WWW.KNIGA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, пособия, учебники, издания, публикации

 


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 10 |

«Выражение признательности Список экспертов Введение Краткий обзор модулей Библиография Глоссарий УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО НАРКОТИКАМ И ПРЕСТУПНОСТИ ...»

-- [ Страница 2 ] --

Другие правонарушения могут совершаться против жертвы торговли людьми или против иных лиц, но не являться составной частью преступления торговли людьми. Обвинения в них должны предъявляться отдельно.

Что представляет собой незаконный ввоз мигрантов?

Каковы основные различия между торговлей людьми и незаконным ввозом мигрантов?

14 ПОСОБИЕ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО ПРАВОСУДИЯ ПО БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ

Примеры На практике может быть сложно определить, что происходит – торговля людьми или незаконный ввоз мигрантов. Рассмотрите приводимые примеры, в которых показаны основные различия между ними. Следует отметить, что дела необходимо рассматривать в контексте внутреннего права и обстоятельств на местах. В настоящем модуле мы рассматриваем дела в свете Протокола о торговле людьми и Протокола о незаконном ввозе.

Кадровое агентство помещает в местной газете некоего города объявление. Уборщикам и домашней прислуге предлагаются хорошие заработки в другой стране. Получение виз и выполнение других требований агентство берет на себя.

На объявление откликается молодая женщина. Ее беспокоит то, что, как она думает, ей придется заплатить некоторую сумму. Ей говорят, что беспокоиться не стоит, потому что все платежи надо будет производить, когда она прибудет на место назначения. Успокоившись, она соглашается лететь с целью получения обещанной работы в промышленно развитой стране. Ее отвозят в аэропорт, дают паспорт и говорят, что по прилете ее встретит персонал агентства.

По прибытии ее встречают мужчина и женщина. Ей говорят, что в залог она должна отдать свой паспорт. Ее отвозят в большой дом и говорят, что она должна работать прислугой. Между “персоналом агентства” и ее новым “работодателем” происходит передача денег.

Перед отъездом “персонала агентства” она спрашивает о своей заработной плате. Ей говорят, что заработная плата ей полагается, но она должна будет оплачивать проживание и питание. Она спрашивает, когда ей вернут паспорт. Ей говорят, что паспорт она получит, когда возместит работодателю расходы, связанные с наймом. Далее ей говорят, что она сможет откладывать деньги из своего заработка, чтобы вернуть сумму, уплаченную “работодателем”, и оплатить транспортные расходы. Время идет, а ее “долг” возрастает, потому что платят ей мало, а на проживание и питание уходит много. За каждую мелкую ошибку ее бьют. У нее нет другого выбора, как только работать по 14 часов в день без выходных.





Что имеет место – торговля людьми или незаконный ввоз мигрантов?

В местной газете помещено объявление, в котором говорится, что некое агентство организует переезд в другую страну, где хорошие перспективы для сельскохозяйственных рабочих, фабричных рабочих, официантов На объявление откликается мужчина. Ему говорят, что надо заплатить 10 тыс. долл. США. Его в фургоне отвезут в соседнюю страну, а оттуда – на самолете прямо в страну назначения. Будут предоставлены все иммиграционные документы. Он занимает деньги у родственников, усердно трудится на трех работах и за полтора года собирает нужную сумму, платит ее агентству и отправляется в путь.

Сначала он едет в фургоне еще с десятью людьми и с удивлением видит, что они направляются в морской порт, а не в аэропорт. Ему и остальным членам группы велят спрятаться в кустах около порта и ждать, пока за ними придут. Через два дня, в течение которых они питаются объедками из мусорных баков, к ним приходит человек, и их тайком проводят на корабль.

Следующие 12 месяцев используются аналогичные способы перевозки. Группа держится вместе, но один человек умирает, и его оставляют на обочине дороги в стране, через которую они проезжают.

Наконец фургон, в котором едет группа, останавливается. Открываются задние двери, и люди видят, что находятся в центре какого-то крупного города. Им говорят, что они приехали и надо выходить. Мужчина спрашивает про паспорт, который ему обещали. Ему велят не поднимать шума и говорят, что придется самому справляться. Фургон уезжает, а группа быстро разбредается по городу.

Через три дня вместе с двумя другими членами группы ему удается найти работу – собирать картофель. Ему разрешается жить в хозяйственных постройках вместе с другими рабочими. По меркам страны назначения платят ему очень мало.

Что имеет место – торговля людьми или незаконный ввоз мигрантов?

Педро живет в Южной Америке. Ему 35 лет, а постоянной работы у него нет. Он кое-что зарабатывает на сезонных строительных работах, но этого недостаточно, чтобы прокормиться с женой и двумя маленькими детьми. На одной стройплощадке в городе он слышит о человеке, который ищет людей, заинтересованных в продаже своей почки для пересадки органов. Этот человек организует поездки в другую страну, где специалисты-медики извлекают почку. Реципиенты платят за здоровую почку до 60 тыс. долл. США.

Хотя Педро беспокоит перспектива жизни с одной почкой, он соглашается на удаление. За почку ему обещают дать 30 тыс. долл. США, а также оплатить дорожные расходы и пребывание во время выздоровления в чистом и удобном месте. Организатор помогает Педро подать документы на получение паспорта и визы и берет на себя все хлопоты, связанные с поездкой. По прибытии в место назначения он подвергается допросу со стороны сотрудников иммиграционной службы, но, поскольку он может показать обратный билет, въезд ему разрешается. В аэропорту его встречает человек по имени Луис, который отводит его в небольшую квартиру, совсем не похожую на те роскошные условия, которые ему обещали организаторы. После того как он отдохнул пару дней, причем ему не разрешалось покидать квартиру, его отводят в грязную комнатку, где проходит операция. До операции Педро подписывает бумагу на английском языке, но, поскольку английским он владеет в ограниченном объеме, он не вполне понимает, что подписывает.



После операции Педро отвозят назад в квартиру, где он неделю поправляется. Луис дает ему только 500 долл.

США вместо обещанных 30 тыс. Педро сердится на Луиса и требует остальные деньги. Луис говорит ему, что продажа органов, тканей и других частей организма строго запрещена законом и что, если Педро захочет обратиться в полицию, его арестуют и депортируют, а денег он не получит. Луис также заявляет, что, поскольку Педро подписал бумагу, где говорится, что донор и реципиент органа являются родственниками и что передачи денег не происходит, Педро не сможет доказать, что ему что-то причитается. Педро решает, что, в конце концов, лучше получить 500 долл. США, чем ничего, соглашается и уезжает домой. Через неделю Педро заболевает, у него тяжелая инфекция.

16 ПОСОБИЕ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО ПРАВОСУДИЯ ПО БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ

Вопросы для обсуждения • Следует помнить, что, как всегда в реальной жизни, дела можно рассматривать только в свете имеющейся • На основании Протокола о торговле людьми и Протокола о незаконном ввозе можно ли утверждать, что имеет место торговля людьми, а не незаконный ввоз людей?

• На основании законов вашей страны речь идет о незаконном ввозе мигрантов или о торговле людьми?

• Налицо ли три элемента торговли людьми?

• Что является действием в данном случае? Каков способ совершения действия? Какова цель процесса • Какие еще преступления, предусматриваемые вашим законодательством, можно использовать для судебного преследования по этому делу (основное/альтернативные обвинения)? Какие сопутствующие преступления были совершены?

Красимир живет в Восточной Европе, ему 10 лет. Он живет с родителями, двумя старшими братьями, младшей сестрой, бабушкой и дедушкой. Его отец Николай – безработный и пьет. Мать больна и тоже не может работать. Старшие братья Красимира также не имеют работы. В семье постоянная нехватка денег; Красимира, его братьев и сестру периодически избивает отец.

Однажды к ним заходит Илья, старый друг Николая по армии. Он предлагает Николаю 150 евро в месяц, если тот “даст ему напрокат” Красимира, чтобы просить милостыню в столице одной западноевропейской страны. Илья обещает оплачивать проживание и питание Красимира и заботиться о нем. Николай соглашается.

Через неделю Илья приезжает за Красимиром и дает его отцу 100 евро наличными. В фургоне с Красимиром едут еще три мальчика. Сначала они заезжают за паспортами в паспортное управление. С паспортами они пересекают границу, но пограничники не останавливают Илью, а, улыбаясь, знаками велят ему проезжать.

На следующее утро все пятеро прибывают на место назначения. Илья приводит их в квартиру, где три мальчика размещаются в одной комнате, а Илья занимает другую. Илья дает каждому мальчику копию его паспорта, а оригиналы оставляет у себя. На следующий день они “выходят на работу”. Каждый день они идут попрошайничать в разные места, Илья говорит им, куда, и доводит до места. Они должны каждый день просить милостыню с девяти утра до шести вечера, а потом возвращаться домой. Если они приносят в день менее 40 евро, Илья их бьет. Илья досыта их кормит; сексуальные домогательства отсутствуют.

Красимиру не разрешают позвонить семье, и он не знает, сколько еще здесь пробудет. Илья говорит им, что, если их остановит полиция, надо сказать, что они туристы и ждут своего отца. Илья грозит, что, если они что-нибудь расскажут полиции, плохо придется всей семье.

Вопросы для обсуждения • Следует помнить, что, как всегда в реальной жизни, дела можно рассматривать только в свете имеющейся • На основании Протокола о торговле людьми и Протокола о незаконном ввозе можно ли утверждать, что имеет место торговля людьми, а не незаконный ввоз людей?

• На основании законов вашей страны речь идет о незаконном ввозе мигрантов или о торговле людьми?

• Налицо ли три элемента торговли людьми?

• Что является действием в данном случае? Каков способ совершения действия? Какова цель процесса • А если бы Красимиру уже исполнилось 18 лет?

• Какие еще преступления, предусматриваемые вашим законодательством, можно использовать для судебного преследования по этому делу (основное/альтернативные обвинения)? Какие сопутствующие преступления были совершены?

Лиза живет в небольшом городе в Юго-Восточной Азии, ей 18 лет. Ее родители и младшие братья и сестры зависят от ее поддержки, и она стремится найти работу, которая позволила бы им всем прокормиться.

Однажды она слышит, что в их городке есть агентство, занимающееся вывозом рабочей силы на фабрики за рубеж. Дома минимальная заработная плата составляет 40 долл. США в месяц, а на этих фабриках платят 2,25 долл. США в час, и компания оплачивает питание и проживание. Лиза знает, что ей придется работать нелегально, но думает, что деньги, которые она сможет посылать домой, того стоят.

Она отправляется в агентство и узнает, что они берут 2 тыс. долл. США за договор найма. У нее денег нет, но она знает, что другие занимают деньги у местных ростовщиков. Лиза тоже идет к ростовщику и использует дом своей семьи как обеспечение займа. Теперь ей придется ежемесячно высылать деньги не только семье, но и ростовщику. Она волнуется, но считает, что поступает правильно. Лиза подписывает договор найма и уезжает.

Проработав на фабрике месяц и ничего не получив, она и другие работницы просят причитающуюся им заработную плату. Им сообщают, что каждой заплатят 100 долл. США за месяц. Лиза и другие работницы протестуют, и следующий месяц им вообще не дают работы. Жить они вынуждены в общежитии, где в комнате стоят 36 кроватей, всего 4 туалета, а еда зачастую несъедобная или испортившаяся. Жилые помещения запираются в девять вечера до шести утра и кишат тараканами и крысами.

