WWW.KNIGA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, пособия, учебники, издания, публикации

 


ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1 СУЩНОСТЬ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ, ЕГО ЗНАЧЕНИЕ.... 7

2 УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ

3 ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ30

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Уголовное преследование - понятие, известное всему миру. Оно

закреплено как в международном, так и в национальном, внутригосударственном праве, даже в конституциях ряда стран.

В Беларуси указанное понятие применялось в законодательстве советского периода и существует в настоящее время. В Уголовнопроцессуальном кодексе Республики Беларусь 1999 г. не только используется данный термин, но и предусматривается целая глава, именуемая "Уголовное преследование".

Между тем в нынешней белорусской теории уголовного процесса пока нет фундаментальных исследований названной темы, всецело учитывающих реалии сегодняшнего дня.

Уголовное преследование - многогранное понятие, касающееся как борьбы с преступностью, так и защиты прав личности в уголовном судопроизводстве. Сегодня они являются остро проблемными. Поэтому рассматриваемая тема остается актуальной, требующей специальной, глубокой, всесторонней научной разработки и акцентированного изучения студентами юридических вузов.

Целю настоящей работы является изучение уголовного преследования как уголовно-процессуальной деятельности.

Для достижения названной цели требуется решить следующие задачи:

- изучить сущность уголовного преследования, определить его значение;

- дать характеристику участников уголовного преследования;

- определить процессуальный порядок уголовного преследования.

Объектом исследования данной работы является уголовнопроцессуальная деятельность; предметом – уголовное преследование.

Проблемы уголовного преследования рассматривали в своих работах такие видные советские ученые, как С.И. Викторский (Русский уголовный процесс), Д.Г. Тальберг (Русское уголовное судопроизводство), И.Я.

Фойницкий (Курс уголовного судопроизводства). Разработкой теории уголовного преследования активно занимались М.С. Строгович (Уголовное преследование в советском уголовном процессе), М.А. Чельцов (Советский уголовный процесс), А.М. Ларин (Расследование по уголовному делу:





процессуальные функции) и иные научные деятели.

Однако после введения в действие Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь 1999 г. ряд вопросов утратил свою актуальность, а многие проблемы, ранее считавшиеся разрешенными, наоборот, вновь потребовали рассмотрения.

Основу данной работы составил анализ норм Конституции Республики Беларусь, уголовно-процессуального права, иных актов, а также теоретических источников по уголовному процессу, уголовному и уголовноисполнительному праву, работ следующих белорусских исследователей:

Бабий Н.А., Грунтов И.О. (Уголовное право Республики Беларусь. Особенная часть), Кукреш Л.И. (Уголовный процесс. Особенная часть), Мытник П.В.

(Уголовный процесс: Судебные стадии), Шостак М.А. (Уголовный процесс.

Особенная часть).

1 СУЩНОСТЬ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ,

ЕГО ЗНАЧЕНИЕ

В цивилизованной правовой действительности каждый правовой институт или отдельные нормы права имеют глубокие социальные корни и учреждаются для выполнения определенных общественно значимых функций. Являясь выражением воли государства и народа и имея в основе своей политическую природу, они всегда вызываются к жизни как ответная реакция на назревшие социально-экономические потребности существующего строя, преследуют цель наиболее эффективного регулирования конкретных общественных отношений.

Но общественные отношения, практика, как известно, постоянно развиваются, каждый этап развития выдвигает свои задачи, наполняет их новым конкретным содержанием. А закон должен улавливать пульс общественной жизни, отражать объективные ее запросы и служить этим задачам.

Соответственно уголовное преследование следует истолковывать не только как процессуальную деятельность, осуществляемую стороной обвинения, но и как правовой институт, регулирующий эту деятельность. Как институт оно складывается из норм, имеющих отношение к данной деятельности, начиная с возбуждения уголовного дела и кончая последней стадией уголовного процесса, а при определенных условиях даже мерами постпенитенциарного воздействия. Его источником являются нормы различных отраслей права: международного, конституционного, уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного, гражданского, прокурорско-надзорного, трудового, семейного и т.д. Отсюда названный институт носит межотраслевой, многоплановый, комплексный характер. Его суть как регулятора - адресованное органам обвинения требование принять все дозволенные меры, чтобы достичь целей уголовного преследования.

Несмотря на то что в уголовно-процессуальном законодательстве выделена специальная глава, посвященная уголовному преследованию, оно не является какой-то обособленной правовой категорией, а, напротив, тесно связано со всеми другими уголовно-процессуальными институтами, взаимодействует с ними. Поэтому его правовыми основами выступает по существу весь массив законодательства, относящегося к уголовному процессу. Поскольку уголовное преследование как деятельность есть способ выполнения задач уголовного судопроизводства, достижению этой цели служит все уголовно-процессуальное право.

В юридической литературе уголовное преследование нередко трактуется как уголовно-процессуальная функция, как одно из основных направлений уголовно-процессуальной деятельности. Однако в это понятие вкладывается разное содержание. Так, по утверждению Л.М.Ларина, "уголовное преследование есть предшествующая разрешению дела уголовнопроцессуальная деятельность, которая состоит в формулировании и обосновании вывода о совершении определенным лицом конкретного общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом" [15, с.

