WWW.KNIGA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, пособия, учебники, издания, публикации

 


Pages:   || 2 |

«Анни Монар Марион Ширис Александр Лачининский Авторы выражают искреннюю и глубокую благодарность всем людям, с которыми они встретились во время миссий на Кавказ и в ...»

-- [ Страница 1 ] --

САРАНЧОВАЯ СИТУАЦИЯ И БОРЬБА С САРАНЧОЙ

НА КАВКАЗЕ И В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

- АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТПродовольственная и Сельскохозяйственная Организация Объединенных Наций (ФАО)

(Август 2009)

Анни Монар

Марион Ширис

Александр Лачининский

Авторы выражают искреннюю и глубокую благодарность всем людям, с которыми они встретились во время миссий на Кавказ и в Центральную Азию в 2008 и 2009 гг., и в особенности тем, кто представил ответы на анкету по национальной саранчовой проблеме и борьбе с саранчой.

Пожалуйста, примите во внимание, что данный отчет выражает точку зрения исключительно авторов. О случаях неточных или неверных интерпретаций или фактов, пожалуйста, сообщите авторам по электронной почте: Annie.Monard@fao.org;

Marion.Chiris@fao.org и Latchini@uwyo.edu.

Использованные названия и обозначения, а также представление материала данного отчета не подразумевают выражения какого-либо мнения со стороны Продовольственной и Сельскохозяйственной Организации Объединенных Наций (ФАО) в отношении юридического статуса или стадии развития любой страны, территории, города, области или их властей, а также их государственных границ и административных разграничений. Упоминание компаний или произведенных ими товаров, запатентованы они или нет, не подразумевает их одобрение или рекомендацию со стороны ФАО по сравнению с другими подобными товарами.

©ФАО

СОДЕРЖАНИЕ

СОДЕРЖАНИЕ

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

КРАТКОЕ ИЗЛОЖЕНИЕ ОСНОВНЫХ МОМЕНТОВ

ОБЪЯСНЕНИЕ

ЧАСТЬ 1. САРАНЧА НА КАВКАЗЕ И В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

1.1. Биоэкология и динамика популяций трёх видов саранчи в КЦА

1.1.1. Итальянская саранча (CIT)

1.1.1.1. Главные биоэкологические особенности

1.1.1.2. Динамика популяций

1.1.2. Мароккская саранча (DMA)

1.1.2.1. Главные биоэкологические особенности

1.1.2.2. Динамика популяций

1.1.3. Азиатская перелётная саранча (LMI)

1.1.3.1. Главные био-экологические особенности

1.1.3.2. Динамика популяций

1.2. Обзор: распространение и значение трёх видов саранчовых вредителей в КЦА……..........………………..……………………………………………………………… 1.3. Трансграничные заражения





1.4. Позднейшие тенденции (2006-2008)

1.4.1. Региональная ситуация

1.4.2. Национальные ситуации

1.5. Воздействие на продовольственную безопасность

ЧАСТЬ 2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ И ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА

2.1. Национальная борьба с саранчой

2.1.1. Общая ответственность

2.1.2. Организация (мониторинг и борьба)

2.1.3. Финансирование

2.2. Научное обеспечение и техническая подготовка

2.2.1. Национальные ситуации

2.2.2. Саранчовая информация и литература

2.3. Основные ожидания и рекомендации, полученные от стран

ЧАСТЬ 3. САРАНЧОВЫЙ МОНИТОРИНГ

3.1. Виды обследований

-iСобираемая информация

3.2.1. Данные о саранче

3.2.2. Прочая информация

3.3. Способ проведения обследования, оснащение и оборудование

3.3.1. Способ проведения обследования

3.3.2. Оснащение и оборудование для обследования

3.3.2.1. Транспортные средства

3.3.2.2. Оборудование

3.3.2.3. Географические Информационные Системы (ГИС)

3.3.2.4. Спутниковый мониторинг

3.4. Обследования, проведённые за последние 3 года (2006-2008)

3.5. Основные проблемы, ожидания и рекомендации

ЧАСТЬ 4. БОРЬБА С САРАНЧОЙ

4.1. Цели, временной промежуток и методы борьбы

4.1.1. Цели и временной промежуток

4.1.2. Методы борьбы

4.1.2.1. Механический метод

4.1.2.2. Опрыскивание

4.2. Оборудование

4.2.1. Опрыскиватели

4.2.1.1. Наземные опрыскиватели

4.2.1.2. Авиационные опрыскиватели

4.2.2. Другое оборудование

4.3. Регистрация и использование пестицидов

4.3.1. Регистрационный процесс

4.3.2. Зарегистрированные и используемые пестициды

4.4. Другие аспекты, связанные с пестицидами

4.4.1. Закупка

4.4.2. Имеющиеся запасы и хранение

4.4.3. Просроченные пестициды

4.5. Обработки за последние 3 года (2006-2008)

4.6. Проблемы, основные ожидания и рекомендации

ЧАСТЬ 5. АСПЕКТЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ

СРЕДЫ……………………

5.1. Меры по снижению отрицательных последствий для здоровья человека и окружающей среды

5.2. Информированность населения

5.3.1. Охрана здоровья

5.3.2. Мониторинг окружающей среды

5.4. Проблемы, основные ожидания и рекомендации

ЧАСТЬ 6. РЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ПО САРАНЧЕ В КЦА.......... 6.1. Сотрудничество внутри Центральной Азии и с соседними странами............... 6.2. Сотрудничество внутри Кавказа и с соседними стран

6.3. Главные ожидания стран и рекомендации

ЧАСТЬ 7. ВНЕШНЯЯ ПОМОЩЬ

7.1. Прошлая помощь по саранче на Кавказе и в Центральной Азии



7.1.1. Помощь со стороны ФАО

7.1.2. Помощь, оказанная другими донорами и партнёрами

7.2. Недавние контакты с донорами и другими партнёрами

ЧАСТЬ 8. БУДУЩЕЕ: КАК УЛУЧШИТЬ БОРЬБУ С САРАНЧОЙ В КЦА?........ 8.1. Ожидания стран: обзор

8.2. Предлагаемый общий подход и главные стратегические линии

8.3. Осуществление предлагаемого подхода

8.3.1. Заинтересованные страны

8.3.2. Сроки, финансирование и структура

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение I - Саранча на Кавказе и в Центральной Азии (КЦА)

Приложение II - Организационная, техническая и легальная структура................ Приложение III - Борьба с саранчой

Приложение IV - Региональное сотрудничество по саранче

AБР Aн-2 Aнтонов- ВИЗР Всероссийский Институт Защиты Растений ГИС Географическая Информационная Система ГРУП Государственное Республикансое Унитарное Предприятие «Борьба с Саранчой» (Таджикистан) д.в. Действующее вещество ИСХ Ингибиторы Синтеза Хитина КазНИИЗР Казахский Научно-Исследовательский Институт Защиты Растений КЕ Комиссия Евросоюза КИСБС Казахстанская Информационная Система Борьбы с Саранчой КЦА Кавказ и Центральная Азия КЭ Концентрат эмульсии МО Малообъемное (опрыскивание) МПА Межпарламентская Ассамблея Министерство Сельского Хозяйства MСХ НАСА Национальная Администрация Аэронавтики и Космоса (США) НГО Негосударственная Организация ООН Организация Объединенных Наций ПРООН Программа Развития ООН С.п. Смачивающий порошок СНГ Содружество Независимых Государств УзНИИЗР Узбекский Научно-Исследовательский Институт Защиты Растений УМО Ультрамалообъемное Опрыскивание ЭПВ Экономический Порог Вредоносности ЮНИСЕФ Чрезвычайный Детский Фонд ООН ЮСАИД Агентство США по Международному Развитию AFG/АФГ ARM/АРМ AZE/АЗЕ Aзербайджан Секретариат Инициативы Центральноазиатских стран по

CACILM

Централизованный Фонд Ответа на Чрезвычайные Ситуации (OCHA) CERF Calliptamus italicus (Linnaeus 1758), итальянский прус CIT Фонд Гражданских Исследований и Развития (США) CRDF Dociostaurus maroccanus (Thunberg 1815), мароккская саранча DMA Департамент Гуманитарной Помощи (ЕК) ECHO Продовольственная и Сельскохозяйственная Организация Объединенных FAO GEO/ГРУ Глобальная Система Позиционирования GPS Deutsche Gesellschaft fr Zusammenarbeit (Германское Агентство GTZ/ГТЦ Технического Сотрудничества) Международный Центр Сельскохозяйственных Исследований в Аридных

ICARDA

JICA KAZ/КАЗ KYR/КЫР Locusta migratoria (Linnaeus 1758), Азиатская перелетная саранча LMI Министерство Защиты Окружающей Среды и Природных Ресурсов MEPNR Министерство Охраны Природы (Туркменистан) MNP n.a.

Офис ООН по Координации Гуманитарной Помощи OCHA ОP/ФОC Фосфорорганика Синтетические Пиретроиды PYR/ПИР PPE Российская Федерация RUS/РУС Шведское Агентство Развития Международного Сотрудничества SIDA Техническая Помощь Содружеству Независимых Государств (ЕС) TACIS TAJ/ТАД Программа Технического Сотрудничества (ФАО) TCP TUK/ТУР Аэрокосмический Консорциум Верхнего Среднего Запада (США) UMAC UNHCR Департамент Сельского Хозяйства США USDA UZB/УЗБ

-vКРАТКОЕ ИЗЛОЖЕНИЕ ОСНОВНЫХ МОМЕНТОВ

Настоящий отчет о саранчовой ситуации и борьбе с саранчой на Кавказе и в Центральной Азии (КЦА)1 представляет результаты анализа, проведенного группой ФАО из трех саранчистов на основании информации, собранной в КЦА и сопредельных странах в 2008 - начале 2009 гг. В регионе КЦА обитают три вида стадных саранчовых: итальянский прус (CIT), мароккская (DMA) и азиатская (LMI) саранча; все они имеют здесь одно поколение в год. Важной и общей для всех трех видов чертой является то, что их постоянные зоны массового размножения перекрывают государственные границы. Эти три вида саранчи могут наносить серьезный вред и подвергать риску продовольственную безопасность и жизнеобеспечение местного населения. В 2006-2008 гг. частично из-за продолжительной засухи произошло существенное увеличение зараженных территорий, в основном, в Центральной Азии.

Борьба с саранчой в КЦА - это прерогатива национальных служб защиты растений министерств сельского хозяйства2; ни в одной из стран нет специального центра, ответственного за саранчу. Анализ данных, прогноз и подготовка плана на год делаются на центральном уровне. Обследования проводятся полевыми специалистами служб защиты растений3, число которых сильно варьирует в зависимости от биогеографии и важности саранчовых в данной стране, а также от наличия средств и новых технологий. Используются различные подходы в отношении мер борьбы: они проводятся полевыми специалистами служб защиты растений, частными компаниями, или и теми и другими, иногда при участии местного населения. Техническая экспертиза, включая исследовательские центры, также весьма разнородна: отличная в одних странах, она слабая в других - тех, которые испытывают недостаток в знаниях, компетентности и технологиях. Ни одна из стран не имеет специальных финансовых резервов на случай серьезной вспышки или планов на случай чрезвычайной ситуации, вызванной саранчовыми.

Страны КЦА проводят от одного до четырех ежегодных обследований против саранчи;

иногда соседние страны также проводят совместные обследования в приграничных районах. Стандартные формы для результатов обследования используют все страны кроме одной. Обычно обследования проводят наземным способом (лишь две страны в состоянии проводить авиациооное обследование). Использование Системы Глобального Позиционирования (GPS) во время обследований ограничено тремя странами, и результаты обычно наносятся на нарисованные от руки карты. Две страны – Казахстан и Узбекистан – вносят саранчовую информацию в Географическую Информационную Систему (ГИС); Армения также имеет базу данных но без возможности воспроизводить карты. Пилотные проекты по использованию средств дистанционного зондирования (спутниковых снимков) были осуществлены в Узбекистане, Казахстане и Российской Федерации.