Лиза впадает в отчаяние и принимает решение – пойти извиниться перед управляющим и попытаться получить какую-нибудь работу. Она знает, что в качестве наказания он не дает работы тем, кто жалуется, хотя работы хватает. Вместо того чтобы выслушать ее извинения, управляющий склоняет ее к занятию сексом и говорит, что, если она согласится, у нее будет удобная работа в офисе. Лиза отказывается. Управляющий отсылает ее назад на рабочее место и грозит выдать ее иммиграционным властям, если она не подчинится.

Вопросы для обсуждения • Следует помнить, что, как всегда в реальной жизни, дела можно рассматривать только в свете имеющейся информации.

• На основании Протокола о торговле людьми и Протокола о незаконном ввозе можно ли утверждать, что имеет место торговля людьми, а не незаконный ввоз людей?

• На основании законов вашей страны речь идет о незаконном ввозе мигрантов или о торговле людьми?

• Налицо ли три элемента торговли людьми?

• Что является действием в данном случае? Каков способ совершения действия? Какова цель процесса • Какие еще преступления, предусматриваемые вашим законодательством, можно использовать для судебного преследования по этому делу (основное/альтернативные обвинения)? Какие сопутствующие преступления были совершены?

18 ПОСОБИЕ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО ПРАВОСУДИЯ ПО БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ

Анна живет в одной из восточноевропейских стран. После окончания школы она работала на фабрике, но недавно потеряла работу. У нее двое маленьких детей, а с мужем она недавно развелась. Она знает, что в своей стране ей будет очень трудно найти новую работу. Однажды брат подруги говорит, что она могла бы хорошо зарабатывать как уборщица в гостинице в Западной Европе. Анна соглашается, и он обещает позвонить своему другу и все устроить.

Через несколько дней Анна оставляет детей матери, обещает присылать домой деньги и уезжает с братом подруги, пересекая неохраняемую границу, за которой их ждет фургон, в котором находятся шесть женщин и девочек и двое мужчин. Анна пересаживается в этот фургон. Путешествие длится несколько дней, и женщины и девочки несколько раз пересаживаются из фургонов в лодки и опять в фургоны и переезжают из одной страны в другую, при этом каждый раз избегая официальных пограничных пунктов. Иногда женщин и девочек запирают в квартирах или домах, и они постоянно находятся под охраной. Они не понимают, что происходит, у них возникают подозрения, и они испытывают чувство страха.

Наконец женщин и девочек привозят в какой-то дом и велят раздеться донага перед группой мужчин. Анна повинуется, и ее продают владельцу бара. Он говорит, что она находится в этой стране нелегально и должна заняться проституцией, чтобы выплатить долг за перевозку. Он говорит, что, если она выйдет из бара, ее арестуют, а если не будет делать то, что ей говорят, ее будут бить или продадут другим, “более опасным” людям, которые будут обращаться с ней еще хуже.

Ее заставляют работать каждый день с шести вечера до шести утра, а кормят только раз в день. За любое нарушение ее штрафуют, а также заставляют платить за белье и пищу, отчего ее долг возрастает.

Вопросы для обсуждения • Следует помнить, что, как всегда в реальной жизни, дела можно рассматривать только в свете имеющейся • На основании Протокола о торговле людьми и Протокола о незаконном ввозе можно ли утверждать, что имеет место торговля людьми, а не незаконный ввоз людей?

• На основании законов вашей страны речь идет о незаконном ввозе мигрантов или о торговле людьми?

• Налицо ли три элемента торговли людьми?

• Что является действием в данном случае? Каков способ совершения действия? Какова цель процесса • Какие еще преступления, предусматриваемые вашим законодательством, можно использовать для судебного преследования по этому делу (основное/альтернативные обвинения)? Какие сопутствующие преступления были совершены?

Надлежащие обвинения Как разъяснялось выше, преступление торговли людьми может включать множество различных действий и действующих лиц. Правонарушение совершается такими действиями, как вербовка, перевозка, укрывательство или получение людей, такими способами, как угроза силой или ее применение либо применение других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа, в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо, в целях эксплуатации.

Модуль 1. Определения торговли людьми и незаконного ввоза мигрантов Ввиду характера дел о торговле людьми весьма вероятно, что они будут связаны с другими правонарушениями. Эти правонарушения могут быть составной частью процесса торговли людьми, и их можно использовать, чтобы доказать наличие элемента преступления торговли людьми.

В них могут также предъявляться отдельные обвинения или же они могут применяться как альтернативные обвинения, в зависимости от правовой системы. Их можно также назвать правонарушениями, лежащими в основе торговли людьми.

Другие правонарушения могут совершаться против жертвы торговли людьми или против иных лиц, но не являться составной частью преступления торговли людьми. Обвинения в них должны предъявляться отдельно.

Правонарушения, лежащие в основе торговли людьми, могут включать без ограничений:

рабство;

обычаи, сходные с рабством;

подневольное состояние;

принудительный или обязательный труд;

долговую кабалу;

принудительный брак;

принудительный аборт;

вымогательство;

жестокое, негуманное или унизительное обращение;

изнасилование;

посягательство сексуального характера;

нападение;

телесные повреждения;

убийство;

насильственный увоз;

похищение;

незаконное заточение;

эксплуатацию труда;

лишение удостоверяющих личность документов;

нарушения иммиграционного законодательства;

отмывание денег;

коррупцию;

злоупотребление служебным положением;

незаконный ввоз мигрантов.

Расследование и судебное преследование вышеперечисленных отдельных деяний могут быть особенно полезны в ситуациях и в странах, где:

еще не существует отдельного уголовного преступления торговли людьми;

наказание за торговлю людьми не отражает в достаточной мере характер этого преступления и не оказывает сдерживающего воздействия; или

20 ПОСОБИЕ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО ПРАВОСУДИЯ ПО БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ

в делах, где имеющихся доказательств недостаточно для судебного преследования за торговлю людьми, но может быть достаточно для судебного преследования за такие лежащие в ее основе правонарушения. В системах, где допускаются сделки о признании вины, в общем случае рекомендуется предъявлять обвинения во всех возможных правонарушениях, поскольку в случае заключения сделки о признании вины некоторые обвинения могут быть опущены.

Если доказательств достаточно, то по ряду причин следует стремиться к тому, чтобы осуществлять судебное преследование правонарушителей за торговлю людьми. Если в вашей правовой системе это возможно, используйте лежащие в ее основе правонарушения для альтернативных обвинений, чтобы повысить вероятность осуждения.

Если в вашей юрисдикции существует уголовное преступление торговли людьми, лежащие в ее основе правонарушения будут особенно полезны в случаях, когда нет достаточных доказательств для судебного преследования за торговлю людьми. Доказательств может быть достаточно для судебного преследования за отдельные преступные деяния – правонарушения, лежащие в основе торговли людьми, такие как незаконное заточение, телесные повреждения, лишение удостоверяющих личность документов и т. п. В таких случаях у вас может быть единственная возможность – возбудить судебное преследование за отдельные преступные деяния.

Даже если изначально вы примете решение осуществлять судебное преследование торговцев за преступление торговли людьми, но доказательства не поддерживают вашу позицию в такой мере, чтобы отсутствовали разумные основания для сомнения, доказательств может быть достаточно для осуждения по лежащим в основе правонарушениям. Ввиду этого лежащие в основе правонарушения могут также использоваться в дополнение к судебному преследованию за торговлю людьми. Эти положения могут также применяться как дополнительные или частично совпадающие правонарушения для демонстрации серьезности той или иной конкретной операции по торговле людьми.

Как специалист вы знаете, что ведение расследования в отношении подозреваемых в торговле людьми и судебное преследование ответчиков могут быть очень сложными процессами, отнимающими много времени и дорогостоящими. Вследствие этого неудивительно, что существует ряд примеров дел, где налицо торговля людьми, которая является их движущей силой и даже обоснованием, но обвинения предъявляются только по лежащим в ее основе правонарушениям, таким как незаконное заточение, посягательство сексуального характера, телесные повреждения, лишение удостоверяющих личность документов и т. п.

То, что судебное преследование по правонарушениям торговли людьми не ведется, в краткосрочной перспективе может казаться преимуществом, но в долгосрочном плане это может иметь ряд потенциально значительных последствий. Во многих случаях, если предъявлено обвинение в торговле людьми, потерпевшие могут получить доступ к службам поддержки, защиты и помощи, которыми иначе они не смогут воспользоваться. Эти службы поддержки потерпевших могут включать возможность предоставления периода времени на обдумывание ситуации, временного или даже постоянного вида на жительство в стране назначения, а также службы поддержки на различных уровнях, включая предоставление жилья, медицинских услуг, правовых и психологических консультаций и доступ к пособиям на переселение. Для вас это важно по ряду причин.

Полученные психологические травмы могут отрицательно сказаться на даваемых жертвами торговли людьми показаниях. Поддержка, защита и помощь, предоставляемые жертвам торговли людьми, содействуют тому, чтобы потерпевшие справились с наиболее тяжелыми последствиями травм, а также тому, что жертвы торговли людьми начинают вам доверять. Маловероятно, что вам удастся завоевать это доверие, если вы не можете обеспечить потерпевшим надлежащую поддержку. Без доверия же вы вряд ли получите показания требуемого качества.

Во многих юрисдикциях за предъявлением обвинения в торговле людьми следует принятие различных мер зашиты и помощи потерпевшим. Это может также означать, что потерпевшие не подвергаются судебному преследованию за правонарушения, которые они могли совершить в процессе торговли людьми. Судебное преследование потерпевшего за правонарушения, которые он мог совершить как прямое следствие того, что являлся объектом торговли, может разрушить те взаимоотношения, которые необходимо наладить для получения как можно более полных свидетельских показаний по делу. Преследование может в значительной мере непосредственно ослабить показания свидетелей и способствовать тому, что потерпевший примет решение не сотрудничать с системой уголовного правосудия.

Если не возбудить судебного преследования за преступления торговли людьми, более широкие сети торговли людьми могут беспрепятственно продолжать свою деятельность.

Назовите несколько правонарушений, лежащих в основе торговли людьми.

Когда бывает полезно расследовать деятельность торговца людьми и возбудить против него судебное преследование по этим лежащим в основе торговли людьми правонарушениям?

Юрисдикция В Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности содержится требование, согласно которому государства-участники должны установить свою юрисдикцию для расследования, судебного преследования и наказания всех правонарушений, установленных в соответствии с Конвенцией и Протоколами к ней, государством-участником которых является данная страна.

Юрисдикция должна устанавливаться в отношении всех преступлений, совершенных в рамках территориальной юрисдикции данной страны, включая ее морские и воздушные суда. Это называется принципом территориальной юрисдикции.

Если национальным законодательством не допускается выдача своих граждан, юрисдикция также должна быть установлена в отношении преступлений, совершаемых такими гражданами в любой другой стране мира.

Это дает данной стране возможность выполнять свое обязательство в соответствии с Конвенцией и осуществлять судебное преследование правонарушителей, выдача которых по запросу не может быть осуществлена по причине их гражданства. Юрисдикция, устанавливаемая в отношении преступлений, которые совершены гражданами данного государства, называется юрисдикцией в отношении активной личности.