23-39].

Тем не менее сущность уголовного преследования не может быть ограничена только этим положением. Как уголовно-процессуальная функция оно имеет более емкое содержание.

Мы полностью согласны с мнением З.З.Зинатуллина, который отмечает: "Уголовное преследование начинается с момента возбуждения уголовного дела и имеет место на всем протяжении производства по уголовному делу, во всех стадиях уголовного процесса, т.е. до тех пор, пока есть основания считать определенное лицо виновным в совершении преступления и заслуживающим применения к нему подлежащей отбытию той или иной меры уголовного наказания... По своему содержанию уголовным преследованием охватывается весь возможный комплекс действий и отношений, связанных с задержанием лица по подозрению в совершении преступления, применением мер уголовно-процессуального пресечения, производством комплекса действий, связанных с собиранием, исследованием и оценкой средств доказывания (доказательств, их источников и способов получения и использования доказательств), направленных на его изобличение, обоснование уголовной ответственности и осуждения, а также обеспечение правового режима отбывания назначенного по приговору суда наказания" [12, с. 7-8].

В любом случае уголовное преследование нерасторжимо с институтом уголовной ответственности, производно и зависимо от него, существует во имя торжества принципа неотвратимости ответственности за содеянное. Оно может проявить себя в виде негативных последствий для лица и после полного отбытия им уголовного наказания, снятия или погашения судимости.

Таким образом, мы пришли к выводу, что уголовное преследование многофакторное, многостадийное, имеющее сложную структуру явление.

Уголовное преследование является одним из основных понятий, используемых в Уголовно-процессуальном кодексе.

Статья 6 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь от 16.07.1999 № 295-З (ред. от 05.05.2010) (далее – УПК) определяет уголовное преследование как процессуальную деятельность, осуществляемую органом дознания, дознавателем, следователем, прокурором, частным обвинителем в целях установления факта и обстоятельств совершения общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, и совершившего его лица, а также для обеспечения применения к такому лицу наказания либо иных мер уголовной ответственности или принудительных мер безопасности и лечения.

Итак, указанное выше определение уголовного преследования позволяет автору данной работы определить следующие признаки уголовное преследования:

а) оно протекает в в рамках уголовно-процессуального законодательства;

б) оно осуществляется стороной обвинения, т.е. органом дознания, дознавателем, следователем, прокурором, частным обвинителем;

в) конечной целью уголовного преследования является установление факта и обстоятельств совершения общественно опасного деяния, предусмотренного законодательства, и совершившего его лица, а также обеспечение применения к такому лицу наказания либо иных мер уголовной ответственности или принудительных мер безопасности и лечения;

г) оно, в зависимости субъекта, может быть: частным, публичным, частно-публичным.

Отметим, что словосочетание уголовное преследование имеет несколько значений. Уголовное преследование — это прежде всего совокупность норм уголовно-процессуального законодательства, сосредоточенных в гл. 3 УПК Уголовное преследование. Ею устанавливаются: виды уголовного преследования (ст. 26), обязанность осуществления уголовного преследования (ст. 27), право граждан на участие в уголовном преследовании и обвинении (ст. 28), обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу (ст. 29) и прекращение производства по уголовному делу с освобождением от уголовной ответственности (ст. 30).

Однако регламентация уголовного преследования этим не исчерпывается. Нормы, его определяющие, содержатся во множестве иных статей УПК: ст. 33, 34, 36, 40 УКП и др. Об уголовном преследовании говорится в УК РБ (ст. 204, 390, 423). В целом они образуют самостоятельный уголовно-процессуальный институт.

Отсюда нами сделан вывод о том, что уголовное преследование представляет собой важнейшую уголовно-процессуальную функцию обвинения.

Сущность уголовного преследования - это соответствующее назначению уголовного судопроизводства осуществление деятельности по предоставлению лицу статуса подозреваемого и обвиняемого, производству следственных действий, в результате которых были получены обвинительные доказательства, избранию в отношении лица мер пресечения, санкционированию прокурором ходатайств следователя (дознавателя) об избрании меры пресечения, если это возможно не иначе как по судебному решению, а также по участию представителей стороны обвинения в судебном разбирательстве [11, с. 22].

В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование и обвинение в суде осуществляются в публичном, частно-публичном порядке и в порядке частного обвинения.

Дела о преступлениях, предусмотренных статьями 153, 177, частью первой статьи 178, частью первой статьи 179, частью первой статьи 188, статьей 189, частью первой статьи 202, частью первой статьи 203, частью первой статьи 216, статьей 217, частью первой статьи 316 и частью первой статьи 317 Уголовного кодекса Республики Беларусь, являются делами частного обвинения, возбуждаются лицом, пострадавшим от преступления, его законным представителем или представителем юридического лица и производство по ним подлежит прекращению в случае примирения его с обвиняемым (ч. 2 ст. 26 УПК).

