обычно воздействовали на нервную систему, а их действующие вещества принадлежали к группе фосфорорганических или пиретроидных соединений.

В последние несколько десятилетий появились новые химические препараты, более эффективные и часто менее токсичные для человека и окружающей среды. Такие альтернативные пестициды относятся к группам Ингибиторов Синтеза Хитина (ИСХ), фенилпиразолов, хлороникотиноидов, а также биопестицидов, использующих в основном бактерии и грибы.

Число препаратов, зарегистрированных против саранчовых, варьирует от страны к стране: от 4 в Азербайджане и 6 в Афганистане до 46 в России и 67 в Казахстане. Число зарегистрированных д.в. также очень различно: от 2 (Грузия) или 3 (Армения, Туркменистан) до 15 (Россия) и 24 (Казахстан). Большинство формуляций представляют собой водорастворимые концентраты эмульсий (КЭ), хотя и формуляции УМО тоже постепенно входят в обиход. Однако до сих пор в отношении этой технологии страны очень сильно различаются между собой, как было указано в Таблице VII.

На практике несмотря на большое число зарегистрированных акридицидов, для обработок используют лишь небольшую их долю. Например, в России лишь инсектицида (альфа-циперметрин и дифлубензурон) из 46 зарегистрированных применялись против саранчи в 2008 г. В Армении регулярно применяются лишь 3 из 36, и в Таджикистане планируется использовать лишь 3 препарата в 2009 г.

Подавляющее большинство инсектицидов, зарегистрированных на саранче в странах КЦА, это обычные препараты, т.е. ФОСы или синтетические пиретроиды.

Фосфорорганические соединения (ФОС) зарегистрированы в 6 из 10 стран, а именно в Афганистане, Грузии, Казахстане, России и Узбекистане. Они представлены действующими веществами: Малатион, Хлорпирифос, Фенитротион, Метил-Паратион (только в россии) и Диметоат. Обращение с ФОСами требует особых предосторожностей, поскольку длительный контакт с этими пестицидами может необратимо снизить уровень ацетилхолинэстеразы в крови.

Синтетические пиретроиды (ПИР) зарегистрированы во всех странах КЦА. В настоящее время они - наиболее обширная группа инсектицидов, применяемая против саранчи. Пиретроиды обладают быстрым действием, вызывая шок в первые часы после обработки, однако если дозировка недостаточна, саранча может оправиться от первоначального нокдауна - это особенно часто происходит при обработках при высокой температуре. В Азербайджане и Туркменистане пиретроиды - единственная группа зарегистрированных против саранчи инсектицидов. Пиретроиды относительно безопасны для людей, но весьма вредны для полезной фауны членистоногих.

Максимальное число пиретроидных соединений (34) зарегистрировано в Казахстане.

Они представлены 10 действующими веществами: Бета-Цифлутрин, Бифентрин, Альфа- и Бета-Циперметрин, Циперметрин, Дельтаметрин, Эсфенвалерат, Гамма- и Лямбда-Цигалотрин, Зета-Циперметрин.

Новые и альтернативные препараты Хлороникотиноиды - это класс химических соединений, смоделированных наподобие никотина в 1980-х гг. Они в основном обладают кишечным действием на нервную систему, вызывая паралич и смерть в течение нескольких часов. Они значительно менее токсичны для млекопитающих, чем для насекомых, поскольку они блокируют особый вид синаптической передачи, гораздо более распространенный у насекомых чем у теплокровных. Однако они очень токсичны для полезных членистоногих, особенно таких как пчелы. Они зарегистрированы в Казахстане, России и Узбекистане и представлены 2 д.в.: Имидаклоприд и Ацетамиприд.

Фенил-пиразолы появились в 1990-х гг. Они также поражают нервную систему после поедания обработанной ими растительности. Действие их медленное, но длительное: до нескольких недель. Это позволяет применять их барьерным или полосным способом.

Токсичность для пчел и других полезных членистоногих очень высокая.

Зарегистрировано только одно д.в., Фипронил (в Казахстане, Кыргызстане, России и Узбекистане).

Помимо вышеперечисленных старых или более новых препаратов, есть еще Ингибиторы Синтеза Хитина (ИСХ), принадлежащие к группе бензоил-уреатов. ИСХ воздействуют не на нервную систему, а на образование нового хитинового покрова в кутикуле насекомых во время линьки. Личинки, обработанные ИСХ, не могут нормально линять и погибают. Ввиду подобного механизма действия ИСХ не действуют на имаго, и хищники, паразиты, опылители и другие полезные членистоногие не подвергаются их токсическому действию. К тому же ИСХ имеют членистоногих. Их действие медленное, но его длительность высока (несколько недель), что позволяет использовать их для барьерных и полосных обработок против кулиг личинок. ИСХ были интродуцированы ФАО во время хрезвычайных проектов в Таджикистане (1996), Казахстане (1997-8) и Афганистане (2002-4). Они теперь зарегистрированы в 7 странах КЦА, а именно, Афганистане, Армении, Грузии, Казахстане, России, Таджикистане и Узбекистане. Туркменистан отметил интерес к этой группе препаратов. В разных странах ИСХ представлены от 1 до 4 (в Казахстане) д.в.: Дифлубензурон, Тефлубензурон, Люфенурон и Новаюрон; первые два используются наиболее часто.

В некоторых странах КЦА зарегистрированы смесевые препараты - это обычно смеси из ФОСа и пиретроида, но иногда - пиретроида и ИСХ.

Нижеследующая таблица дает картину интродукции и дальнейшего использования препаративных форм УМО в странах КЦА.

KAЗ KЫРГ TAДЖ AРM Альтернативы химическим пестицидам: биопестициды Ни одного биопестицида не зарегистрировано в странах КЦА для борьбы с саранчой.

Исследования в этом направлении проводились или проводятся в Грузии, Казахстане и России. Несколько потенциальных кандидатов, в основном грибы и бактерии, были предложены для разработки средств микробиометода, включая местные штаммы грибов Metarhizium anisopliae и Beauveria bassiana в Грузии и Узбекистане, однако ни один из них не был внедрен в практику. Большинство стран КЦА выразили интерес к возможности использования биопестицида, специфичного для прямокрылых, на основе гриба Metarhizium anisopliae var. acridum. Следует провести новый скрининг патогенов саранчовых в регионе. Если местные штаммы гриба Metarhizium anisopliae var. acridum импорта штамма гриба из другого региона для борьбы с саранчой.

4.4. Другие аспекты, связанные с пестицидами В странах КЦА препараты для борьбы с саранчой закупаются на основе государственных тендеров, проводимых МСХ. Казахстан и Узбекистан дифференцируют лоты тендера в зависимости от химического класса и механизма действия препаратов.

Объем пестицидов для закупки определяется на основе осеннего обследования по кубышкам. Он сильно варьирует между странами. Например, в Кыргызстане ежегодно закупается около 3 тонн препаратов, в Азербайджане - от 7,5 до 10 тонн, в Афганистане, 35 тонн на 2 года, в Туркменистане, 36 тонн, в Узбекистане, около тонн. В Казахстане в 2000 г. было закуплено около 1.000 тонн препаратов для борьбы с крупной вспышкой саранчи на общую сумму 13 млн долларов США.

Из десяти стран региона только в Казахстане, России и Узбекистане производятся препараты для борьбы с саранчой. Было указано, что 2 фирмы Казахстана (совместные предприятия с Китаем и Индией) производят 5 противосаранчовых препаратов.

Таджикистан отметил, что недавно созданная Таджикско-Индийская кампания может скоро начать производить пестициды. Во всех остальных странах пестициды не производятся, и закупаются только по импорту (что означает, что эффективный контроль саранчи - исключительно важен). На импорт, как и продажу и применение пестицидов, которые должны быть заранее зарегистрированы, в нескольких странах необходимо получить специальное разрешение. В некоторых случаях страны отмечали очень низкое качество импортируемых пестицидов.

4.4.2. Имеющиеся запасы и хранение Восемь стран КЦА25 отметили, что для чрезвычайных ситуаций они сохраняют определенный запас пестицидов, который пополняется ежегодно. В большинстве стран такие стратегические запасы составляют от 10 до 15% от общего тоннажа. Однако Кыргызстан, который использовал все свои пестицидные резервы ввиду обострившейся саранчовой ситуации в 2008 г., не имеет текущего запаса препаратов.

Инсектициды хранятся в специально оборудованных хранилищах, которые либо принадлежат, либо арендуются МСХ. Одна из стран, Армения, отметила, что качество хранения препаратов обеспечивается контролем со стороны токсикологических лабораторий. Афганистан указал на очень плохие условия хранения пестицидов.

