WWW.KNIGA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, пособия, учебники, издания, публикации

 


НАУЧНО-ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ

«ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ»

Составители: стажры Студенческого

Центра “PRO BONO” Талан Екатерина

(§ 1, 5, 6), Шнигер Дмитрий (Введение, §

2 – 4, 7, 8)

Куратор: Рогачев Денис Игоревич, кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового права и права социального обеспечения МГЮА им. О.Е.

Кутафина

ВВЕДЕНИЕ

Права граждан в области социального обеспечения (пенсии, пособия, субсидии, коменсации, социальные услуги и льготы) и порядок их реализации устанавливаются большим массивом нормативно-правовых актов, среди которых можно, в частности, отметить:

Конституция Российской Федерации (ст.ст. 7, 37, 38, 39, 41 и др.);

Федеральный закон от 16.07.1999 «Об основах обязательного социального страхования»;

Федеральный закон от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании» и Федеральный закон от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях» (регулирующие систему страхового пенсионного обеспечения);

Федеральный закон от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проъодивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотам наркотических средств и психотропных веществ, органах и учреждениях уголовноисполнительной системы, и их семей», Федеральные законы «О прокуратуре» и «О службе в таможенных органах» (регулирующие пенсионное обеспечение служащих военной и правоохранительной службы);

Федеральный закон от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении»

(закрепляющий систему государственного пенсионного обеспечения инвалидов из числа военнослужащих, участников ВОв, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф, а также всех граждан, не имеющих право на пенсию в соответствии с другими законами);

Федеральные законы «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию»;

Федеральный закон от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

Закон РФ от 19.04.1991 «О занятости населения в РФ» (устанавливающий условия назначения и порядок выплаты пособий по безаботице»;

Федеральный закон от 02.08.1995 «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;

Федеральный закон от 10.12.1995 «Об основах социального обслуживания населения»;

Федеральный закон от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в РФ»;

Законы Москвы «О социальной поддержке семей с детьми», «О социальном обслуживании населения», «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов» и другие.

Нормативные акты необходимо изучать с учетом последних изменений, особенно в области пенсионного обеспечения, которое с 1 января 2010 года было в значительной степени реформировано в связи с отменой единого социального налога и переходом системы финансирования трудовых пенсий на полноценные страховые начала.

В праве социального обеспечения отсутствует собственный механизм защиты нарушенных прав граждан, следовательно, указанная защита осуществляется традиционными органами – прокуратурой и судом, в общем процедурно-процессуальном порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом РФ, Федеральным законом от 17.01.1992 «О прокуратуре РФ» и иными актами.

В реализации прав граждан в области социального обеспечения задействованы, прежде всего, государственные внебюджетные фонды – Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные законодательством г. Москвы, в основном реализуются через Департамент социальной защиты населения г. Москвы и его территориальные органы. Подробнее вопрос о компетенции тех или иных органов в сфере социального обеспечения рассматривается ниже.

§

ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ

Как оформить пенсию?

Гражданам необходимо подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Если граждане РФ не имеют регистрации по месту жительства, то они имеют право подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту своего пребывания.

Какой перечень документов необходимо предоставить в территориальный орган ПФР?

Паспорт Трудовая книжка, либо документы, выданные работодателями, подтверждающие трудовой стаж заявителя Справка о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности Кроме того, в необходимых случаях прилагаются следующие документы:

Документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных членов семьи Справка, подтверждающая нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении Документ о месте пребывания или фактического проживания на территории РФ Документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина РФ за пределами территории РФ Документы об изменении фамилии, имени, отчества Справка об установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности Возможно ли назначение пенсии до наступления пенсионного возраста?

1) назначение досрочной трудовой пенсии Таким правом обладают установленные профессиональные и социальные категории граждан (ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ).





2) назначение пенсии безработным гражданам.

По предложению органов службы занятости безработным гражданам может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления права на пенсию. К данной пенсии может быть установлена пенсия за выслугу лет. Пенсия назначается за счет бюджета органов службы занятости при следующих условиях:

статус безработного, увольнение в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штатных работников организации, отсутствие возможности для трудоустройства, наличие страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно Безработным гражданам, уволенным с работы вследствие других причин, в т.ч. по состоянию здоровья, предложение органами занятости на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не выдается (п.2 ст.32 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991г. №1032-1; ст. 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; Постановление Конституционного Суда РФ от 22.10.2009г. №15-П).

Имеют ли право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости бортовые операторы воздушных судов гражданской авиации?

Да, имеют право. В соответствии с подп. 13 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2002 г.(далее Закон) В силу пенсия досрочно назначается мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Как установлено подп. "з" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в лтном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержднный постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459. Согласно п.1 данного Списка, к должностям работников лтного состава отнесены члены экипажей воздушных судов.

Таким образом, к лицам, приобретающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости относятся все члены экипажей воздушных судов и летательных аппаратов независимо от того, в какой должности они работают. В соответствие с п. ст. 56 Воздушного кодекса экипаж воздушного судна состоит из лтного экипажа (командира, других лиц лтного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).

Имеет ли право на досрочное назначение пенсии гражданин - работник плавающего состава судна, в случае если часть периода занятости отсутствовали особые условия труда (судно стояло в порту)?

Да. В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и лет.

Следовательно, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ.

Как будет производиться выплата пенсии в случае переезда в другое место жительство?

Рекомендуется обратиться с заявлением в территориальный орган ПФР по прежнему месту жительства. На основании заявления прекратится выплата пенсии по старому адресу, а пенсионное дело снимается с учета. Пенсионное дело пересылается по почте на основании запроса, поступившего из территориального органа ПФР по новому месту жительства получателя пенсии. («Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую» утвержднные Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 17/19пб).

Куда необходимо обращаться после переезда, чтобы получать пенсию по новому месту жительства?