По приговору Минского областного суда Ш. осужден по ст. 153 УК. Он признан виновным в умышленном причинении легкого телесного повреждения потерпевшему С., повлекшего за собой кратковременное расстройство здоровья.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда, рассмотрев 8 ноября 2005 г. дело по кассационной жалобе, приговор в части осуждения Ш. по ст. 153 УК отменила и дело прекратила по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 26 УПК дело о преступлении, предусмотренном ст.

153 УК, относится к делам частного обвинения и возбуждается лицом, пострадавшим от преступления.

Из материалов дела усматривается, что уголовное дело по ст. 153 УК было возбуждено следователем прокуратуры, не правомочным в силу ст. УПК это делать.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 174 УПК, следователь обязан был принять решение о прекращении проверки по заявлению С. и разъяснить ему право возбудить в суде в соответствии с ст. 426 УПК уголовное дело частного обвинения.

При таких обстоятельствах приговор в части осуждения Ш. по ст. УК не может быть признан законным и подлежит отмене с прекращением производства по делу [18, с. 19].

Делами частного обвинения являются также дела о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 205, частью первой статьи 209, частью первой статьи 211 и частью первой статьи 214 Уголовного кодекса Республики Беларусь, совершенных в отношении лица, пострадавшего от преступления, членами его семьи, близкими родственниками либо иными лицами, которых оно обоснованно считает близкими.

Примирение по делам частного обвинения допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

Дела о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 149, статьями 150 - 152, частью первой статьи 154, статьей 155, частью первой статьи 166, частью первой статьи 167, частью второй статьи 178, статьей 186, частью второй статьи 188, статьей 201, статьей 204, частью первой статьи 218, статьями 219, 249, 255, 378 и частью первой статьи 384 Уголовного кодекса Республики Беларусь, являются делами частно-публичного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению лица, пострадавшего от преступления, его законного представителя или представителя юридического лица, но производство по ним за примирением с обвиняемым прекращению не подлежит (ч. 4 ст. 26 УПК).

Прокурор вправе возбудить уголовное дело о преступлениях, указанных в ч. 2 и ч. 4 ст. 26 УПК, и при отсутствии заявления лица, пострадавшего от преступления, если они затрагивают существенные интересы государства и общества или совершены в отношении лица, находящегося в служебной или иной зависимости от обвиняемого либо по иным причинам не способного самостоятельно защищать свои права и законные интересы. Дело, возбужденное прокурором, направляется для производства дознания или предварительного следствия. Производство по такому делу за примирением лица, пострадавшего от преступления, с обвиняемым в ходе предварительного расследования прекращению не подлежит.

Отсюда можно сделать вывод о том, что прокурор вправе в любой момент вступить в судебное разбирательство дела о преступлениях, и поддерживать обвинение в суде, если этого требует защита прав граждан, государственных или общественных интересов. В этом случае производство по уголовному делу за примирением лица, пострадавшего от преступления, с обвиняемым в ходе судебного разбирательства прекращению не подлежит.

Дела о преступлениях, за исключением дел, указанных в ч. 2-4 ст. УПК, являются делами публичного обвинения.

Выделение преступлений, преследуемых в порядке частного и частнопубличного обвинения, обусловлено тем, что данные преступления затрагивают интересы потерпевшего, и в связи с этим необходимо учитывать его мнение, нуждается ли то или иное лицо в уголовном преследовании либо можно обойтись иными средствами разрешения возникших конфликтов.

Уголовное преследование играет огромную роль в борьбе с преступностью, ибо без расследования и раскрытия преступлений, без успешного решения процедурных вопросов в установленном законом порядке невозможно эффективно реализовать нормы уголовного закона.

Именно в силу своего призвания воплотить в жизнь положения Уголовного кодекса РБ по конкретным делам, оно является необходимым средством борьбы с преступными проявлениями. В тех случаях, когда преступления связаны с посягательствами на личность, ее права и свободы, уголовное преследование обеспечивает уголовно-правовую защиту этих общечеловеческих ценностей.

Значение уголовного преследования заключается и в том, что оно является основным средством защиты публичного интереса в уголовном процессе.

Публичный интерес - это охраняемый законом интерес, за которым стоят общество и государство. В уголовном судопроизводстве публичный интерес выражается в создании обстановки неотвратимости наказания за совершенное преступление и привлечении к уголовной ответственности виновных. Он выражается также в обязанности государственных органов и должностных лиц в пределах своей компетенции обеспечить охрану прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства. Защищая публичный интерес, уполномоченные органы и должностные лица осуществляют свои функции, как правило, независимо от воли отдельных организаций и граждан.

Совершение преступления должно влечь за собой уголовную ответственность. Предпосылкой наступления такой ответственности является уголовное преследование, под которым понимается прежде всего деятельность, осуществляемая, как отмечалось выше, органом дознания, дознавателем, следователем, прокурором, частным обвинителем.

В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая поддержание обвинения в суде, подразделяется на три вида - публичное, частно-публичное и частное.

Соответственно принято различать три категории уголовных дел - дела публичного, частно-публичного и частного обвинения.

О правомерности ссылок на принцип публичности как на одну из основ уголовного преследования говорит также то обстоятельство, что подавляющее большинство составляет первая из названных трех категорий уголовных дел - дела публичного обвинения.