4.4.3. Просроченные пестициды Афганистан, Кыргызстан и Узбекистан указали, что не имеют просроченных пестицидов. Информации не поступило от Казахстана, Таджикистана, Туркменистана и России. На Кавказе отмечались большие количества просроченных и непригодных Данные не были представлены Россией и Казахстаном.

просроченного ИСХ (Дифлубензурон, оставшийся не использованным после проекта ФАО) в Армении.

4.5. Обработки за последние 3 года (2006-2008) В Центральной Азии за последние 3 года отмечалось увеличение площадей, обработанных против саранчи: с 1,7 млн га в 2006 г. до 2,8 млн. га в 2008 г. (т.е. более 60%). Подобная тенденция есть и в Азербайджане, что можно видеть на нижеследующих иллюстрациях26. Подобное увеличение, наряду с увеличением обследованных и зараженных площадей, свидетельствует о том, что страны приняли надлежащие меры по контролю популяций саранчи, когда это стало необходимо, и выделили для этого средства.

Taблица VIII: Обработки против саранчи в странах КЦА в 2006-2008 гг. (точные данные, га)

ЦЕНТРАЛЬНАЯ

КАВКАЗ

Данные по России не были представлены за весь указанный период. В 2008 г. там было обработано 304.730 га.

2006-2008 (обработанные площади / общая площадь страны x1.000) Очевидно, эти цифры более достоверны, чем данные по зараженным и обследованным территориям; хотя они также сильно зависят от национальных ресурсов, отведенных на борьбу с саранчой, они всё же менее зависимы от труднодоступности очагов28.

Во время крупных вспышек указанные выше объемы могут увеличиваться в 2-3 раза.

Например, в Казахстане 3,7 млн га было обработано в 1997 г. и свыше 8 млн га в 2000 г.

4.6. Проблемы, основные ожидания и рекомендации На основании полученной информации в странах КЦА есть 4 основные препятствия проведению эффективного контроля саранчи:

- Нехватка оборудования, а также возраст и сотояние имеющихся опрыскивателей (это отмечено 7 странами) - например, техническое обслуживание и калибровка опрыскивателей никогда не упоминались;

- Размер зараженных площадей, их частая близость к границам с соседними странами и в связи с этим - трудность предвидеть последующие залеты стай из сопредельных стран (отмечено 6 странами);

- Недостаток финансирования или задержки в выделении необходимого финансирования (отмечено 4 странами);

- Недостаток квалификации кадров (отмечено 4 странами).

Ожидания стран в основном сводятся к внедрению новых технологий опрыскивания, включая менее токсичные для человека и окружающей среды пестициды (указано странами) и необходимость в обучении по данному вопросу. Азербайджан также Поскольку площади стран варьируют от 143.000 км2 (Таджикистан) до 2,72 млн км2 (Казахстан), график приведен в относительных цифрах (обработанные площади / общая площадь страны x1.000), чтобы легче показать и сравнить тенденции.

Суммарная таблица по обследованным, зараженным и обработанным площадям во всех странах с по 2008 гг. представлена в Приложении I (Таблицы I, II и III).

контроля качества пестицидов.

Некоторые проблемы борьбы касаются непосредственно био-экологии трёх видов саранчи, обитающих в странах КЦА, а именно:

- Выбор наиболее подходящего временнОго промежутка для проведения обработок против итальянского пруса (CIT).

Отрождение пруса может длиться от 3 до 5 недель на одном и том же очаге, и следующие одна за другой волны отрождения приводят к тому, что популяция оказывается представленной смесью из разновозрастных когорт, от личинок младших возрастов до уже окрылившихся имаго. Если исполжзуются препараты быстрого, но краткосрочного действия (например, пиретроиды), слишком ранняя обработка может привести к только частичному контролю, а часть личинок избежит его благодаря более позднему отрождению. Поэтому некоторые очаги приходится обрабатывать заново по нескольку раз, что усугубляет и без того отрицательное воздействие на окружающую среду, не говоря уже о нарушении правил регистрации (они разрешает однократное применение). Слишком поздняя обработка может позволить личинкам старших возрастов (которые отродились давно) распростаниться и заселить бОльшие площади.

Некоторые исследования также показали, что CIT по-видимому оказывается более устойчив к инсектицидам, чем другие виды, и поэтому для борьбы с личинками старших возрастов и имаго могут потребоваться более высокие дозировки препаратов.

Наконец, CIT представляет организационные трудности, поскольку зараженные территории могут быть огромны и затрагивать несколько стран, затрудняя своевременное обследование и борьбу.

- Очень узкий промежуток времени для химических обработок мароккской саранчи (DMA).

Из-за быстрого развития этого ранне-весеннего вида и высокой мобильности кулиг личинок трудно бывает успеть вовремя обследовать все очаги и обработать их.

Особенно проблематично, если борьбу предполагается вести с использованием более экологичных препаратов, таких как ИСХ: они наиболее эффективны только против младших (до 3 возраста) личинок.

- Труднодоступность и экологические проблемы в очагах азиатской перелетной саранчи (LMI), расположенных во влажных местообитаниях.

Выбор инсектицидов для обработок в тростниковых зарослях должен быть ограничен:

препараты широкого спектра действия, обычно используемые против LMI, могут привести к резко отрицательным экологическим последствиям для хрупкой экосистемы плавней. Авиаобработки – наиболее подходящий способ из-за наличия большого числа каналов, проток и островов в дельтах, однако желательно избегать сплошных обработок по всей площади. Альтернативные препараты как ИСХ также не могут применяться из-за их резко отрицательного воздействия на водных членистоногих.

Разработка биологического метода борьбы, например, с помощью грибного препарата (при наличии его местного штамма) может быть хорошим решением проблемы.

Наконец, исследования последних лет показали, что дистанционные методы (спутниковая и аэрофотосъёмка) могут облегчить мониторинг LMI и тем самым обеспечить более раннее и эффективное нахождение популяций вредителя.

адаптировано к био-жкологии этих видов саранчи), регистрации препаратов и квалификации специалистов:

- Одна из самых серьезных проблем – это то, что большое число существующих опрыскивателей становятся устаревшими и непригодными к дальнейшему использованию; это касается прежде всего тракторных опрыскивателей. Постепенная замена старых машин на новые, более эффективные (например, на атомайзерные опрыскиватели УМО смонтированные на автомобилях) идет уже лет 15, но это медленный и долгий процесс. Новые опрыскиватели более эффективны по определению, но они должны использовать и соответствующие формуляции препаратов, которые не всегда зарегистрированы или имеются в наличии в странах КЦА, что очевидно ограничивает распространение этой прогрессивной технологии.

Касательно авиаобработок, дельтапланы и Ан-2 (как и вообще любые виды воздушных судов) могут быть экипированы аппаратурой для УМО, однако это не решит проблему безопасности дельтапланов или проблему отсутствия запчастей для Ан-2. Поэтому основные рекомендации – это продолжать обновление парка опрыскивающей техники (включая автомобили) и приложить максимальные усилия для того, чтобы зарегистрировать больше препаратов с формуляциями УМО.

- Еще одна насущная проблема – это безотлагательная необходимость внедрения новых, более безопасных для окружающей среды инсектицидов пониженного риска (например, ИСХ). Следует также продумать план действий по внедрению биопестицидов в качестве альтернативы химическим препаратам; этот план может включать как выявление и идентификацию местных форм патогенов (скрининг), так и импорт штаммов из-за рубежа и процесс их регистрации. Наконец, как более общий момент в контексте регионального сотрудничества, было бы очень важно установить единый список зарегистрированных на саранче препаратов (в идеале – создать общую и гармоничную систему регистрационного процесса в соответствии с международными стандартами и правилами).

- Наряду с этим каждая из стран дожна продолжать наращивать свой потенциал:

внедрение новых препаратов и техники должно сопровождаться соответствующим обучением. Важно, чтобы это обучение проходило на всех уровнях (специалисты по защиты растений, техники, обследователи и т.д.).

ЧАСТЬ 5. АСПЕКТЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ

СРЕДЫ Основные проблемы со здоровьем людей при противосаранчовых обработках связаны с ненужным контактом с пестицидами во время опрыскивания. Специалисты по защите растений, задействованные в обращении с пестицидами, подвергаются наибольшему риску, хотя и сельское население в местах обработок тоже может оказаться в контакте с ядохимикатами. Еще одна проблема – это воздействие на окружающую среду29.

Во всех страны КЦА положения об охране здоровья и окружающей среды включены в законодательство по защите растений и соответствующие подзаконные акты, которые Хотя угроза окружающей среде исходит в основном от опрыскивания, агротехнические меры также могут производить негативный эффект, вызывая эрозию почвы.