В территориальный орган ПФР по новому месту жительства с заявлением и документами о регистрации по новому месту жительства (если такая регистрация имела место). Если пенсионер не зарегистрирован по новому месту жительства, то в заявлении следует указать сведения об адресе места фактического проживания. Обращаю внимание получателей пенсии на то, что факт отсутствия регистрации по месту жительства не может служить препятствием для постановки пенсионного дела на учет и продления выплаты пенсии по новому адресу.

ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ

Какие изменения внесены в порядок пенсионного обеспечения граждан, признанных инвалидами, с 1 января 2010 года?

1) До 1 января 2010 года трудовая пенсия по инвалидности состояла из базовой, страховой и накопительной частей. С 1 января 2010 года в связи со вступлением в силу изменений в Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (далее – Закон о трудовых пенсиях) трудовая пенсия по инвалидности на составляющие части не делится. Установлен фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности в твердом размере. При этом применяется порядок его дифференциации, аналогичный ранее действовавшему в отношении базовой части трудовой пенсии по инвалидности.

2) Изменен порядок пенсионного обеспечения граждан, признанных инвалидами.

Назначение трудовой пенсии по инвалидности производиться исходя из группы инвалидности, независимо от наличия у инвалида степени ограничения способности к трудовой деятельности. Это позволит установить более высокие размеры пенсии инвалидам, потому что для большинства инвалидов группа - выше, чем степень способности к трудовой деятельности.

3) Условия получения трудовой пенсии по инвалидности:

1. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности (производится федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в РФ»).

2. Наступление инвалидности гражданина не связано с совершением им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке 3. Наличие хотя бы одного дня страхового стажа 4) Размер трудовой пенсии по инвалидности Размер трудовой пенсии по инвалидности = ПК/(Т х К) + Б, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида), учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по инвалидности;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.

При назначении пенсии в 2010 году он составляет 192 месяца;

К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности.

Категории получателей пенсии Фиксированный базовый размер трудовой Базовый размер пенсии по инвалидности повышается при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера или местностях, приравненным к этим районам, в зависимости от общей продолжительности страхового стажа.

5) До 1 января 2010 года пенсия по инвалидности могла устанавливаться бессрочно, в том числе после достижения пенсионного возраста. По новому законодательству пенсия по инвалидности устанавливается на срок инвалидности, при достижении общеустановленного пенсионного возраста назначается трудовая пенсия по старости.

Как будут получать пенсию по инвалидности граждане, признанные инвалидами до января 2010 года?

Этот вопрос регламентирован ч. 4 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"»

Перерасчет пенсий по инвалидности также носит беззаявительный характер (без переосвидетельствования) и будет производиться Пенсионным фондом автоматически.

Установлен следующий порядок:

СТАЛО БЫЛО

I группа инвалидности инвалиды I группы независимо от имеющейся степени II группа инвалидности инвалиды II группы, имеющием ограничения III группа инвалидности инвалиды III группы, имеющие ограничения

ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА

Какие изменения внесены в порядок пенсионного обеспечения на случай потери кормильца с 1 января 2010 года?

1) Как и пенсия по инвалидности, пенсия по случаю потери кормильца теперь не делится на части.

2) Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи признаются:

дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет (при этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей);

дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет ;

дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца независимо от возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами;

один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности; брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают (при этом пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца);

родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством обязаны их содержать;

3)Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца:

наличие у умершего кормильца хотя бы одного дня страхового стажа;

наступление смерти кормильца не связано с совершением им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему 4) Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца:

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца, учтенного по состоянию на день его смерти;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.

При назначении пенсии в 2010 году он составляет 192 месяца;

К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанной пенсии, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.

Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца:

а) для круглых сирот - 2 562 рубля в месяц (на каждого ребенка) б) для других нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца - 1 281 рубль в месяц (на каждого нетрудоспособного члена семьи).

Необходимо отметить, что для детей, потерявших обоих родителей, и детей умершей одинокой матери установлен особый порядок определения размера пенсии по случаю потери кормильца, не совпадающий с вышеуказанной формулой. Особенности также возникают в случае, если умершему кормильцу к моменту смерти была установлена страховая часть трудовой пенсии по старости или трудовая пенсия по инвалидности (см.

п.п. 2 – 7 ст. 16 Закона о трудовых пенсиях).

ВАЛОРИЗАЦИЯ

Что такое валоризация и зачем она проводится?

Валоризация (конвертация) - это переоценка денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до пенсионной реформы 2002 года.

Она проводится в отношении всех пенсионеров, имевших стаж до 1 января 2002 года.

Необходимость валоризации обусловлена тем, что до 2002 года пенсия в РФ рассчитывалась исходя из двух факторов: продолжительности общего трудового стажа и величины среднемесячного заработка лица, уходящего на пенсию. В 2002 году состоялся переход на принципиально новую пенсионную модель, основанную на том, что величину размера пенсии задает не стаж и заработок, а объем страховых взносов, которые перечислены работодателем за работника на его индивидуальный лицевой счет.

Очевидно, что граждане, чьи пенсионные права формируются полностью на страховых принципах, т.е. те, кто начал трудовую деятельность после 2002 года, еще не достигли пенсионного возраста. Между тем, после пенсионной реформы 2002 года, пенсию по новым правилам назначают тем гражданам, чьи пенсионные права уже были сформированы в старой системе, т.е. измерялись стажем и заработком. Естественно, что эти права должны были быть учтены, они должны были быть соединены с теми страховыми взносами, которые стали индивидуально учитываться и влиять на пенсионные права с 2002 года. Для того, чтобы соединить старые и новые права, чтобы все это вошло в расчетный пенсионный капитал, в отношении всех пенсионеров, вышедших на пенсию до 2002 года, и тех кто начал работать до 2002 года, была осуществлена конвертация пенсионных прав.

Конечной целью валоризации является подсчет условного («виртуального») пенсионного капитала, который застрахованное лицо могло бы иметь до 1.01.2002 (т.е. до вступления в силу нового пенсионного законодательства).