В Конвенции также поощряется, хотя и не является обязательным требованием, установление юрисдикции в других обстоятельствах, например во всех случаях, когда граждане данного государства являются либо потерпевшими, либо правонарушителямиа. Юрисдикция, устанавливаемая в отношении преступлений, которые совершены против граждан данного государства, называется юрисдикцией в отношении пассивной личности.

Пункт 1 статьи 15 Конвенции (обязательная юрисдикция), пункт 2 статьи 15 (факультативная юрисдикция) и пункт 10 статьи (обязательство осуществлять судебное преследование, если выдача не производится вследствие гражданства правонарушителя). См.

также обсуждение вопросов юрисдикции в главе 9 Руководства для законодательных органов по осуществлению Конвенции.

22 ПОСОБИЕ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО ПРАВОСУДИЯ ПО БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ

К торговле людьми могут быть причастны несколько юрисдикций. Когда дело обстоит таким образом, следует принять решение относительно того, в какой юрисдикции будет производиться судебное преследование. При принятии этого решения необходимо руководствоваться рядом принципов.

Очень важно как можно скорее определить, возможно ли, чтобы судебное преследование по делу осуществлялось более чем в одной юрисдикции.

Если установлено, что это возможно, далее следует решить, где целесообразнее осуществлять судебное преследование. Решение относительно того, в какой из юрисдикций лучше осуществлять судебное преследование, необходимо принимать в каждом отдельном случае, учитывая все имеющие отношение к делу факторы.

Главный принцип, лежащий в основе любого решения, заключается в том, что любое лицо не должно подвергаться судебному преследованию более одного раза за одно и то же преступное поведение. Этот принцип применяется, даже если то или иное лицо было оправдано по обвинению, касающемуся этого поведения, в другой юрисдикции. Это принцип ne bis in idem, или вторичное привлечение к уголовной ответственности за то же преступление.

Судебное преследование должно осуществляться в той юрисдикции, где совершено большинство преступных деяний или где было понесено большинство убытков. В делах о торговле людьми это нередко, но не автоматически, пункт назначения, где производилась эксплуатация. Необходимо учитывать следующие факторы:

Наличие законодательства Существует ли в законодательстве данной юрисдикции преступление торговли людьми?

Является ли законодательство всеобъемлющим и охватывает ли оно все формы эксплуатации?

Полномочия по вынесению приговора Хотя данное соображение не является первоочередным, при вынесении приговора следует учитывать тяжесть преступления.

Местоположение обвиняемого Возможно ли в этой юрисдикции осуществление судебного преследования?

Возможны ли перенос процессуальных действий или выдача преступника? Здесь применяется общий принцип aut dedere aut judicare (выдать преступника или преследовать его по суду).

Разделение судебного преследования Дела могут иметь сложный и трансграничный характер. Судебное преследование более чем в одной юрисдикции нежелательно.

Какие меры (реально и практически) можно принять, чтобы судебное преследование проводилось в одной юрисдикции?

Модуль 1. Определения торговли людьми и незаконного ввоза мигрантов Присутствие свидетелей Присутствие потерпевших в качестве свидетелей в делах о торговле людьми зачастую обязательно.

Обеспечьте принятие мер для предоставления этим свидетелям максимально возможной поддержки.

В транснациональных делах о торговле людьми могут потребоваться свидетели из других юрисдикций. Рассмотрите вопрос о том, могут ли свидетельские показания частично быть получены другими способами, например в письменном виде или по видеосвязи.

Существуют очень простые приемы, например, можно дать свидетелю мобильный телефон, на счет которого внесена некоторая сумма денег. Если удостовериться, что данное лицо умеет пользоваться электронной почтой, то можно поддерживать контакт с лицом, дающим показания.

Помощь свидетелям/защита свидетелей Какая помощь может быть оказана свидетелю в конкретной юрисдикции?

Существует ли правовая основа, предусматривающая защиту свидетелей или оказание им помощи?

Даже если официальная правовая основа отсутствует, существует ли “реальная” программа помощи свидетелям или имеется ли возможность оказания такой помощи или обеспечения защиты в каждом отдельном случае?

Что доказывает, что такая программа помощи свидетелям действительно осуществляется? Есть ли данные, свидетельствующие об обратном?

Могут ли виновные в торговле людьми причинить свидетелям вред в данной юрисдикции?

Существуют ли проблемы общего порядка, например имеющий место или возникающий конфликт, которые могут отрицательно сказаться на способности защитить свидетелей?

Промедление Хотя временной фактор не является решающим, его следует учитывать. Существует ли накопившийся объем невыполненной работы, который может задержать рассмотрение дела? Задержки следует сводить к минимуму.

За какой срок дело может дойти до стадии судебного разбирательства в конкретной юрисдикции?

Интересы потерпевшего Пострадают ли интересы потерпевшего от изменения юрисдикции?

Возможна ли в данной юрисдикции компенсация потерпевшим?

Каких масштабов компенсации можно ожидать в различных юрисдикциях?

24 ПОСОБИЕ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО ПРАВОСУДИЯ ПО БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ

Вопросы, относящиеся к доказательствам Дела следует рассматривать на основании по возможности лучших доказательств. Приемлемость доказательств в различных юрисдикциях варьируется.

С учетом имеющихся доказательств и норм приемлемости, в какой юрисдикции наиболее вероятно успешное судебное преследование?

Правовые требования Решения о том, где заслушивать дела, нельзя принимать с целью избежать соблюдения правовых требований той или иной юрисдикции.

Доходы, полученные преступным путем Это опять-таки не является первоочередным соображением, но необходимо учитывать следующие факторы:

Где находятся активы?

Где наиболее вероятно изъятие активов?

Возможно ли в данной юрисдикции распределение возвращенных активов между правоохранительными органами/органами прокуратуры/потерпевшими в других юрисдикциях?

Имеют ли потерпевшие доступ к возвращенным активам в качестве компенсации?

Ресурсы и затраты на судебное преследование Этот фактор следует учитывать, только если все остальные сбалансированы.

Какими факторами определяется выбор юрисдикции в конкретном деле?

Резюме Торговля людьми согласно определению, данному в Протоколе о торговле людьми, предусматривает действие, способ и цель.

Согласие не имеет силы, если оно получено ненадлежащими способами.

Торговля людьми может вестись на территории той или иной страны или за ее пределами.

Незаконный ввоз мигрантов осуществляется через государственные границы.

Модуль 1. Определения торговли людьми и незаконного ввоза мигрантов При принятии решения относительно того, в какой юрисдикции должно осуществляться судебное преследование, необходимо учитывать следующие факторы:

наличие законодательства;

полномочия по вынесению приговора;

местоположение обвиняемого;

разделение судебного преследования;

присутствие свидетелей;

помощь свидетелям/защита свидетелей;

промедление;

интересы потерпевшего;

вопросы, относящиеся к доказательствам;

правовые требования;

доходы, полученные преступным путем;

ресурсы и затраты на судебное преследование.

Vienna International Centre, PO Box 500, 1400 Vienna, Austria Tel.: (+43-1) 26060-0, Fax: (+43-1) 26060-5866, www.unodc.org Printed in Austria V.09-80669—February Пособие для специалистов в сфере уголовного правосудия по борьбе с торговлей людьми

УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО НАРКОТИКАМ И ПРЕСТУПНОСТИ

Пособие для специалистов в сфере уголовного правосудия по борьбе с торговлей людьми

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

Употребляемые обозначения и изложение материала в настоящем издании не означают выражения со стороны Секретариата Организации Объединенных Наций какого бы то ни было мнения относительно правового статуса какой-либо страны, территории, города или района, или их органов власти, или относительно делимитации их границ. Названия стран и территорий приводятся в соответствии с официально использовавшимися на момент сбора соответствующих данных.

Настоящее издание официально не редактировалось.

Модуль Признаки торговли людьми Цели По завершении ознакомления с данным модулем пользователи будут способны:

объяснить, как специалисты в области уголовного правосудия могут выявить торговлю людьми;

перечислить общие признаки торговли людьми;

объяснить, почему требуется подтверждение признаков торговли людьми.

Введение Настоящий модуль предназначается для использования теми, кто по характеру своей работы впервые сталкивается с жертвами торговли людьми и должен знать, каковы признаки торговли людьми и какого рода действия могут помочь обнаружить эти признаки, с тем чтобы спасти жертв и начать расследование.

В первой части излагаются некоторые из методов, которые могут использоваться для выявления торговли людьми. Во второй части данного документа приводится объяснение ряда общих признаков, связанных с жертвами торговли. В третьей части приводятся подробности ряда конкретных признаков, которые можно распечатать в виде информационной листовки или использовать как основу для вашей собственной информационной листовки, предназначенной для рядовых специалистов системы уголовного правосудия, организаций и агентств, выступающих в качестве партнеров.

Для достижения результатов при выявлении следует использовать многофункциональный подход. Организации должны совместно использовать как можно больший объем информации, чтобы добиться максимальных масштабов выявления, согласовать показания и в конечном счете идентифицировать торговлю людьми с целью спасения жертв и наказания преступников. Перед многими участвующими в этом организациями при выполнении их соответствующих функций стоят различные цели. Например, неправительственные организации (НПО) могут стремиться только спасти жертв и предоставить им безопасное жилье, консультации и другие виды поддержки. Перед ними может не стоять задача поддержки расследований, проводимых правоохранительными органами. Для обеспечения требуемого сотрудничества необходимо признать стоящие перед другими цели, желательно путем заключения в какой-либо форме письменного соглашения, например меморандума о договоренности (МОД), круга ведения или руководящих принципов сотрудничества НПО и правоохранительных органов.

Выявление торговли людьми представляет собой непростой процесс. Торговцы людьми делают все возможное, чтобы осложнить обнаружение своей деятельности. Все случаи торговли людьми не могут быть одинаковыми. Скорее всего, показатели торговли людьми в каждом случае будут различными.

2 ПОСОБИЕ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО ПРАВОСУДИЯ ПО БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ

Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности Использование эффективных мер обнаружения способствует тому, чтобы государства выполняли требования подпункта b) i) пункта 1 статьи 27, в котором говорится:

“Государства-участники тесно сотрудничают друг с другом, действуя сообразно своим внутренним правовым и административным системам, в целях повышения эффективности правоприменительных мер для борьбы с преступлениями, охватываемыми настоящей Конвенцией. Каждое государство-участник, в частности, принимает эффективные меры, направленные на:

b) сотрудничество с другими государствами-участниками в проведении расследований в связи с преступлениями, охватываемыми настоящей Конвенцией, с целью выявления:

i) личности, местонахождения и деятельности лиц, подозреваемых в участии в совершении таких преступлений, или местонахождения других причастных лиц”.

Признаки – не доказательство Важно помнить, что признаки, о которых речь идет в этом модуле, являются только признаками. Сами по себе они не являются доказательством того, что имеет место торговля людьми. Обнаружение признака должно быть отправной точкой для дальнейших расследований.