здоровье человека и окружающую среду, могут быть найдены в положениях о производстве, продаже, перевозке, хранении, применении и обращении с пестицидами.

Детали варьируют между странами.

На практике, однако, уровень внимания, уделяемого вопросам здравоохранения и охраны окружающей среды, еще недостаточно высок в странах КЦА. Это проявляется в способах как снижения, так и мониторинга потенциальных последствий противосаранчовых обработок. Положительным моментом, однако, следует отметить хорошую осведомленность и информированность местного населения о грядущих обработках против саранчи.

5.1. Меры по снижению отрицательных последствий для здоровья человека и окружающей среды Обучение Обычно перед обработками устраиваются совещания, на которых операторов информируют о путях снижения риска для здоровья и окружающей среды. Тренинг по безопасному применению пестицидов для персонала по защите растений проводится в 7 странах: Афганистане, Армении, Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Узбекистане и России31. В Кыргызстане, например, подобный инструктаж проводится непосредственно перед началом обработок; дополнительно там проводятся семинары для операторов с привлечением служб по охране окружающей среды, а также санитарно-гигиенической инспекции. В Узбекистане рабочие, участвующие в перевозке, хранении, загрузке и применении пестицидов, получают инструктаж по технике безопасности, а также проходят практические занятия по использованию индивидуальных средств защиты.

Руководства Документация по мерам безопасности для снижения воздействия на окружающую среду иногда рапространяется. Например, в Казахстане в январе каждого года публикуются инструкции, которые распространяются на областном и районном уровнях, в печатном и электронном виде. В Кыргызстане принят документ, называемый «Инструкции по безопасному применению, хранению и обращению с пестицидами в сельскохозяйственном производстве». Таджикистан опубликовал буклет по обследованию и борьбе с саранчой, который включает меры безопасности по применению и обращению с препаратами. Узбекистан также упомянул документацию по мерам безопасности. Однако, подобные материалы существуют не во всех странах.

В целом следует отметить недостаток документации по здравоохранению и охране окружающей среды.

Защитная одежда.

Все рабочие, обращающиеся с пестицидами, здолжны носить средства индивидуальной защиты, которые включают фартук, перчатки, очки, маски, шапки и т.д. Как уже отмечалось, 6 стран отметили, что у них имеются в наличии средства индивидуальной Как уже отмечалось выше, законодательство по защите растений в настоящее время разрабатывается в Турменистане; оно не существует в Афганистане и Таджикистане.

Информация не поступила от Азербайджана, Грузии и Туркменистана. Остальные страны, за исключением Кыргызстана, не уточнили когда они проводят такие совещания.

практике, страны отметили, что средства инд. защиты не используются регулярно во время обработок пестицидами из-за их недостатка или по другим причинам (в некоторых случаях рабочие снимали маски из-за высокой температуры).

Стирка, хранение и избавление от средств инд. защиты Немногие страны представили информацию по стирке, хранению и избавлению от защитной одежды, опрыскивателей и пустых контейнеров из-под препаратов.

Кыргызстан проинформировал, что эти действия ведутся в соответствии с Инструкцией по безопасному применению и хранению пестицидов в агропроизводстве. Афганистан отметил, что в конце каждой кампании оборудование и защитная одежда отмываются, чистятся и помещаются на хранение для последующего использования (или удаляется, если повреждена). Пустые контейнеры разбиваются и закапываются вдали от воды, поселений, диких животных и скота. Другие страны проинформировали, что имеются нарушения техники безопасности во время чистки и хранения оборудования или что помещений для чистки оборудования нет, ка нет и процедуры уничтожения пустых контейнеров.

5.2. Информированность населения Во всех странах КЦА сельское население в местах, где будут проводиться противосаранчовые обработки, получают своевременную информацию от службы защиты растений или противосаранчовой службы о предстоящих и текущих обработках. Представляется детальная информация о месте и времени проведения обработок, а также о мерах предосторожности, включая срок ожидания. Население информируется через следующие каналы:

- средства массовой информации во всех странах (ТВ, радио, газеты; Грузия и Туркменистан также отметили интернет);

- сообщения местному руководству, т.е. совету общин в Афганистане, сельскому совету в Кыргызстане или органам местного самоуправления в Туркменистане;

- собрания населения, организованные местным руководством в Туркменистане (ежедневные 5-10 минутные летучки - оповещение и меры предосторожности);

- предупреждающие знаки, выставляемые в местах химических обработок в Кыргызстане;

- приглашение фермеров и представителей сельских советов на семинары, организуемые для рабочих службами защиты окружающей среды и санитарноэпидемиологической в Кыргызстане.

Хотя население обычно получает полную информацию, несколько стран отметили необходимость усиления работы по информированию населения и, в частности, озабоченность тем, что не все жители мест, где проводятся обработки, получают эту информацию вовремя и в полном объеме.

5.3. Мониторинг противосаранчовых обработок 5.3.1. Охрана здоровья По данному вопросу страны КЦА представили очень мало информации, что отражает тот факт, что почти никаких действий не предпринимается для мониторинга Азербайджан: существуют строгие нормы (какие?) и действие пестицидов на человека отслеживается во время и после обработок; (б) Туркменистан: водители и операторы находятся под наблюдением врачей, которые входят в состав отрядов по обработкам;

(в) Узбекистан: рабочие по хранению, транспортировке, загрузке или применению пестицидов проходят ежегодный осмотр врачей; (г) Кыргызстан: после обработок проводится экотоксикологический мониторинг (какой?).

В отношении мониторинга результатов и случаев отравления, Армения проинформировала, что частные компании, проводящие обработки, обязаны докладывать о случаях отравления в течение 24 часов, но пока таких инцидентов не было. Две другие страны сообщили о случаях отравления: Афганистан - кожные реакции и опухание лица у рабочих, а также у скота; Кыргызстан: рабочие отравились фипронилом, поскольку сняли маски из-за высокой температуры. Таджикистан отметил слабый экотоксикологический мониторинг противосаранчовых обработок, тогда как Грузия, Казахстан и Россия не представили вообще информации по мониторингу здоровья.

5.3.2. Мониторинг окружающей среды Такой мониторинг практически не существует в странах КЦА. Всё же в Туркменистане проводятся сборы нецелевой фауны после обработок для определения воздействия препаратов. Это делается под надзором Министерства Охраны Природы, которое подчеркнуло свою готовность усилить эту работу в будущем (научные исследования по нецелевым организмам, тренинг специалистов и т.д.).

В Казахстане нецелевой мониторинг обработок до сих пор не проводился ввиду нехватки специалистов. Лишь во время чрезвычайных проектов ФАО и АБР в начале 2000-х гг. такая работа проводилась. Теперь данные темы разрабатывают ученые КазНИИЗР.

В Грузии в местах противосаранчовых обработок, проводимых агрегатами Тифа, отмечалась гибель пчел. Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов в сотрудничестве с МСХ проверило экологический профиль всех зарегистрированных пестицидов, и если появлялись сомнения, препарат удалялся из списка. Грузия подчеркнула насущную необходимость разработки указаний по вопросам борьбы с саранчой в свете защиты окружающей среды.

Постоянные очаги саранчи нередко находятся в экологически чувствительных зонах.

Это особенно верно для азиатской саранчи, которая обитает и размножается в плавнях Аральского моря (Узбекистан и Казахстан) и озера Балхаш (Казахстан). Мониторинг окружающей среды должен быть включен в программу противосаранчовых обработок в таких зонах, однако до сих пор этого не делается.

5.4. Проблемы, основные ожидания и рекомендации Проблемы в области охраны здоровья и защиты окружающей среды включают: (а) отсутствие методологии, указаний и специалистов; (б) иногда - недостаточное понимание важности данного аспекта; (в) отсутствие необходимого оборудования.

Ожидания стран - следует больше внимания уделить данному вопросу, включая использованию биопестицидов (см. Часть 4 - Борьба с саранчой).

Рекомендации прежде всего касаются обучения кадров с целью снижения негативных последствий обработок (а также обращения с пестицидами и калибровки опрыскивателей) для здоровья человека и окружающей среды. Специалисты по защите растений, саранчисты и полевые операторы должны пройти обучение по тому, как проводить противосаранчовые обработки не причиняя вреда здоровью и экологии, включая вопросы опрыскивания, хранения и обращения с пестицидами, мытье, хранение и удаление защитной одежды, оборудования и пустых контейнеров из-под препаратов. Защитная одежда должна быть в наличии и постоянно использоваться: это означает, что рабочие должны осознавать всю важность ношения такой одежды при работе с пестицидами. Четкие указания и методички должны быть подготовлены и распространены среди всего задействованного в обработках персонала. Окончательный отчет о кампании должен включать информацию об аспектах охраны здоровья и окружающей среды.