Значение уголовного преследования велико, тем более на современном этапе, когда преступность в стране достигла уровня, реально угрожающего жизненно важным устоям общества, гарантированным законом правам и свободам граждан, национальной безопасности, социально-экономическому развитию и стабильности государства. Усиливаются ее организованность, агрессивность и профессионализм, появляются новые, все более опасные виды преступлений. Происходит сращивание экономической и насильственной преступности, получают распространение убийства, терроризм, бандитизм, разбойные нападения, похищения людей, захваты заложников, незаконный оборот оружия, наркобизнес и другие тяжкие и особо тяжкие виды преступлений.

При этих условиях многократно возрастает роль уголовного преследования в борьбе с преступностью, ибо без расследования преступлений, без успешного решения процедурных вопросов в установленном законом порядке невозможно эффективно реализовать нормы уголовного закона. Именно в силу своего призвания воплотить в жизнь положения Уголовного кодекса РБ по конкретным делам, оно является необходимым средством борьбы с преступными проявлениями. В тех случаях, когда преступления связаны с посягательствами на личность, ее права и свободы, уголовное преследование обеспечивает уголовно-правовую защиту этих общечеловеческих ценностей, а также реализацию конституционного принципа доступа потерпевшего к правосудию и возмещения ему причиненного вреда [25, с. 211].

Таким образом, уголовное преследование означает деятельность государства, направленную на привлечение ряда лиц, как подозреваемых, так и обвиняемых в совершении преступлений, к уголовной ответственности, и поддержанию государственного обвинения в суде. В процессе привлечения подозреваемого или обвиняемого к ответственности, последний может быть задержан или заключен под стражу. Это обусловливает особую важность правильного понимания правовой природы уголовного преследования и его соотношения с расследованием уголовных дел. Крайне важно максимально убедиться в достаточности оснований возбуждения уголовного дела.

Дальнейшие стадии уголовного процесса – судебное разбирательство и исполнение наказания, как и стадия досудебная, регулируются действующим законодательством.

Отсюда можно сделать вывод о том, что уголовное преследование представляет собой сложный процесс, содержащий большое количество субъективных факторов, в той или иной степени влияющих на его протекание.

С моей точки зрения, сведения к минимуму субъективного характера отдельных факторов, детальная проработка в законодательстве всех возможных вариантов хода процесса снизит количество следственных и судебных ошибок.

Мне кажется, именно в этом направлении следует совершенствовать существующее законодательство.

Уголовное преследование играет определяющую роль в борьбе с преступностью. Ведь без расследования и раскрытия преступлений, без успешного решения процедурных вопросов в установленном законом порядке невозможно эффективно реализовать нормы уголовного закона и существующего законодательства в целом, кроме того, страх возможного уголовного преследования, знание о неотвратимости наказания за совершенные преступления являются действенной профилактической мерой.

Именно в силу своего призвания воплотить в жизнь положения Уголовного кодекса Республики Беларусь по конкретным делам, оно является необходимым средством борьбы с преступными проявлениями. В тех случаях, когда преступления связаны с посягательствами на личность, ее права и свободы, уголовное преследование обеспечивает уголовно-правовую защиту этих общечеловеческих ценностей. Именно этот фактор и является определяющим в значении уголовного преследования.

2 УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ

Уголовное преследование – это процессуальная деятельность, осуществляемая органом дознания, дознавателем, следователем, прокурором, частным обвинителем.

К органам уголовного преследования УПК относит орган дознания, дознавателя, следователя, прокурора (п. 22 ст. 6).

Правовому регулированию прав и обязанностей органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, посвящена Глава 5 УПК.

Прокурор - действующие в пределах своей компетенции Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры, их заместители и помощники, начальники управлений (отделов) и их заместители, прокуроры управлений и отделов, если иное не оговорено в соответствующих статьях УПК [3].

Прокурор осуществляет надзор за исполнением законов при разрешении заявлений и сообщений о преступлениях, в ходе предварительного расследования, за соответствием закону судебных решений по уголовным делам и их исполнением.

Прокурор обязан на всех стадиях уголовного процесса своевременно принимать предусмотренные законом меры по устранению нарушений закона, от кого бы эти нарушения ни исходили.

Прокурор в предусмотренных УПК случаях вправе осуществлять уголовное преследование по делам частного и частно-публичного обвинения независимо от позиции лица, пострадавшего от преступления.

В соответствии со ст. 46 Закона Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь», прокурор осуществляет от имени государства уголовное преследование и поддерживает государственное обвинение в суде, выступая в качестве стороны обвинения - государственного обвинителя.

Поддержание государственного обвинения в суде по уголовному делу, расследованному прокуратурой, а также органами предварительного расследования, не поднадзорными соответствующему прокурору, осуществляющему надзор за исполнением закона при производстве предварительного следствия и дознания, может осуществлять прокурор нижестоящей прокуратуры по письменному поручению вышестоящего прокурора. Письменное поручение вышестоящего прокурора является основанием для участия прокурора в судебном разбирательстве в качестве государственного обвинителя [5].