Промежуточной целью валоризации является определение расчетной пенсии (прибавки от валоризации) – т.е. такого размера пенсии по старости или инвалидности, который полагался бы данному лицу по нормам ранее действовавшего законодательства.

В базе данных Пенсионного фонда находятся сведения о размере расчетного пенсионного капитала граждан по состоянию на 1 января 2002 года. Он есть практически у всех, кто имеет стаж работы до 2002 года, различается только размер. С 1 января года этот расчетный пенсионный капитал был умножен на 10 %. Кроме того, пенсионный капитал дополнительно был увеличен на 1 % за каждый год стажа, выработанного до года. Валоризация производится территориальными органами ПФР в беззаявительном порядке на основании документов, имеющихся в пенсионном деле.

Средняя прибавка от валоризации может быть оценена исходя из следующей таблицы:

СОФИНАНСИРОВАНИЕ ПЕНСИИ

Цель действия программы государственного софинансирования пенсии – это увеличение будущей трудовой пенсии с участием государства. Часть взносов в накопительную часть пенсии платит сам гражданин, другую часть – государство.

(ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» от 30 апреля 2008 г.

№ 56-ФЗ) Вступить в Программу можно до 1 октября 2013 года.

Чтобы получить право на государственное софинансирование пенсии, нужно подать заявление в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кто может участвовать в программе?

Все граждане РФ. В том числе люди старшего поколения и те, кто в настоящее время по действующему законодательству не имеют права формировать накопительную часть трудовой пенсии (граждане 1966 года рождения и старше).

Как работает программа?

Часть взносов в накопительную часть пенсии платит сам гражданин, другую часть – государство. Т.е государство вносит на счет в Пенсионном фонде такую же сумму, которую внс сам гражданин.

В случае участия в программе граждан, достигших общеустановленного пенсионного возраста, но не оформивших пенсию, государство увеличивает сумму взноса в 5 раз.

Какие необходимы документы для вступления в программу?

При личной подаче заявления необходимо представить паспорт и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

Какую сумму гражданину необходимо перечислить?

В накопительную часть необходимо откладывать от 2 000 до 12 000 рублей в год.

Передаются ли средства софинансирования по наследству?

Да. Накопленные средства наследуются в том же порядке, который предусмотрен для пенсионных накоплений в системе обязательного пенсионного страхования. Выплаты производятся правопреемникам в том случае, если участник программы умрет до момента оформления пенсии. Наследники смогут получить средства, перечисленные самим завещателем и работодателем, средства, которые софинансировало государство, а также доход, полученный от инвестирования накопительной части пенсии.

Как перечислять взносы?

самостоятельно, перечислив средства в бюджет Пенсионного фонда через банк. Перечисления можно осуществлять как разовыми, так и равными через работодателя, поручив ему согласно направленному ему заявлению удерживать взносы из заработной платы и перечислять их в Пенсионный

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ

Какие существуют формы предоставления социальной помощи?

Денежные выплаты (социальные пособия, субсидии, другие выплаты), натуральная помощь (продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и т.д), социальные услуги.

Кто имеет право на получение социальной помощи?

Социальная помощь, оказываемая в связи с бедностью предоставляется малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.

а) инвалиды войны;

б) участники Великой Отечественной войны;

в) ветераны боевых действий;

г) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

д) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

е) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

ж) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

з) инвалиды;

и) дети-инвалиды.

Какой порядок назначения помощи в связи с бедностью?

Решение о назначении помощи принимает орган социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или гражданина.

Гражданин от своего имени или от имени своей семьи подат заявление, в котором должны быть указаны следующие сведения:

Предоставление помощи осуществляется лицам и семьям, имеющим по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте. В частности, в Москве величина прожиточного минимума на 4 квартал 2009 г. равна -7406 руб. (Постановление Правительства Москвы «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за 4 квартал 2009 г.» от 16 февраля 2010 г. N 133-ПП). Расчт доходов осуществляется за последние 3 месяца. При этом, учитывается сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных как в денежной, так и в натуральной форме. (ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ).

данные о принадлежащем имуществе на праве собственности.

Государственная социальная помощь, предоставляемая в виде набора В набор социальных услуг включаются:

дополнительная бесплатная медицинская помощь (в т.ч обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, а также предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение);

бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

По выбору гражданина взамен данных услуг он вправе получать ежемесячную денежную выплату.

За назначением ежемесячной денежной выплаты обратился ветеран подразделений особого риска, ставший инвалидом вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы, связанного с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска. В качестве правоподтверждающих документов представил два удостоверения: ветерана подразделений особого риска и инвалида о праве на льготы. По какому основанию должна быть назначена ежемесячная денежная выплата?

Гражданин имеет право на ежемесячную денежную выплату одновременно по двум основаниям: как ветеран подразделений особого риска и как военнослужащий, получивший ранение, контузию или увечье при исполнении обязанностей военной службы, либо как ветеран подразделений особого риска и как инвалид от общего заболевания, или заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы, или других причин, в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Меры социальной поддержки граждан из подразделений особого риска регулируются Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12. N 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» (далее - Постановление).

В соответствии с п. 1 Постановления на граждан из подразделений особого риска распространяется действие Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 г.

(далее Закон) в пределах, установленных указанным Постановлением.

Нормами пункта 2 Постановления гражданам из подразделений особого риска, ставшим инвалидами, гарантируются меры социальной поддержки, установленные пп. 1 ч. 1 ст. 14, ст. 24, п. 1 ч.3 ст. 27.1, ст. 29 (за исключением абз. 2 п. 2 ч. 1), чч. 1- 3 ст. Закона.

распространяются на военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (п. 3 ст. 14 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ).

Основанием для отнесения лица к указанной категории является наступление инвалидности вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), факт наступления которой устанавливается федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

Следовательно, на ветеранов подразделений особого риска, ставших инвалидами вследствие увечья, ранения, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы и связанных с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска, распространяются положения п. 3 ст. 14 ФЗ «О ветеранах» о приравнивании их по мерам социальной поддержки к инвалидам войны.

