WWW.KNIGA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, пособия, учебники, издания, публикации

 


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||

«Труды Фонда ИНДЕМ Региональная политика России: адаптация к разнообразию Аналитический доклад Под общей редакцией Г.А. Сатарова Москва 2004 УДК ...»

-- [ Страница 5 ] --

Несколько перефразируя эти мысли, можно было бы сказать, что стандартные консультанты, занимающиеся экспортом западных институтов, выхолащивают западный опыт, предлагая нам в качест ве рецептов фрагменты не очень умело составленных университет ских конспектов вместо богатого опыта, которому был свойственен культ разнообразия. Нам ничего не говорят о множестве случайных попыток вслепую и их результатах. И все это, к сожалению, приводит к извращению нашего представления о западном опыте и отрицании его.

Старк пишет также, что подобная стратегия, способствуя адап тации экономики в краткосрочной перспективе, затрудняет формирова ние самостоятельной способности к адаптации в долгосрочной перспек тиве. Главное следствие этого утрата институционального разнообразия.

Стандартные рецепты "либерализации, приватизации и сниже ния инфляции" не учитывают даже того разнообразия траекторий, по которым современные рыночные демократии пришли к своему нынешнему состоянию, да и разнообразия состояний, пожалуй, тоже. Ведь на Западе вообще не существует того стандартного либе рального капитализма, который нам суют в качестве рецепта. Есть мно жество стран, которые по разному реализовывали общие идеи капитализма.

Стоило бы, конечно, удивиться, почему совершенно различные страны, со своими отличающимися историей, культурой, тради циями, страдающие несходными экономическими и социальными "болезнями", должны пользоваться одним и тем же "лекарством".

Но, как мы видим, дело не только и не столько в этом недоумении.

Фактически, модернизация посредством экспорта стандартного на бора зарекомендовавших себя институтов обеспечивает шаг в одном и том же направлении, которое, во первых, далеко не всегда при водит даже к локальному оптимуму, а в большинстве случаев ведет к долговременному тяжелому кризису (еще раз вспомним анализ Хомски). Унификация институтов и организационных форм, следо вание стандартным рецептам, снижают адаптационный потенциал трансформирующихся стран, атрофируют возможности самостоятельного поиска решений во вновь возникающих нестандартных ситуациях.

Заключение Для тех, кто может заподозрить авторов в любви к случайности, переходящей в анархию, в призывах свести управление к свободно му плаванию "по воле волн", мы должны к сказанному выше доба вить следующее. Общество, особенно демократическое и особенно переходное, является предельно сложной системой, переполненной внутренним разнообразием и противоречиями. Примитивный правитель пугается этого и стремится упростить действительность до своего уровня понимания (а он обычно невысок). Принятие реше ний с таких позиций неминуемо оборачивается постоянными ошиб ками разного масштаба.

Конечно, любое управление проще реальной действительности, точно также как проще ее любая теория или модель. Но данный факт должен компенсироваться тем, что мы осознаем это упрощение и тем, что готовы рассматривать множество различных упрощений, доверяя реальной жизни отобрать те из них, которые оказываются наиболее эффективными. Аналогично в науке мы осознаем, что ни одна теория, ни одна модель не являются исчерпывающей.

Оба мифа, которые мы рассматривали во вводной главе, реализуются часто в виде реакции малоспособных правителей (или кандидатов в правители) на подобную проблему. Их герой разрубает Гордиев узел вместо того, чтобы его развязать. Ведь ему забыли сообщить, что условием задачи является целостность верёвки.

Стратегия разнообразия позволяет решить еще одну проблему:

перейти от догоняющей модернизации, суть которой в уподоблении образцам, которые устаревают в процессе копирования, к органичной модернизации. Первый тип модернизации сопряжен с потерей социальной идентичности. Это чаще всего делает модернизацию неэффективной и, более того, порождает негативную реакцию в рамках антиглобалистского течения. Второй тип модернизации позволяет сохранять собственную идентичность и ставить ее на службу эффективной модернизации.

Разнообразие регионов России это не только природное и хозяйствен ное разнообразие это еще и разнообразие культур и иден тичностей. Это то же ресурс, к которому надо бережно относится и эффективно использовать.

Авторы надеются, что данная работа может послужить примером поиска стратегий, учитывающих разнообразие. Но мы имеем ввиду термин "пример" не в смысле образца для подражания, а в смысле ориентира для поиска новых решений, желательно лучше предложенного.