Страны, о которых идет речь, находятся на Кавказе, в Центральной Азии и сопредельных территориях, а именно: Афганистан, Армения, Азербайджан, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

Одним исключением является Туркменистан, где Министерство Охраны Природы занимается мониторингом, а Министерство Сельского хозяйства - борьбой с саранчой.

Однако в одной стране (Узбекистане) имеются (с 2005 г.) шесть децентрализованных и специализированных Служб по Борьбе с Саранчой, которые подчиняются Республиканскому Центру по Защите Растений и Агрохимии.

проводятся весной. Обработки также могут быть нацелены на кубышки (ранняя весна) или имаго (поздняя весна и лето). Хотя в некоторых странах используются механические и агротехнические меры, опрыскивание химическими препаратами является основным методом борьбы в КЦА, со средней декларируемой эффективностью в 89,6%. В основном, его проводят наземным спесобом с помощью тракторных опрыскивателей, но в семи странах также проводят и авиа-опрыскивание.

Обычно обработки сплошные (две страны также указали барьерные или кольцевые обработки), полнообъемные, с использованием водорастворимых препаратов в форме концентратов эмульсии (КЭ). Ультрамалообъемное опрыскивание (УМО) пока еще не так часто используется, хотя постепенно оно внедряется в практику.

Число пестицидов или коммерческих препаратов, зарегистрированных против саранчовых, сильно варьирует от страны к стране – от 4 до 67, но лишь малая их толика применяется на практике противосаранчовых обработок. Обычные препараты, т.е.

синтетические пиретроиды (зарегистрированы во всех странах и являются самой большой группой используемых инсектицидов) и фосфорорганика, наиболее широко применяются странами КЦА. Новые и альтернативные химические инсектициды также присутствуют, включая хлороникотиноиды и фенил-пиразолы, а также ингибиторы синтеза хитина (ИСХ), которые зарегистрированы теперь в семи странах КЦА.

Зарегистрированных биопестицидов пока нет, хотя исследования в этом направлении проводятся, и страны выразили интерес, в частности, в отношении гриба Metarhizium anisopliae var. acridum (местный штамм найден пока в Грузии). Прочие аспекты, связанные с пестицидами, включают закупку, отечественное производство (в трех странах КЦА), хранение и транспортировку.

Внимание, уделяемое вопросам здравоохранения и охраны окружающей среды, пока еще недостаточное в странах КЦА, несмотря на некоторые меры (обучения, руководства, защитная спецодежда и т.п.). Надзор за проведением обработок проводится не всегда, и потенциальное воздействие их на здоровье человека и окружающую среду оценивается редко. Однако, местное население обычно хорошо информировано перед и во время противосаранчовых обработок.

Сотрудничество по саранче в странах КЦА иногда подкреплено двусторонними соглашениями (Центральная Азия) или базируется на неформальных обменах специалистов. В результате двусторонние встречи и совместные действия (обычно обследования) были организованы неоднократно, в основном, центральноазиатскими странами или совместно с Афганистаном и Российской Федерацией. Некоторые страны, как в Центральной Азии, так и на Кавказе, практически не имеют контактов друг с другом, несмотря на географическую близость.

В прошлом помошь по ликвидации чрезвычайных ситуаций и снижению потерь урожая ввиду массовых вспышек саранчовых оказывалась ФАО, донорами и другими партнерами, причем ФАО неоднократно подчеркивало необходимость разработки долгосрочной и устойчивой программы по саранче. Недавно ФАО осуществила контакты с традиционными партнерами и потенциальными донорами, представив им обзор саранчовой проблемы и текущих мероприятий.

целого ряда аспектов. Прежде всего – это недостаточное финансирование (что приводит к недостатку кадровых и технических ресурсов) и отсутствие эффективной методологии и современных средств для мониторинга заселенных саранчовыми территорий. Основные препятствия для обработок включают: трудность предвидеть саранчовое нашествие из-за плохой координации с соседними странами, разделяющими одни и те же очаги; отсутствие, возраст или плохое техническое состояние опрыскивающей техники; общий недостаток средств и задержки с их выделением. Касательно здоровья людей и окружающей среды, было указано следующее: отсутствие ноу-хау, руководств и специалистов; иногда также недостаточная осведомленность в отношении важности этих аспектов; и недостаток соответствующего оборудования. Ввиду этих трудностей, основные ожидания стран по будущей помощи включают в основном: региональное сотрудничество (обмен информацией и трансграничные обследования и обработки); укрепление потенциала в отношение обучения, обновления оборудования и поддержки прикладной науки;

улучшенный мониторинг, анализ данных и прогноз; внедрение эффективных и современных методов и средств борьбы, а также новых и менее опасных для окружающей среды пестицидов.

В заключение, принимая во внимание трансграничный характер трех саранчовых вредителей, становится ясно, что любое долгосрочное решение саранчовой проблемы может проистекать только из улучшенной национальной и региональной борьбы.

Рекумендуется, чтобы борьба с саранчой в КЦА проводилась бы в соответствии с основными принципами превентивного контроля. Для этого основные стратегические направления улучшения борьбы должны сосредоточиться на следующих аспектах:

международное сотрудничество, укрепление потенциала, предвосхищение вспышек и снижение их катастрофичности; улучшенные механизмы реакции на массовые размножения саранчи; снижение и мониторинг негативных последствий для здоровья человека и окружающей среды; и повышение осведомленности и информированности населения. Ожидается, что эффективное улучшение борьбы с саранчой на национальном и региональном уровнях может быть достигнуто через 5-летнюю региональную программу, финансируемую многими донорами.

Официальные запросы о помощи, на национальном и региональном уровне, были получены ФАО из кавказских и центральноазиатских стран в период между 2006 и 2008 годами. Они выразили обеспокоенность по поводу саранчи и соответствующего влияния на продовольственную безопасность. Чтобы помочь, саранчовая группа ФАО инициировала процесс оценки потребностей и оказания помощи странам в улучшении борьбы с саранчой в соответствующих регионах. Для дальнейшего анализа, техническая, организационная и легальная информация о национальной ситуации по саранче и борьбе с ней была собрана в десяти странах в 2008 году и начале 2009 года, в частности, благодаря трём миссиям, финансируемым регулярной программой ФАО и Агентством Соединённых Штатов по Международному Развитию (ЮСАИД).

Результаты анализа представлены в этом отчёте.

Три вида саранчи, которые являются экономическими вредителями в КЦA, принимаются во внимание: итальянская саранча, Calliptamus italicus (Linnaeus 1758), CIT; мароккская саранча, Dociostaurus maroccanus (Thunberg 1815) - DMA, а также азиатская перелётная саранча, Locusta migratoria migratoria (Linnaeus 1758) - LMI (последняя--второстепенная на Южном Кавказе)4.

Относительно этих трёх вредителей, в этом отчёте рассматриваются следующие страны: Армения, Азербайджан и Грузия на Южном Кавказе; Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан в Центральной Азии, а также Афганистан и Российская Федерация (территории, прилегающие к Центральной Азии ). Эта область называется Кавказ и Центральная Азия (КЦA), (Приложение I, рис. 1).

Данный отчёт содержит подробную информацию о ситуации по саранче и борьбе с ней в КЦА, с акцентом на общие черты, трудности и проблемы, особенно в районах близко / через границу, и представляет соответствующие потребности и нужды стран. Также, формулируется рекомендация по совершенствованию национального и регионального управления саранчи и продвижения в будущем. Отчёт включает в себя следующие восемь частей:

1. Саранча на Кавказе и в Центральной Азии 2. Организационная и техническая база 3. Саранчовый мониторинг 4. Борьба с саранчой 5. Aспекты, здравоохранения и охраны окружающей среды 6. Региональное сотрудничество по саранче в КЦA 7. Внешняя помощь 8. Будущее: как улучшить борьбу с саранчой в КЦA?

4 Время от времени, на Кавказе и в Центральной Азии также может быть вторжения тропической пустынной саранчи [Schistocerca gregaria (Forskl 1775)] с юга. Тем не менее, эти события являются редкими (самые последние из них произошли в 1929 и годах в Центральной Азии и в 1928 и 1930 годах на Кавказе). Многочисленные виды не стайных кобылок также может привести к местным заражениям, но остаются за рамками этого доклада, поскольку они редко приводят к трансграничной миграции, и поэтому международное сотрудничество не является необходимым для их мониторинга и контроля.

-1ЧАСТЬ I. САРАНЧА НА КАВКАЗЕ И В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

Три вида саранчи, CIT, DMA и LMI, обитают на Кавказе и в Центральной Азии (Приложение I, рис. 2 & 3), однако их важность, а также частота и интенсивность вспышек зависят от страны. Важная особенность--постоянные области размножения и вспышек саранчи совпадают с национальными границами. Эти саранчовые вредители причиняют серьёзный ущерб и ставят под угрозу продовольственную безопасность и средства к существованию на южном Кавказе и в Центральной Азии, а также в прилегающих районах на севере Афганистана и в южных областях Российской Федерации. В целом, в последнее время наблюдается увеличение заселённых площадей (2006-2008), особенно в Центральной Азии.

1.1. Биоэкология и динамика популяций трёх видов саранчи в КЦA Общепринятая важная особенность трёх рассматриваемых саранчовых вредителей--это то, что они унивольтинны в КЦА: у них есть только одно поколение в год, отрождение происходит в начале весны, личинки развиваются весной; имаго, как правило, существуют от весны до конца лета/начала осени и откладывают зимующие яйца. В рамках КЦА точные периоды появления и отмирания трёх стадий (яйца, личинки и имаго) зависят от географической широты и высоты над уровнем моря.

1.1.1. Итальянская саранча (CIT) Огромный район распределения CIТ простирается от Западной Европы до Западной Сибири, северная граница соответствует лесостепным экосистемам Центральной Европы и Российской Федерации, а южная граница проходит через северные побережья Средиземного моря, Ближний Восток, Турцию, Иран и Афганистан. CIТ присутствует во всех странах КЦА.

1.1.1.1. Главные биоэкологические особенности Оптимальные места обитания CIТ--сухие луга, а предпочитаемые находятся в переходной зоне от короткотравных степей до полупустынь. Такая растительность обычно встречается на заброшенных пахотных землях (залежах). Поэтому залежи, площади которых значительно возросли в КЦА после распада Советского Союза в году, весьма подходящие для данного вида (только в Казахстане, зерновые культуры сократились с 24 до 11 миллионов гектаров в период между 1987 и 1998). Кроме залежей, CIТ обитает на пустошах, обочинах дорог, межах и других похожих местах обитания антропогенного происхождения. В южной части его ареала распространения (Ю. Узбекистане, Афганистане и Иране), CIТ населяет оазисы и речные долины. CIТ-очень экологически пластичный вид, способный легко адаптироваться к различным местообитаниям. Предпочитаемые кормовые растения--в основном разнотравье, хотя практически все культуры, в том числе зерновые, могут быть повреждены во время вспышек. В КЦА крупнейший район, оптимальный для CIT, расположен в Центральном и Северном Казахстане.

Отрождение происходит с конца апреля до середины июня. Развитие личинок длится 40-55 дней с пятью возрастами, иногда у самок--дополнительный шестой возраст.

Последующие волны отрождения производят смешение разных возрастных групп в единую популяцию, от молодых личинок до только что окрылившихся имаго.

Азии). Спаривание--с июня-июля по сентябрь; самки откладывают от одной до четырёх кубышек (максимум до 150 зимующих яиц) в сухих почвах полынных (Artemisia sp.) степей, а также в сыпучих, сухих почвах (залежи и оставленные под паром в течение двух-трёх лет земли; как правило, близко к посевам). Взрослые отмирают в конце лета.