В соответствии с п. 2 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах» гражданам, имеющим право на ежемесячную денежную выплату по указанному федеральному закону или иному нормативному правовому акту предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по указанному Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.

ПОСОБИЯ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ

Правовое регулирование назначения и выплаты «детских» пособий осуществляется нормами:

Трудового кодекса РФ;

ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»;

Постановления Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;

Постановление Правительства РФ от 11.10.2001 № 719 «Об утверждении Порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка» и иных Кто имеет право на получение пособия по беременности и родам (пособия при усыновлении ребенка), каков порядок получения этого пособия и его размер?

Пособие при усыновлении ребенка назначается и выплачивается по тем же правилам, что и пособие по беременности и родам.

Право на получения пособия по беременности и родам имеют женщины, родившие ребенка, а право на пособие по усыновлению – женщины или мужчины, усыновившие ребенка в возрасте до 3 месяцев:

работающие по трудовому договору;

уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания таких женщин безработными;

уволившиеся в связи с необходимостью переезда, вызванной переводом мужа на работу в другую местность, в случае если отпуск по беременности и родам наступил в течение 1 месяца после увольнения;

работающие по служебному контракту на должностях государственной гражданской, правоохранительной или муниципальной службы;

проходящие военную службу по контракту;

женщины из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами РФ;

учащиеся по дневной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего или послевузовского профессионального образования;

осужденные к лишению свободы, независимо от привлечения к труду;

адвокаты, индивидуальные предпринимателями, если они добровольно уплачивают взносы в Фонд социального страхования в соответствии с ФЗ от 31.12.2002 года № 190-ФЗ «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий Размер пособия по беременности и родам составляет:

для женщин, работающих по в размере 100 % среднего заработка; предельная трудовым договорам или служебным сумма – 34583 руб. в месяц (применяется с для работающих женщин, имеющих в размере МРОТ (с 1 января 2009 года – страховой стаж менее 6 месяцев руб.) для женщин, уволенных в связи с 412 рублей 8 копеек в месяц (с 1 января ликвидацией организаций или года) + такие женщины имеют право на прекращением деятельности дополнительное пособие по беременности и работодателем – физическим лицом родам в соответствии с Законом г. Москвы от для женщин-военнослужащих в размере 100 % денежного довольствия (без для женщин, добровольно вступивших в размере МРОТ (с 1 января 2010 года) в отношения по социальному страхованию (в т.ч. индивидуальных предпринимателей) Пособие исчисляется из среднего заработка, начисленного за последние календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления началу отпуска по беременности и родам. Если женщина не имела периода работы (службы, иной деятельности) непосредственно перед началом отпуска по беременности и родам в связи с другим отпуском по беременности и родам или отпуском по уходу за ребенком, соответствующие пособия исчисляются исходя из среднего заработка, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы, предшествовавших наступлению предыдущего страхового случая (отпуску по беременности и родам, отпуску по уходу за ребенком).

Пособие по беременности и родам выплачивается за следующую продолжительность отпуска по беременности и родам («декретного отпуска»):

2. при многоплодной беременности – 84 дня, 2. при осложненных родах 3. женщине, проживающей на территории, подвергшейся – 86 дней, радиационному загрязнению, если на период 3. при рождени двух или беременности она покидает эту территорию – 90 дней; более детей – 110 дней.

При этом необходимо отметить, что пособие по беременности и родам выплачивается за всю установленную законом продолжительность отпуска по беременности и родам. Листок нетрудоспособности выдается начиная с 30 недель беременности единовременно на срок 140 календарных дней (если беременность многоплодная – с 28 недель беременности на 194 дня), независимо от числа дней отпуска, фактически использованных до родов. При осложненных родах выдается дополнительный листок нетрудоспособности на 16 календарных дней.

Для получения пособия по беременности и родам женщина должна предоставить работодателю листок нетрудоспособности (для работающих по трудовому договору) или медицинскую справку (для женщин – военнослужащих или правоохранительных служащих, учащихся или работающих в воинских формированиях за границей).

Женщина, уволенная в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности работодателем – физическим лицом, предоставляет в орган социальной защиты населения по месту своего жительства:

листок нетрудоспособности, заверенную выписку из трудовой книжки о последнем месте работы, справку из службы занятости о признании женщины безработной, решение территориального органа Федеральной налоговой службы о государственной регистрации прекращения профессиональной деятельности физическим лицом – бывшим работодателем женщины.

В течение 10 дней со дня предоставления документов должно быть принято решение о назначении пособия по беременности и родам.

Что такое пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности?

Это единовременное пособие, которые назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам. Право на получение этого пособия имеют женщины, вставшие на учет в медицинское учреждение до 12 недель беременности. Документом, подтверждающим постановку на учет, является справка из женской консультации или иного медицинского учреждения. Размер этого пособия – 412 рублей 8 копеек.

Каков размер и порядок получения единовременного пособия при рождении ребенка, кто имеет право на его получение?

Право на получение пособия при рождении ребенка имеет один из родителей (как мать, так и отец), либо лицо, заменяющее родителей (опекун, усыновитель, приемный родитель). При этом пособие при рождении ребенка не является страховым и выплачивается независимо от наличия или отсутствия у получателя пособия трудовых отношений.

Размер пособия – 10988 рублей 85 копеек (с 1 января 2010 года). При рождении двух или более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.

Для получения пособия родитель или лицо, его заменяющее, предоставляет по месту работы (службы, учебы) или в орган социальной защиты населения по месту своего жительства (если оно не работает и не учится) следующие документы:

заявление о назначении пособия;

справка о рождении ребенка, выданная ЗАГСом;

справка с места работы (службы, учебы) второго родителя о том, что там пособие ему не выдавалось - если оба родителя работают (учатся);

выписки из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенные в установленном порядке, - в случае если пособие выплачивает орган социальной защиты;

выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда, копия договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью);

копия паспорта - в случае если назначение и выплата пособия осуществляются органом социальной защиты населения.