Ситуации, в которых можно столкнуться с торговлей людьми Выявление торговли людьми может быть длительным процессом. Прямое, непосредственное указание на то, что происходит торговля людьми, может дать тот или иной инцидент, но во многих случаях может присутствовать лишь один или два признака такой торговли. Как правило, относительно торговли людьми имеется очень мало конкретной информации или очевидных признаков. Зачастую практически присутствует только чувство беспокойства по поводу того, что вы столкнулись с торговлей людьми. Торговлю людьми легко спутать с другими формами преступной деятельности, такими как незаконный ввоз мигрантов, посягательство сексуального характера или просто нападение. Вследствие травматизации жертв они могут скрывать ситуацию, в которой находятся, на протяжении недель или даже месяцев.

Сообщения непосредственно от потерпевших и других людей Потерпевший может напрямую обратиться к полицейскому патрулю или в полицейский участок и рассказать о положении, в котором находится. В различных странах мира направлять многих потерпевших в правоохранительные органы могут другие организации, которые зачастую так и поступают. Многих людей направляют НПО, нередко занимающиеся именно борьбой с торговлей людьми.

В делах о торговле людьми с целью сексуальной эксплуатации иногда происходит “спасение силами клиентов”. Пример такого спасения: мужчина платит за секс с женщиной, а она сообщает ему, что ее продали. Клиент может отвезти женщину в полицию или другое учреждение или сам отправиться туда и все рассказать.

Другие люди, не являющиеся клиентами, тоже “спасали” жертв и сообщали о них полиции или другим органам.

Повседневная деятельность полиции Возможности выявить торговлю людьми могут представиться в ходе повседневной деятельности полиции, такой как работа по инцидентам, непосредственно не связанным с торговлей людьми, например ограблениям, дорожно-транспортным происшествиям и сообщениям о нарушении общественного порядка. В числе конкретных примеров можно назвать следующее:

повседневная деятельность на пограничных пунктах и постоянных контрольно-пропускных пунктах;

сообщения о происшествиях, в которых жертвы торговли людьми являются потенциальными свидетелями;

сообщения о преступлениях, совершенных жертвами торговли людьми;

сообщения о том, что жертвы торговли людьми пострадали и от другого преступления;

деятельность полиции и других правоохранительных органов, которые, например, останавливают людей и транспортные средства для проверки документов или в целях сбора информации;

плановые посещения помещений, где может производиться эксплуатация жертв, например публичных домов, фабрик или сельскохозяйственных объектов;

регулярный просмотр объявлений в СМИ, в том числе в интернете;

охрана порядка силами общественности;

повседневная деятельность в посольствах и консульствах;

расследование дел о пропавших детях.

Воздействие повседневной деятельности на поведение торговцев людьми В ряде юрисдикций был сделан вывод, что торговцы людьми необязательно меняют методы, места базирования и используемый транспорт из-за повседневной деятельности правоохранительных органов (или того, что представляется повседневной деятельностью), даже когда такая деятельность приводит к арестам.

Упреждающая деятельность Упреждающие операции, зачастую на основании оперативной информации, доказали свою эффективность в выявлении и спасении жертв торговли людьми. В качестве примеров можно назвать:

целевые рейды по вызывающим подозрение помещениям и объектам, таким как фабрики, шахты, публичные дома и места ведения сельскохозяйственных работ;

сопровождение сотрудников других служб, например инспекторов по охране труда, здоровья и безопасности, при их упреждающих действиях для выяснения существующих условий идентификации присутствующих;

определение используемых маршрутов и планирование операций на транспортных объектах и других подозреваемых “координационных” пунктах;

4 ПОСОБИЕ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО ПРАВОСУДИЯ ПО БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ

контрольные закупки (если они допускаются вашим законодательством) для определения того, что происходит и кто участвует в той или иной деятельности;

наблюдение и другие упреждающие методы расследования;

плановые операции на границе.

Правоохранительные органы Индии узнали, что из соседней страны перевозится значительное число людей.

Чтобы перейти границу, они выходили из автобуса по ту сторону границы, проходили контрольно-пропускной пункт пешком и садились в другой автобус на этой стороне.

Полиция и другие организации, включая НПО, создали в пограничном пункте совместный консультационный центр, где можно было получить совет по таким вопросам, как права и льготы в сфере труда в Индии. Обращение в этот центр было исключительно добровольным.

Сотрудникам центра были даны указания относительно выявления возможных жертв торговли людьми и того, как проводить первоначальный опрос лиц, в отношении которых есть подозрение, что они являются жертвами торговли людьми.

Подтверждение признаков торговли людьми Получить подтверждение признаков торговли можно различными способами, в зависимости от обстоятельств дела. Могут использоваться особые расследования, открытые или тайные. Иногда достаточно задать человеку ряд вопросов.

Результатом этих расследований должно стать принятие решения относительно дальнейших действий. Эти действия будут различными в зависимости от характера торговли людьми, опасностей, грозящих жертвам и другим людям, а также от имеющейся информации.

В общих чертах применяется одна и та же процедура вне зависимости от того, идет ли речь о крупномасштабном деле на основе оперативной информации или о простой плановой проверке одним из сотрудников.

То, сколько времени займет этот процесс, будет определяться обстоятельствами. Крупномасштабные операции могут длиться неделями, хотя в их ходе может быть получена информация, требующая принятия срочных мер. Плановая проверка может начаться с одного признака, затем обнаруживаются дополнительные признаки, и решение о необходимых действиях принимается в течение нескольких минут. В некоторых случаях, например когда потерпевший сам обращается в полицейский участок или к патрулю, решение о необходимых действиях требуется принять немедленно.

Почему в делах о торговле людьми необходимо подтверждение ее признаков?

Общие признаки того, что то или иное лицо могло быть предметом торговли Эти признаки относятся к некоторым факторам, повышающим вероятность того, что данное лицо является жертвой торговли людьми. Необходимо подчеркнуть, что такие признаки носят общий характер и не все из них могут быть применимы к каждому случаю торговли людьми.

В разных видах торговли людьми наблюдаются различные характеристики жертв. Даже при одном и том же общем виде торговли людьми в различных пунктах будут существенные различия.

Эти признаки следует использовать вместе с наиболее достоверными из имеющихся оперативных данных, чтобы определить характеристики, присущие местному контексту. Если у вас нет информации/оперативных данных о торговле людьми, некоторые из этих признаков могут помочь выявить новую или возникающую проблему, касающуюся торговли людьми.

Возраст Типичный возрастной диапазон лиц, относительно которых имеются подозрения, что они являются жертвами торговли людьми, в данной местности зависит от характера торговли людьми и спроса в месте, где осуществляется эксплуатация. За некоторыми исключениями, чем старше данное лицо, тем менее вероятно, что имеет место торговля людьми. В первую очередь это относится к случаям сексуальной эксплуатации. Обычно торговцы не продают людей более старшего возраста, потому что на них отсутствует “потребительский спрос”. Исключения наблюдаются, когда на рынке “потребителей” считается, что люди более старшего возраста и определенного этнического происхождения молодо выглядят.

То же общее правило можно применить к эксплуатации труда, поскольку, чем старше человек, тем меньше будет его производительность в условиях изнурительного или рабского труда. Из этого правила есть исключения; примером является продажа пожилых людей для попрошайничества.

Дети являются особенно уязвимыми в отношении торговли людьми, поскольку они могут подчиняться и их можно эксплуатировать различными способами: в секс-индустрии, на нелегальных рынках рабочей силы, в том числе для попрошайничества и карманничества, в качестве “домашних рабов” и для извлечения органов.

Пол Торговля людьми ради секса касается в первую очередь женщин. Есть многочисленные доказательства торговли людьми в целях гетеросексуальной эксплуатации практически во всех странах мира.

Имеются данные о торговле лицами мужского пола для целей проституции, в особенности подростками и мальчиками, но данные в этой области ограниченны.

Объектами торговли для насильственной эксплуатации труда являются лица как мужского, так и женского пола. Соотношение здесь варьируется в зависимости от вида труда и преобладающих гендерных ролей в данной местности.

6 ПОСОБИЕ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО ПРАВОСУДИЯ ПО БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ

Место происхождения Цепочка поставок жертв основана на эксплуатации ряда факторов, в том числе относительной бедности, дискриминации и отсутствия перспектив. Многие жертвы происходят из развивающихся стран или стран, переживающих переходный период, где перспективы ограничены.

В развитых странах торговля людьми осуществляется с различными целями. Например, девушку готовит для занятий сексом ее “друг”, а затем ее перевозят по стране или увозят в другие страны для сексуальной эксплуатации. Проведенные в последнее время исследования и раскрытые дела свидетельствуют о том, что жертвы из развитых стран также становятся объектами торговли для целей эксплуатации труда. Вместе с тем даже в таких случаях жертвы, как правило, происходят из находящихся в неблагоприятном положении и уязвимых групп населения.

В недавно разбиравшемся в Северной Европе деле ответчиком был гражданин ЕС. Ему было предъявлено обвинение, и он был осужден за то, что заставил четырех жертв, в том числе двух граждан ЕС, заниматься принудительным трудом. Согласно обвинению, до августа 2007 года ответчик вместе с братом завербовал в ЕС несколько человек. Эти люди находились в уязвимом положении, будучи бездомными, неполноценными в умственном отношении, не имевшими работы или доходов. Ответчик эксплуатировал их, введя чрезвычайно строгий режим, и применял насилие и угрозы, чтобы заставить жертвы выполнять работы по укладке асфальта и мощению улиц. Жертвы были лишены реальной и приемлемой возможности положить конец отношениям занятости. Такая работа оплачивалась исключительно плохо, причем жертвы получали меньше денег, чем изначально было условлено, были вынуждены жить в ужасных условиях, иногда их рабочий день длился чрезвычайно долго, за ними постоянно надзирали и говорили им или давали понять, что, если они не выполнят работу или убегут, их вернут, изобьют или убьют.

Документы Если какое-либо лицо на пограничном переходе или каком-либо другом контрольно-пропускном пункте предъявляет удостоверение личности и проездные документы другого лица, это, как правило, признак торговли людьми на всех этапах и во всех географических точках процесса.

Наряду с этим отсутствие документов, удостоверяющих личность, или проездных документов у предполагаемой жертвы, а также фальшивые документы, удостоверяющие личность, или проездные документы являются серьезными признаками торговли людьми.

Последнее место пребывания Место, где жертва находилась непосредственно перед тем, как на нее обратили внимание сотрудники правоохранительных органов, всегда имеет большое значение: публичный дом, агентство, организующее “девушек по вызову”, или стриптиз-клуб, место эксплуатации труда, такое как фабрика, применяющая потогонную систему, кухни ресторана, шахты, прииски или сельскохозяйственные объекты – все эти места могут свидетельствовать о потенциальной эксплуатации.

При определении мест происхождения или транзита может иметь значение последнее место пребывания жертвы, в том числе такие объекты, как бары, где происходит вербовка, или транспортные узлы, ранее связанные с торговлей людьми.

Последним местом пребывания может также считаться страна или район происхождения предполагаемой жертвы, в отношении которых оперативные данные позволяют предположить, что это место происхождения или транзита при торговле людьми.

Перевозка То, как перевозилось (или перевозится) то или иное лицо, может свидетельствовать о торговле людьми. Некоторые особенности перевозки в делах о торговле людьми весьма схожи с особенностями перевозки при незаконном ввозе мигрантов, но имеется ряд потенциальных различий.