При осуществлении своих полномочий по надзору за исполнением законов на стадиях досудебного производства прокурор независим и подчиняется только закону.

Прокурор вправе предъявить к обвиняемому или к лицу, которое несет материальную ответственность за его действия, иск в защиту интересов потерпевшего, находящегося в беспомощном состоянии либо по другим причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащим ему правом, а также предъявлять и поддерживать иски в интересах юридических лиц и государства.

В ходе досудебного производства по материалам и уголовному делу прокурор возбуждает уголовное дело, поручает его расследование соответствующему органу предварительного следствия, органу дознания;

принимает дело к своему производству и расследует его в полном объеме;

отказывает в возбуждении уголовного дела; осуществляет надзор и процессуальное руководство расследованием уголовных дел органом дознания, дознавателем, следователем и нижестоящим прокурором.

Соответствие закону приговоров, решений, определений и постановлений судов (судей) по уголовным делам, а также соответствие законодательству правовых актов и решений (действий) органов и должностных лиц, осуществляющих исполнение судебных постановлений и иных актов, подлежащих исполнению являются предметом прокурорского надзора (ст. 32 Закона «О прокуратуре Республики Беларусь»).

Осуществляя надзор за соблюдением законности при производстве предварительного следствия и дознания и процессуальное руководство расследованием, прокурор уполномочен:

1) истребовать от нижестоящего прокурора, следователя, дознавателя и органа дознания для проверки уголовные дела, материалы и документы, а также проверять уголовные дела, материалы и документы и знакомиться со сведениями в ходе предварительного расследования;

2) изымать от органа дознания и передавать следователю любое уголовное дело, передавать уголовное дело от одного органа предварительного следствия другому в соответствии с подследственностью, определенной статьей 182 УПК, а также от одного следователя другому в целях обеспечения всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств уголовного дела с учетом особенностей, установленных частью 8-2 статьи 182 УПК;

3) участвовать в производстве дознания и предварительного следствия, а также лично производить отдельные следственные и иные процессуальные действия или предварительное расследование в полном объеме по любому уголовному делу;

4) поручать предварительное расследование уголовного дела группе следователей, формировать ее состав и возглавлять группу следователей;

5) отменять незаконные и необоснованные постановления нижестоящего прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя, за исключением постановлений, указанных в части 5-1 статьи 38 УПК, а также не соответствующие закону указания нижестоящего прокурора, руководителя следственного подразделения, органа дознания;

6) давать нижестоящему прокурору, следователю, органу дознания и дознавателю обязательные для исполнения письменные указания о производстве следственных, иных процессуальных действий и оперативнорозыскных мероприятий, а также о применении мер по обеспечению безопасности;

7) применять, изменять или отменять меры пресечения, продлевать срок содержания под стражей, домашнего ареста, устанавливать срок предварительного расследования, продлевать срок рассмотрения заявлений и сообщений о преступлении и срок предварительного расследования;

8) прекращать производство по уголовному делу в случаях и по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом;

9) разрешать отводы и самоотводы;

10) разрешать жалобы на решения и действия нижестоящего прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя, кроме жалоб, рассмотрение которых отнесено законом к компетенции суда;

11) отстранять нижестоящего прокурора, следователя, руководителя органа дознания и дознавателя от производства предварительного расследования по данному уголовному делу, если ими были допущены нарушения законности при его расследовании;

12) обращаться в соответствующие органы с представлением о лишении иммунитета от уголовного преследования лиц, им пользующихся, если эти лица подлежат привлечению по уголовному делу в качестве обвиняемых;

13) санкционировать применение меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога; производство обыска, осмотра жилища; наложение ареста на имущество, находящееся в жилище и ином законном владении, на почтово-телеграфные и иные отправления и их выемку, выемку документов, содержащих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну; прослушивание и запись переговоров, ведущихся по техническим каналам связи, и иных переговоров; извлечение трупа из места захоронения (эксгумация); помещение подозреваемого или обвиняемого, не содержащихся под стражей, в психиатрическое (психоневрологическое) учреждение; отстранение обвиняемого от должности в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом;

14) возвращать уголовные дела нижестоящему прокурору, следователю, органу дознания со своими письменными указаниями о производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий;

15) направлять уголовное дело в суд;

16) использовать другие полномочия, предоставленные ему настоящим Кодексом.

Таким образом, прокурор обладает широким кругом полномочий, касающихся возбуждения и проведения досудебной стадии уголовного преследования. С нашей точки зрения, столь широкий круг полномочий весьма важен, и позволяет прокурору эффективно осуществлять предусмотренную законодательством деятельность, конечной целью которой является прекращение преступной деятельности и привлечение подозреваемых лиц к ответственности.