Указанные документы должны быть предоставлены не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка.

Кто имеет право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, каков порядок получения и размер этого пособия?

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют:

мать, отец, другой родственник, опекун – в зависимости от того, кто фактически осуществляет уход за ребенком, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (ст.

256 ТК РФ) и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (работающие или служащие, а если они относятся к гражданскому персоналу воинских формирований РФ за границей – то только в случаях, когда получение данного пособия предусмотрено международным договором РФ);

те же лица, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката;

матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам по тем же основаниям;

матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из воинских частей, расположенных за границей, в Российскую Федерацию;

матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в учреждениях начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);

другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают лишение свободы, находятся под стражей, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;

неработающие жены военнослужащих, проживающие совместно с мужем по месту прохождения службы последнего, если оно расположено за границей.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком может быть реализовано в случае, если лицо, имеющее право на получение этого пособия, вышло в отпуск по уходу за ребенком. При этом указанное лицо имеет сохраняет право на получение пособия и в том случае, когда оно, находясь в отпуске, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому. Лицо, учащееся в уреждении профессионального образования, вправе продолжать обучение и получать пособие по уходу за ребенком.

Право на отпуск и на пособие по уходу за ребенком может быть использовано по частям несколькими лицами (например, сначала матерью, потом отцом, потом бабушкой).

Если лицо имеет право как на пособие по уходу за ребенком, так и на пособие по безработице, оно вправе выбрать, какое пособие получать. Аналогичное правило действует в случаях, когда лицо имеет право на получение пособия по уходу за ребенком и пособия по беременности и родам (когда отпуск по беременности и родам наступает в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком). Получать два пособия одновременно нельзя.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка (а для работающих, служащих, учащихся – со дня ухода в отпуск по уходу за ребенком) и до достижения ребенком возраста полутора лет. Ежемесячный размер пособия составляет (с 1 января 2010 года):

для работающих 40 % среднего заработка, но не менее (служащих) а) 2060 руб. 41 коп. по уходу за первым ребенком и Предельная сумма пособия составляет 13833 руб. 33 коп. в месяц для уволенных 40 % среднего заработка, но не менее для не работающих а) 2060 руб. 41 коп. по уходу за первым ребенком и (в т.ч. студентов) б) 4120 руб. 82 коп. по уходу за вторым ребенком и последующими Если к заработной плате получателя пособия установлены районные коэффициенты – то максимальный размер пособия определяется с учетом этих коэффициентов.

При получении пособия по уходу за несколькими детьми размер пособия суммируется и не может превышать не только установленный законом максимальный размер, но и 100 % заработной платы получателя пособия.

Пособие назначается:

а) работающим – по месту работы (при этом если получатель пособия работает в нескольких местах – «внешнее» совместительство, - то пособие назначается по одному из мест работы по выбору получателя), б) учащимся – по месту учебы, в) неработающим – органами социальной защиты населения по месту жительства, г) неработающим женам военнослужащих, проживающим за границей – по месту службы мужа.

Для получения пособия по уходу за ребенком представляются следующие документы:

заявление о назначении пособия;

копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка;

копия свидетельства о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка выписка из решения об установлении над ребенком опеки;

выписка из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы), копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, справка о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице - для уволенных;

справка с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не учится, не служит), справка из органов социальной защиты населения по месту жительства матери, отца ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком - для одного из родителей в соответствующих случаях, а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо родителей;

копия паспорта – если выплата пособия осуществляется органами социальной копия трудовой книжки и паспорт, - для не работающих (кроме учащихся).


Если по прошествии полутора лет с момента рождения ребенка ни мать, ни кто-то из родственников так и не обратились за пособием, то возникает вопрос: могут ли они рассчитывать на выплату денег? В соответствии с законом обратиться за пособием можно не позднее шести месяцев с того дня, как ребенку исполнится полтора года. В этом случае пособие выплатят сразу за все полтора года.

Что такое ежемесячное пособие на ребенка и чем оно отличается от ежемесячного пособия по уходу за ребенком?

В отличие от ежемесячного пособия по уходу за ребенком, вопросы назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка регулируются актами субъектов РФ. В Москве такими актами являются:

Закон города Москвы от 3 ноября 2004 года № 67 «О ежемесячном пособии на Постановление Правительства Москвы от 28.12.2004 № 911-ПП «Об утверждении Положений о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и о порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка»;

Постановление Правительства Москвы от 02.06.2009 № 509-ПП «Положение о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в городе Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается районными управлениями соцзащиты населения тем, кто зарегистрирован по месту жительства в Москве (при условии что и ребенок, на которого выдается пособие, зарегистрирован в Москве).

Пособие выплачивается до достижения ребенком возраста 18 лет родителю, усыновителю, опекуну или попечителю ребенка в том случае, если среднедушевой доход семьи меньше либо равен пороговой величине, устанавливаемой Правительством Москвы ежегодно. Правительство Москвы также ежегодно устанавливает размер пособия.

Одинокие матери (отцы) и разведенные матери (отцы), в случае если бывшый супруг уклоняется от уплаты алиментов, имеют право на повышенное пособие.

В 2009 году размер пособия составлял 750 рублей в месяц (для одиноких матерей и отцов – 1500 рублей, для разведенных родителей – 1125 рублей). Установление размера пособия на 2010 год ожидается в связи с принятием Постановления Правительства Москвы «Об итогах реализации мероприятий по социальной защите москвичей в году и о комплексной программе мер социальной защиты жителей города Москвы на 2010-2001 гг.».

Для получения пособия родитель должен предоставить в орган соцзащиты населения по месту своего жительства следующие документы:

заявление о назначении пособия;

копия паспорта;

копия свидетельства о рождении ребенка;

справка жилищных органов о регистрации ребенка по месту жительства в городе справка с места работы (службы, учебы) либо иной документ, подтверждающий доход каждого члена семьи;

выписка из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы);

справка управления социальной защиты по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им пособия.