Противосаранчовые обработки должны также оцениваться по их потенциальному воздействию на здоровье людей (операторов и населения) и нецелевых организмов (полезных членистоногих, птиц, млекопитающих, рептилий, водной фауны и т.д.) и по наличию остаточных количеств пестицидов в воде, почве, растениях и т.д. Для экологического мониторинга необходимо выбрать организмы-биоиндикаторы и разработать протоколы оценки их численности. Специалисты должны пройти обучение по данным вопросам, и МСХ стоило бы рассмотреть вопрос о создании должностной единицы Специалиста по экологическому мониторингу, ответственного за отслеживание последствий обработок против саранчи и других вредителей. Следует подготовить стандартные указания. Проведение научных исследований особенно важно, включая те, которые направлены на использования препаратов с более низким риском для окружающей среды.

Наконец, в тех регионах, где это сделано недостаточно, надо усилить работу по оповещению и информированию населения. Для этого надо разработать специальные методики, в том числе и для детей.

ЧАСТЬ 6. РЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ПО САРАНЧЕ В КЦА

Сотрудничество по саранче существует на двустороннем уровне между несколькими странами. В некоторых случаях, сотрудничество определено через двусторонниe соглашения. У других стран--неофициальные технические обмены между соответствующими службами по Защите Растений. Другие страны имеют мало или никаких взаимоотношений в вопросах саранчи, несмотря на их близость. Это суммировано в Приложении IV, таблицах I и II.

6.1. Сотрудничество внутри Центральной Азии и с соседними странами Существующие двусторонние соглашения между странами Центральной Азии и соседними странами касаются сотрудничества по борьбе с саранчой и другими сельскохозяйственными вредителями и заболеваниями (за исключением одного, которое касается только саранчи). Они были приняты или подготовлены в период с процессе обсуждения, таковы:

Туркменистан и Узбекистан, Казахстан и Узбекистан, Казахстан и Российская Федерация, Казахстан и Китай, Казахстан и Кыргызстан: обсуждается в настоящее время Афганистан и Таджикистан: проект соглашения подготовлен по итальянской и мароккской саранче в 2007 году, но ещё не завершён Таджикистан и Узбекистан: проект соглашения подготовлен в 2007 году, но ещё Кыргызстан и Узбекистан: Соглашение только предусмотрено в будущем Все соглашения содержат аналогичные статьи, которые включают в частности:

Совместные рабочие группы по обеспечению готовности и координации обработок, включая сроки, методы и технологии и средства;

Регулярный обмен информацией, в т.ч. о саранчовых ситуациях, прогнозе, обработках, научных исследованиях, регистрации пестицидов и фитосанитарных условиях в приграничных районах;

Уведомления о важных заселениях и вспышках;

Принятие странами ответственности по проведению своевременных обследований, прогноза и борьбы, включая обработки в приграничных районах (и обеспечение своевременной закупки пестицидов);

Содействие проведению совместных мероприятий в приграничных районах, включая упрощение таможенных / пограничных процедур для людей и товаров сельскохозяйственными операциями) Взаимная помощь и техническая поддержка.

Двустороннее соглашение между Казахстаном и Китаем также планирует сотрудничество между научно-исследовательскими институтами, научными центрами и высшими учебными заведениями.

В рамках вышеупомянутых двусторонних соглашений или неформального обмена информацией между странами двусторонние встречи были организованы следующим образом: Казахстан с Российской Федерацией и Китаем, а также, совсем недавно, Узбекистан с Казахстаном (с 2006 года), Таджикистаном (2007-08) и Туркменистаном (2008). Совместная деятельность, в основном, обследования, были также осуществлены Казахстаном вместе с Кыргызстаном, Узбекистаном и Российской Федерацией, а также Туркменистаном и Узбекистаном. Эти встречи и мероприятия позволяют обеспечить обмен новой информацией о ситуации и прогнозe саранчи, подготовку к следующему сезону, координацию совместной деятельности и обмен мнениями по борьбе с саранчой.

6.2. Сотрудничество внутри Кавказа и с соседними странами трансграничным вредителям, есть существенное ограничение--политическая ситуация в отношениях между Арменией и Азербайджаном. Пока нет никаких технических обменов или возможности двустороннего обмена информацией между этими двумя странами. Однако нынешняя ситуация не исключает возможности участия этих стран в многосторонних соглашениях, проектах развития с участием нескольких стран или многосторонних совместных мероприятиях, -- до тех пор, пока они не организованы на их территориях. Имеются разные примеры сотрудничества в других областях, которое происходит с участием всех трёх стран Южного Кавказа.

У Грузии есть несколько двусторонних контактов с Арменией и Азербайджаном, но все три страны согласились, что этого не достаточно. Было отмечено, что армянские власти связывались с ФАО по вопросам саранчи именно по приглашению Грузии. Также был отмечен проект двустороннего соглашения по защите растений между Грузией и Арменией, и ещё один проект по фитосанитарии и карантину между Грузией и Азербайджаном, но они пока не закончены. Было упомянуто, что совместные обследования на границе были проведены Азербайджаном и Грузией несколько лет назад.

Что касается соседних стран, сотрудничество с Ираном приветствуется многими техническими специалистами. В январе 2009 года Армения получила запрос от иранских властей о возможном будущем сотрудничестве в отношении карантинных вредителей и вредителей растений, особенно саранчи. Уже существует соглашение о фитосанитарных и карантинных вопросах, датируемое 29 ноября 2006 года. Также Фитосанитарное Соглашение было подписано между Азербайджаном и Ираном 20 мая 2002 года, и Протокол об осуществлении мер, который включает в себя вопросы саранчи, 18 июня 2008 года.

6.3. Главные ожидания стран и рекомендации Все десять стран КЦА выразили пожелание развивать дальнейшее сотрудничество в области саранчи, потому что это признается единственно возможным путем для решения проблем с трансграничными вредителями. В целом страны согласились, что включение как Центральной Азии, так и Кавказа в рамки единой программы будет способствовать разработке такого регионального подхода для улучшения борьбы с саранчой.

Уже существующее сотрудничество в Центральной Азии весьма обнадёживающее, поскольку страны предприняли конкретные шаги по развитию сотрудничества со своими соседями, это хороший знак готовности перейти к кооперации. Также интересно отметить, что некоторые специалисты подчеркнули важность семинаров и совещаний, организованных ФАО в Центральной Азии в период между 2000 и годами, когда они могли встретитюся со своими коллегами: это помогло им поддерживать контакты с соседними странам, хотя и на неофициальной основе. Вместе с тем обмен информацией и совместные мероприятия часто остаются обрывочными (по частоте) и неравными (по содержанищ) и, следовательно, есть необходимость систематизировать и гармонизировать такие обмены.

Региональное сотрудничество должно включать: регулярный обмен стандартизированными данными, обмен опытом, раннее оповещение о вспышках, трансграничные действия и внутрирегиональную помощь. Другие рекомендации касаются согласования знаний и практики по саранче в КЦА, включая меры борьбы.

ЧАСТЬ 7. ВНЕШНЯЯ ПОМОЩЬ

7.1. Прошлая помощь по саранче на Кавказе и в Центральной Азии 7.1.1. Помощь со стороны ФАО Краткосрочная поддержка для борьбы с саранчой была предоставлена ФАО ряду стран в КЦА в рамках чрезвычайных и пост-чрезвычайных проектов, направленных на снижение потерь урожая.

В Афганистане, где вспышки DMA и CIT могут длиться по нескольку лет, помощь ФАО была оказана во время последней крупной вспышки DMA, которая началась в 2002 году в северной части страны и продолжалась до весны 2005 года. За этот период ФАО провела шесть чрезвычайных проектов, финансируемых Программой Технического Сотрудничества ФАО (TCP), Норвегией, Швецией и США. Они способствовали проведению противосаранчовых кампаний в 2002, 2003 и 2004 годах путём предоставления оборудования, оказания технической помощи, профессиональной подготовки и повышения информированности. Также были внедрены экологически менее опасные новые технологии борьбы, такие как использование ИСХ. Кроме того, были созданы база данных и ГИС для накопления результатов обследований мест яйцекладок и их картирования и создания прогноза.

Армения после значительных вспышек CIT в 2003 году получила помощь для беспрепятственного осуществления следующих двух противосаранчовых кампаний (2004 и 2005). Стране было предоставлено оборудование, оказана техническая помощь (в том числе обучение) и внедрена технология УМО, которая признана наиболее эффективной для борьбы с саранчой.