Многолетняя динамика популяций CIT выказывает вспышки и подъемы примерно каждые 7-11 лет. Например, в Казахстане, пики численности CIT произошли в 1982, 1988-91 и 1999-2001 годах. Беспрецедентный подъём CIT в 1999-2000 годах привёл к тому, что в общей сложности 7,5 млн. га были обработаны в 2000 году (75% от общей заселенной территории в Казахстане и 67%--в Российской Федерации). Основные причины этих вспышек--появление обширных площадей заброшенных земель (которые стали залежами, что пригодно для этого вида), сильная засуха в предыдущие годы и недостаточный контроль. После 2000 года, нашествие CIT уменьшилось из-за окончания засухи, распашки залежных земель и увеличения финансирования для борьбы с саранчой. Тем не менее, с 2006 года наблюдается значительное увеличение вновь заселённых площадей на фоне засухи, как описано ниже в Параграфе 1.4 о Последних Тенденциях.

Во время вспышек появляются заметные изменения в поведении CIT: взрослые летают в неплотных стаях по ветру 20-30 км в день, и покрывают расстояния до 200-300 км в течении всей жизни; из-за концентрации в местах яйцекладок средняя плотность кубышек в залежах колеблется от 400 до 800 / м с максимумом 10 000 / м.

1.1.2. Мароккская саранча (DMA) Ареал распространения DMA охватывает обширную зону Средиземноморья (в широком смысле), от островов Атлантического океана (Канарские острова, Мадейра) на западе до Казахстана и Афганистана на востоке. Ареал сильно фрагментирован на постоянные гнездилища, отделённые друг от друга высокими горными хребтами и крупными водоёмами. DMA присутствует во всех странах КЦА.

1.1.2.1. Главные биоэкологические особенности Места обитания DMA находятся в сухих предгорьях от 500 до 1 000 м высоты и получают от 300 до 500 мм осадков. Доминирующая растительность – мозаика весенних эфемероидов. В противоположность чрезвычайно экологически пластичному CIT, у DMA--узкие требования к среде обитания (в том числе для откладки яиц), и обычно распространение вида происходит в очень ограниченных, конкретных стациях.

Однако круг кормовых растений DMA очень широк, он включает около 160 видов в КЦА и практически каждую культуру. Земледелие имеет негативное воздействие на DMA и некоторые из её бывших активных районов массового размножения перестали функционировать из-за интенсивного развития сельского хозяйства; в то же время новое развитие сельского хозяйства целинных сухих степей в Азербайджане, Туркменистане, Узбекистане и других областях привело к тому, что очаги размножения DMA стали ближе к новым посевам, что повышает риск их повреждения DMA. В порядке убывания, крупнейшие постоянные районы массового размножения DМА Туркменистане, Кыргызстане и Азербайджане.

Отрождение происходит с февраля по апрель. Как правило, все личинки с одной стации обитания вылупляются из яиц в течении трёх-пяти дней, и развитие личинок происходит синхронно. В результате большая часть популяции бывает представлена одним или двумя возрастами (существенное отличие от CIT). Период развития личинок (пять возрастов, от пяти до десяти дней каждый) длится от 25 до 40 дней. Спаривание происходит с мая, приблизительно через месяц после появления имаго; самки откладывают две-три (редко четыре) кубышки (в среднем 30 яиц) на открытых участках с мозаичной растительностью (целинных, невспаханных землях). Взрослые отмирают в середине лета.

В целом, вспышки DMА случаются после по меньшей мере двух лет с недостаточными весенними осадками (100 мм с марта по май); в такие годы перевыпас также способствует увеличению популяций. А вот избыточная весенняя влажность приводит к высокой естественной смертности яиц от грибных патогенов. Пики вспышек DMА происходят через неравные промежутки времени, а не одновременно в регионе.

Обычно вспышки длятся не дольше чем два или три года. За последние полвека (Приложение I, Табл. IV), крупнейшая вспышка произошла в 1983-84 году в Центральной Азии--в общей сложности 953 000 га были обработаны во всем регионе в 1984 году (только в Узбекистане более 1 млн га были заражены, из которых 651 000 га-обработаны). В 2008 году общая площадь, обработанная против DMA, превысила предыдущий рекорд, достигнув 1,3 млн. га (подробности см. в Параграфе 1.4.

Последних Тенденций).

Во время вспышек плотность кубышек иногда очень высокая, до 8 000 / м из-за группировки самок в период яйцекладки. Со второго возраста личинки начинают передвигаться в кулигах с плотностью до нескольких тысяч личинок / м. Эти плотные кулиги могут преодолевать 50-70 м (второй возраст) до 600 м (пятый возраст) в сутки, а общее расстояние, покрытое кулигой личинок за время развития, достигает максимум до пяти километров. Расстояние полётов стай имаго--от четырёх до десяти километров в день, а в целом от 25 до 100 км (максимум: 250 км) в течении всей взрослой жизни (около 30 дней).

1.1.3. Азиатская перелётная саранча (LMI) У перелётной саранчи--самая большая площадь распространения в мире среди всех саранчовых, она включает практически все умеренные и тропические части восточного полушария. По крайней мере, есть десяток географических подвидов. Один из них, азиатская перелётная саранча (LMI), распространена в умеренной Евразии и присутствует во всех странах КЦА.

1.1.3.1. Главные био-экологические особенности Постоянные районы распространения ограничены тростниковыми зарослями около водоёмов, особенно в крупных дельтах рек в Казахстане, Узбекистане и в Российской Федерации (Или, Амударья, Сырдарья и т.д.). Личиночное развитие LMI совпадает с (Phragmites аustralis), который представляет собой преобладающую растительность в дельтах рек. Излюбленный корм--злаки, но LMI может повреждать любую культуру.

Перелётная саранча унивольтинна в рассматриваемой области. Отрождение происходит с начала мая до начала июня, оно быстрое, и завершается за четыре-пять дней на каждой стации. Личиночное развитие (пять возрастов) длится 35-40 дней. Взрослые появляются с июня до начала июля, иногда доживая до ноября в наиболее тёплых урочищах. Спаривание начинается от двух до четырёх недель после окрыления; самки начинают откладывать яйца на две-три недели позже, обычно с конца июля до августасентября. Самки откладывают по крайней мере от одной до трёх кубышек (до пяти в южных регионах и при благоприятных условиях), в среднем с 60-80 зимующих яиц на каждую кубышку, предпочтительно в лёгких, песчаных почвах. LMI отлично летает.

Динамика популяций LMI тесно связана с гидрологическими режимами в местах ее размножения. Обычно вспышкам предшествуют аномально сухие годы, когда большие площади освобождаются из-под воды после сезонных паводков в плавнях, расширяя пригодные места для яйцекладки саранчи и последующего личиночного развития.

Например, в Узбекистане, где постоянное гнездилище LMI находится в нижней дельте Амударьи в Приаралье, в автономной Республике Каракалпакстан, более одного миллиона гектар были заражены в 1946 году после сильной засухи в предыдущем году.

Стаи периодически вылетают из этой дельты и опустошают крупнейшие районы посевов региона. Известны миграции стай до 1 000 км от районов размножения LMI в Приаралье через Каспийское море в Азербайджан. В последние годы трансграничная миграция стай LMI—редкое явление, несмотря на значительное увеличение заселённых этим видом площадей. В качестве показателя, в 2008 году площади, обработанные против LMI, достигли максимума в 0,8 миллионов га в трёх основных пострадавших странах региона--Казахстанe, Узбекистанe и Российскoй Федерации (см. подробнее в Параграфе 1.4. Последних тенденций).

Во время вспышек средняя плотность кубышек в залежах составляет от 200 до 400 / м, максимум 2 500 / м. Размер приземлившейся стаи может достигать 10 на 120 км (площадь 120 000 га) с плотностью от 10 до 50 взрослых / м, часто доходящей до -- 3 000 / м в местах яйцекладки.

1.2. Обзор: распространение и значение трёх видов саранчовых вредителей в КЦА Несмотря на то, что эти три вида саранчи встречаются в девяти из десяти стран, обсуждаемых в этом отчёте (LMI не была упомянута в Афганистане), регулярно они вредят только в трёх странах--Азербайджане, Казахстане и Узбекистане. Два вида из трех вместе, CIT и DMA, регулярно дают вспышки вспышки массового размножения в Афганистане, Кыргызстане и Таджикистане. Наконец, один (без других видов) CIT-регулярный вредитель только в Армении и Грузии, а одна (без других видов) DMA регулярно создаёт проблемы только в Туркменистане. В Российской Федерации, CIТ и LMI вместе--регулярные вредители.

Саранча, которая может заселить самые большие площади в КЦА—это CIТ (более миллионов гектаров в 2000 году в одном только Казахстане). Однако самое большое В таблице ниже приводится краткая информация о важности и основных географических местообитаниях для этих трёх видов в соответствующих странах (подробная информация приводится в Пункте 1.1.).

Таблица I: Важность и распределение CIT, DMA и LMI в КЦА CIT - Итальянская Саранчa DMA - Мароккская Саранча LMI - Перелётная Саранча

ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ

Таджикистан Значение вредителя в рассматриваемой стране на основе случаев вспышек и зараженной площади (цветная клетка ставит акцент на главного саранчового вредителя в рассматриваемой стране):

1.3. Трансграничные заражения На Кавказе, как и в Центральной Азии, границы пересекают географических подразделения, что означает, что они также пересекают и постоянные места обитания и размножения саранчи. По этой причине и из-за миграционных способностей саранчи, она часто пересекает политические границы во время передвижений взрослого населения и полётов стай. Такие трансграничные передвижения и полёты создают проблемы для борьбы с саранчой в приграничных регионах соседних стран. Это было неоднократно указано странами. Вследствие этого они подчеркнули необходимость для международной координации и сотрудничества в борьбе с саранчой, и именно поэтому они обратились за помощью FAO (другая основная причина—укрепление потенциала).

Таблица II суммируает проблемы саранчи в странах с общими границами. Эта таблица включает в себя три страны, о которых не говорится в настоящем отчёте (Китай, Иран и Турция), поскольку они были упомянуты странами КЦА.

DMA DMA DMA

КАЗ LMI DMA CIT & LMI CIT & LMI

ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ &

СОСЕДНИЕ СТРАНЫ

ТУР DMA

AРМ CIT CIT CIT CIT

AЗЕ DMA DMA DMA

СТРАНЫ

Конкретно, это касается следующих частей разных стран:

• Итальянская саранча (CIT) Во время вспышек заражения CIT охватывают огромные площади трансграничных регионов. Полёты стай через границы, хотя и не очень частые и длительные, происходят в основном между северным Казахстаном и сопредельными областями южной части Российской Федерации, а также между южной Грузией и Азербайджаном.

расположенные по обе стороны границ сопредельных государств, таковы:

--Северный Казахстан (пять областей: Актюбинская, Костанайская, СевероКазахстанская, Павлодарская и Восточно-Казахстанская) и Российская Федерация (четыре области: Оренбургская, Омскская, Новосибирская и Алтай), вдоль общей границы длиной 6 846 км. В меньшей степени Западный Казахстан (ЗападноКазахстанская область) и Российская Федерация (Волгоградская область).

--Южный Казахстан (Жамбылская область) и северный Кыргызстан (Таласская и Чуйская области), имеют некоторые совместные районы размножения CIT, расположенные вдоль общей границы длиной 1 051 км, --Южный Кыргызстан и северный Таджикистан, вдоль границы длиной 870 км.

--Восточный Казахстан и Китай вдоль общей границы длиной 1 533 км.

--Северная Армения (провинция Ширак) и южная Грузия.

--Восточная Армения (провинция Гегхаркуник) и западный Азербайджан.

--Южная Армения (провинция Сюнки) и Иран.

--Западная Армения (провинции Ширак, Арагацотн, Арарат и Сюнки) и Турция.

• Мароккская Саранча (DMA) DMA представляет собой очень серьёзную трансграничную проблему в основном в Центральной Азии. Многие активные и постоянные очаги массового размножения расположены по обе стороны международных границ, и стаи, прилетающие из соседних стран, должны находиться под контролем этих стран, чтобы защитить сельскохозяйственные культуры. Следовательно, мониторинг ежедневных трансграничных передвижений или миграций стай--очень важная часть стратегии борьбы с DMA.