Лицо, обратившееся за назначением пособия в повышенном размере, дополнительно представляет:

на детей одиноких матерей - справку из органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, один из следующих документов: сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено; сообщение уполномоченного органа о неисполнении решения суда (судебного приказа) о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи; справку из суда о причинах неисполнения решения суда (судебного приказа) о взыскании алиментов.

МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ

Право на получение материнского (семейного) капитала и порядок его реализации устанавливаются вступившими в силу с 1 января 2007 года:

Федеральным законом №256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

Федеральным законом от 28.04.2009 № 72-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан»

Правилами подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата, утвержднными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 №8 73;

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2008 № 779н «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала».

С 1 января 2010 года размер материнского капитала составляет 343 378 рублей.

Поскольку индексация размера материнского капитала может осуществляться через некоторое время после начала года, необходимо отметить, что она имеет обратную силу.

Это означает, что если лицо в новом году уже предъявило сертификат для распоряжения средствами материнского капитала или уже распорядилось ими, а впоследствии размер капитала был проиндексирован с начала года, то указанное лицо имеет право на дополнительную выплату в соответствии с новым размером материнского капитала.

Как получить материнский капитал?

Право на материнский капитал имеют:

женщина, имеющая гражданство РФ, родившая (усыновившая) второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 года (если к 1 января 2007 года женщина уже имела двоих или более детей, то право на материнский капитал возникает при рождении после 1 января 2007 третьего и последующего ребенка:

материнский капитал выдается не за количество детей, а за факт родов);

мужчина, имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;

отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении ребенка (детей) умышленного преступления;

несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок или совершеннолетний гражданин до достижения им 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем) по указанным причинам.

В подтверждение права на получение средств материнского (семейного) капитала выдается сертификат государственного образца. Для получения сертификата необходимо:

оформить в ЗАГСе свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка и предоставить его в отделение Пенсионного фонда по месту жительства (либо по месту пребывания, месту фактического проживания) или предоставить свидетельство об усыновлении;

предоставить свидетельства о рождении либо усыновлении предыдущих детей;

в отделении Пенсионного фонда по месту жительства заполнить бланк заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал;

предоставить паспорт.

В необходимых случаях представляются документы, подтверждающие смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, либо лишение ее родительских прав, подтверждающие совершение женщиной умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности по отношению к ребенку и др., смерть родителей (усыновителей).

Срок после рождения ребенка, когда могут быть поданы документы на материнский капитал, не ограничен. Заявление о выдаче сертификата и документы в территориальный орган ПФР можно подать через доверенное лицо либо направить их по почте.

Срок рассмотрения заявления - не более одного месяца с даты его подачи. После этого, в течение пяти дней заявителю направляется уведомление, в котором указывается о принятом решении (о выдаче или об отказе в выдаче сертификата), а также дата получения сертификата.

Сертификат выдается в отделении Пенсионного фонда по месту жительства в день, указанный в уведомлении. В случае утраты сертификата в территориальном органе ПФР (по месту получения сертификата) можно получить его дубликат.

Право на получение материнского капитала предоставляется только один раз.

Размер материнского капитала ежегодно индексируется, изменение размера капитала не влечет необходимости замены сертификата.

Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.

Как потратить материнский капитал?

Средства материнского капитала не передаются в виде наличного расчета. Они учитываются на специальном счете, открываемом в ПФР. Распорядиться средствами (частью средств) материнского капитала со счета можно не ранее чем по истечению трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого был выдан сертификат на метеринский капитал. При этом заявление о распоряжении можно подать раньше - в любое время спустя 2,5 года, но не позднее 1 мая, чтобы распорядиться материнским капиталом во втором полугодии текущего года, и не позднее 1 октября, чтобы распорядиться материнским капиталом в первом полугодии следующего года.

Исключение составляет направление средств материнского капитала на погашение ипотечных кредитов, которое допускается независимо от истечения трехлетнего срока (если кредитный договор или договор займа на приобретение или строительство жилья были заключены до 31 декабря 2010 года).

Средства материнского капитала можно расходовать в полном объеме либо частями по следующим указанным в законе направлениям:

1) Улучшение жилищных условий:

Направление средств материнского капитала на улучшение жилищных условий регулируется Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

Средства материнского капитала могут направляться на приобретение или строительство жилого помещения. Способы различные - посредством погашения займа и кредита, в том числе ипотечного (допустимо погашение средствами материнского капитала нескольких кредитов), участия в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах и т.д. Условия - приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации. При этом кредит может быть оформлен как на женщину, получившую сертификат на материнский капитал, так и на ее супруга.

Жилье, приобретаемое с использованием средств материнского капитала, должно быть оформлено в общую долевую собственность. С целью реализации данного требования обладателю материнского капитала необходимо предоставить письменное обязательство в дальнейшем оформить жилье в собственность родителей, детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи. Оформление нужно произвести в течение 6 месяцев:

в случае приобретения или строительства жилья с использованием ипотечного кредита - после снятия обременения с жилого помещения;

в случае индивидуального жилищного строительства - после ввода объекта в эксплуатацию (при отсутствии обременения);

в остальных случаях - после перечисления Пенсионным фондом средств материнского капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию).

Для направления средств материнского капитала на погашение ипотечных кредитов необходимо представить в ПФР следующие документы:

паспорт лица, получившего сертификат на материнский капитал;

сертификат на материнский капитал;

кредитный договор;

справку из кредитной организации, в которой указана сумма остатка долга по свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием заемных средств;

засвидетельствованное в установленном порядке письменное обязательство лица, в чью собственность оформлено жилое помещение, оформить это жилье в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи (если жилье уже оформлено в долевую собственность всех членов семьи, что подтверждается предоставляемыми в ПФР документами, то предоставлять обязательство не нужно);

копию финансового лицевого счета;

выписку из домовой книги;

если стороной договора займа является супруг: копию паспорта супруга и копию свидетельства о браке (при этом кредит мог быть получен лицом и до вступления в брак с владельцем материнского капитала – это не имеет значения; главное, чтобы на момент подачи документов в ПФР указанные лица состояли в браке).