Грузия получила поддержку для борьбы со вспышкой CIT в 1997-1998 годах, в рамках проекта TCP. Главными аспектами были предоставление оборудования, техническая помощь и обучение по вопросам обследования и борьбы с саранчой. Технология УМО была внедрена (и используется по сей день).

Казахстан получили помощь ФАО в виде трёх проектов TCP для борьбы с саранчой, главным образом, CIT, в период между 1997 и 2002 годaми. Они представили оборудование для обследований, борьбы и для офисов, обучение, техническую помощь, в том числе внедрение технологии УМО, а также проведение исследований, по сравнительной эффективности разных препаратов.

В Таджикистане два проекта TCP были осуществлены по контролю DMA в 1996 и 2003-2004 годах; они способствовали закупке оборудования и технической помощи.

ИСХ были хорошо приняты и в настоящее время зарегистрированы, а технология УМО была введена, но в дальнейшем не использовалась. В 2007 и 2008 годах в связи с новой вспышкой DMA после засухи 2006-2007 годов два 3-месячных проекта, финансируемых субсидиями Централизованного Фонда Ответа на Чрезвычайные в основном через доставку пестицидов, обучение и повышение информированности.

Хотя эти чрезвычайные и пост-чрезвычайные проекты помогли контролировать вспышки саранчи, они не решают проблему устойчивости; окончательные рекомендации чрезвычайных проектов ФАО призвали к долгосрочному управлению, включая укрепление потенциала и внедрение или развитие новых экологически чистых технологий борьбы, а также региональное сотрудничество.

Кроме того, после серьёзного саранчового кризиса в Казахстане в 1999-2000 годах и связанных с ним трансграничных проблем, четыре страны Центральной Азии и Российская Федерация обратились к ФАО за помощью в разработке предложений по созданию региональной координационной программы по борьбе с саранчой в Центральной Азии (август 2000). В ответ был реализован проект ФАО TCP в 2001- годах и были сформулированы соответствующие предложения, как и первоначально планировалось. Но из-за финансовых трудностей региональная организация так и не была создана. И лишь в течение последних двух лет, когда ФАО получила официальные просьбы об оказании помощи от всех заинтересованных правительств, вопрос о развитии регионального сотрудничества был поднят вновь, так как страны выразили обеспокоенность по поводу национальных проблем с саранчой и подчеркнули трансграничный характер этих вредителей и их урон на региональном уровне. Важно отметить, что все заинтересованные страны стали членами ФАО за это время; сегодня они более активно участвуют в региональном и международном сотрудничестве, и требуют технической помощи на более высоком уровне.

7.1.2. Помощь, оказанная другими донорами и партнёрами Собрана следующая информация:

Афганистан указал, что он получил материально-техническую поддержку со стороны Агенства Беженцев ООН (UNHCR), Чрезвычайного Детского Фонда ООН (UNICEF) и ряда негосударственных организаций (НГО) для противосаранчовых кампаний 2002, 2003 и 2004 годов (оборудование для полевых лагерей, транспорт и т.д.).

В 2004 году Представительство Европейской Комиссии (EC) в Армении, в рамках Программы Продовольственной Безопасности ЕС, создало базу саранчовых данных, мониторинга и контроля (в сотрудничестве с ФАО) и организовало учебные курсы по биоэкологии саранчи, обследованию и борьбе. В 2005-06 году программа EC также содержала компонент по саранче.

Вслед за определением местного штамма Metarhizium anisopliae var. acridum в Грузии Институт Защиты Растений этой страны получил помощь от ЮСАИД и Израиля с года, он организовал испытания грибa в лабораторных и полу-полевых условиях против CIT. Ещё один биопестицид, сформулированный из спор гриба Beauveria bassiana также был протестирован на CIT во время этого проекта.

CERF подчиняется Офису Организации Объединенных Наций по Координации Гуманитарной Деятельности (OCHA).

(АБР), Канады, Европейской Комиссии, Франции и GTZ. Среди прочих, проект АБР позволил разработать оперативную Географическую Информационную Систему для разных видов саранчи (КИСБС: Казахстанская Информационная Система для Борьбы с Саранчой) в 2003 году. Казахстану также оказана помощь в улучшении обследования саранчи с применением дистанционного зондирования от НАСА/UMAC и от Университета Вайоминга (осуществление проектов в дельте реки Или в 2002-04), а также от Гражданского Фонда Исследований и Развития США (CRDF - проект был проведён Международным Научно-Техническим Центром в северном Казахстане в 2004-07 годах). Институт Космических Исследований Алматы также недавно подписал соглашение с Индией и Канадой которое предоставило Институту лицензию на снимки Индийского спутника.

С 1997 года Кыргызстан получил существенную помощь со стороны Европейской Комиссии в рамках ее Программы Продовольственной Безопасности: она покрывает ежегодную закупку материалов для борьбы с саранчой, включая аренду помещений для хранения и оборудование (тракторы, лётные часы и т.д.), в то время как национальный бюджет покрывает заработную плату и социальные фонды. Эта помощь также способствовала переселению Национального Департамента Химической Защиты Защиты и Карантина Растений (МСХ), в недавно отстроенное и хорошо оборудованное здание. Тем не менее, денежные субсидии постепенно сокращаются, поскольку эта помощь завершается в 2011 году. Проект Всемирного Банка позволил оборудовать токсикологическую лабораторию и обеспечить компьютерами офисы Министерства Сельского Хозяйства, Водных Ресурсов и Обрабатывающей Промышленности.

Канада (в 2007 году) и НГО Care International (в 2008 году) помогли Таджикистану справиться со вспышкой DMA путем приобретении пестицидов.

В Узбекистане GTZ осуществило 7-летний саранчовый проект в 2002-2009, направленный на ознакомление соответствующих служб с последними методами контроля саранчи; он способствовал укреплению потенциала в области управления LMI, особенно в Каракалпакстане, путём закупки оборудования и проведения обучения. Узбекистан также получил помощь от НАСА / UMAC и от Университета Вайоминга, чтобы использовать дистанционное зондирование для улучшения мониторинга LMI в 2004-08 годах (осуществление проекта в дельте реки Амударьи) и мониторинга DMA в 2008-2009 годах (реализация проекта в Кашкадарьинской области).

7.2. Недавние контакты с донорами и другими партнёрами ФАО недавно проконтактировала с целым рядом традиционных партнёров и потенциальных доноров, в частности те, которые уже участвуют в саранчовых делах на Кавказе и в Центральной Азии, в настоящее время или в прошлом. Во время миссий в соответствующие страны в 2008 и 2009 годах были проведены встречи с представителями следующих партнёров и доноров: Азиатский Банк Развития (АБР), Секретариат Инициативы Стран Центральной Азии по Управлению Земельными Ресурсами (CACILM), Европейская Комиссия (ЕC), в том числе её Гуманитарная Помощь (ECHO); Техническая Помощь Содружеству Независимых Государств Сельскохозяйственных Исследований в Засушливых Регионах (ICARDA), Японские Агентство по Техническому Сотрудничеству (GTZ); Шведское Агентство Международного Развития (SIDA); Программа Развития ООН (UNDP), Чрезвычайный Фонд Помощи Детям Объединённых Наций (UNICEF), Агентство США по Международному Развитию (USAID), Департамент Сельского Хозяйства Соединённых Штатов (USDA) и Всемирный банк.

Целью этих контактов и встреч было ознакомление доноров и партнёров с обзором саранчовой ситуации и борьбы с саранчой в КЦА и предоставить им информацию о мероприятиях, проводимих в ответ на запросы стран. Другой целью было обогатиться опытом их представителей, которые работают в этой области на протяжении многих лет. Эти встречи позволили обменяться опытом и получить дополнительные уроки для более глубокого понимания региональных и национальных проблем. Были приведены примеры существующего регионального сотрудничества в других областях деятельности. Полезные указания были получены в отношении будущих возможностей финансирования и соответствующих процедур.

Информированность и знания партнёров по саранчовым вопросам варьировали в зависимости от прошлых проектов в этой области в рассматриваемых регионах или в других частях мира и от приоритетов соответствующих правительств по этим вопросам. Однако в Центральной Азии и Азербайджане большинство партнёров были хорошо осведомлены о проблемах с саранчой. В Армении и Грузии восприятие рисковсреди доноров--и знание этих проблем были менее глубокими, за исключением Европейской Комиссии (ЕC) в Ереване.

Большинство из партнеров приветствовали идею регионального подхода, основанного на превентивном контроле, укреплении потенциала и сотрудничестве между странами.