Основные горячие точки (традиционные очаги размножения и вспышек), расположенные по обе стороны границ сопредельных государств, таковы:

--Огромная территория, пригодная для массового размножения, включает северный Афганистан (в основном, провинции Баглан, Балх, Кундуз и Саманган), южный Таджикистан (Хатлонская область), южный Узбекистан (Кашкадарьинская и Сурхандарьинская области) и юго-восточный Туркменистан (провинции Лебап и Мары), где постоянные очаги размножения сосредоточены вдоль общих границ и разделены между этими соседними четырьмя странами.

--Северо-западный Таджикистан (Согдийская область) и восточный Узбекистан (Сурхандарьинская и Джизакская области).

--Казахстан (Жамбылская область, а также Сарыагачский и Казыгуртский районы Южно-Казахстанской области) и северный Узбекистан (массив Келес в Ташкентской области), где произошла серьёзная вспышка в 2008 году.

--Южный Казахстан (Жамбылская область) и северный Кыргызстан (Таласская и Чуйская области), они делят несколько районов размножения DMA, расположенных вдоль общей границы длиной 1 051 км.

--Кыргызстан (Джалал-Абадская, Баткенская и Ошская области) и Узбекистан (Ферганская, Андижанская и Наманганская области);

--Кыргызстан (Баткенская область) и Таджикистан (Согдийская область).

--Северный Азербайджан и Южная Грузия.

расположенные по обе стороны границ сопредельных государств, таковы:

Казахстан (Западно-Казахстанская область) и Российская Федерация (Волгоградская область).

Казахстан (Восточно-Казахстанская) и Китай; в 2005 году в результате вспышки, стаи перемещались между двумя странами.

1.4. Позднейшие тенденции (2006-2008) 1.4.1. Региональная ситуация Важная тенденция в пяти странах Центральной Азии--увеличение заражённых площадей в течении последних трёх лет, с примерно 2,5 миллиона гектар в 2006 году до более чем четырех миллионов гектар в 2008 году, что представляет собой увеличение на 60%. Подобные тенденции существуют и в сопредельных странах, т.е. в Афганистане и Российской Федерации, а также в Азербайджане. Это показано на следующей иллюстрации5.

Таблица III: Заселённые площади в КЦА в 2006-2008 годах (точные данные, в га)

ЦЕНТРАЛЬНАЯ

КАВКАЗ

5 Только пять стран Центральной Азии и три кавказские страны включены в таблицу, поскольку данные были неполными по Афганистану и Российской Федерации в течении рассматриваемого периода. Информация о заселённых площадях имеется на год только для Афганистана (130 000 га), и на 2008 год только для Российской Федерации (2,7 миллиона га, из которых 405 820 га выше экономического порога).

Рис. 1: заселённые саранчой площади Центральной Азии в 2006-2008 годах (заселённые площади / общая площадь соответствующей страны Х 1 000)6.

Эти иллюстрации предоставляют только общую картину; нужно иметь в виду, что эти цифры в значительной степени зависят от доступности заселённых площадей и национальных ресурсов, которые выделяются для борьбы с саранчой. Подробные таблицы об обследованных, заселенных и обработанных площадях против саранчи в соответствующих странах с 2006 по 2008 год приводятся в Приложении I (Табл. I, II & III).

За последние три года (2006-2008), CIT заселил самую высокую площадь в КЦА, но у DMA было наибольшее число вспышек массового размножения (аналогичная тенденция как и в течение всего прошлого десятилетия).

• Вспышки CIT произошли в основном в Казахстане и в южной части Российской Федерации. В других трёх странах Центральной Азии (где CIT не является основным саранчовым вредителем), новая вспышка началась в году и продолжалась в 2007-2008 годах. Заселённые площади варьируют от 000 га в Кыргызстане до 1,7 миллиона га в Казахстане. В общей сложности площади, заселённые CIT в пяти Центрально-Азиатских странах, достигли 1, миллиона га в 2008 году, что представляет собой увеличение на 30% по сравнению с 2006 годом (около одного миллиона га были обработаны против этого вредителя в 2008 году в КЦА).

• Многочисленные и серьёзные вспышки массового размножения DMA были зарегистрированы в 2008 году в КЦА--всего около 1,3 миллиона га, это увеличение примерно на 82% по сравнению с заражённой площадью 2006 года.

Общая площадь, обработанная против этого вредителя, превысила предыдущий рекорд в КЦА (более одного миллиона гектар в 2008 году против 953 000 га в 1984 году); Кыргызстан и Туркменистан обработали рекордно выкокие для них Поскольку общая площадь каждой страны колеблется от 143 000 км2 (Таджикистан) до 2,72 миллиона км2 (Казахстан) в Центральной Азии, в этой таблице указаны относительные показатели (заселённая площадь / общая площадь страны х 1 000), чтобы легко продемонстрировать и сравнить тенденции в рассматриваемых странах.

также заселены во всех других странах Центральной Азии, а именно в Казахстане, Таджикистане и Узбекистане, а также в Афганистане и Азербайджане.

• С 2006 года площади, заселённые LMI, увеличились в 2,5 раза в двух основных пострадавших странах -- Казахстане и Узбекистане. На самом деле, 2008 был рекордный год для обработанных площадей в этих двух странах (около 730 000 га, из которых 700 000 га только в Казахстане ). Увеличение также произошло в Российской Федерации.

Принимая во внимание холодные и влажные погодные условия весной 2009 года в большинстве стран КЦА, вряд ли следует ожидать дальнейшего увеличения площади заселения DMA в 2009 году. CIT, однако, может продолжать выказывать тенденцию к подъему динамики популяций. Что касается LMI, она будет продолжать заселять обширные площади, особенно в Казахстане.

1.4.2. Национальные ситуации Центральная Азия и прилегающие районы Афганистан Здесь вспышка идет уже в течении нескольких лет, в основном это DMA (CIT обитает лишь в нескольких районах на севере страны). В течении периода 2001-2008, средняя площадь обработок была около 141 000 га в год, максимум 244 000 га в 2008 году.

Было отмечено, что увеличение числа стай, залетевших из соседних стран с северной стороны, усложнило саранчовую ситуацию.

Казахстан:

Между 2006 и 2008 годами произошло увеличение заселённых саранчой площадей примерно на 62%, то есть с почти 1,8 до 2,9 миллиона га для всех трех видов саранчи вместе. Это увеличение заселенных площадей произошло в основном за счет CIT, но LMI и DMA также дали довольно большие вспышки. По последнему прогнозу пик ожидается в 2010 и 2011 годах, особенно для CIT.

Заселение CIT составило в среднем 66% всех заселённых площадей в течении -последних трёх лет. После значительного подъема CIT, которое произошло в 1999-2000 годах, заселённые площади вновь возросли за последние несколько лет и достигли 1,7 миллиона га в 2008 году (из которых примерно половина была обработана), в основном в пяти центральных и северных областях, которые представляют главные регионы выращивания зерновых культур в стране.

Заселённые площади личиноками DMA увеличились в 2,4 раза с 2006 по -годы и достигли почти 252 000 га (из них 137 000 были обработаны в 2008 году), в основном в Южно-Казахстанской области, где DMA может привести к серьёзным вспышкам с частыми обменами популяциями с двумя соседними странами, Узбекистаном и Кыргызстаном.

Заселённые площади LMI в Казахстане увеличились в 2,6 раза между 2006 и -годами, от 381 000 до 984 000 га (обработанные площади достигли рекорда-- 698 000 га --в 2008 году).

Общая площадь заселения CIT и DMA увеличилась примерно на 140% (умножилась в 2,4 раза) между 2005 и 2008 годами, в общей сложности 163 185 га за последний год, что стало рекордно высокой обработанной площадью.

Площади, заселённая DMA, составила 83% от общей площади заселения всеми видами в 2008 году -- более 136 000 га -- в основном в четырёх юго-западных и западных областях. Ранняя весна и сухие погодные условия привели к массовому отрождению личинок (в некоторых местах--во второй половине марта ), что расширило заселённые площади, в частности в западных и южных регионах. Угроза саранчи для сельскохозяйственных культур увеличилась из-за быстрого высыхания травостоя на пастбищах и лугах. Кроме того, новые очаги были замечены в 2008 году в высокогорных районах, где плотность саранчи никогда до этого не превышала экономического порога.

Таджикистан Общая площадь, заселённая DMA и CIT, увеличилась в 1,8 раза в период между 2004 и 2008 годами (до 130 000 га в 2008). Главным образом это произошло из-за вспышки DMA (её основные районы постоянного размножения находятся в южной части страны), заселенные ею площади составили 82% от всей заселённой площади всеми видами в течении последних шести лет. В 2008 году отрождение началось гораздо раньше чем обычно, в начале апреля у CIT и в середине марта у DMA, что привело к появлению плотных кулиг личинок DMA (500-15 000 / м).

Туркменистан В этой стране произошел огромный подъем саранчи--заселённые площади увеличились в 17 раз между 2006 и 2008 годами (от 15 000 до 250 000 га); рекорд в истории обработанных площадей был зарегистрирован в последний год. Хотя все три вида саранчи обитают в Туркменистане, только DMA дает вспышки на сегодняшний день, в основном в южной и западной части страны.

Узбекистан Заселённые площади увеличились примерно на 15% между 2006 и 2008 годами (более чем 618 000 га в 2008 году), в основном из-за вспышки главного саранчового вредителя в стране -- DMA (около 82% от всего заселения всеми видами в данный период).

Однако с 2004 года так же наблюдаются существенные увеличения площадей заселённых CIT и LMI.

- С 2005 года началась крупная вспышка DMA с ежегодной площадью заселения в среднем около 400 000 га. DMA имеет пять отдельных районов массового размножения в северной и южной частях страны; наблюдаются постоянные обмены стай с соседними странами, Афганистаном, Казахстаном, Таджикистаном и Туркменистаном. Район размножения, расположенный вдоль границы с Казахстаном (Ташкентская область, с одной стороны, Жамбылская и Южно-Казахстанская области, с другой), дал вспышку в 2008 году. Однако наиболее сложная ситуация сохранялась в южной части страны (Кашкадарьинская и Сурхандарьинская области), где многочисленные очаги размножения сосредоточены вдоль границы с тремя соседними странами (Афганистаном, Таджикистаном и Туркменистаном) и где места отрождения DMA находятся в непосредственной близости к посевам хлопчатника и зерновых культур в освоенной Каршинской степи.

годами, достигнув более чем 70 000 га в 2008 году, в основном в северной части страны. Экономическое значение CIT значительно поднялось за последние десятилетия в связи с двумя событиями. С одной стороны, после осушения Аральского моря, которое началось в 1960 годах, аридная местность, подходящая для CIT, появилась в огромной дельте Амударьи, где прогрессировало опустынивание. С другой стороны, существенная перемена в землепользовании от монокультуры хлопчатника к увеличению посевных площадей с широким диапазоном сельскохозяйственных культур с начала независимости повысила экономическое значение такого саранчового вредителя, как CIT.

В период между 2006 и 2008 годами, площади, заселённые LMI, увеличились примерно на 57 процентов, от 33 000 до 52 000 га, в дельте Амударьи.

Российская Федерация Данные отсутствуют на 2006 и 2007 годы, но было отмечено, что 2,7 миллиона га были заселены саранчовыми вредителями в 2008 году (из которых 405 820 га выше экономического порога), и что ситуация с CIT ухудшилась, особенно в южной части страны. Также за последние годы увеличилось заселение LMI.

Армения За последние три года ситуация кажется относительно стабильной в Армении, где площадь заселения CIT составляет в среднем 35 000 га. Обычно CIT присутствует с конца мая (отрождение) до конца сентября (отмирание взрослых) на лугах/пастбищах на возвышенностях, а также в зерновых посевах, садах и огородах в низменностях по всей стране.

Азербайджан Заселённые площади увеличились на более чем 25% с 2006 по 2008 годы, достигнув 126 000 га в 2008 году. Азербайджан страдает от всех трёх видов саранчи, но недавнее заселение в основном связано с DMA -- это фактически основной саранчовый вредитель в стране. Наиболее важные места обитания DМА находятся на северо-западе, на плато площадью 400 000 га, покрывая пять Азербайджанских районов и близко к Грузинской границе. До 2008 года последняя значительная вспышка произошла в году.