Так, торговцы людьми зачастую стремятся контролировать все аспекты перевозки от пункта происхождения через транзит до места назначения, поскольку они расстаются со своими “инвестициями” только на этапе прибытия на место назначения/эксплуатации. Лица, занимающиеся незаконным ввозом мигрантов, напротив, могут получать по меньшей мере часть причитающихся им денег от незаконно ввозимых мигрантов до отбытия из места происхождения.

К другим признакам торговли людьми относятся данные о том, что то или иное лицо перевозится через границы в постоянном сопровождении; небольшое число жертв сопровождает сравнительно большое число людей, и уровень надзора повышается по мере приближения к месту назначения/эксплуатации. Усиление надзора может быть необходимо в тех случаях, когда потенциальных жертв было сравнительно легко обманывать в месте происхождения, и торговцы опасаются, что по мере приближения группы к месту назначения жертвы поймут, что они предназначаются для эксплуатации. В таких ситуациях усиление надзора является механизмом осуществления контроля.

В различных странах мира сотрудники правоохранительных органов отмечают, что торговцы людьми нередко длительное время следуют одним и тем же маршрутом. Это может объясняться тем, что организация перевозки по нескольким странам может представлять собой сложную задачу, в особенности если у основных торговцев связи на местном уровне ограничены. Ввиду этого важно постоянно и регулярно осуществлять наблюдение за обычно используемыми или известными маршрутами перевозки.

Обстоятельства передачи Жертвы торговли людьми могут попасть в поле зрения сотрудников правоохранительных органов путем передачи от НПО или клиентов, пользовавшихся их услугами (спасение силами клиентов) Обстоятельства, приведшие к такой передаче, всегда являются одним из ключевых признаков;

имеются в виду такие обстоятельства, как вывоз из публичных домов силами полиции, спасение силами клиентов или обнаружение и спасение партнерами-НПО.

Доказательства жестокого обращения Любые признаки физических травм у жертвы могут быть свидетельством торговли людьми;

жертвы подвергаются жестокому обращению со стороны торговцев и клиентов.

Вместе с тем не следует считать, что какое-либо лицо не являлось объектом торговли людьми, если отсутствуют признаки физических травм или жестокого обращения. Могли применяться другие меры контроля, столь же или еще более эффективные, включая угрозу жестокого обращения или конфискации документов.

8 ПОСОБИЕ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО ПРАВОСУДИЯ ПО БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ

Оценка передающего учреждения Если дело было передано какой-либо НПО правоохранительным органам, для процесса идентификации всегда важно мнение осуществивших передачу лиц, работающих в данном районе, и его следует включить в общую оценку.

Имеющиеся на настоящий момент данные Сопоставьте все перечисленные выше признаки с тем, что вам известно из оперативных данных о положении дел в отношении торговли людьми в сфере вашей ответственности. Применимы ли вышеперечисленные категории признаков к ситуации в вашей сфере ответственности? Каким способом торговля людьми осуществляется в вашем районе?

Предостережение У вас может вообще не быть оперативных данных о торговле людьми или может не быть данных о конкретном виде торговли, объектом которой является какая-либо жертва. Тщательно изучайте обстоятельства, если налицо ряд признаков, но они не укладываются в какую-либо известную схему. В таком случае следует провести дополнительное расследование для выявления возможного наличия торговли людьми, о чем вы ранее не знали.

Каковы общие признаки торговли людьми?

Перечислите признаки различных видов эксплуатации.

Какие из них имеют отношение к вашей работе?

Как вы можете на практике применять эти перечни признаков в своей работе?

Известны ли вам из прошлого опыта еще какие-либо признаки торговли людьми?

Признаки торговли людьми Не все перечисленные ниже признаки присутствуют во всех ситуациях, связанных с торговлей людьми. Хотя наличие или отсутствие каких-либо признаков не доказывает, что торговля людьми ведется или не ведется, их наличие требует дополнительного наведения справок или проведения расследования.

Жертвы торговли людьми могут быть обнаружены в различных ситуациях. Вы можете играть определенную роль в выявлении таких жертв.

Люди, которые являются объектом торговли, могут:

Считать, что должны работать против воли Быть не в состоянии оставить место работы Давать понять, что за их перемещениями следят Считать, что не могут уехать Испытывать страх или беспокойство Подвергаться насилию или угрозам применения насилия в отношении себя или родных и близких Иметь травмы, которые выглядят как следы побоев Иметь травмы или нарушения, характерные для определенных видов труда или мер контроля Иметь травмы, которые выглядят как следствие применения мер контроля Не доверять представителям органов власти Опасаться угроз, что их передадут в руки органов власти Страшиться раскрытия своего иммиграционного статуса Быть лишенными паспортов или других удостоверяющих личность или проездных документов, которые находятся у какого-то другого лица Иметь фальшивые удостоверяющие личность или проездные документы Находиться или быть связанными с местоположением, которое может использоваться для эксплуатации людей Не знать местного языка Не знать своего домашнего или рабочего адреса Допускать, чтобы за них отвечали другие, когда обращаются непосредственно к ним Действовать так, как будто их кто-то проинструктировал Быть вынужденными работать при определенных условиях Быть объектом дисциплинарных мер в виде наказания Быть не в состоянии вести переговоры относительно условий работы Получать незначительную плату или не получать платы вообще Не иметь доступа к своим заработкам Иметь чрезмерно длинный рабочий день на протяжении больших периодов времени Не иметь выходных Жить в плохих или несоответствующих условиях

10 ПОСОБИЕ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО ПРАВОСУДИЯ ПО БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ

Не иметь доступа к медицинскому обслуживанию Иметь ограниченное социальное общение или вообще его не иметь Иметь ограниченную возможность общения со своими семьями или с людьми вне своего непосредственного окружения Не иметь возможности свободно общаться с другими Считать, что они связаны долгом Находиться в зависимом положении Происходить из местности, известной как источник торговли людьми Считать, что поскольку их переезд в страну назначения оплатили посредники, они должны вернуть деньги, работая или предоставляя услуги в месте назначения Действовать на основе ложных обещаний.

Дети, которые являются объектом торговли, могут:

Не иметь доступа к родителям или опекуну Выглядеть запуганными и вести себя не так, как обычно ведут себя дети этого возраста Не иметь друзей своего возраста вне работы Не иметь доступа к образованию Не иметь времени для игр Жить отдельно от других детей в неподобающих условиях Принимать пищу отдельно от других членов “семьи” Питаться только объедками Заниматься работой, не подходящей для детей Переезжать без сопровождения взрослых Переезжать в группах с людьми, которые не являются их родственниками.

Нижеследующее также может служить указанием на то, что дети являются объектом торговли:

Наличие одежды детских размеров, обычно предназначаемой для ручного труда или занятия сексом Присутствие игрушек, постели и детской одежды в неподобающих местах, таких как публичные дома и фабрики Заявление какого-либо взрослого, что он или она “нашли” несопровождаемого ребенка Обнаружение несопровождаемых детей, которые снабжены телефонами для вызова такси Обнаружение случаев, связанных с незаконным усыновлением.

Люди, которые были проданы для домашнего рабства, могут:

Принимать пищу отдельно от других членов семьи Не иметь личного пространства Спать вместе с другими людьми или в неподобающем месте Их работодатель может сообщать, что они пропали, хотя они по-прежнему живут в его доме Редко выходить из дома для общения или вообще его не покидать Не покидать дом без работодателя Питаться только объедками Подвергаться оскорблениям, жестокому обращению, угрозам или насилию.

Люди, которые были проданы для сексуальной эксплуатации, могут:

Быть любого возраста, хотя возраст может варьироваться в зависимости от местности и Перемещаться из одного публичного дома в другой или работать в разных местах В сопровождении идти на работу и с работы и с других мероприятий Иметь татуировки или другие отметки, свидетельствующие об их “принадлежности” эксплуататорам Иметь длинный рабочий день, иметь лишь небольшое число выходных или вообще их не Спать там же, где работают Жить или перемещаться в группе, иногда с другими женщинами, которые не говорят на том Иметь очень мало одежды Иметь одежду, которая в основном предназначается для профессиональных занятий Знать только относящиеся к сексу слова на местном языке или языке, на котором говорят клиенты Не иметь наличных денег Быть не в состоянии показать документ, удостоверяющий личность Имеются доказательства того, что предполагаемые жертвы имели незащищенный и/или насильственный секс Имеются доказательства того, что предполагаемые жертвы не могут отказаться иметь незащищенный и/или насильственный секс Имеются доказательства того, что данное лицо было объектом купли-продажи Имеются доказательства того, что группы женщин контролируются другими лицами Публичные дома или аналогичные заведения размещают рекламу, предлагая услуги лиц той или иной национальности или этнического происхождения Имеются сведения, что работницы секс-индустрии оказывают услуги клиентам той или иной национальности или этнического происхождения Клиенты сообщают, что работницы секс-индустрии не улыбаются.

12 ПОСОБИЕ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО ПРАВОСУДИЯ ПО БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ

Люди, которые были проданы для эксплуатации труда, обычно работают в следующих секторах: сельское хозяйство, строительство, сфера досуга, сфера услуг и производство (фабрики, применяющие потогонную систему). Люди, которые были проданы для эксплуатации труда, могут:

Жить группами там же, где они работают, и редко покидать эти помещения или вообще их не покидать Жить в запущенных, непригодных для жилья помещениях, например зданиях сельскохозяйственного или промышленного назначения Не иметь одежды, соответствующей выполняемой ими работе: например, у них может не быть защитной или теплой одежды Питаться только объедками Не иметь доступа к своим заработкам Не иметь трудового договора Работать чрезмерно длинный рабочий день Зависеть от своего работодателя в отношении ряда услуг, включая работу, перевозку и размещение Не иметь выбора в отношении размещения Не покидать места работы без работодателя Не иметь возможности беспрепятственно передвигаться В отношении них могут быть введены меры безопасности, рассчитанные на то, чтобы они оставались на месте работы Подвергаться дисциплинарным взысканиям в виде штрафов Подвергаться оскорблениям, жестокому обращению, угрозам или насилию Не иметь базовой профессиональной подготовки и свидетельств о профессиональном соответствии.

Нижеследующее также может служить указанием на то, что люди были проданы для эксплуатации труда:

Объявления не на местном, а на иных языках Отсутствуют объявления, касающиеся охраны здоровья и безопасности на рабочем месте Работодатель или управляющий не в состоянии предъявить документы, необходимые для приема на работу работников из других стран Работодатель или управляющий не в состоянии предъявить данные о выплаченной работникам заработной плате Оборудование, необходимое для охраны здоровья и обеспечения безопасности, ненадлежащего качества или отсутствует Оборудование рассчитано на то, чтобы им могли управлять дети, или приспособлено для Имеются доказательства того, что нарушается трудовое законодательство Имеются доказательства того, что работники должны платить за инструменты, питание или проживание, или того, что эти расходы вычитаются из их заработной платы.