Важность долгосрочной программы по обеспечению устойчивой противосаранчовой деятельности была подчёркнута несколько раз. Хотя были отмечены трудности для создания регионального сотрудничества на Южном Кавказе, в связи с политической ситуацией между Арменией и Азербайджаном, партнёры согласились, что объединение и Кавказа и Центральной Азии в рамках единого проекта должно помочь развитию такого регионального подхода. Доноры также приветствовали и поддержали идею о финансовой поддержке со стороны нескольких доноров сразу, поскольку многие из них хотели бы развить сотрудничество с партнёрами и реализовать совместные проекты / программы.

ЮСАИД, совместно с ФАО, финансировал эти поездки, т.е. сбор информации о саранчовой ситуации и борьбе в шести из девяти стран, охваченных проектом. ФАО хотела бы воспользоваться этой возможностью, чтобы выразить за это свою благодарность.

ЧАСТЬ 8. БУДУЩЕЕ: КАК УЛУЧШИТЬ БОРЬБУ С САРАНЧОЙ В КЦА?

Главная цель -- снизить частоту и интенсивность вспышек саранчи на Кавказе и в Центральной Азии, а также урон от саранчи посевам и пастбищам и, вследствие этого, снизить отрицательное влияние саранчи на продовольственную безопасность и средствa к существованию наиболее уязвимых слоев сельского населения.

Ожидания стран, которые уже были обсуждены в различных частях этого отчёта, можно суммировать следующим образом:

• Региональное сотрудничество путём регулярного информирования и обмена опытом, встреч, трансграничных мероприятий, совместных учебных курсов и • Укрепление потенциала: региональное и национальное обучение, особенно по биоэкологии саранчи, мониторингу и борьбе; аспирантская подготовка (некоторые страны, как Казахстан, Узбекистан и Российская Федерация, заявили о готовности поделиться своим опытом, знаниями и профессиональной подготовкой внутри региона).

• Обследования: регулярный мониторинг, в частности в приграничных районах;

совместные обследования, картирование и развитие ГИС; прогноз; обновлённое оборудование для позиционирования и обследования;

• Борьба: координация своевременных противосаранчовых мероприятий между соседними странами, внедрение эффективных и современных методов борьбы, а также новые экологически менее опасные пестициды, со сниженным отрицательным эффектом для здоровья человека и окружающей среды;

согласование списка пестицидов для борьбы с саранчой, информация о новых биологических методах; современное оборудование для позиционирования и • Другие аспекты, связанные с пестицидами: создание региональной токсикологической лаборатории для пестицидов;

• Научные обеспечение: прикладные исследования; лабораторное оборудование;

• Повышение осведомленности: литература о саранче; обучающие материалы для фермеров; информирование населения через средства массовой информации.

ФАО, как внешний и нейтральный партнёр, воспринимается в качестве посредника для разработки такого регионального сотрудничества. Несколько стран, особенно пять стран Центральной Азии и Афганистан, считают, что нужно создать региональный центр под эгидой ФАО, с главным офисом в одной из заинтересованных стран.

Некоторые страны, как Армения, Азербайджан, Кыргызстан и Туркменистан, также отметили, что было бы полезно вовлечь Китай, Иран и Турцию в региональный подход.

8.2. Предлагаемый общий подход и главные стратегические линии Учитывая трансграничный характер трёх саранчовых вредителей и географическое положение стран Кавказа и Центральной Азии, очевидно, что любое долгосрочное решение саранчовых вопросов может быть только результатом совершенствования национального и регионального управления саранчи, т.е. достаточной подготовки каждой страны и совместных согласованных усилий всех стран вместе.

принципам так называемого "превентивного подхода". Он включает эффективный мониторинг мест обитания саранчи во время основных периодов ее развития, с тем чтобы как можно раньше обнаружить подъем численности и изменение поведения. В результате такой подход приводит к раннему предупреждению и быстрой реакции (предотвращая или ограничивая таким образом ущерб сельскохозяйственным культурам и пастбищам).

• Региональное сотрудничество, основанное на: регулярном и своевременном обмене информацией и опытом, координации обследований и обработок, трансграничных мероприятий, внутрирегиональной помощи и т.д.

• Увеличение потенциала путем: обновления, совершенствования и унификации знаний и методов, в том числе с внедрением новейших технологий и методик, предоставление справочной документации и литературы; аспирантской подготовки и поддержки прикладных исследований.

• Прогнозирование вспышек и смягчение их последствий, что включает:

улучшенные обследования, системы раннего предупреждения, использование ГИС и дистанционного зондирования; улучшенный прогноз; и повышение готовности с помощью планов по чрезвычайным ситуациям.

• Совершенствование механизмов ответа на вспышки саранчовых, в том числе: ранняя реакция, соответствующие и своевременные противосаранчовые обработки с использованием обновлённых и эффективных методов и менее экологически опасных пестицидов и препаратов; адекватное управление пестицидами, а также расширение партнёрства между государственным и частным секторами.

• Смягчение последствия и надзор за здоровьем человека и окружающей среды (сквозная тема), посредством: своевременной и обновлённой информации, доведенной до всех сотрудников, участвующих в обследовании обработках для принятия соответствующих мер до, во время и после обработок, а также оценки воздействия мер борьбы на здоровье человека и других нецелевых организмов.

• Информирование населения и повышение осведомлённости (сквозная тема), местного населения, чтобы оно могло среагировать на присутствие саранчи, предупредить службы защиты растений и принять необходимые меры безопасности во время обработок, а в более общем плане--принести пользу страдающим от странам и всем другим партнёрам и заинтересованными сторонам, через лучшее понимание саранчовой ситуации и борьбы с ней в КЦА.

8.3. Осуществление предлагаемого подхода 8.3.1. Заинтересованные страны Страны, участвующие в предлагаемом региональном подходе, это страны Кавказа, Центральной Азии и сопредельных регионов, которые обратились в ФАО по этому поводу. Эти страны: Афганистан, Азербайджан, Армения, Грузия, Казахстан, включить Российскую Федерацию, у которой очень протяжённые границы с Кавказскими и особенно со Центральноазиатскими странами, и общие саранчовые проблемы. Кроме того, Российская Федерация выразила на словах свою готовность принять участие в региональном подходе.

Хотя передвижения саранчи между Кавказом и Центральной Азией – явление редкое, во всех этих странах есть одни и те же три вида саранчи. Среди прочих преимуществ, объединение стран Кавказа и Центральной Азии в рамках единого подхода будет способствовать преодолению политической напряжённости и позволит каждому региону получить полезный опыт от соседей.

Некоторые страны выразили желание включить другие сопредельные государства.

Однако на данный момент представляется более оптимальным продолжать развивать сотрудничество между вышеупомянутыми странами: их уже 9 (или 10), у них ряд общих характеристик и проблем, общая история и во всех говорят по-русски-- важный аспект, который должен облегчить будущее сотрудничество. Это не исключает участие других стран, но на более позднем этапе и после их конкретного запроса.

8.3.2. Сроки, финансирование и структура Ожидается, что эффективное совершенствование национальной и региональной борьбы с саранчой на Кавказе и в Центральной Азии может быть достигнуто через 5-летнюю региональную программу с упором на вышеупомянутый превентивный подход и стратегические линии, принимая во внимание разнородные ситуации в разных странах.

Для этого подробные предложения по 5-летней программе уже разработаны в виде отдельного документа, который будет представлен соответствующим странам на Региональной Консультации по борьбе с саранчой, которая запланированна на октябрь 2009 года.

Чтобы финансировать такую программу, следует искать совместное финансирование от целого ряда доноров. Вклад от всех государств, как финансовый, так и нефинансовый, будет также чётко определён с учётом возможностей каждого из них. Хотя пока этого еще нет на практике, страны должны постепенно приходить к тому, чтобы самим финансировать свои собственные текущие расходы.

Что касается структуры регионального сотрудничества (будь то сеть специалистов или региональная организация), некоторые страны высказались за создание регионального центра по борьбе с саранчой. Создание и содержание такого центра потребует значительных расходов, которые должны быть в первую очередь покрыты самими странами, даже если такой центр будет создан под эгидой ФАО. Принимая во внимание эти финансовые осложнения, кажется более целесообразным, чтобы на первом этапе была бы создана лишь региональная сеть, в рамках 5-летней программы, финансируемой группой доноров. Если страны тем не менее пожелают, они могут поднять вопрос о создании специального центра, и для этого будет проведено отдельное специальное исследование в рамках данной Программы. Такое исследование примет во внимание примеры существующих саранчовых комиссий ФАО, представит точные затраты и подробные объяснения всех связанных с этим шагом последствий (финансовых и прочих). В качестве альтернативы--этот вопрос может быть рассмотрен ощущать необходимость в создании регионального центра.