При судебном разбирательстве уголовного дела прокурор как государственный обвинитель вправе заявлять отводы и ходатайства;

высказывать мнения по поводу действий других участников уголовного процесса, а также по вопросам, разрешаемым судом; представлять суду доказательства; давать органу предварительного расследования обязательные для него поручения по обеспечению представления суду доказательств;

применять меры процессуального принуждения для обеспечения представления суду доказательств; участвовать в судебном исследовании доказательств уголовного дела; изменять, дополнять и предъявлять новое обвинение; отказаться от обвинения; протестовать против действий другой стороны; возражать против необоснованных или представляющихся ему неправильными по другим основаниям действий председательствующего;

требовать внесения в протокол судебного заседания возражений на указанные действия и записей об обстоятельствах, которые, по его мнению, должны быть отмечены; пользоваться другими полномочиями, предусмотренными УПК.

Участвуя в судебном разбирательстве, прокурор обязан соблюдать порядок судебного заседания, подчиняться законным распоряжениям председательствующего и исполнять другие обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом.

При судебном разбирательстве уголовных дел участие прокурора в качестве государственного обвинителя обязательно по делам публичного и частно-публичного обвинения, а также по делам частного обвинения, возбужденным прокурором, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 455 УПК.

Начальник следственного подразделения обязан осуществлять контроль за своевременностью действий следователей по расследованию преступлений, принимать меры по наиболее полному, всестороннему и объективному исследованию обстоятельств уголовного дела (ст. 35 УПК).

Кроме этого, пунктом 12 Инструкции о порядке контроля за осуществлением в органах внутренних дел Республики Беларусь предварительного следствия и дознания, утвержденной постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 11.02.2008 г. № 53, установлено, что начальник следственного подразделения в пределах своей компетенции контролирует:

- своевременность и обоснованность принятия решений о возбуждении уголовных дел;

- полноту и качество осмотров мест происшествий, использование всех имеющихся у следователя, дознавателя возможностей для отыскания и изъятия следов, предметов и документов, которые могут быть вещественными доказательствами по уголовному делу;

- эффективность работы следственных групп и групп дознавателей;

- своевременность составления планов следственных действий, а по уголовным делам о нераскрытых преступлениях - согласованных дополнительных планов оперативно-розыскных и иных мероприятий, направления и исполнения поручений и ходатайств в порядке статей 36 и УПК;

- наличие у сотрудников предварительного расследования календарных планов-графиков работы по всем находящимся в производстве уголовным делам, а ежедекадно - выполнение планов расследования по наиболее сложным уголовным делам, о чем делают отметку в плане;

- своевременность принятия в соответствии со статьями 10, 128, УПК мер по обнаружению имущества, на которое может быть наложен арест, наложению ареста на указанное имущество, его сохранности, а также добровольному возмещению подозреваемым, обвиняемым причиненного преступлением вреда;

- обоснованность задержания лица по основаниям, предусмотренным статьей 108 УПК, а также заключения под стражу в порядке статьи 126 УПК;

- своевременность действий следователей, дознавателей по расследованию преступлений, качество проведения процессуальных действий, обоснованность приостановления и прекращения предварительного расследования;

- своевременность и качество подготовки и направления поручений и просьб об оказании правовой помощи, материалов о выдаче обвиняемых;

- полноту и достоверность сведений, зафиксированных в регистрационных карточках единой государственной системы регистрации и учета правонарушений, заполняемых в процессе предварительного расследования по уголовным делам, находящимся в производстве у следователей, дознавателей, своевременность их передачи в информационноаналитическое подразделение ОВД, ведение журнала передачи регистрационных карточек;

- состояние работы по внесению представлений о принятии мер по устранению нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению преступления, по конкретным уголовным делам и в целом по подразделению, учет внесенных представлений и ответов на них [6].

Начальник следственного подразделения вправе поручить производство предварительного следствия следователю; проверять уголовные дела; давать указания следователю о производстве предварительного следствия, привлечении в качестве обвиняемого, квалификации преступления и объеме обвинения, направлении дела, производстве отдельных следственных и иных процессуальных действий, применении мер по обеспечению безопасности; передавать уголовное дело от одного следователя другому; поручать производство предварительного следствия по уголовному делу нескольким следователям, а также участвовать в производстве предварительного следствия по уголовному делу, находящемуся в производстве следователя, и лично производить предварительное следствие, пользуясь при этом полномочиями следователя;

поручать помощнику начальника следственного подразделения проверять уголовные дела и давать по ним указания; входить с представлением к прокурору об отмене незаконных и необоснованных постановлений следователей. Указания помощника начальника следственного подразделения обжалуются начальнику, давшему поручение о проверке уголовного дела [3].

Указания по уголовному делу даются в письменной форме и обязательны к исполнению. При несогласии следователя с полученными указаниями он вправе, не приостанавливая их исполнения, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 36 УПК, представить дело прокурору с письменным изложением своих возражений.

Следователем согласно ст. 36 УПК является должностное лицо прокуратуры, органов внутренних дел, государственной безопасности, финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, осуществляющее в пределах его компетенции предварительное следствие.

Следователь обязан принимать все меры по всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств уголовного дела; осуществлять уголовное преследование лица, в отношении которого собраны достаточные доказательства, указывающие на совершение им преступления, путем привлечения его в качестве обвиняемого, предъявления обвинения, применения в отношении его в соответствии с УПК меры пресечения, передачи дела прокурору для направления в суд. Следователь также обязан принять меры по обеспечению безопасности участников уголовного процесса и иных лиц в соответствии с требованиями главы 8 УПК.