Приложение Значения индикаторов, использовавшихся при построении Архангельская область 0,730 0,402 0,161 0,154 0, Волгоградская область 0,393 0,436 0,003 0,182 0, Еврейская авт.область 0,075 0,247 0,158 0,238 0, Калининградская область 0,153 0,920 0,067 0,292 0, Карачаево черкессия Приложение Приложение Ленинградская область 0,761 0,940 0,298 0,247 0, Нижегородская область 1,123 0,562 0,362 0,261 0, Новгородская область 0,628 0,714 0,276 0,163 0, Новосибирская область 0,749 0,343 0,156 0,155 0, Оренбургская область 0,251 0,406 0,050 0,112 0, Самарская область Приложение Приложение Ульяновская область 0,264 0,392 0,430 0,192 1, Челябинская область 0,741 0,399 0,258 0,107 0, Ярославская область 1,001 0,695 0,498 0,265 0, Приложение Приложение Специальные характеристики субъектов Федерации (см. раздел 3.4) (А активность законодательной деятельности. Остальные индикаторы наличия тех или иных институтов в организации власти субъектов Федерации: 1 общие положения о статусе; признание верховенства Конституции РФ; 3 Уставной (Конституционный) суд субъекта Федерации; 4 Контрольно счетная палата; 5 уполномоченный по правам человека) Приложение Приложение Значенияфакторных весов регионов в пространстве главных компонент Архангельская область 0,478 0,010 0,237 0,920 0, Астраханская область 0,139 1,108 1,575 0,408 0, Белгородская область 0,282 0,931 0,180 0,782 0, Владимирская область 0,546 0,827 0,003 0,977 0, Волгоградская область 0,519 0,230 1,116 0,019 0, Еврейская автономная область 0,938 0,739 0,019 1,169 0, Калининградская область 0,174 1,034 0,479 0,066 0, Ленинградская область 0,162 1,613 0,409 1,293 1, Приложение Наименование региона Номер компоненты Магаданская область 0,709 0,633 2,898 1,912 1, Московская область 0,621 2,103 0,778 0,581 1, Мурманская область 0,656 0,720 0,296 0,132 0, Нижегородская область 0,016 0,783 0,283 0,385 0, Новгородская область 0,264 1,414 0,002 0,902 0, Новосибирская область 0,376 0,249 0,719 0,092 0, Оренбургская область 0,434 0,203 0,566 0,415 0, Орловская область 0,411 0,958 0,074 0,126 0, Пензенская область 1,000 0,456 0,065 0,139 0, Пермская область 1,917 0,297 2,392 0,649 0, Приморский край 0,310 0,618 0,473 0,176 0, Псковская область 0,957 1,005 0,004 0,847 0, Ростовская область 0,260 0,165 1,176 0,617 0, Рязанская область 0,601 0,462 0,193 0,204 0, Самарская область 1,269 1,552 0,360 0,559 0, Саратовская область 0,481 0,208 0,753 0,356 0, Сахалинская область 1,919 0,217 1,422 1,940 2, Свердловская область 1,214 0,187 2,462 0,250 0, Северная Осетия 1,015 0,554 1,253 2,528 0, Смоленская область 0,400 1,138 0,246 0,186 0, Ставропольский край 0,314 0,329 0,217 1,461 0, Тверская область 0,591 0,751 0,438 0,962 1, Томская область 0,815 0,476 0,271 0,247 1, Тульская область 0,299 1,589 0,492 0,486 0, Ульяновская область 0,371 0,028 0,334 0,262 0, Хабаровский край 1,187 0,804 0,338 0,705 0, Челябинская область 0,602 0,602 0,901 0,349 0, Читинская область 0,587 1,647 0,813 1,234 1, Ярославская область 0,145 1,245 0,085 0,419 0, Приложение Результат построения классификации субъектов Федерации:

1 номера классов, полученных с помощью алгоритма Саттата и Тверски; классификация, полученная уточнением предшествующей с помощью алгоритма "k средних"; 3 расстояния от точек регионов до центров классов, которым они принадлежат Приложение Приложение Средние значения индикаторов для каждого из девяти (жирным шрифтом выделены большие положительные, а курсивом большие отрицательные значения компонент, специфичные для каждого класса; в скобках указаны доверительные вероятности, связанные с проверкой гипотезы о различии средних, для остальных индикаторов Индикаторы Антипатриар хальность 0,636 0,611 0,429 0,086 0,522 0,639 0,469 0,222 1, Инфраструк тура коммуни Благосостояние 0,343 0,731 0,323 0,282 0,048 0,166 0,056 0,178 0, Индекс дина мики специали Индекс специализации 0,623 0,454 0,635 0,933 0,807 1,065 0,547 0,599 0, Жесткость условий 1,048 1,218 1,004 2,047 1,623 2,799 1,035 1,089 1, Уровень жизни (0,018) 2,373 2,673 2,587 2,373 1,790 2,418 2,007 2,487 1, Экономический потенциал (0,003) 0,155 0,269 0,255 0,365 0,252 0,357 0,083 0,122 0, Здоровье 0,160 0,061 0,375 0,004 0,059 0,091 1,119 0,287 0, Социальные Природно ресурсный потенциал 0,801 1,768 1,393 1,754 1,061 0,966 0,628 0,748 0, Ресурсные запасы 0,886 3,288 1,856 2,412 1,414 1,204 0,658 0,980 0, Независимость региональных бюждетов от федерального (0,005) 0,367 0,508 0,457 0,441 0,079 0,374 0,203 0,285 0, Активность внешнеэкономи ческих связей 0,787 0,757 0,611 0,325 0,877 0,639 0,432 0,329 0, Региональная политика России:

Сдано в набор10.09.2004. Подписано в печать 15.10.04. Формат 60х901/16. Гарнитура PeterburgC. Печать офсетная. Усл. печ. л. 13.