ПРИЛОЖЕНИЕ I. САРАНЧА НА КАВКАЗЕ И В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

(КЦА)

Рис. 1. Карта Кавказа и Центральной Азии (КЦА)

Рис. 2. Ареал распространения трех основных видов саранчовых в Центральной Азии и прилегающих территориях Афганистана и Российской Федерации

Рис. 3. Постоянные очаги и ареал распространения трех основных видов саранчовых на Кавказе

Таблица I. Обследованные, заселенные и обработанные площади против трех видов саранчовых вредителей (CIT, DMA и LMI) в КЦА 2006точные данные, в га)

Таблица II. Имеющиеся данные по обследованным, заселенным и обработанным площадям против саранчовых в Афганистане в 2006-2008 (точные данные, в га)

Таблица III.Имеющиеся данные по обследованным, заселенным и обработанным площадям против саранчовых в Российской Федерации в (точные данные, в га)

Таблица IV.Максимальные когда-либо обработанные площади против DMA и площади, обработанные в 2008 (в га)

ПРИЛОЖЕНИЕ II. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ, ТЕХНИЧЕСКАЯ И ЛЕГАЛЬНАЯ

СТРУКТУРА

Таблица I. Организационная и техническая структура

Таблица II. Легальная структура

ПРИЛОЖЕНИЕ III. БОРЬБА С САРАНЧОЙ

Таблица I. Оборудование, используемое для борьбы с саранчой

Таблица II. Процесс регистрации пестицидов

ПРИЛОЖЕНИЕ IV. РЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ПО САРАНЧЕ.....

Таблица I. Двустороннее сотрудничество по саранче в Центральной Азии и сопредельных территориях

Таблица II. Двустороннее сотрудничество по саранче на Кавказе

Рис. 1. Карта Кавказа и Центральной Азии (КЦА) - 63 Рис. 2. Ареал распространения трех основных видов саранчовых в Центральной Азии и прилегающих территориях Афганистана и Российской Федерации и LMI) в КЦА 2006-2008 (точные данные, в га)

ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ

Промежуточный итог

КАВКАЗ

Промежуточный итог Всего * Неполные данные обработанным площадям против саранчовых в Афганистане в 2006-2008 (точные данные, в га) Таблица III. Имеющиеся данные по обследованным, заселенным и обработанным площадям против саранчовых в Российской Федерации в 2008 (точные данные, в га) Таблица IV. Максимальные когда-либо обработанные площади против DMA и площади, обработанные в 2008 (в га) * В Армении нет DMA.

Таблица I. Организационная и техническая структура 1/2- АФГ, КАЗ, КЫР, ТАД (1/2) Фитосанитарной Диагностики и Прогноза, Методический Центр Фитосанитарной пастухи чел./обл.=143 чел.) и в 160 районах ( (1/2) (1/2) Управление саранчой осуществляется совместно: Государственное Государственное набраны до сих пор (окончательное количество (1/2) *Государственным Республиканским Унитарным *после 2009: ГРУП и Хозяйства (ЗР);

Предприятием по Борьбе с Саранчой (ГРУП), его представители на *после 2009:

(2/2) (1/2) *“Агропромышленный Комплекс”: обсуждает определение видов и Заповедники”:

после обследований, для принятие решения по данных) и за научные подразделения есть обработкам, которые затем проводятся ЗР исследования. Оно в 2 территориях, Министерство Сельского Хозяйства и Водных Республиканский Противосаранчовые Пастухи, Постоянных сотрудников: 335 чел. включая:

(1/2) *Республиканский Центр по Защите Растений и Растений и областях и Центры сельское *Противосаранчовые службы: 209 чел.

Агрохимии, который включает Департамент Агрохимии, и его по Защите Растений население *Областные центры ЗР: 123 чел.

прогноза вредителей, сорняков и болезней Департамент прогноза в 7 других областях Сурхандарьинская и Ташкентская обл.) *Специальная Противосаранчовая Комиссия, (2/2) (2/2) (1/2) *Департамент Растениеводства, Химизации и штаб-квартира в Москве единице РФ Защиты Растений МСХ, и Российский Центр (1/2) *Гос. Инспекция по Карантину и Защите Растений (подотчетна Министру);

*Служба Карантина и Защиты Растений (подотчетна 2 указанным выше (1/2) секторов как Республиканский Центр по Защите Растений, отвечающий за мониторинг и борьбу Национальная Служба Продовольственной Растений и его Отдел Фитосанитарного особенно в *60 чел. в районах (по 1 на район) (1/2) Безопасности, Ветеринарии и Защиты Растений Фитосанитарного мониторинга и приграничных Все эксперты по защите растений, (создана в 2006) включает Департамент Защиты мониторинга и контроля, контроля – его районах биологи, агрономы Растений (отвечающий за борьбу с саранчой). на центральном уровне представители на Фитосанитарного мониторинга и контроля, Пестицидов и ядохимикатов и Карантина Др.: Отдел Продовольственной Безопасности и Анализа Риска (подотчетен напрямую Первому (2/2) Гос. Инспекция по *Частные компании 22 инспектора, Курсы в 2004-2005 в Ежегодно 38-39 млн драм (около 125 *Армянский Аграрный (2/2) Республиканский *Районные Центры по От 3 до 7 чел. в 2008: недельный Ежегодно примерно 300 000 манат *Республиканский НИИ Центр по Защите Защите Растений (57) каждом из 57 семинар по борьбе с (= 375 000 долларов) выделяется из Защиты Растений (2/2) (2/2) Закон N.331-2 о Этот Закон определяет юридическую, * Закон N.331-2 о Защите Растений Защите Растений экономическую и организационную (2002) и подзаконные акты (n.a.) Закон о Химизации Закон определяет общие юридические, Статьи 5-8 Закона о Химизации и и Защите Растений экономические, экологические, Защите Растений (1999) и подзаконные Закон N. 116-II о Цель закона – установить отношения, Статьи 11-20 Закона N. 116-II о Защите Защите Урожая от обеспечивающие защиту с/х культур от Урожая от Вредителей, Болезней и Вредителей, вредителей, болезней и сорняков и Сорняков (2000) и подзаконные акты Болезней и предотвратить негативное воздействие Сорняков (2000) средств защиты растений на здоровье Закон о Карантине и Этот Закон устанавливает Ст. 7 Закона о Карантине и Защите AРM Защите Растений юридическую, экономическую и Растений (2006) и подзаконные акты AЗE Фитосанитарном базу для организации и проведения Контроле (2006) и подзаконные акты Закон о Защите Цели этого Закона: (a) защита * Закон о Защите Растений от Вредных ГРУ Растений от културных растений, лугов, пастбищ и Организмов (1994, дополнен в 2006) и Организмов (1994, (вредителей, болезней, сорняков); (б) дополнен в 2006) предотвращение нежелательных Таблица I Оборудование для противосаранчовых обработок используются из-за охраны окр. среды ранцевые OРПД-12 600 и OПВ- автомобиль УМО РУС Нет данных AЗE AФГ KAЗ KЫР Пестицидов TAД TУР UЗБ (Республиканский РУС AРM AЗE GEO Таблица I. Двустороннее сотрудничество по саранче в Центральной Азии и сопредельных территориях

АФГ КАЗ КЫР ТАД ТУР УЗБ РОС

РОС

КАВКАЗ АРМ АЗЕ ГРУ



Pages:     | 1 ||
 


Похожие работы:

«Галина А. КОСЫХ (Градец Кралове) Жанрово-стилевая дифференциация хроники Соборяне Н. С. Лескова The Genre and Style Differentiation of N. S. Leskov’s Chronicle Cathedral Folk N. S. Leskov’s work “Soborjane” (Cathedral Folk) is examined in the context of old Russian traditions. A wide range of artistic form rarities is being researched: the genre, the style, the plurality of narrative instances, specificity of the artistic method and the definition of the genre – a novel chronicle. Each genre...»

«СОДЕРЖАНИЕ Общие сведения о направлении подготовки (кафедре). Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности.. Структура подготовки бакалавров. Сведения по основной 2. образовательной программе.. Содержание подготовки бакалавров. 3 3.1 Учебный план.. 3.2 Учебные программы дисциплин и практик, диагностические средства.. 3.3 Программы и требования к выпускным квалификационным испытаниям.. Организация учебного процесса. Использование инновационных методов в образовательном...»

«ЦЕНТР ПРАВОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ Ольга Смолянко СОЗДАНИЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В БЕЛАРУСИ ПРАВОВыЕ АСПЕКТы Минск Медисонт 2009 УДК 061.2(476):34 ББК 66.7(4Беи) С51 Ссылки на нормативно-правовые акты представлены по состоянию на 1 июня 2009 года Информационные материалы по правовому регулированию деятельности некоммерческих организаций можно найти на сайте Фонда развития правовых технологий http://lawtrend.org Смолянко, О. С51 Создание некоммерческих организаций в Беларуси : правовые...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛИНГВИСТИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ УТВЕРЖДАЮ Ректор ГОУ ВПО ИГЛУ _Г.Д. Воскобойник __2008 г. ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ САМООБСЛЕДОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛИНГВИСТИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ на этапе комплексной проверки деятельности университета Отчет рассмотрен и принят на заседании...»