Все решения о производстве следственных и других процессуальных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции прокурора или письменного согласования решения органа уголовного преследования о задержании лица, и несет полную ответственность за их законное и своевременное исполнение [16, с. 42].

В случае несогласия следователя с указаниями прокурора о привлечении в качестве обвиняемого, квалификации преступления и объеме обвинения, передаче уголовного дела прокурору для направления в суд или прекращении производства по уголовному делу следователь вправе, приостановив исполнение этих указаний, представить дело вышестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений. В этом случае прокурор или отменяет указание нижестоящего прокурора, или поручает производство предварительного следствия по этому делу другому следователю.

Следователь вправе возбуждать уголовное дело и отказывать в его возбуждении, прекращать и приостанавливать предварительное следствие по уголовному делу, производить предварительное следствие и выполнять все следственные и иные процессуальные действия, предусмотренные УПК, а также разрешать свидания близким родственникам и членам семьи с лицом, содержащимся под стражей, домашним арестом, по находящемуся в его производстве уголовному делу.

По уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно, следователь вправе в любой момент принять дело к своему производству и приступить к его расследованию, не дожидаясь выполнения органами дознания неотложных следственных действий, предусмотренных статьей 186 УПК.

Следователь по расследуемому им уголовному делу вправе знакомиться с оперативно-розыскными материалами органов дознания, относящимися к расследуемому делу, давать им поручения о производстве оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий и требовать от них содействия в производстве следственных действий. Такие поручения следователя даются в письменной форме и являются для органов дознания обязательными.

Постановления следователя, вынесенные в соответствии с требованиями УПК по находящимся в его производстве уголовным делам, обязательны к исполнению всеми организациями, должностными лицами и гражданами.

Орган дознания - государственный орган и должностное лицо, уполномоченные законом осуществлять дознание.

К органам дознания в соответствии со ст. 37 УПК относятся:

1) органы милиции;

2) органы государственной безопасности - по уголовным делам, отнесенным законом к их ведению;

3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов - по уголовным делам о преступлениях, совершенных лицами, на которых распространяется статус военнослужащих, о преступлениях, совершенных гражданским персоналом Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований в связи с исполнением ими служебных обязанностей в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона;

4) начальники учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, следственных изоляторов - по уголовным делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками этих учреждений, а равно по уголовным делам о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений;

5) органы пограничных войск - по уголовным делам, отнесенным законом к их ведению;

6) таможенные органы - по уголовным делам, отнесенным законом к их ведению;

7) органы финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь - по уголовным делам, отнесенным законом к их ведению;

8) органы государственного пожарного надзора - по уголовным делам о пожарах и нарушении противопожарных правил;

9) капитаны морских или речных судов, командиры воздушных судов, находящихся вне пределов Республики Беларусь, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных на судах;

10) главы дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь - по делам о преступлениях, совершенных в пределах территории дипломатических представительств и консульских учреждений.

На органы дознания и должностных лиц в зависимости от характера преступления возлагаются:

1) прием, регистрация и рассмотрение заявлений и сообщений о любом совершенном, совершаемом и готовящемся преступлении;

2) дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно;

3) выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно;

4) ускоренное производство в порядке, предусмотренном главой УПК;

5) производство предварительного расследования по уголовным делам о преступлениях, не представляющих большой общественной опасности, и менее тяжких преступлениях, по которым не установлено подлежащее привлечению в качестве обвиняемого лицо, до его установления.

Начальником органа дознания является руководитель органа дознания, а также каждое из должностных лиц, перечисленных в части первой статьи 37 УПК.

Начальник органа дознания обязан организовать принятие необходимых оперативно-розыскных и уголовно-процессуальных мер в целях обнаружения преступлений и выявления лиц, их совершивших, предупреждения и пресечения преступлений; обеспечить при производстве дознания по уголовным делам всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела, проведение дознавателями неотложных следственных действий и выполнение поручений следователя, суда, указаний прокурора; осуществлять контроль за законностью и своевременностью действий дознавателей.

Указания прокурора, поручения следователя, суда по уголовным делам, данные в порядке, установленном УПК, обязательны к исполнению начальником органа дознания. Обжалование этих указаний вышестоящему прокурору не приостанавливает их исполнения.

По уголовным делам, по которым предварительное расследование осуществляется в форме дознания, начальник органа дознания поручает производство дознания дознавателям; проверяет находящиеся в их производстве дела; дает указания дознавателю о производстве дознания, привлечении в качестве обвиняемого, квалификации преступления и объеме обвинения, направлении дела и материалов, производстве отдельных следственных и других процессуальных действий; передает дела и материалы от одного дознавателя другому; поручает производство дознания нескольким дознавателям, а также вправе лично проводить дознание, приняв при этом дело к своему производству или выполняя отдельные следственные и другие процессуальные действия.