Грузия Заселённые площади увеличились с 5 000 га в 2006 году до 8 000 га в 2007 (данные за 2008 год не представлены поскольку они неполные). Хотя оба вида DMA и CIT присутствуют, основные заселенные площади связаны с последним вредителем.

1.5. Воздействие на продовольственную безопасность Как на Кавказе, так и в Центральной Азии, саранча--наиболее серьёзная угроза сельскому хозяйству. Она может причинить серьёзный ущерб на сельскохозяйственном, экономическом и социальном уровнях. Во время вспышек, как было указанно ранее, саранча поврещдает многие виды културных растений, такие как зерновые, зернобобовые, подсолнечник, табак, виноградники, овощные, фруктовые Азии, более 25 миллионов га культивируемых площадей находятся под угрозой. Это означает, что по меньшей мере 20 миллионов человек находятся в опасности. Больше всего от саранчи страдают наиболее уязвимые слои населения -- общины в сельских местностях, где здоровье людей и окружающая среда могут пострадать от саранчи и от негативных последствий борьбы с саранчой.

Однако, точные данные о вреде саранчи получить трудно, так как чаще всего сами страны предоставляют только информацию о заселённых и обработанных площадях, но ничего не говорят о повреждённости сельскохозяйственных культур или воздействии на население. Имеется в наличии лишь очень фрагментарная инфрмация. Например, во время вспышки CIT в 1999 году, 220 000 га зерновых культур были уничтожены в Казахстане (приблизительный ущерб--15 миллионов долларов США).

Саранча представляют особую угрозу для продовольственной безопасности для мелких фермеров, ведущих натуральное сельское хозяйство: даже ограниченная вспышка может причинить серьёзный ущерб на их уровне и угрожать их существованию. Это происходит в ряде стран Центральной Азии и еще более выражено на Кавказе, где не несколько крупных ферм приходится множество мелких землевладельцев (средняя площадь фермы 1-3 га в Армении и 0,5-1 га в Грузии). В последней вспышке в Армении в 2003 году саранча повредила от 70 до 96% заселённых площадей, включая зерновые культуры, сады и пастбища. Поэтому восприятие риска, связанного с саранчой, остается довольно высоким на Кавказе, несмотря на относительно ограниченные заселённые площади по сравнению с Центральной Азией. В Афганистане особенно уязвимы от саранчи кочевники и пастухи.

ЧАСТЬ 2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ И ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА

2.1. Национальная борьба с саранчой 2.1.1. Общая ответственность На Кавказе и в Центральной Азии, как и в большинстве стран мира, борьба с саранчой находится в ведении Министерства Сельского Хозяйства (МСХ), а непосредственно за неё отвечает один из департаментов или служб, отвечающих за защиту растений (здесь и далее – Служба ЗР). Лишь в Туркменистане задействованы 2 министерства: МСХ и Министерство Охраны Природы, которые отвечают соответственно за борьбу и за мониторинг и научное обеспечение (см. Приложение II, Таблицу I).

Ни в одной из стран КЦА нет центральной службы (или даже отдела), занимающегося исключительно саранчовыми. Хотя в Таджикистане и было создано в ноябре 2007 г. так называемое «Государственное Республиканское Унитарное Предприятие7 по Борьбе с Саранчой», в документах, его устанавливающих, упоминаются и другие с/х вредители помимо саранчи. Следует также отметить, что в Узбекистане в 2005 г. был образован Республиканский Центр по Защите Растений и Агрохимии, который имеет в своем составе 6 децентрализованных и специализированных служб по борьбе с саранчой8.

Русский акроним ГРУП.

Шесть служб (ранее называвшихся «Экспедициями» имеются в Каракалпакстане, Бухарской, числе и по защите растений от саранчовых, обеспечивается национальным законодательством по защите растений. За исключением Грузии, где это законодательство датируется 1994 г., подобные законы были приняты в КЦА в последнее десятилетие: в 1999 г. в Кыргызстане, в 2000 г. в Узбекистане, в 2002 г. в Казахстане и в 2006 г. в Армении и Азербайджане; закон готовится и в Туркменистане.

Таджикистан и Афганистан не имеют законов по защите растений (см. Приложение II, Таблицу II). Существующее законодательство определяет обязанности и отвественность соответствующих структур и регулирует отношения между государственными организациями и физическими или юридическими лицами, действующими в области защиты и карантина растений. Оно включает положения об обследовании и борьбе с вредителями растений, а также о регистрации, производстве, продаже, импорту/экспорту, хранению растениеводческой продукции; детали обычно содержатся в дополнительных актах и нормативах.

2.1.2. Организация (мониторинг и борьба) Мониторинг и борьба с саранчой обычно контролируется одной и той же организацией (например, департаментом, отделом или службой МСХ). Так обстоит дело в Афганистане, Азербайджане, Грузии, Кыргызстане, Узбекистане и Российской Федерации и так же должно быть в Таджикистане, когда «ГРУП Борьба с Саранчой»

станет полностью дееспособным9. Две разных организации отвечают за мониторинг/прогноз и за обработки в Армении (службы) и в Туркменистане (два разных министерства, как уже отмечалось). Что касается Казахстана, там имеется отдельный, хорошо укомплектованный штатом Центр Фитосанитарной Диагностики и Прогноза, который собирает и анализирует данные по саранчовым. Этот Центр подчиняется Национальному Комитету Государственной Инспекции в Агропромышленном Комплексе, который, среди многих других направлений, надзирает и за противосаранчовыми мероприятиями.

В отношении мониторинга саранчи, основными поставщиками информации являются местные представители служб, ответственных за обследования (децентрализованный персонал). Туркменистан также использует специалистов из научных подразделений охраняемых природных объектов. Количество людей, задействованных в обследованиях, сильно варьирует в зависимости от национальной саранчовой биогеографии (обшей площади и площадей очагов постоянного размножения саранчи), а также от финансирования и оснащенности новыми технологиями. Казахстан, например, имеет относительно небольшое количество хорошо подготовленных обследователей (1.143 постоянных работников) по отношению к обследуемым площадям (9,6 млн га в 2008 г.), потому что там используются современные технологии, такие как Географические Информационные Системы (ГИСы, благодаря чему можно экстраполировать полученные данные. Эта ситуация отличается от Узбекистана или Азербайджана, где в мониторинг вовлечено большое число Джизакской, Кашкадарьинской, Сурхандарьинской и Ташкентской областях. В остальных семи областях страны, где таких служб нет, вопросами саранчи ведают областные центры по защите растений.

В настоящее время Гос. Агентство по Защите Растений и Агрохимии также задействовано в мониторинге и контроле саранчи – до тех пор, пока штат «ГРУПа» не будет полностью укомплектован.

обследователей в Узбекистане на территории около 900.000 га в 2008 г.). Недостаток средств и персонала был указан в качестве серьёзной проблемы в некоторых других странах, таких как Кыргызстан и Таджикистан. Во всех странах другими ценными источниками информации являются местные сельские жители (в основном, фермеры и пастухи), а также пограничники и солдаты вооруженных сил в Туркменистане и агрономы агропромышленного комплекса в российской Федерации.

Анализ полевой информации, прогноз и ежегодное планирование Данные собранные в поле передаются на регулярной основе в течение или по окончании обследования в центральный офис по телефону, факсу, почтой и, в некоторых случаях, по электронной почте (например, в Казахстане, Туркменистане и Российской Федерации). Две страны указали, что они используют стандартные формы для передачи данных (Казахстан и Узбекистан).

Анализ полевой информации обычно осуществляется централизованно соответствующей службой; в Узбекистане и Российской Федерации первичный анализ делается на уровне области или района. Все страны подготавливают ежегодный прогноз. В некоторых странах он делается каждые полгода (Грузия), каждый месяц (Казахстан и Узбекистан) или каждую неделю (Российская Федерация) во время саранчовой кампании. Методология прогноза весьма разнообразна и зависит от используемого оборудования, ноу-хау и уровня специалистов.

После анализа данных готовится отчет, включающий информацию о саранчовой ситуации, прогноз и рекомендации. Этот отчет передаётся в центр, на уровень специалистов МСХ, ответственных за принятие решений об обработках или, в некоторых случаях, региональным представительствам службы, ответственной за противосаранчовое обследование. В Туркменистане рекомендации Министерства Охраны Природы передаются в МСХ и в «Агропромышленный комплекс» на обсуждение всеми заинтересованными структурами (под руководством МСХ). Во всех странах создается план ежегодных обследований и обработок; обычно он касается только саранчи, но иногда может быть составной частью ежегодного плана по защите растений (например, в Армении и Грузии).

Во время чрезвычайных ситуаций по саранче в некоторых странах создаются специальные правительственные комиссии, которые подчиняются непосредственно Премьер-Министру (Казахстан и Узбекистан). В Туркменистане «Комиссия по Чрезвычайным Ситуациям» подчиняется напрямую Президенту. Ни одна из стран КЦА не имеет заранее подготовленного плана мероприятий в случае чрезвычайной ситуации, вызванной нашествием саранчи.

Противосаранчовые обработки проводятся под контролем МСХ во всех странах, однако подходы различаются, как будет объяснено ниже:

- Региональные представительства соответствующих департаментов/ отделов/ служб сами проводят обработки в 6 из 10 стран КЦА, а именно, в Афганистане, Азербайджане, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане и Российской Афганистане, Азербайджане (на добровольной основе) и Таджикистане. В г. в Таджикистане к обработкам против мароккской саранчи также были привлечены служащие вооруженных сил.

- В Казахстане и Армении обработки проводятся исключительно частными компаниями после публичного тендера, проводимого МСХ. В Казахстане сельское население не привлекается, в то время как в Армении около 30% площадей обрабатывается самими фермерами.

- В Узбекистане обработки проводят как региональные представительства МСХ (специальные противосаранчовые организации в 6 областях и областные службы защиты растений в остальных 7 областях), так и частные компании (которые обрабатывают около 30% площадей), также по результатам тендера.

- В Грузии обработки проводят региональные представители МСХ (специалисты по защите растений на местах), если годовые затраты на борьбу не превышают 60.000 $; если же затраты выше, то частные компании привлекаются на тендерной основе. Местное сельское население участвует в обработках добровольно.

В период развития саранчи, особенно, во время обработок, информация с мест передаётся в штаб-квартиру ежедневно в большинстве стран. Годовой отчет составляется по результатам кампании по крайней мере в половине из стран КЦА (Афганистан, Грузия, Казакhстан, Кыргызстан, Российская Федерация и Узбекистан).

Персонал, задействованный в мониторинге и обработках, проходит ежегодную переподготовку или участвует в регулярных практических семинарах в таких странах как Афганистан, Казахстан, Туркменистан и Узбекистан. Тренинг нередко касается вопросов здравоохранения и охраны окружающей среды (см. Часть 5). В некоторых странах тренинг был организован в основном во время прошлых чрезвычайных проектов ФАО (например, в Армении, Грузии и Таджикистане) или других проектов, финансируемых различными партнерами и донорами (см. Часть 7). Руководства и указания по мониторингу и обработкам готовятся и передаются на места соответствующими департаментами/отделами/службами МСХ.

2.1.3. Финансирование Централизованное финансирование предоставляется всеми странами. Обычно средства выделяются на все мероприятия по защите растений, а не целевым назначением на саранчу, что объяснимо, поскольку нет национальных центров по борьбе с саранчой. В будущем, Таджикский ГРУП по борьбе с саранчой должен получать финансовую поддержку от местных правительств и стать самофинансируемым.

Важным фактором является увеличение средств, выделяемых на саранчу за последние 3 года в Центральной Азии (Казахстане, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане), что выливается в увеличение обследованных, заселенных и обработанных площадей в это время в регионе. Это также подчеркивает, насколько важными являются проблемы саранчи для правительств указанных стран, а также иллюстрирует их способность реагировать на изменение ситуации.