Люди, которые были проданы для попрошайничества или совершения мелких правонарушений, могут:

Быть детьми, престарелыми или мигрантами-инвалидами, которые обычно просят милостыню в общественных местах или в общественном транспорте Быть детьми, разносящими и/или продающими запрещенные наркотики Иметь физические недостатки, которые, по-видимому, являются результатом увечий Быть детьми одного гражданства или этнического происхождения, которые перемещаются большими группами в сопровождении лишь нескольких взрослых Быть несопровождаемыми несовершеннолетними, которых “нашел” взрослый человек того же гражданства или этнического происхождения Перемещаться группами в общественном транспорте, например, бродя по поездам Участвовать в деятельности преступных группировок Состоять в многочисленных группах детей, у которых один взрослый опекун Подвергаться наказанию, если им не удается собрать или украсть достаточную сумму денег Жить вместе с членами своей банды Переезжать вместе с членами своей банды в страну назначения Жить в качестве членов банды со взрослыми, которые не являются их родителями Ежедневно перемещаться на значительные расстояния большими группами.

Нижеследующее также может служить указанием на то, что люди были проданы для попрошайничества или совершения мелких правонарушений:

Возникают новые виды совершаемых бандой преступлений Имеются доказательства того, что группа предполагаемых жертв на протяжении определенного периода времени перемещалась по ряду стран Имеются доказательства того, что предполагаемые жертвы занимались попрошайничеством или мелкими правонарушениями в другой стране.

Резюме Признаки не являются доказательством торговли людьми; они представляют собой отправную точку для расследования.

Торговлю людьми можно определить:

по непосредственным сообщениям, поступающим от потерпевших и других людей;

в ходе реактивного расследования;

в ходе упреждающего расследования.

Следует стремиться найти подтверждение признакам торговли, не ограничиваясь поверхностным наблюдением.

14 ПОСОБИЕ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО ПРАВОСУДИЯ ПО БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ

К числу общих признаков того, что то или иное лицо может быть жертвой торговли людьми, относятся следующие:

возраст – обычно объектами торговли людьми в различных целях являются молодые люди обоих полов;

пол – при сексуальной эксплуатации в основном женский. При других видах торговли людьми типы жертв бывают различными в зависимости от природы эксплуатации и т. п.;

место происхождения – развивающиеся страны, районы, переживающие кризис или находящиеся на переходном этапе;

документы – проездные или удостоверяющие личность документы находятся у других лиц;

последнее место пребывания – место пребывания, связанное с торговлей людьми в коммерческих целях;

перевозка – в сопровождении даже на небольшие расстояния;

обстоятельства передачи – передача после спасения с помощью НПО или силами клиентов, самостоятельная явка и т. п.;

доказательства жестокого обращения – физические признаки, но следует также выявлять более сложные формы контроля;

оценка передающего учреждения – любая имеющаяся у этого учреждения информация, свидетельствующая о торговле людьми;

имеющиеся на настоящий момент данные – имеющаяся в наличии оперативная информация о торговле людьми, но не следует забывать, что вы можете наблюдать признаки чего-то, о чем у вас нет предварительных оперативных данных.

Vienna International Centre, PO Box 500, 1400 Vienna, Austria Tel.: (+43-1) 26060-0, Fax: (+43-1) 26060-5866, www.unodc.org Printed in Austria V.09-80669—February Пособие для специалистов в сфере уголовного правосудия по борьбе с торговлей людьми

УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО НАРКОТИКАМ И ПРЕСТУПНОСТИ

Пособие для специалистов в сфере уголовного правосудия по борьбе с торговлей людьми Психологические реакции жертв торговли людьми

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

Употребляемые обозначения и изложение материала в настоящем издании не означают выражения со стороны Секретариата Организации Объединенных Наций какого бы то ни было мнения относительно правового статуса какой-либо страны, территории, города или района, или их органов власти, или относительно делимитации их границ. Названия стран и территорий приводятся в соответствии с официально использовавшимися на момент сбора соответствующих данных.


Настоящее издание официально не редактировалось.

Модуль Психологические реакции жертв торговли людьми Цели По завершении ознакомления с данным модулем пользователи будут способны:

понять, каким образом процесс торговли людьми сказывается на здоровье потерпевшего;

осознать природу проблем со здоровьем, от которых потерпевший страдает в результате эксплуатации;

знать, каким образом ухудшившееся здоровье потерпевшего может повлиять на расследование и судебное преследование преступления торговли людьми;

определить, какие стратегии следует применять специалистам в области уголовного правосудия, для того чтобы дать возможность потерпевшему помогать в процессе отправления уголовного правосудия.

Введение В настоящем модуле основное внимание уделяется воздействию сексуального насилия и эксплуатации на жертв торговли людьми. Вначале дается общий анализ психологических реакций, а затем описываются несколько распространенных и вызывающих психологические травмы ситуаций, с которыми жертвы сталкиваются до торговли людьми и в ее ходе. Затем перечисляются и объясняются последствия подобных ситуаций.

Наконец, в настоящей главе анализируются последствия, которые эти реакции могут иметь для следователей, и предлагаются методы, позволяющие избежать повторной травматизации потерпевших и помочь им начать процесс реабилитации. В настоящей главе также приводятся рекомендации по минимизации того влияния, которое данные психологические реакции могут оказывать на расследование.

Имеется лишь незначительный объем информации о физическом и психическом состоянии жертв торговли людьми. Бльшая часть информации в настоящей главе базируется на докладах об исследованиях, проводимых в Лондонской школе гигиены и тропической медицины в сотрудничестве с НПО, или использует эти доклады1.

См.: Zimmerman, C., Hossain, M., et. al. 2006. Stolen Smiles. The physical and psychological health consequences of trafficking in women по адресу: www.lshtm.ac.uk/genderviolence.

2 ПОСОБИЕ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО ПРАВОСУДИЯ ПО БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ

Психологические реакции жертв торговли людьми Большинство жертв торговли людьми пережили одно или несколько травмирующих событий и применяют психологические методы, позволяющие им справиться с последствиями этих событий. Для того чтобы понимать эти реакции, важно сначала разобраться в том, что такое травма.

Что такое травма? Эксперты по травмам утверждают:

“Сущность травмы состоит в том, что она подавляет у жертвы психологические и биологические механизмы адаптации. Это происходит, когда внутренних и внешних ресурсов недостаточно для преодоления внешней угрозы”2.

Травмирующие воздействия, которым подвергаются жертвы торговли людьми, зачастую сложны, многочисленны и могут происходить на протяжении длительного времени. Для многих лиц, становящихся жертвами торговли людьми, жестокое обращение или другие травмирующие события могут начаться задолго до начала собственно процесса торговли.

Исследования травм в делах о торговле людьми проводились, но их немного. В настоящее время в исследованиях, как правило, основное внимание уделяется торговле людьми с целью сексуальной эксплуатации, но при этом не всегда учитывается происхождение потерпевших. Вместе с тем эти исследования содержат ряд рекомендаций и выводов, особенно если рассматривать их в совокупности с тем, что известно о травмах вообще, и с данными по отдельным случаям из разных стран мира. Необходимо, чтобы вы знали об этих выводах и могли определить, как они способны повлиять на вашу работу как специалиста в области уголовного правосудия.

Не существует двух одинаковых жертв торговли людьми, и влияние, которое торговля людьми оказывает на каждого человека, различно. Нельзя предвидеть, каким образом тот или иной человек может или должен реагировать. Каждого человека следует рассматривать как отдельную личность и учитывать его или ее свойства.

Разные люди будут на вас реагировать по-разному. Не стоит ожидать, что жертва торговли людьми будет видеть в вас своего спасителя. Некоторые могут смотреть на вас именно так, но многие будут видеть в вас человека, задающего им нежелательные вопросы, что может дополнительно усугубить ситуацию, которая и так весьма непроста.

Если потерпевший реагирует враждебно или агрессивно, это может относиться не к вам лично, вашей роли или организации, в которой вы работаете. Возможно, потерпевшие взяли на вооружение такие тактические приемы и эмоции, для того чтобы справиться с выпавшим на их долю испытанием или выжить. Вполне вероятно, что аналогичным образом они реагировали бы на кого угодно.

Не всякая жертва реагирует на расследование враждебно, но многие поступают именно так. Не следует видеть в этом вашу вину или вину потерпевшего и не следует отрицательно воспринимать любые проявления враждебности. Если вы поведете себя таким образом, крайне маловероятно, что вам удастся добиться необходимого взаимопонимания с потерпевшим.

Если на слишком раннем этапе начать подвергать сомнению ответы и задавать прямые вопросы, весьма вероятно, что это вызовет у потерпевшего отчуждение и может дополнительно его травмировать. Если вы не верите в правдивость потерпевшего, обращаетесь с ним как с подозреваемым, высказываете сомнение или проявляете признаки недоверия, это может напомнить потерпевшему ту оборонительную позицию, которой он придерживался в ходе того, что ему Saporta, J. and B.A. van der Kolk, Psychobiological consequences of trauma, in Torture and its consequences: Current treatment approaches, M. Basoglu, Editor. 1992, Cambridge University Press: Cambridge.

пришлось пережить в связи с торговлей людьми. Это может уничтожить всякую надежду на сотрудничество. Любой ценой избегайте такого подхода. Взвешенный, методичный и толерантный подход скорее позволит выявить правду, какой бы она ни была. В большинстве случаев у вас будет возможность позднее высказать то, что вас беспокоит или в чем вы сомневаетесь.

Маловероятно, что вам случалось встречать людей, переживших столько видов продолжительного насилия, как жертвы торговли людьми. Тем не менее могут быть некоторые элементы сходства с делами, с которыми вы сталкивались ранее. Жертвы хронического бытового насилия зачастую пережили словесные оскорбления, жестокое обращение и ограничение свободы в масштабах, аналогичных тому, что переживают жертвы торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации.

Уровень психологических травм, испытываемых некоторыми жертвами (до или во время процесса торговли), может быть настолько высоким, что эти люди никогда не смогут выступать в суде в качестве свидетелей или даже просто дать показания, которые послужили бы основой для оперативных данных. Следует всегда быть готовым при необходимости прекратить опрос и добиваться оказания потерпевшему неотложной помощи. С другой стороны, также возможно, что некоторые лица, изначально проявляющие сильные эмоциональные реакции, могут со временем, при условии профессиональной поддержки и консультирования, стать вполне приемлемыми свидетелями.

До того как 20-летнюю Елену заманили в провинциальный город, лишили свободы и подвергли групповому изнасилованию, она жила в одной из центральноевропейских стран. Когда люди, лишившие ее свободы, решили, что она в достаточной степени сломлена, они стали оказывать на нее давление, с тем чтобы заставить заняться проституцией. Вскоре Елена узнала, что они готовят фальшивые документы, для того чтобы вывезти ее за границу. Испытывая отчаяние и страстно стремясь бежать, она выпрыгнула со второго этажа здания, в котором содержалась взаперти. Полицейские обнаружили ее, беспомощную и находящуюся в состоянии шока, и отвезли в больницу, где было определено, что она страдает от посттравматического нервнопсихического расстройства.

Елена была энергичной молодой женщиной с разносторонними интересами и хорошим образованием. В ее семье не было проявлений насилия или жестокого обращения. Жизнь ее полностью изменилась после грубого насилия и попытки вовлечь ее в занятие проституцией. Она решила, что будет бороться, чтобы не позволить торговцам людьми жестоко обращаться с другими молодыми женщинами. Она немедленно подала жалобу в полицию. Это случилось более восьми лет назад. Никто из обвиняемых по этому делу на сегодняшний день не понес наказания.