2) Получение образования ребенком:

Данное направление расходования средств материнского капитала регулируется Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 926 «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов».

Средства материнского капитала могут направляться на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг.

Средства могут быть использованы на обучение любого из детей в семье, когда возникает необходимость в образовании. При этом возраст ребенка на дату начала обучения не должен превышать 25 лет.

3) Формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин:

Средства материнского капитала могут направляться на формирование накопительной части трудовой пенсии путем подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства. Направить эти средства на накопительную часть трудовой пенсии можно и в негосударственный пенсионный фонд (частную управляющую компанию).

Если средства материнского капитала были направлены на формирование накопительной части пенсии матери, то до назначения пенсии женщина имеет право отказаться от этого, подав в ПФР соответствующее заявление, и израсходовать средства материнского капитала на иные цели).

Необходимо отметить, что можно аннулировать заявление о распоряжении средствами материнского капитала и по другим направлениям (например, женщина обратилась за средствами капитала с целью погашения кредита, а оказалось более важным оплатить обучение ребенка). При этом необходимо, чтобы соответствующее заявление об аннулировании было подано в ПФР в том же периоде, в котором было сделано заявление о расходовании средств материнского капитала (период – полугодие).

4) Единовременная выплата на повседневные нужды семьи в размере 12 тысяч рублей:

Заявление о предоставлении этой выплаты необходимо подать в Пенсионный фонд РФ не позднее 31 марта 2010 года.

При обращении в отделение Пенсионного фонда заявитель должен предъявить:

сертификат на материнский капитал;

банковскую справку о реквизитах счета, на который единым платежом в двухмесячный срок будут перечислены 12 000 рублей.



 

Похожие работы:

«СОДЕРЖАНИЕ Предисловие Принятые сокращения Лекция 1. Общие понятия финансового права. Финансы и финансовая деятельность государства. 9 1.1. Финансы и финансовая система 1.2. Понятие финансового права, его предмет и метод. Принципы финансового права 1.3. Понятие и виды финансово правовых норм 1.4. Система и источники финансового права 1.5. Финансовые правоотношения, их особенности и виды. 23 1.6. Субъекты финансового права и защита их прав 1.7. Связь финансового права с другими отраслями права...»

«Файл взят с сайта - http://www.natahaus.ru/ где есть ещё множество интересных и редких книг, программ и прочих вещей. Данный файл представлен исключительно в ознакомительных целях. Уважаемый читатель! Если вы скопируете его, Вы должны незамедлительно удалить его сразу после ознакомления с содержанием. Копируя и сохраняя его Вы принимаете на себя всю ответственность, согласно действующему международному законодательству. Все авторские права на данный файл сохраняются за правообладателем. Любое...»

«Научно-образовательный материал АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЖИЛИЩНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ Составители: стажры Студенческого Центра “PRO BONO” Надежда Пятакова, Елена Котенко Куратор: Кичихин Александр Николаевич, старший преподаватель кафедры адвокатуры и нотариата МГЮА им. О.Е. Кутафина Данный материал содержит в себе обзор законодательства и примеров юридических консультаций по самым актуальным проблемам жилищного законодательства: рассмотрены некоторые проблемы...»

«ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О поисковой работе в Российской Федерации, проводимой в целях увековечивания памяти погибших при защите Отечества и поисковых организациях. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы осуществления в Российской Федерации поисковой работы в целях увековечиванию памяти погибших при защите Отечества, порядок приобретения статуса и осуществления деятельности поисковых...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Воронежский государственный университет инженерных технологий ОТЧЕТ о результатах самообследования основной профессиональной образовательной программы по специальности 260502 – Технология продукции общественного питания Воронеж - 2014 Отчет оформлен в соответствии с требованиями. Уполномоченный по качеству факультета _ (подпись) (ФИО) Отчет размещен на сайте ФГБОУ ВПО ВГУИТ _ 2014 г. Начальник...»

«Учреждение образования МИНСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ Е.И.Орлова, Л.В.Кузина НАЛОГОВОЕ ПРАВО Учебно-методический комплекс для студентов специальностей 1-24 01 02 – Правоведение 1-24 01 03 – Экономическое право МИНСК 2004 1 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ Налоговое право – одна из важнейших правовых дисциплин, предусмотренная учебными планами высших учебных заведений для юридических специальностей. Целью преподавания дисциплины является усвоение студентами: налогового права как отрасли права,...»

«, 2011 УДК 324(471) ББК 66.3(2Рос)68 Б90 Бузин А. Ю. Б90 Справочник краткосрочного наблюдателя российских выборов. — 3-е изд., пер. и доп.  — М. : ГОЛОС, 2011. — 208 с. ISBN 978-5-905330-03-2 Справочник предназначен для всех, кто заинтересован в проведении честных демократических выборов в России. Это — справочник и учебник, который можно использовать при подготовке наблюдателей, членов комиссий с совещательным голосом и других общественных контролеров для осознанного наблюдения при...»

«Научно-информационный материал Обзор гражданско-правовых дел Составители: стажры Студенческого Центра “PRO Павшедная Анастасия, BONO” Мамаюсупова Нелли Куратор: Щербакова Марина Александровна, преподаватель кафедры гражданского и семейного права МГЮА имени О.Е. Кутафина В данном обзоре содержится информация по актуальным проблемам гражданского права. Задачей обзора является информирование граждан о действующем законодательстве в сфере гражданских правоотношений, о пределах осуществления...»

«1 Содержание 1 Введение 2 Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности 3 Общие сведения о реализуемой основной образовательной программе 3.1 Структура и содержание подготовки специалистов 3.2 Сроки освоения основной образовательной программы 3.3 Учебные программы дисциплин и практик, диагностические средства 3.4 Программы и требования к итоговой государственной аттестации. 11 4 Организация учебного процесса. Использование инновационных методов в образовательном процессе 5...»