Особого внимания заслуживает пример Кыргызстана, так как в вопросах саранчи эта страна полагается в основном на внешнюю донорскую помощь. Начиная с 1997 г., предоставлялось Комиссией Евросоюза, в рамках ее Программы по Продовольственной Безопасности. Оно включает закупку оборудивания, аренду складских помещений и офисов, финансирование команд мониторинга и обработок и т.д. Однако эта помощь закончится в 2011 г., а уровень поддержки снижается каждый год. Поэтому проблему будущего финансирования необходимо решать как можно быстрее.

2.2.Научное обеспечение и техническая подготовка 2.2.1. Национальные ситуации Отличная техническая подготовка в вопросах защиты растений имеется в наличии в ряде стран КЦА и в Российской Федерации, которая разработала новейшие технологии для противосаранчового мониторинга и борьбы. В других странах имеются неплохие теоретические знания, но в то же время есть и пробелы, особенно в отношении новых технологий. В некоторых других странах налицо недостаточный уровень знаний, компетентности специалистов и технического оснащения. Другими словами, хотя в целом имеется неплохая база теоретических знаний у большинства специалистов, техническая подготовка и возможности научных центров очень разнородны в рассматриваемых странах.

Обширная экспертиза и многолетний опыт по управлению популяций саранчи (одна из областей, благодаря которой он и был создан) имеется во Всероссийском НИИ Защиты Растений (ВИЗРе) в Санкт-Петербурге, что признаётся всеми странами региона. В ВИЗРе существует прикладная лаборатория по саранчовым, которая разрабатывает методологические подходы для мониторинга и борьбы с вредителями. Проводятся опыты с новыми пестицидами и новым опрыскивающим оборудованием, экотоксикологические исследования, изучаются воздействия обработок на нецелевые организмы, разрабатывается биометод и т.д. За последние годы ВИЗР получил запросы на проведение курсов повышения квалификации от нескольких стран региона, в частности, по вопросам новых технологий, методов обследования, диагностики и прогноза и т.д.

Несколько крупных исследовательских центров имеется в Казахстане: НаучноИсследовательский Институт Защиты Растений (КазНИИЗР), который участвует в прикладных исследованиях по саранче и регистрационных опытах с пестицидами (включая биопестициды); Институт Зоологии, в штате которого имеются высококвалифицированные энтомологи, в том числе и акридологи; и Институт Космических Исследований (Национальное Космическое Агентство), который разрабатывает дистанционные методы решения различных с/х проблем, включая саранчовых. Республиканский Центр Фитосанитарной Диагностики и Прогноза, который отвечает за мониторинг развития и распространения вредителей (включая саранчовых), болезней и сорняков, имеет хорошо оснащенные современные лаборатории; он разработал систему ГИС для саранчи начиная с 2003 г.. Казахстан готов поделиться своими знаниями и технологиями, включая ГИС (которую следует сначала модернизировать) с остальными странами региона.

Узбекистан также имеет долгую историю научных исследований по зашhите растений и по саранчовым. Узбекский НИИ Защиты Растений (УзНИИЗР) в советское время имел ранг регионального для всей Средней Азии.В Институте имеется саранчовая (которая имеется за период более 30 лет), готовит кандидатов наук и участвует в регистрационных опытах с пестицидами. В Институте разработана система мониторинга, которая используется для вредителей хлопчатника и которую возможно распространить и на саранчовых. Энтомологи и, в частности, акридологи, работают в Институте Зоологии АН РУ. Сельскохозяйственный Университет также имеет хороших специалистов и готовит студентов на степень бакалавра по специальности «Защита растений» для всего региона. Узбекистан также готов предоставить свои знания и опыт другим странам региона.

Национальный Институт Пустынь, Фауны и Флоры Туркменистана, находящийся в подчинении у Министерства Охраны Природы, также имеет долгую историю и отличных специалистов. Недавно он выиграл грант, предоставляемый Правительством, который имеет специальное финансирование научных исследований по проблеме «Саранчовые Туркменистана и меры борьбы с их вспышками массового размножения».

Однако этой стране предстоит еще преодолеть последствия 25-летнего отставания в системе образования и ликвидировать появившиеся в связи с ним проблемы в научном обеспечении новых технологий.

Хотя наличие экотоксикологической лаборатории и было упомянуто в Кыргызстане, в этой стране не имеется научного подразделения, которое бы проводило исследования по саранчовой тематике. Подобная ситуация наблюдается также в Таджикистане и Афганистане, где имеется лишь несколько специалистов по саранче, которым необходимо готовить смену. Особое внимание в этой связи следует уделить краткосрочной и долгосрочной подготовке научных кадров высокой квалификации10.

Что касается стран Кавказа, Грузинский Институт Защиты Растений имеет солидную теоретическую базу и 80-летнюю историю. Он занимается проблемами фитопатологии, прикладной биологии и энтомологии, биологичеких методов борьбы, биофизики и оценки пестицидов. Этот Институт недавно выявил местный штамм гриба Metarhizium anisopliae (возможно, var. acridum) и теперь проводит с ним прикладные исследования.

Однако, Институт страдает от недостатка финансирования и оборудования.

Информация по противосаранчовым исследованиям в Армении и Азербайджане оказалась очень ограниченной, хотя в последнем несколько раз упоминалось о существовании Республиканского НИИ Защиты Растений в Гяндже и Института Зоологии.

2.2.2. Саранчовая информация и литература Данные по саранче хранятся в службе МСХ, ответственной за этот вопрос (в Грузии и Узбекистане в течение 2 или 5 лет соответственно, но во второй стране эти данные также пересылаются в национальный архив).


Что касается распространения информации, то в нескольких странах (Азербайджане, Казахстане, Кыргызстане, Узбекистане, Туркменистане и Российской Федерации) В прошлом, специалисты по саранче из этих и других Центральноазиатских стран получали подготовку в Российской Федерации и Узбекистане.

языке. В этих журналах нередко печатаются аналитические материалы по проблеме саранчовых или последние сводки о саранчовой ситуации. Однако ни в одной из стран КЦА не выходит специальный, посвящённый только саранче бюллетень (в электронном или печатном виде).

Литература по саранчовым имеется в МСХ, нередко в очень ограниченном числе экземпляров: некоторые страны выразили сожаление, что таких материалов недостаточно. Литературу также можно найти в исследовательских институтах и библиотеках, например, в Республиканском НИИ Защиты Растений и в Республиканской Сельскохозяйственной Библиотеке в Азербайджане, в Национальной Сельскохозяйственной Библиотеке и в НИИ Защиты Растений (КазНИИЗРе) в Казахстане, в Кыргызском Агроуниверситете, в Узбекском НИИ Защиты Растений в Узбекистане, в Центральной Научной и Сельскохозяйственной Библиотеке в Москве и в библиотеке Всероссийского НИИ Защиты Растений (ВИЗР) в Санкт-Петербурге в Российской Федерации. Полных списков национальной документации по саранче не существует ни в одной стране за исключением Казахстана (хотя там список касается исключительно научных публикаций); такой же список готовится и в Узбекистане.

Некоторые страны как Грузия и Кыргызстан отмечали, что они широко используют интернет для поиска необходимой саранчовой информации. Следует отметить, что Новосибирский Госуниверситет совместно с Международной Ассоциацией Прикладной Акридологии создали вебсайт11, содержащий разнообразную информацию по ортоптероидным насекомым региона.

2.3. Основные ожидания и рекомендации, полученные от стран Все страны отметили необходимость повышения осведомлённости о саранче и методах борьбы с ней путём проведения кратко- и долгосрочного обучения, включая вопросы новых средств и технологий. Требуется также поддержка прикладных исследований, например, по био-экологии саранчовых, биологическим методам борьбы, токсикологическим аспектам и т.д. Некоторые страны выразили необходимость получения лабораторного оборудования.

Основной рекомендацией в области борьбы с саранчой стала необходимость воспользоваться нынешней ситуацией: как уже отмечалось, в странах КЦА имеется огромный научный и технический потенциал по саранче. Не менее важным является и желание стран поделиться своими знаниями и опытом с соседями. Теоретические, практические и полевые знания в области саранчовых следует распространить, чтобы укрепить потенциал всех стран-участниц и привести к одному, более высокому уровню их подготовленность. Следует более широко внедрить существующие новейшие технологии мониторинга и борьбы (включая ГИС), организовать соответствующее практическое обучение, подготовить и издать научно-обоснованные рекомендации и оказать поддержку прикладной науке.

Другие рекомендации касались управления информацией и, в частности, использования единых и стандартных форм для улучшения сбора и передачи информации с мест в http://acrida.ru противосаранчовых служб в области электронных технологий передачи информации.

Прогнозирование следует также улучшить (как было указано некоторыми странами) путём внедрения новых технологий и повышения квалификации специалистов.

Наконец, подготовленность к кризисным чрезвычайным ситуациям, вызванным саранчой, также должна быть повышена. Прежде всего здесь имеется в виду разработка специальных планов на такие случаи, и эти планы должны обязательно включать финансовые аспекты.

ЧАСТЬ 3. САРАНЧОВЫЙ МОНИТОРИНГ

Мониторинг саранчи находится в ведении МСХ во всех странах за исключением Туркменистана, где им занимается Министерство Охраны Природы. Детальная информация об источниках саранчовых данных (обследователях) и о дальнейшем их использовании (передача данных в центр для анализа и принятия решений о методах контроля) содержится выше, в Части 2 данного отчёта. Настоящая часть касается деятельности на местах (в поле).

3.1. Виды обследований В данном регионе традиционно проводятся четыре вида обследований, в зависимости от времени года и целей: Осеннее обследование: это обследование мест яйцекладки, целью которого является определение общей площади залежей кубышек с повышенной (по сравнению с предыдущим годом) численностью саранчи и их плотности, для картирования зараженных территорий и планирования объёмов противосаранчовых обработок на следующий год.

Ранне-весеннее обследование: оно дополняет и уточняет осеннее обследование. Его цель – определения состояния перезимовавших кубышек, процента жизнеспособных яиц и естественной смертности, а также прогноз приблизительных сроков отрождения и подтверждение площадей, отведённых под химическую обработку.

Весенне-летнее обследование: оно проводится по живому населению (личинкам) с целью оценить общие заражённые площади и уточнить Летнее обследование: оно проводится по имаго (окрылённой саранче) с момента их появления и до конца периода яйцекладки. Его цель – проверка состояния и фазы популяции саранчи, определение заражённых территорий, оставшихся после обработок, а также выявление мест с До 1991 г. Обследования проводились в соответствии с детальным руководством, разработанным в СССР (последняя версия – Цыплёнков Е.П., 1979. Методические рекомендации по борьбе с саранчой.

ВИЗР, Ленинград). Независимо от вида саранчи, эти рекомендации предписывали проводить 4 основных сезонных обследования.

яйцекладки) для первоначального планирования объёмов борьбы на Четыре страны КЦА проводят все эти четыре обследования в более или менее полном объёме, а именно: Казахстан, Таджикистан, Узбекистан и Российская Федерация. В десяти остальных странах мониторинг проводится следующим образом. В Азербайджане обследования осуществляются 3 раза в год – ранней весной, летом и осенью. В Грузии проводятся три обследования – за исключением летнего обследования по взрослым. Армения и Туркменистан непрерывно проводят обследования с момента отрождения (весна-лето) до конца яйцекладки (конец лета). На практике, Кыргызстан проводит два обследования: весеннее по отрождению и осеннее по взрослым и кубышкам. Наконец, в Афганистане проводятся 2 обследования:

весеннее (определение степени жизнеспособности перезимовавших яиц) и летнее (по местам яйцекладки).

Ежегодный полевой мониторинг длится от 15 дней до 4 месяцев в зависимости от страны; за этот период обследователь покрывает расстояние от 200 до 1.200 км. В большинстве стран в периоды отрождения и развития личинок полевая информация еженедельно или даже ежедневно, в зависимости от серьёзности ситуации.