Елена посвятила свою жизнь этому судебному иску, тратя собственные деньги на оплату услуг адвокатов и другие расходы в сфере юриспруденции. Она испытывает постоянное беспокойство. Больше всего ее тревожит то, что это травмирующее событие стало стираться из ее памяти. По прошествии восьми лет она почти не помнит конкретных деталей тех ужасов, которые пережила, и тем не менее ей необходимо свидетельствовать в суде. В то же время, если судебный процесс по этому делу вскоре не начнется, истечет установленная законом исковая давность (срок давности). Сейчас Елена получает поддержку от нескольких НПО.

Что имеет место – торговля людьми или незаконный ввоз мигрантов?

Violation of Women’s Rights. A cause and consequence of trafficking women. La Strada International 2008.

4 ПОСОБИЕ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО ПРАВОСУДИЯ ПО БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ

Как вы думаете, какие виды психологических реакций наблюдаются здесь?

Как могут психологические реакции влиять на систему уголовного правосудия?

Часто встречающиеся травмирующие переживания жертв торговли людьми Существуют два фактора, которые, как утверждается, с наибольшей вероятностью приводят к сильной реакции на переживаемую травму:

непредсказуемость событий;

неконтролируемость событий3.

Эти две особенности являются, возможно, определяющими чертами ситуации с торговлей людьми, особенно вторая из них.

Приведенный ниже перечень описывает формы контроля, наиболее часто используемые теми, в чьих руках находятся жертвы торговли людьми.

Ограничение свободы передвижения Процесс торговли людьми по определению связан с лишением жертв контроля. Это относится ко всем формам торговли людьми. Установлено, что контроль охватывает все аспекты жизни, включая наиболее интимные: когда жертва ест, ходит в туалет, спит, куда ходит, с кем общается.

В некоторых случаях жертвы находятся под контролем с самого начала, например, если их похитили. В других случаях контроль мог быть относительно слабым на ранних стадиях, а затем усиливаться по мере прохождения жертвой последующих стадий процесса торговли людьми и становиться все более жестким, чем ближе было место назначения/этап эксплуатации.

Контроль может быть изощренным, включающим прямые или подразумеваемые угрозы либо заставляющим жертвы чувствовать ответственность за собственное поведение. Жертвы сексуальной эксплуатации могут получать немного денег за то, что они делают, другие могут вовлекаться в совершение мелких преступлений, таких как кражи в магазинах, попрошайничество на улице или работа в нелегальных сферах, например торговля наркотиками. Это может вызывать чувство вины или отвращения, из-за которых становится еще труднее рассказать кому-либо о том, что случилось.

Уровень контроля может быть различным в зависимости от вида торговли людьми и того, кто ею занимается. В отношении торговли с целью сексуальной эксплуатации исследования показали, что в некоторых районах только 3 процента жертв сообщили, что они были “всегда свободны”. Однако некоторые дополнительные замечания этих 3 процентов показывают, что дело обстояло иначе, например: “Я всегда была свободна, я могла уходить, когда захочу, но только в чьем-либо сопровождении”2.

Basoglu, M. and S. Mineka, The role of uncontrollable and unpredictable stress in post-traumatic stress responses in torture survivors, in Torture and its consequences: Current treatment approaches, M. Basoglu, Editor. 1992.

Контроль подобного охвата и плотности означает, что жертвы могут испытывать страх перед принятием решений или потерять к этому способность, даже если речь идет о незначительных вопросах.

Насилие Жертвы могут подвергаться насилию до начала процесса торговли людьми и во время него.

Насилие до начала торговли людьми отмечалось в отношении значительного числа жертв такой торговли с целью сексуальной эксплуатации, причем в одном из исследований сообщается, что ту или иную форму насилия до начала процесса торговли людьми испытали около 60 процентов потерпевших4. Насилие до начала процесса торговли применительно к другим формам торговли людьми не исследовалось.

После вовлечения в процесс торговли людьми жертвы могут подвергаться различным актам насилия, от угроз до нанесения тяжких телесных повреждений. Опять-таки, интенсивность насилия различна. В случаях сексуальной эксплуатации до 70 процентов женщин сообщали о физическом насилии, а 90 процентов – о сексуальном насилии в отношении них в процессе торговли5.

Детей, завербованных или похищенных для военной службы, контролируют, прибегая к избиениям и изнасилованиям6. В отношении бытового порабощения картина неясна, но данные по конкретным делам позволяют предположить, что физическое насилие широко используется “работодателями”, чтобы контролировать свои жертвы.

Разного рода угрозы часто используются торговцами людьми, для того чтобы контролировать жертвы, и могут относиться к самой жертве, ее семье или друзьям. Это могут быть угрозы прямого насилия по отношению к определенному человеку или угроза выдать жертву властям, если она, например, находится в данной местности нелегально или была вовлечена в преступную деятельность. Угрозы могут подразумеваться: например, жертва становится свидетелем жестокого обращения с другим человеком в аналогичных обстоятельствах или жертве просто дают знать, что торговец является членом очень жестокой банды.

Воздействие таких угроз не стоит недооценивать. Даже если торговцы людьми не в состоянии привести угрозы в исполнение, жертва может верить, что они это могут. Возможно, жертвы перевозились на многокилометровые расстояния по разным территориям бандой, которая представляется сильной, сложной и организованной, имеющей связи в разных местах, в том числе с представителями правоохранительных органов и другими служащими. Торговцы людьми могли продемонстрировать, что способны на насилие.

89 процентов женщин, которые были опрошены в ходе одного из исследований, посвященных торговле людьми с целью сексуальной эксплуатации, сказали, что им угрожали, когда они были объектами торговли. В значительном числе случаев в торговле людьми участвовали семьи потерпевших или люди, которых они знали7.

Zimmerman, C., M. Hossain, et al. 2008. “The health of trafficked women: A survey of women entering posttrafficking services in Europe.” American Journal of Public Health 98: 55-59.

Zimmerman, C., M. Hossain, K. Yun, B. Roche, L. Morison, and C. Watts. 2006. Stolen smiles. The physical and psychological health consequences of trafficking in women. London School of Hygiene & Tropical Medicine: London.

Anderson, B. 2005. Doing the dirty work Assoziation A.

Zimmerman, C., Hossain, M., 2006. Pearson, E. 2002. Human traffic, human rights: Redefining victim protection. London: Antislavery International.

6 ПОСОБИЕ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО ПРАВОСУДИЯ ПО БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ

Жестокое обращение До процесса торговли и во время него жертвы могли подвергаться жестокому обращению, не доходящему до прямого физического насилия. Термин “жестокое обращение” следует понимать в широком смысле, включая, например, словесные или психологические оскорбления, лишения или другие виды поведения, связанные с установлением контроля или причинением вреда, которые негативно влияют на человека.

В некоторых местах, как оказалось, жертвы торговли людьми жили в неблагоприятных условиях до того, как стали объектами торговли людьми. В качестве примеров можно привести потерпевших, родители которых страдали от алкогольной или наркотической зависимости, потерпевших, испытывавших бытовое насилие или бывших его свидетелями, оставшихся в детстве сиротами, бездомных, а также тех, на чьем здоровье или безопасности отрицательно сказались неблагоприятные условия, война, гражданские волнения, неправильное питание или отсутствие доступа к образованию.

Возможно, в процессе торговли жертв заставляли работать на протяжении длительного времени с небольшими перерывами. Они могли не иметь доступа к питательной еде, защитному оборудованию, надлежащему объему жидкости или чистой одежде, не иметь возможности мыться и пользоваться медицинским обслуживанием.

Множественные травмы По мере освоения настоящих модулей вы начинаете понимать, чем расследования, связанные с торговлей людьми, отличаются от других видов расследований. Одним из существенных отличий травмы в этих случаях от многих других является то, что жертвы переносят многократные, зачастую постоянные травмирующие события в течение ряда периодов своей жизни, возможно в результате действий различных людей. Хотя это не умаляет травмирование, наблюдаемое в других случаях, установлено, что множественные или хронические травмирующие или злонамеренные действия имеют более значительные негативные последствия, нежели единичная травма8.

Бывает сложно разобраться, чем вызвано беспокойство жертвы, так как многим жертвам по-прежнему угрожают реальные опасности, связанные с их вовлеченностью в торговлю людьми, даже после того как они покинули то место, где подвергались эксплуатации. Здесь необходимо вспомнить, что в одном из исследований, посвященных торговле женщинами, в адрес 89 процентов женщин поступали угрозы в ходе продажи, а 36 процентов женщин сообщили, что торговцы угрожали их семьям9. Кроме того, многие были проданы членами семьи или кем-то из земляков. Исследования показали, что проданные женщины продолжают получать по телефону и в личном общении угрозы, адресованные им и их семьям, и что обеспечиваемая органами власти защита является чрезвычайно ограниченной10. По этой причине, если человек проявляет страх и беспокойство, необходимо иметь в виду, что это может являться разумной реакцией жертвы на реальную опасность.

Каковы наиболее распространенные травмирующие переживания в делах о торговле людьми?

Green, B. L., Goodman, L. A., Krupnick, J. L., Corcoran, C. B., Petty, R. M., Stockton, P., and Stern, N. M., Outcomes of single versus multiple trauma exposure in a screening sample. Journal of Traumatic Stress, 2000. 13(2): pp. 271-286.

Zimmerman, C., Hossain, M., et. al. 2006.

Pearson, E. 2002. Human traffic, human rights: Redefining victim protection. London: Anti-slavery International.

Каковы симптомы травматизации у жертв торговли людьми?

В следующей части настоящего модуля рассматривается влияние, которое травматизация может оказывать на здоровье потерпевших. Забота о потерпевших является общей обязанностью следователей, но не это основная причина, по которой здесь рассматривается здоровье жертв.

От вас требуется расследовать дела о торговле людьми настолько эффективно и действенно, насколько это возможно. Вы не сумете это сделать, если не будете знать, что может сказываться на здоровье потерпевших и что вам следует делать, чтобы обеспечить учет этих факторов в вашем расследовании.

Имеющиеся в настоящее время данные о влиянии физического и сексуального насилия на здоровье показывают, что, когда подобное жестокое обращение имеет место часто и в значительных масштабах, оно может вызвать широкий диапазон проблем со здоровьем, включая физические травмы, проблемы с сексуальным здоровьем, хронические последствия соматического плана, а в долгосрочной перспективе – ухудшение психического состояния.

Побочные симптомы Сразу же после вовлечения в процесс торговли людьми у большинства женщин возникают одновременно различные проблемы в сферах физического и психического здоровья. В одном исследовании, проведенном среди жертв торговли людьми в Европе, в период с 0 до 14 дней после вовлечения в процесс торговли людьми более 57 процентов женщин испытывали не менее 12 симптомов, относящихся к физическому состоянию и причинявших им боль или дискомфорт.

По истечении 28 дней 7 процентов по-прежнему испытывали 11 или более симптомов, а через 90 дней этот показатель снижался до 6 процентов.

Различные симптомы в сфере психического состояния сохранялись гораздо дольше. Более 70 процентов женщин сообщили о 10 и более симптомах в сфере психического состояния, связанных с депрессией, беспокойством и враждебностью, в первые 14 дней. По истечении 28 дней 52 процента все еще испытывали не менее 10 одновременных симптомов в сфере психического состояния, и этот уровень снижался только через 90 дней или позднее.

В этом исследовании у женщин отмечались множественные психологические реакции, носившие тяжелый характер и сравнимые с симптомами жертв пыток и даже превосходившие их по остроте.