Большой Златоустинский пер., д. 8/7, офис Отпечатано в ООО “Фирма Печатный двор” 119034, Москва, Лопухинский пер., д.

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||

Похожие работы:

«СБОРНИК МЕТОДИЧЕСКИХ ПОСОБИЙ ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ ЧЛЕНОВ УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, РЕЗЕРВА СОСТАВА УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, НАБЛЮДАТЕЛЕЙ И ИНЫХ УЧАСТНИКОВ ПРОЦЕССА Том 1 2 ТЕМА № 1 МЕСТО И РОЛЬ УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ В СИСТЕМЕ ТЕМА № 1 ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕСТО И РОЛЬ УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ ЦЕЛЬ: познакомить В СИСТЕМЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ слушателей с изменениями в избирательном законодательстве – о едином дне голосования, порядке...»

«СОДЕРЖАНИЕ 1 Введение 2. Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности. 4 3. Общие сведения о реализуемой основной образовательной программе. 6 3.1 Структура и содержание подготовки специалистов 3.2 Сроки освоения основной образовательной программы 3.3 Учебные программы дисциплин и практик, диагностические средства 3.4 Программы и требования к итоговой государственной аттестации. 20 4 Организация учебного процесса. Использование инновационных методов в образовательном...»

«YEN KTABLAR Annotasiyal biblioqrafik gstrici 2012 Buraxl 1 BAKI - 2012 YEN KTABLAR Annotasiyal biblioqrafik gstrici 2012 Buraxl 1 BAKI - 2012 L.Talbova, L.Barova Trtibilr: Ba redaktor : K.M.Tahirov Yeni kitablar: biblioqrafik gstrici /trtib ed. L.Talbova [v b.]; ba red. K.Tahirov; M.F.Axundov adna Azrbаycаn Milli Kitabxanas.- Bak, 2012.- Buraxl 1. - 432 s. © M.F.Axundov ad. Milli Kitabxana, 2012 Gstrici haqqnda M.F.Axundov adna Azrbaycan Milli Kitabxanas 2006-c ildn “Yeni kitablar” adl...»

«ВЕСТНИК ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЕ ПРАВОСУДИЕ В ШКОЛАХ ВЫПУСК 4 ВЕСТНИК ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ №4, 2002 (Восстановительное правосудие в школах) Издание выходит в рамках проекта Разработка стандарта и создание системы профилактики преступности несовершеннолетних в Пермской области (рук. Флямер М.Г.), финансируемого из целевой областной программы Семья и дети Прикамья. Общественный центр Судебно-правовая реформа Издательская лицензия ЛР № 030828 от 3 июня 1998 г. Редакторская...»

«СОДЕРЖАНИЕ Введение 4 Предисловие 8 Глава I. О звездном свете 13 Глава II. Влияние планет 23 Глава III. Как лучше изучать хиромантию 31 Глава IV. Форма руки 37 Глава V. Пальцы рук 43 Глава VI. О буграх и большом пальце 63 Глава VII. Главные линии 71 Глава VIII. Дополнительные линии 91 Глава IX. Знаки на руках 111 Заключение 120 Послесловие редактора Судьба и воля 121 A. de Thebes L'enigme de la main Сокращенный перевод с французского. редакция русского перевода, послесловие и комментарий Э.Н....»

«Книга-2 №1 ЛЕСОВОДСТВО “Леса СССР” (в пяти томах 1,2,3,4,5) Изд-во “Наука, Москва 145 Н. В. Третьяков, П. В. Горский, Г. Г. Самонлович. Справочник таксатора. 145 Изд-во “Лесная промышленность” Москва, 1965. с.457 П. Н. Сергеев. Лесная таксация. 146 Изд. Гослебумиздат. Москва – Ленинград, 1953. С. 311 Н. П. Анучин, Лесная таксация 5 147 Изд. 3-е, Лесная промышленность, Москва, 1971. с. 509 Н. П. Анучин, Таксация лесочек 148 Изд-во, Лесная промышленность, Москва, 1965. с.108 Лесная таксация и...»






 
© 2014 www.kniga.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, пособия, учебники, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.