Во время крупных вспышек некоторые страны проводят дополнительные наблюдения за перелётом стай с целью определения направления этих полётов и выявления мест, где стаи опустились на землю для откладки яиц.

Кроме того, специалисты по защите растений соседствующих стран могут проводить совместные обследования территорий, заселённых саранчой в приграничных районах, например, Казахстан с Кыргызстаном, Россией, или Узбекистаном, а также совсем недавно – Туркменистан с Узбекистаном (см. Часть 6 по Региональному Сотрудничеству).

приблизительные сроки) При сборе информации все страны за единственным исключением (Грузия) испольсуют стандартные формы по обследованию, которые варьируют от страны к стране по содержанию и степени деталей. В Армении форма, которая была введена в практику в 2004-5 гг. во время чрезвычайного проекта ФАО, используется до сих пор (подобная форма также была введена и в Казахстане в 2000 г., но там сейчас используются другие формы).

3.2.1. Данные о саранче Следующие данные обычно собираются в поле во время обследования, в зависимости от его периода и вида:

Место и время проведения обследования;

выживаемости яиц, личиночных возрастов и половозрелости имаго;

изолированные, группы, кулиги или стаи);

Площадь зараженной территории;

Плотность (на м2 для кубышек и личинок и на га для имаго);

Степень зараженности паразитами, симптомы заболеваний (как для кубышек, так и для имаго).

3.2.2. Прочая информация В некоторых странах (например, в Афганистане, Армении, Кыргызстане и Российской Федерации) также указываются данные по стациям обитания и состоянии растительности. Собранная информация очень разнородна и требует стандартизации, чтобы получить достоверную и полную картину саранчовой ситуации в разных странах, чтобы ее можно было проанализировать в сравнительном плане на региональном уровне.

Погодные данные также учитываются в большинстве стран: службы, ответственные за мониторинг саранчи, входят в контакт с национальными гидрометеорологическими службами или центрами, чтобы регулярно получать необходимую информацию бесплатно или на контрактной основе13. Погодные данные необходимы для прогноза.

Например, Армянская Государственная Гидрометеорологическая Служба Мониторинга, которая включает 650 сотрудников и имеет 45 полевых метеостанций во всех провинциях страны, передает основную погодную информацию в МСХ бесплатно, а более подробную – на контрактной основе. Метеобюллетени издаются в электронной форме каждые 10 дней во время вегетационного периода (март-октябрь) и ежемесячно в остальное время года. Другой пример – Кыргызстан, где Департамент Гидрометеорологических Наблюдений, Прогноза и Информации (он является частью МЧС) поставляет в МСХ информацию о погоде и прогноз ежемесячно и за отдельную плату. В одной из стран, в Казахстане, недавно началась установка сети автоматических метеостанций.

3.3. Способ проведения обследования, оснащение и оборудование 3.3.1. Способ проведения обследования Обычно обследование проводится наземным способом. Обследователи обходят закрепленную за ними территорию, следуя установленным маршрутам, отбирая по пути пробы популяций саранчовых или кубышек. В Казахстане принята особая система, которая включает так называемые «систематические наблюдения» по культурам, вредителям и погодным условиям (их сеть густо покрывает обследуемую территорию), а проводятся они силами с/х специалистов, имеющихся в каждом районе;

и также «регулярные наблюдения» вдоль установленных маршрутов, что соответствует весеннему и осеннему обследованиям. В дополнение к наземному, Казахстан и Российская Федерация отметили возможность проведения авиационного обследования.

Однако, хотя руководства для авиационных наблюдений за кулигами и стаями существуют (например, в Казахстане), недостаточное финансирование препятствует использованию самолётов для подобных целей.

Это было подтверждено всеми странами за исключением Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, которые не ответили на данный вопрос.

3.3.2.1. Транспортные средства Средства наземного передвижения включают автомобили, трактора, а также мотоциклы и велосипеды. Эти средства очень ограниченны из-за нехватки финансирования. Почти все страны выразили сожаление по поводу недостаточной оснащённости средствами транспорта (Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан и Российская Федерация особо отметили факт недостатка транпорта для проведения обследований и обработок).

Саранчовые обследователи используют самое простое оборудование:

энтомологические сачки, мешочки и сосуды для сбора саранчи, лупы, лопаты и сита для просеивания почвы на выявление кубышек. Использование технологии Глобальной Системы Позиционирования (GPS) ограничено Афганистаном, Казахстаном и Каракалпакстаном (Узбекистан). Наличие GPS отмечалось Арменией (менее 10 единиц) и Туркменистаном (2). В других странах информация, полученная в результате обследования, переносится на нарисованные от руки карты, которые лишь приблизительно могут указать зараженные районы. По этой причины данные обследований привязываются к административному делению (район, область и т.д.), а не к точным географическим координатам.

3.3.2.3. Географические Информационные Системы (ГИС) Две из десяти стран КЦА, Казахстан и Афганистан, вносят информацию по обследованию в ГИС. Казахстанская Информационная Система Борьбы с Саранчой (КИСБС) была разработана в 2003 г. на средства Азиатского Банка Развития. Она базируется на ArcView 3.2. КИСБС установлена в центральном офисе и областных отделениях Республиканского Методического Центра Фитосанитарной Диагностики и Прогноза. Информация по обследованию по саранчовым (CIT, DMA и LMI) постоянно хранится в базе данных с 2003 г. Однако, система нуждается в обновлении для того чтобы полностью воспользоваться её преимуществами.

В Афганистане ГИС была создана и внедрена в рамках чрезвычайных проектов ФАО, которые проводились в 2002-04 гг. (финансирование от Программы Технического Сотрудничества ФАО и от США). Система позволяет хранить и наглядно представлять данные по саранчовым обследованиям, для которых существует точная географическая привязка. Нижеследующие рисунки – пример того, как данные обследований по кубышкам двух лет могут быть представлены в сравнительном плане.

В Армении в 2004 г. была создана база данных для использования полевой информации по саранче. Это было сделано Комиссией Евросоюза в рамках её Программы Продовольственной Безопасности. Однако в настоящий момент она работает только частично (нет возможности создавать карты).

Наконец, следует отметить, что МСХ Российской Федерации (которое имеет департамент ГИС) заключило контракт с Центром Экологической Безопасности Российской Академии Наук (в Санкт-Петербурге) на обеспечение космического мониторинга для различных сельскохозяйственных целей с возможным включением саранчи в данный контракт.

3.3.2.4. Спутниковый мониторинг Попытки использования спутниковых снимков для мониторинга саранчовых гнездилищ были предприняты в Узбекистане (Организация Немецкого Сотрудничества – GTZ и Университет Вайоминга, США), в Казахстане (Национальный Институт Космических Исследований) и в Российской Федерации (Новосибирский Госуниверситет, Университет Вайоминга и Центр Экологической Безопасности РАН).

стала неотъемлемой частью методологии обследований. В Казахстане и в Российской Федерации недавно были начаты национальные программы мониторинга вредителей и болезней с/х культур, включая саранчовых. Кроме того, Межпарламентская Ассамблея (МПА) стран СНГ в настоящее время приступает к созданию общей для всех странучастниц системы спутникового мониторинга вредителей14, что может представлять особый интерес для совместной борьбы с саранчой.

3.4. Обследования, проведённые за последние 3 года (2006-2008).

В Центральной Азии за последние 3 года налицо увеличение площадей, обследованных против саранчовых: с 7,5 млн га в 2006 г. до 11,4 млн га в 2008 г. (т.е. более чем на 50%). Подобная тенденция существует и в Азербайджане. Это показано в нижеследующей Таблице V и на Рисунке 415. Подобное увеличение, которое отражает и увеличение заселенных территорий, означает что страны всерьёз обеспокоены ухудшившейся саранчовой ситуацией и приняли меры к усилению мониторинга, когда это необходимо.

Таблица V: Саранчовые обследования в странах КЦА, 2006-2008 (точные цифры, га)

ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ

КАВКАЗ

14 Девять из десяти стран, которых касается данный отчёт, являются членами СНГ; десятая – Афганистан – имеет специальное соглашение с СНГ.

Только 5 Центральноазиатских и 3 Кавказских страны включены в таблицу, поскольку представленные данные по обследованию были неполными для Афганистана и Российской Федерации. Для Афганистана информация по обследованным площадям имеется лишь за 2006 г. (150.000 га); для России – только за 2008 г. (8,8 млн га).

Рис. 4: Обследованные площади в Центральной Азии в 2006-2008 гг. (обследованные площади в пропорции к общей площади каждой страны, x1,000) Что касается зараженных площадей, то иллюстрации по обследованным площадям дают только общее представление о них, поскольку имеющиеся данные очень сильно зависят от доступности районов обследования и от ресурсов, выделяемых в каждой из стран на противосаранчовые нужды17.

Во время подъёмов численности и вспышек массового размножения саранчи указанные выше обследованные территории могут увеличиваться вдвое или даже втрое.

Например, в 2000 г. в Казахстане было обследовано свыше 30 млн га.

3.5. Основные проблемы, ожидания и рекомендации.

Основной проблемой в саранчовом мониторинге является недостаточное финансирование, что выливается в недостаток людских и технических ресурсов для проведения обследования всех земель, потенциально заселённых саранчой. Как уже отмечалось, недостаток транспортных средств и горючего для обследования – общая беда для всех стран КЦА. Вследствие этого обследователи не в состоянии покрыть всю площадь, предусмотренную планом, в узкий промежуток времени, который диктует фенология саранчи. Всё это делает отчёты обследователей неполными и не всегда адекватно отражающими действительность. Кроме того, отсутствие современных технологий (ГИС) приводит к неточностям. Еще одной серьёзной проблемой является отсутствие эффективной методологии для обследования и анализа собранных данных.

Большинство стран КЦА всё ещё используют старые советские методички18, которые были разработаны для полностью укомплектованных хорошо обученными кадрами подразделений службы защиты растений и так называемых противосаранчовых Поскольку площади стран Центральной Азии варьируют от 143.000 км (Таджикистан) to 2,72 млн км (Казахстан), этот рисунок сделан с использованием относительных цифр (обследованные площади в пропорции к общей площади каждой страны, x1,000), чтобы легче показать и сравнить тенденции в этих странах.

Сводные таблицы по обследованным, заселенным и обработанным площадям с 2006 по 2008 гг.

представлены в Приложении I (Таблицы I, II и III).

Цыплёнков Е.П., 1979. Методические рекомендации по борьбе с саранчой. ВИЗР, Ленинград.

преуменьшению, неточному картированию) саранчовой угрозы и, как результат, к неэффективной борьбе.

Ожидания стран в основном отражают вышеотмеченные проблемы. Особо была подчеркнута необходимость теоретического и практического обучения по био-экологии и обследованию, включая использование специальных технологий и оборудования.

Некоторые страны предложили также провести региональные совместные практические учения по данному вопросу. Необходимость разработки новых, исправленных и адаптированных к современным условиям методических рекомендаций по обследованию была озвучена многими странами; также отмечалась недостаточная доступность саранчовой литературы. Все страны очень заинтересованы в техническом переоснащении обследования, включая современые аппараты GPS.

Некоторые страны отметили необходимость обновления существующих у них систем ГИС и распространения их на все другие страны региона для улучшения прогноза. Еще одним ожиданием является внедрение регулярных совместных приграничных обследований. Наконец, одна из стран высказала общее пожелание о необходимости разработки надёжной, доступной и дешёвой методологии обследования.

Подводя итог, следует признать, что создание эффективной методологии обследования по саранче, адаптированной к современным условиям стран КЦА (в большинстве испытывающим недостаток средств, оснащения и кадров) должно стать приоритетным направлением для улучшения мониторинга. Рекомендации в данной области включают: (а) усиление потенциала путём интенсивного обучения персонала и снабжения его достаточным количеством современного оборудования; (б) разработка ясных и кратких методических рекомендаций; (в) внедрение и использование современных технологий как ГИС, позволяющих сравнить текущие данные с прошлыми, выявить тенденции и подготовить прогноз; (г) более широкое внедрение совместных обследований в приграничных районах, что позволит более эффективно бороться с трансграничными вредителями – саранчой, а также даст возможность специалистам соседних стран обменяться опытом и поучиться друг у друга.