Физические симптомы Наиболее часто сообщалось об усталости и потере веса, неврологических симптомах и гастроэнтерологических проблемах. Как правило, доля женщин, сообщающих о разных проблемах, уменьшалась за время до следующего опроса.

Подавляющее большинство жертв (82 процента) на первом опросе сообщали, что “быстро устают”. Симптомы усталости оставались распространенными и серьезными. Даже через 90 дней после факта торговли людьми об усталости по-прежнему сообщал 41 процент потерпевших.

Многие жертвы торговли людьми страдали от недосыпания, поскольку их заставляли выполнять изнурительную работу в течение продолжительного времени. Хроническое или продолжительное недосыпание не только влияет на способность человека сосредоточиваться и ясно мыслить, но и ослабляет иммунную систему организма и способность переносить боль.

Zimmerman, C., Hossain, M. 2006.

8 ПОСОБИЕ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО ПРАВОСУДИЯ ПО БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ

Симптомы в сфере психического здоровья Депрессия, беспокойство и враждебность являются симптомами, которые часто отмечаются у жертв пыток и других травмирующих событий, и в одном из более ранних исследований, посвященных здоровью женщин, которые стали объектами торговли людьми, они выделялись как существенные виды психологической реакции.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 10 |
 


Похожие работы:

«ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О поисковой работе в Российской Федерации, проводимой в целях увековечивания памяти погибших при защите Отечества и поисковых организациях. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы осуществления в Российской Федерации поисковой работы в целях увековечиванию памяти погибших при защите Отечества, порядок приобретения статуса и осуществления деятельности поисковых...»

«Уважаемый читатель! Аннотированный тематический каталог Легкая промышленность. Пищевая промышленность. Товароведение и торговля предлагает современную учебную литературу Издательского центра Академия: учебники, учебные пособия, справочники, практикумы, наглядные пособия для начального, среднего и высшего профессионального образования, а также электронные образовательные ресурсы для начального и среднего профессионального образования, которые входят в УМК нового поколения, созданные с учетом...»

«ИНСТИТУТ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ _ ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ И ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ Материалы научно-практического семинара (Ростов-на-Дону, 24-25 мая 2012 года) Москва, 2012 ББК 67.52 УДК 343 О 20 Особенности расследования преступлений экстремистской и террористической направленности: сборник материалов научнопрактического семинара (Ростов-на-Дону, 24-25 мая 2012 года). – М.: Институт повышения квалификации СК...»

«№ 8/10356 21.01.2004 15 РАЗДЕЛ ВОСЬМОЙ ПРАВОВЫЕ АКТЫ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА, МИНИСТЕРСТВ, ИНЫХ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 15 декабря 2003 г. № 47 8/10356 Об утверждении Инструкции о порядке учета, хранения и возврата свободной тары из под боеприпасов и стреля (26.12.2003) ных гильз в Вооруженных Силах Республики Беларусь На основании Положения о Министерстве обороны Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента...»

«Март 2014 года COFI/2014/Inf.15/Rev.1 R КОМИТЕТ ПО РЫБНОМУ ХОЗЯЙСТВУ Тридцать первая сессия Рим, 9-13 июня 2014 года ПРИМЕНЕНИЕ КОДЕКСА ВЕДЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННОГО РЫБОЛОВСТВА И СООТВЕТСТВУЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ ВВЕДЕНИЕ В документе представлен подробный анализ информации, представленной членами 1. ФАО, региональными рыбохозяйственными организациями (РРХО) и неправительственными организациями (НПО), заполнившими вопросник по применению Кодекса ведения ответственного рыболовства (Кодекса) и соответствующих...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Воронежский государственный университет инженерных технологий ОТЧЕТ о результатах самообследования основной профессиональной образовательной программы по специальности 260502 – Технология продукции общественного питания Воронеж - 2014 Отчет оформлен в соответствии с требованиями. Уполномоченный по качеству факультета _ (подпись) (ФИО) Отчет размещен на сайте ФГБОУ ВПО ВГУИТ _ 2014 г. Начальник...»

«Предисловие Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) и Международная федерация организаций прав на репрографическое воспроизведение (ИФРРО) с удовольствием представляют это совместное издание. Оно дает общее описание концепции коллективного управления и его роли в области репрографии, а также позволяет ознакомиться с правовой структурой и различными национальными организациями прав на репрографическое воспроизведение и их деятельностью. Эта публикация подготовлена в рамках...»

«ОРГАНИЗАЦИЯ CAT ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ Конвенция против пыток Distr. GENERAL и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов CAT/C/HND/1 9 September 2008 обращения и наказания RUSSIAN Original: SPANISH КОМИТЕТ ПРОТИВ ПЫТОК РАССМОТРЕНИЕ ДОКЛАДОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ГОСУДАРСТВАМИУЧАСТНИКАМИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 19 КОНВЕНЦИИ Первоначальные доклады государств-участников, подлежащие представлению в 2008 году ГОНДУРАС* ** [8 апреля 2008 года] _ В соответствии с информацией, направленной...»

«Организация Объединенных Наций A/HRC/16/21 Генеральная Ассамблея Distr.: General 7 January 2011 Russian Original: English Совет по правам человека Шестнадцатая сессия Пункт 2 повестки дня Ежегодный доклад Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека и доклады Управления Верховного комиссара и Генерального секретаря Доклад Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека по вопросу о правах человека на Кипре Записка Генерального...»

«Министерство образования Республики Беларусь УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ЯНКИ КУПАЛЫ ТРУДОВОЕ ПРАВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Учебно-методический комплекс по одноименному курсу для студентов специальности Под редакцией доктора юридических наук, профессора И.В. Гущина Гродно 2004 УДК 349.2 ББК 67.405я73 Т78 Авторы: Гущин И.В., доктор юридических наук, профессор; Гущин А.И., судья Ляховичского р-на Брестской области; Белова И.А., кандидат юридических наук,...»

«Новосибирское отделение Туристско-спортивного союза России О.Л. Жигарев Северо-Чуйский хребет Перечень классифицированных перевалов, вершин, траверсов, каньонов и переправ НОВОСИБИРСК 2007 Северо-Чуйский хребет УДК 7А.06.1 ББК 75.814 Ж362 Рекомендовано к изданию маршрутно-квалификационной комиссией Сибирского Федерального округа Новосибирского отделения Туристско-спортивного союза России Рецензенты: Е.В. Говор, мастер спорта СССР по спортивному туризму, председатель МКК СФО И.А. Добарина,...»

«ФГБОУ ВПО Воронежский государственный университет инженерных технологий 2 ФГБОУ ВПО Воронежский государственный университет инженерных технологий 3 ФГБОУ ВПО Воронежский государственный университет инженерных технологий СОДЕРЖАНИЕ Общие сведения о специальности. Организационно- правовое 3 1 обеспечение образовательной деятельности Структура подготовки специалистов. Сведения по основной 4 2 образовательной программе Содержание подготовки специалистов 5 3 Учебный план 6 3. Учебные программы...»

«ОРГАНИЗАЦИЯ A ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ Distr. GENERAL A/HRC/WG.6/3/BHS/2 29 September 2008 RUSSIAN Original: ENGLISH СОВЕТ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА Рабочая группа по универсальному периодическому обзору Третья сессия Женева, 1-15 декабря 2008 года ПОДБОРКА, ПОДГОТОВЛЕННАЯ УПРАВЛЕНИЕМ ВЕРХОВНОГО КОМИССАРА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 15 b) ПРИЛОЖЕНИЯ К РЕЗОЛЮЦИИ 5/1 СОВЕТА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА (Багамские Острова) Настоящий доклад представляет собой подборку информации,...»

«}.k. d3бман* АНГЛИЙСКИЕ ПУТЕШЕСТВЕННИКИ НА ВОЛЖСКОМ ПУТИ (ВТОРАЯ ПОЛОВИНА XVI в.) Статья посвящена анализу сведений о Волжском пути, содержащихся в сочинениях агентов английской Московской компании, совершивших поездки через Россию в Персию и Среднюю Азию в 1558-1581 гг. Показаны впечатления англичан от их путешествий по Волге через пустынные пространства Tartariae, лежащие к югу от устья Камы. В 1553 г. один из кораблей экспедиции Х. Уиллоуби, направленной для поиска северо-восточного прохода...»

«СВОБОДА СОБРАНИЙ в постановлениях Европейского Суда по правам человека (12 полных текстов и краткие изложения) УДК 341.645:342.729 ББК 67.910.822 C25 Составитель и главный редактор сборника: Звягина Наталья Алексеевна Редакторская группа: Алятина Юлия Юрьевна, Гнездилова Ольга Анатольевна, Козлов Алексей Юрьевич, Федулов Сергей Михайлович. Перевод: Голикова Ольга Александровна – Дело Платформа Врачи за жизнь против Австрии; Кривонос Ольга Сергеевна – Дело Христианская демократическая народная...»

«РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О СТАТУСЕ ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ И СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. Федеральных законов от 05.07.1999 N 133-ФЗ, от 12.02.2001 N 9-ФЗ, от 04.08.2001 N 109-ФЗ, от 09.07.2002 N 81-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 22.04.2004 N 21-ФЗ, от 19.06.2004 N 53-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 16.12.2004 N 160-ФЗ, от 09.05.2005 N 42-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ (ред....»

«ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 1 СУЩНОСТЬ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ, ЕГО ЗНАЧЕНИЕ. 7 2 УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ 3 ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ30 ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ВВЕДЕНИЕ Уголовное преследование - понятие, известное всему миру. Оно закреплено как в международном, так и в национальном, внутригосударственном праве, даже в конституциях ряда стран. В Беларуси указанное понятие применялось в законодательстве советского периода и существует в настоящее...»

«Новосибирское отделение Туристско-спортивного союза России О.Л. Жигарев Катунский хребет Перечень классифицированных перевалов НОВОСИБИРСК 2009 Катунский хребет УДК 7А.06.1 ББК 75.814 Ж362 Рекомендовано к изданию маршрутно-квалификационной комиссией Сибирского Федерального округа Новосибирского отделения Туристско-спортивного союза России Рецензенты: Е.В. Говор, мастер спорта СССР по спортивному туризму, председатель МКК СФО И.А. Добарина, мастер спорта России международного класса по...»

«1 ФГБОУ ВПО Воронежский государственный университет инженерных технологий СОДЕРЖАНИЕ 1 Общие сведения по направлению подготовки магистров. 3 Организационно- правовое обеспечение образовательной деятельности 2 Структура подготовки магистров. Сведения по основной 6 образовательной программе 6 3 Содержание подготовки магистров 7 3.1 Учебный план 11 3.2 Учебные программы дисциплин и практик, диагностические средства Программы и требования к выпускным квалификационным испытаниям 3. 4 Организация...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ ПРАВОВЕДЕНИЕ Учебник Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника по дисциплине Правоведение для студентов высших учебных заведений, обучающихся по неюридическим специальностям МОСКВА 2004 2 Правоведение: Учебник для вузов / Под редакцией М.И. Абдулаева – М.: Финансовый контроль, 2004. – 561 с. – (Серия Учебники для вузов). Рецензенты: Калпин А.Г. – доктор юридических...»






 
© 2014 www.kniga.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, пособия, учебники, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.