«КАТАЛОГ УЧЕБНЫХ КУРСОВ Август 2008 Управление данными УПРАВЛЕНИЕ ДАННЫМИ Создание решений для управления корпоративными данными CDS для администраторов данных Управление геолого-геофизическими данными (GeoDataLoading) OpenWorks - средства разработчика OpenWorks для интерпретаторов Системное администрирование OpenWorks Основы Linux для работы в среде OpenWorks Введение в рабочую среду OpenWorks R5000 Загрузка и ведение архивных данных в PetroBank MDS Загрузка и ведение топографических данных в...»

«Проект Сфера Гуманитарная хартия и минимальные стандарты, применяемые при оказании помощи в случае стихийных бедствий, катастроф, конфликтов и чрезвычайных ситуаций Издание проекта Сфера: The Sphere Project Copyright © The Sphere Project 2004 PO Box 372, 17 chemin des CrРts CH-1211 Geneva 19, Switzerland Tel: +41 22 730 4501 Fax: +41 22 730 4905 Email: info@sphereproject.org Web: http://www.sphereproject.org Проект Сфера Проект Сфера осуществляется в рамках программы, проводимой Руководящим...»

«ГОСО РК 3.09.330-2006 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБЩЕОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Магистратура Cпециальность 6N0702 –Автоматизация и управление Дата введения 2006.09.01 1 Область применения Настоящий стандарт разработан на основе ГОСО РК 5.03.002–2004 и устанавливает требования к государственному обязательному минимуму содержания образовательных программ магистратуры и уровню подготовки его выпускников по специальности 6N0702 –Автоматизация и управление. Положения стандарта...»

«Региональный общественный фонд “Информатика для демократии” Труды Фонда ИНДЕМ Региональная политика России: адаптация к разнообразию Аналитический доклад Под общей редакцией Г.А. Сатарова Москва 2004 УДК 321(470+571)+342.2(470+571) ББК 66.3(2Рос)12+67.400.6(2Рос) Р33 Авторы: Г.А. Сатаров, Ю.Н. Благовещенский, М.А. Краснов, Л.В. Смирнягин, С.С. Артоболевский, К.И. Головщинский Р33 Региональная политика России: адаптация к разнообразию: аналит. докл. / [Г.А. Сатаров и др.]; по общей редакцией...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Тюменский государственный нефтегазовый университет УТВЕРЖДАЮ Проректор по УМР и ИР Майер В.В. _ 2013 г. ОТЧЕТ О САМООБСЛЕДОВАНИИ ОСНОВНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ 200503.65 Стандартизация и сертификация код, наименование Директор института промышленных технологий и инжиниринга Долгушин В.В. Заведующий кафедрой _ Артамонов Е.В. Отчет...»

«СОДЕРЖАНИЕ 1 Введение 2 Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности. 3 3 Общие сведения о реализуемой основной образовательной программе. 5 3.1 Структура и содержание подготовки бакалавров 7 3.2 Сроки освоения основной образовательной программы 14 3.3 Учебные программы дисциплин и практик, диагностические средства 15 3.4 Программы и требования к итоговой государственной аттестации 17 4 Организация учебного процесса. Использование инновационных методов в образовательном...»

«СОДЕРЖАНИЕ 1 Введение 2. Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности. 4 3. Общие сведения о реализуемой основной образовательной программе. 6 3.1 Структура и содержание подготовки специалистов 3.2 Сроки освоения основной образовательной программы 3.3 Учебные программы дисциплин и практик, диагностические средства 3.4 Программы и требования к итоговой государственной аттестации. 20 4 Организация учебного процесса. Использование инновационных методов в образовательном...»

«СОДЕРЖАНИЕ 1 Введение..3 2 Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности..3 3 Общие сведения о реализуемой основной образовательной программе..6 3.1 Структура и содержание подготовки.6 3.2 Сроки освоения основной образовательной программы.7 3.3 Учебные программы дисциплин и практик, диагностические средства..7 3.4 Программы и требования к итоговой государственной аттестации.8 4 Организация учебного процесса. Использование инновационных методов в образовательном процессе.10 5...»

«2 СОДЕРЖАНИЕ 1. Общие сведения о направлении. Организационно- правовое обеспечение образовательной деятельности. 4 2. Структура подготовки бакалавров. Сведения по основной образовательной программе.. 4 3 Содержание подготовки бакалавров.. 5 3.1 Учебный план.. 6 3.2 Учебные программы дисциплин и практик, диагностические средства 8 3.3 Программы и требования к выпускным квалификационным испытаниям. 10 4. Организация учебного процесса. Использование инновационных методов в образовательном...»

«Галина А. КОСЫХ (Градец Кралове) Жанрово-стилевая дифференциация хроники Соборяне Н. С. Лескова The Genre and Style Differentiation of N. S. Leskov’s Chronicle Cathedral Folk N. S. Leskov’s work “Soborjane” (Cathedral Folk) is examined in the context of old Russian traditions. A wide range of artistic form rarities is being researched: the genre, the style, the plurality of narrative instances, specificity of the artistic method and the definition of the genre – a novel chronicle. Each genre...»

«Томская областная универсальная научная библиотека имени А. С. Пушкина Библиотечная панорама Томской области Сборник Томск 2004 1 УДК 02 ББК 78.3 Б 59 Редколлегия: Барабанщикова Н. М., директор ТОУНБ им.А.С.Пушкина Паулкина Н. Г., зам. директора ТОУНБ им.А.С.Пушкина по научной работе Кучинская С. Г., зав. центральной справочной службой ТОУНБ им.А.С.Пушкина Редактор: Быкова С. С. Библиотечная панорама Томской области: Сборник /Том. обл. универс. науч. б-ка им. А. С. Пушкина.-Томск, 2004. От...»






 
© 2014 www.kniga.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, пособия, учебники, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.