Рекомендуется также принять меры к стандартизации сбора, обмена и передачи саранчовой информации во время обследований и обработок. Это позволит облегчить анализ данных и обмен информацией. Также необходимо усилить сотрудничество между национальными саранчовыми и гидрометеорологическими службами.

ЧАСТЬ 4. БОРЬБА С САРАНЧОЙ

Противосаранчовые обработки проводятся с целью сокращения популяций вредителей и предотвращения или снижения до минимума ущерба с/х продукции, когда саранчовые начинают представлять угрозу посевам, садам и пастбищам, увеличивая свою численность и плотность и переходя в стадную фазу. Такие обработки проводятся под эгидой МСХ во всех странах.

Решения о проведении обработок принимются на основе качественных и количественных критериев, т.е. когда поступают сведения от специалистов по защите растений или сельских жителей о скоплениях саранчи или повреждённых ею растениях и когда плотность саранчи превысит определённый порог. Проведение обработок основывается на данных обследования, которое предоставляет детальные данные о проводиться против трёх стадий развития саранчи с использованием различных методов и технологий.

Эта часть отчета касается различных технических аспектов борьбы с саранчой в КЦА и относительно широкого спектра методов борьбы. Некоторые детали по организации и управлению кампании по борьбе (включая персонал, отчетность и т.д.) представлены в Части 2 настоящего отчета.

4.1. Цели, временной промежуток и методы борьбы 4.1.1. Цели и временной промежуток Борьбу с саранчой можно проводить против одной из трёх стадий развития: яиц, личинок или имаго.

Яйца (кубышки): весна или осень. Иногда уничтожение кубышек применяется как дополнительная к борьбе против личинок мера.

Продолжительность – два месяца. Такие мероприятия, например, проводятся в Казахстане (сентябрь и март) или в Узбекистане (ноябрь-декабрь). Методы: см.



Pages:   || 2 |
 


Похожие работы:

«Московская финансово-промышленная академия Рузакова О.А. Гражданское право Москва 2004 УДК 347 ББК 67.404 Р 838 Рузакова О.А. Гражданское право / Московская финансовопромышленная академия. – М., 2004. –422 с. © Рузакова О.А., 2004. © Московская финансово-промышленная академия, 2004. 2 Содержание Лекция 1. Гражданское право как базовая отрасль частного права. 7 1.1. Частное и публичное право 1.2. Предмет гражданского права 1.3. Метод гражданского права 1.4. Принципы гражданского права 1.5....»

«Уважаемый читатель! Аннотированный тематический каталог Легкая промышленность. Пищевая промышлен ность. Товароведение и торговля предлагает современную учебную литературу Изда тельского центра Академия: учебники, учебные пособия, справочники, практикумы, на глядные пособия для всех уровней профессионального образования, а также для подго товки и переподготовки рабочих и служащих в учебных центрах и учебно производствен ных комбинатах. Все издания соответствуют государственным образовательным...»

«Организация Объединенных Наций A/HRC/WG.6/11/PLW/1 Генеральная Ассамблея Distr.: General 2 February 2011 Russian Original: English Совет по правам человека Рабочая группа по универсальному периодическому обзору Одиннадцатая сессия Женева, 2–13 мая 2011 года Национальный доклад, представленный в соответствии с пунктом 15 а) приложения к резолюции 5/1 Совета по правам человека Палау* * Настоящий документ воспроизводится в том виде, в котором он был получен. Его содержание не означает выражения...»

«Научно-информационный материал Обзор гражданско-правовых дел Составители: стажры Студенческого Центра “PRO Павшедная Анастасия, BONO” Мамаюсупова Нелли Куратор: Щербакова Марина Александровна, преподаватель кафедры гражданского и семейного права МГЮА имени О.Е. Кутафина В данном обзоре содержится информация по актуальным проблемам гражданского права. Задачей обзора является информирование граждан о действующем законодательстве в сфере гражданских правоотношений, о пределах осуществления...»

«Пособие для специалистов в сфере уголовного правосудия по борьбе с торговлей людьми Выражение признательности Список экспертов Введение Краткий обзор модулей Библиография Глоссарий УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО НАРКОТИКАМ И ПРЕСТУПНОСТИ Вена Пособие для специалистов в сфере уголовного правосудия по борьбе с торговлей людьми ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ Нью-Йорк, 2010 год Употребляемые обозначения и изложение материала в настоящем издании не означают выражения со стороны...»

«ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОСНОВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Сорок шестое издание, включающее поправки, принятые до 31 декабря 2006 г. Женева 2007 г. WHO Library Cataloguing in Publication Data World Health Organization. Basic documents. 46th ed. Including amendments adopted up to 31 December 2006. 1.World Health Organization. 2.Constitution and bylaws. I.Title. ISBN 978 92 4 465046 2(NLM Classification: WA 540.MW6) © Всемирная организация здравоохранения, 2007 г. Все права зарезервированы....»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Тюменский государственный нефтегазовый университет УТВЕРЖДАЮ Проректор по УМР и ИР Майер В.В. _ 2013 г. ОТЧЕТ О САМООБСЛЕДОВАНИИ ОСНОВНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ 200503.65 Стандартизация и сертификация код, наименование Директор института промышленных технологий и инжиниринга Долгушин В.В. Заведующий кафедрой _ Артамонов Е.В. Отчет...»

«Организация Объединенных Наций A/HRC/WG.6/7/GMB/1 Генеральная Ассамблея Distr.: General 20 January 2010 Russian Original: English Совет по правам человека Рабочая группа по универсальному периодическому обзору Седьмая сессия Женева, 819 февраля 2010 года Национальный доклад, представляемый в соответствии с пунктом 15 a) приложения к резолюции 5/1 Совета по правам человека* Гамбия * Настоящий документ до его представления в службы перевода Организации Объединенных Наций не редактировался....»

«Официальное еженедельное издание ВЕДОМОСТИ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ Красноярск 2012 Тексты законов края и иных актов, принятых органами государственной власти края, опубликованные в Ведомостях высших органов госудрственной власти Красноярского края, являются официальными документами, на которые можно ссылаться в юридической практике. Из Закона Красноярского края от 18 декабря 2008 г. № 7-2627 О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов...»

«ФГБОУ ВПО Воронежский государственный университет инженерных технологий 1 ФГБОУ ВПО Воронежский государственный университет инженерных технологий 2 ФГБОУ ВПО Воронежский государственный университет инженерных технологий СОДЕРЖАНИЕ Общие сведения о специальности. Организационно- правовое 3 1 обеспечение образовательной деятельности Структура подготовки специалистов. Сведения по основной 4 2 образовательной программе Содержание подготовки специалистов 6 3 Учебный план 3. Учебные программы...»

«Предисловие Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) и Международная федерация организаций прав на репрографическое воспроизведение (ИФРРО) с удовольствием представляют это совместное издание. Оно дает общее описание концепции коллективного управления и его роли в области репрографии, а также позволяет ознакомиться с правовой структурой и различными национальными организациями прав на репрографическое воспроизведение и их деятельностью. Эта публикация подготовлена в рамках...»

«Turkmen Initiative for Human Rights Доклад Туркменистан. Реформа системы образования Vienna – January 2009 Туркменская Инициатива по Правам Человека В июле 2002 года в г. Ашхабад (Туркменистан) возникла Хельсинкская группа Туркменистана. Группа была вынуждена работать в подполье. Тем не менее, члены группы постоянно подвергались преследованию и репрессиям со стороны туркменских спецслужб, и со временем были вынуждены покинуть страну. 17 ноября 2004 г. в г. Вена (Австрия) была официально...»

«Администрация Морозовского района Ростовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 мая 2012 года № 217 О внесении изменений в постановление Администрации Морозовского района от 29.09.2011 № 381 В связи с приведением в соответствие с действующим законодательством, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в приложение № 2 к постановлению Администрации Морозовского района от 29.09.2011 № 381 О порядке организации работы по формированию и финансовому обеспечению муниципального задания муниципальным учреждениям Морозовского...»

«1 Содержание Стр. 1 Введение... 3 2 Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности. 3 3 Общие сведения о реализуемой основной образовательной программе. 4 3.1 Структура и содержание подготовки бакалавров. 6 3.2 Сроки освоения основной образовательной программы. 7 3.3 Учебные программы дисциплин и практик, диагностические средства 9 3.4 Программы и требования к итоговой государственной аттестации. 11 4 Организация учебного процесса. Использование инновационных методов в...»

«1 Министерство образования Российской Федерации СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Заместитель Министра Заместитель Министра здравоохранения Российской образования Российской Федерации Федерации Т.И.Стуколова В.Д.Шадриков 09.03.2000 г. 10.03.2000 г. Номер государственной регистрации _ 130 МЕД / СП Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования Специальность 040100 - Лечебное дело Квалификация Врач Вводится с момента утверждения Москва 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СПЕЦИАЛЬНОСТИ...»

«СВОБОДА СОБРАНИЙ в постановлениях Европейского Суда по правам человека (12 полных текстов и краткие изложения) УДК 341.645:342.729 ББК 67.910.822 C25 Составитель и главный редактор сборника: Звягина Наталья Алексеевна Редакторская группа: Алятина Юлия Юрьевна, Гнездилова Ольга Анатольевна, Козлов Алексей Юрьевич, Федулов Сергей Михайлович. Перевод: Голикова Ольга Александровна – Дело Платформа Врачи за жизнь против Австрии; Кривонос Ольга Сергеевна – Дело Христианская демократическая народная...»

«16 Биотехнология. Теория и практика. №3 2012 ОБЗОРНЫЕ СТАТЬИ 616.12-008+575.174.015.3 ГЕНЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВНЕЗАПНОЙ СЕРДЕЧНОЙ СМЕРТИ А.С. Жакупова1, Д.Э. Ибрашева1, Ж.М. Нуркина1, М.С. Бекбосынова2, А.Р. Акильжанова1 Центр наук о жизни, Назарбаев Университет, г. Астана 1 Национальный научный кардиохирургический центр, г. Астана 2 За последнее время были достигнуты значительные успехи в понимании генетических основ внезапной сердечной смерти. Многие причины внезапной смерти связаны с...»

«ПРИНЯТ УТВЕРЖДАЮ Решением Совета колледжа Директор ФГОУ СПО НПГК и педсовета ФГОУ СПО НПГК _ М.В. Киреева Протокол № 5/4 от 21.04.2010 _ по итогам самообследования ФГОУ СПО Новочеркасский промышленно-гуманитарный колледж Юридический адрес: ул. Высоковольтная, 1, г. Новочеркасск, Ростовская обл., 346405, Россия тел. 8(86352) 3-21-50 факс 8(86352) 3-30-47 E-mail: direct@nihc.novoch.ru / Web: //novoch-pgk.ru Новочеркасск. 2010 2 СОДЕРЖАНИЕ Введение 1 Организационно-правовое обеспечение...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ ПРАВОВЕДЕНИЕ Учебник Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника по дисциплине Правоведение для студентов высших учебных заведений, обучающихся по неюридическим специальностям МОСКВА 2004 2 Правоведение: Учебник для вузов / Под редакцией М.И. Абдулаева – М.: Финансовый контроль, 2004. – 561 с. – (Серия Учебники для вузов). Рецензенты: Калпин А.Г. – доктор юридических...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации ООО Современные образовательные концепции Они прославили Россию Герои зимних Олимпийских игр Авторы составители: В.А. Власенко, В.В. Колотовкин, М.А. Ракитина, Е.В. Якушина Москва 2009 г. УДК 796.9.032.2(100)(091)(092) 1924/2014 ББК 75.4г(0)+75.719д(2) О 58 Министерство образования и науки РФ ООО Современные образовательные концепции Авторы составители: В.А. Власенко, В.В. Колотовкин, М.А. Ракитина, Е.В. Якушина Они прославили Россию. Герои...»






 
© 2014 www.kniga.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, пособия, учебники, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.