«СВОД ПРАКТИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРИМЕНЕНИЮ СРЕДСТВ КОНТРАЦЕПЦИИ Издание второе Первоначально опубликован на английском языке “Selected practice recommendations for contraceptive use” – 2nd ed., World Health Organization, 2005; ISBN 92 4 156284 6 (NLM classication: WP 630). Данный документ переведен на русский язык Программой Репродуктивного здоровья и исследований Европейского регионального бюро ВОЗ в рамках Программы стратегического сотрудничество Всемирной Организации Здравоохранения и...»

«ОРГАНИЗАЦИЯ A ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ Distr. GENERAL A/HRC/WG.6/3/LIE/2 24 September 2008 RUSSIAN Original: ENGLISH СОВЕТ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА Рабочая группа по универсальному периодическому обзору Третья сессия Женева, 1–15 декабря 2008 года ПОДБОРКА, ПОДГОТОВЛЕННАЯ УПРАВЛЕНИЕМ ВЕРХОВНОГО КОМИССАРА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 15 В) ПРИЛОЖЕНИЯ К РЕЗОЛЮЦИИ 5/ СОВЕТА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА Лихтенштейн Настоящий доклад представляет собой подборку информации, содержащейся...»

«Март 2014 года COFI/2014/Inf.15/Rev.1 R КОМИТЕТ ПО РЫБНОМУ ХОЗЯЙСТВУ Тридцать первая сессия Рим, 9-13 июня 2014 года ПРИМЕНЕНИЕ КОДЕКСА ВЕДЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННОГО РЫБОЛОВСТВА И СООТВЕТСТВУЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ ВВЕДЕНИЕ В документе представлен подробный анализ информации, представленной членами 1. ФАО, региональными рыбохозяйственными организациями (РРХО) и неправительственными организациями (НПО), заполнившими вопросник по применению Кодекса ведения ответственного рыболовства (Кодекса) и соответствующих...»

«СОДЕРЖАНИЕ стр. ВВЕДЕНИЕ.......................................................... 5 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПГУ.......................... 6 1.1 Общая характеристика нормативно-правовой базы на ведение образовательной деятельности.......................................... 6 1.2 Характеристика нормативно-правовой базы на здания и...»

«ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ Открытое акционерное общество АвтодетальСервис Код эмитента: 00180-E за 1 квартал 2010 г. Место нахождения эмитента: 432049 Россия, Ульяновская область, г.Ульяновск, Пушкарева 25 Информация, содержащаяся в настоящем ежеквартальном отчете, подлежит раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах Генеральный директор И.Н.Базилевич Дата: подпись Главный бухгалтер Л.В.Пайсова Дата: подпись Контактное лицо: Бозинян Грант Арамович, Помощник...»

«Инструкция по монтажу Перевод оригинальной инструкции Преобразователи PowerFlex® серии 750 Введение В настоящем документе описаны 5 ОСНОВНЫХ ЭТАПОВ монтажа, подсоединения входного питания, электродвигателя и базовых систем ввода-вывода к частотно-регулируемому приводу переменного тока PowerFlex® серии 750. Предоставляемая информация предназначена только для квалифицированного персонала. Раздел Дополнительные ресурсы представляет собой справочник публикаций Rockwell Automation, в которых...»

«ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ О Национальном банке Республики Абхазия (Банке Абхазии) (с изменением и дополнением от 15 июня 2011 г. № 2942-с-IV) Глава 1. Общие положения Статья 1 Статус, цели деятельности, задачи, функции, полномочия Национального банка Республики Абхазия (Банка Абхазии) определяются Конституцией Республики Абхазия, настоящим Законом и другими законами. Банк Абхазии является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Абхазия и своим...»

«СОДЕРЖАНИЕ Стр. 1 ВВЕДЕНИЕ 2 ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 3 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О РЕАЛИЗУЕМОЙ ОСНОВНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ 3.1 Структура и содержание подготовки магистрантов 3.2 Сроки освоения основной образовательной программы 3.3 Учебные программы дисциплин и практик, диагностические средства 3.4 Программы и требования к итоговой государственной аттестации 4 ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ МЕТОДОВ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ. 5...»

«ЗАРЕГИСТРИРОВАН Управлением Минюста России по Республике Коми 12 февраля 2003 г. Регистрационный номер 11-010 МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПРИКАЗ 23 декабря 2002 г. № 128 г. Сыктывкар Об утверждении Инструкции о порядке предоставления в пользование территории (акватории), необходимой для осуществления пользования животным миром в Республике Коми Руководствуясь статьями 6, 36 и 37 Закона РФ О животном мире, а также иными нормативными правовыми актами...»

«Страсти — болезни души ПЕЧАЛЬ Страсти — болезни души ПЕЧАЛЬ и как определить БОЖИЮ ВОЛЮ и иметь УПОВАНИЕ на БОГА Рекомендовано к публикации Издательским Советом Русской Православной Церкви ИС 11-112-1342 Предисловие Страсти — болезни души. Печаль. / Сост. и преС 83 дисл. Мас ленникова Сергея Михайловича. — М.: Сибирская Благозвонница, 2011. — 314, [6] с. (Серия Страсти — болезни души). Боголюбивый читатель! Эта книга проISBN 978-5-91362-ххх-х должает серию Страсти — болезни души Печаль часто...»

«Ректор НЧОУ ВПО АПСИ кандидат богословия, доцент протоиерей Сергий Токарь 19 апреля 2014 г. ОТЧЕТ о результатах самообследования негосударственного частного образовательного учреждения высшего профессионального образования Армавирский Православно-Социальный Институт по состоянию на 1 апреля 2014г. Армавир, 2014 г. СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ Раздел 1 Общие сведения об образовательной организации Раздел 2 Образовательная деятельность 2.1. Структура управления институтом. 2.2....»

«Файл взят с сайта - http://www.natahaus.ru/ где есть ещё множество интересных и редких книг, программ и прочих вещей. Данный файл представлен исключительно в ознакомительных целях. Уважаемый читатель! Если вы скопируете его, Вы должны незамедлительно удалить его сразу после ознакомления с содержанием. Копируя и сохраняя его Вы принимаете на себя всю ответственность, согласно действующему международному законодательству. Все авторские права на данный файл сохраняются за правообладателем. Любое...»

«Уважаемый читатель! Аннотированный тематический каталог Легкая промышленность. Пищевая промышленность. Товароведение и торговля предлагает современную учебную литературу Издательского центра Академия: учебники, учебные пособия, справочники, практикумы, наглядные пособия для начального, среднего и высшего профессионального образования, а также электронные образовательные ресурсы для начального и среднего профессионального образования, которые входят в УМК нового поколения, созданные с учетом...»

«Т.В. Телятицкая Л.М. Рябцев А.Н. Шкляревский АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО Учебно-методический комплекс Минск Изд-во МИУ 2006 УДК 342 ББК 67.401 Т 31 Рецензенты: А.Г. Тиковенко, доктор юридических наук, профессор, судья Конституционного Суда Республики Беларусь; А.В. Матусевич, доктор юридических наук, профессор Телятицкая, Т.В. Административное право [Текст]: учебноТ 31 методический комплекс / Т.В. Телятицкая, Л.М. Рябцев, А.Н. Шкляревский; Минский институт управления. – Мн.: Изд-во МИУ, 2006. – 224...»

«ВЕСТНИК ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЕ ПРАВОСУДИЕ В ШКОЛАХ ВЫПУСК 4 ВЕСТНИК ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ №4, 2002 (Восстановительное правосудие в школах) Издание выходит в рамках проекта Разработка стандарта и создание системы профилактики преступности несовершеннолетних в Пермской области (рук. Флямер М.Г.), финансируемого из целевой областной программы Семья и дети Прикамья. Общественный центр Судебно-правовая реформа Издательская лицензия ЛР № 030828 от 3 июня 1998 г. Редакторская...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УТВЕРЖДЕНО На заседании Ученого совета 24.03.2009, протокол № 3 Председатель Ученого совета, Ректор _ Е.И. Пивовар Отчет о результатах самообследования МОСКВА 2009 СОДЕРЖАНИЕ Введение. Общие сведения о развитии Российского государственного гуманитарного университета I. Организационно-правовое обеспечение образовательной...»






 
© 2014 www.kniga.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, пособия, учебники, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.