Начальник органа дознания утверждает постановление о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела, о задержании, о привлечении в качестве обвиняемого, о продлении срока рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях, производства дознания, содержания обвиняемого под стражей, домашним арестом, о производстве обыска, осмотра жилища, выемки, о наложении ареста на имущество, почтовотелеграфные и иные отправления, о прослушивании и записи переговоров, ведущихся по техническим каналам связи, и иных переговоров, о выемке документов, содержащих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, о приводе, об отстранении обвиняемого от должности, о применении, изменении или отмене в отношении обвиняемого, подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога, о применении мер по обеспечению безопасности, о прекращении предварительного расследования по уголовному делу, о направлении подозреваемого, обвиняемого, не содержащихся под стражей, в организацию здравоохранения для производства стационарной судебномедицинской или судебно-психиатрической экспертизы, об этапировании, об объявлении розыска обвиняемого, о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд; разрешает свидания близким родственникам и членам семьи с лицом, содержащимся под стражей, домашним арестом по находящемуся в производстве дознавателя уголовному делу. Кроме того, Министр внутренних дел Республики Беларусь, Председатель Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, заместитель Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь директор Департамента финансовых расследований предварительно письменно согласовывают решение органа уголовного преследования о задержании лица в случае, предусмотренном частью 1-1 статьи 108 УПК.

Министр внутренних дел Республики Беларусь, Председатель Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, заместитель Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь директор Департамента финансовых расследований или лица, исполняющие их обязанности, в пределах своей компетенции вправе возбудить уголовное дело о любом преступлении, предусмотренном статьей Особенной части Уголовного кодекса Республики Беларусь, и передать его для производства предварительного расследования возглавляемому ими органу уголовного преследования. Указанные лица при производстве предварительного расследования возглавляемым ими органом уголовного преследования по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях, а также о преступлениях, предусмотренных частью 1 статьи 210, частями 1 и 2 статьи 211, частью 1 статьи 235, частью 3 статьи 281, частью 3 статьи 282, частью статьи 424, частью 2 статьи 425, частями 1 и 2 статьи 426, частью 2 статьи 427, статьями 428 и 429, частью 1 статьи 431, частями 1 и 2 статьи 432, частью 1 статьи 455 Уголовного кодекса Республики Беларусь, выносят мотивированное постановление о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога; о производстве обыска, осмотре жилища или иного законного владения; о наложении ареста на имущество, находящееся в жилище и ином законном владении, на почтовотелеграфные и иные отправления и их выемке, выемке документов, содержащих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну;

о прослушивании и записи переговоров, ведущихся по техническим каналам связи, и иных переговоров; об извлечении трупа из места захоронения (эксгумации); о помещении подозреваемого или обвиняемого, не содержащихся под стражей, в психиатрическое (психоневрологическое) учреждение; об отстранении обвиняемого от должности в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом. Постановления указанных лиц о применении меры пресечения или производстве процессуальных действий не требуют санкционирования прокурором. Копия соответствующего постановления в течение 24 часов направляется Генеральному прокурору Республики Беларусь или лицу, исполняющему его обязанности.

Не допускаются применение меры пресечения или производство процессуальных действий на основании постановления Министра внутренних дел Республики Беларусь, Председателя Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, заместителя Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь директора Департамента финансовых расследований или лиц, исполняющих их обязанности, в случае предыдущего отказа Генерального прокурора Республики Беларусь или лица, исполняющего его обязанности, в даче санкции на их применение (производство).

Указания начальника органа дознания дознавателю по расследуемому им уголовному делу даются в письменной форме и обязательны к исполнению. Обжалование полученных указаний прокурору не приостанавливает их исполнения.

Заместители начальника органа дознания обладают правами и несут обязанности, предусмотренные настоящей статьей.

Дознавателем является должностное лицо, осуществляющее в пределах своей компетенции досудебное производство (ст. 39 УПК).

Дознаватель обязан принимать все меры по рассмотрению заявлений и сообщений о преступлении и всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств уголовного дела.

Указания прокурора, начальника органа дознания, поручения следователя и суда обязательны для дознавателя. Указания начальника органа дознания по уголовным делам могут быть обжалованы прокурору, а указания прокурора - вышестоящему прокурору. Обжалование указаний не приостанавливает их исполнения [9, с. 102].

Дознаватель вправе самостоятельно проводить следственные и другие процессуальные действия, принимать решения, за исключением случаев, когда УПК предусмотрены утверждение их начальником органа дознания, или санкция прокурора, или письменное согласование решения органа уголовного преследования о задержании лица.

Дознаватель вправе обратиться к начальнику органа дознания с мотивированным ходатайством о даче им поручения соответствующим работникам органа дознания о производстве оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий.

Постановления дознавателя, вынесенные в соответствии с требованиями УПК, по находящимся в его производстве уголовным делам обязательны к исполнению всеми организациями, должностными лицами и гражданами.

Кроме этого, нормой статьи 28 УПК установлено, что потерпевший, а в случае его неспособности по возрасту или состоянию здоровья выражать свою волю в уголовном процессе либо в случае его смерти любой из его совершеннолетних близких родственников или членов семьи, а также законный представитель имеют право в порядке, предусмотренном УПК, участвовать в уголовном преследовании обвиняемого, а по делам частного обвинения - право выдвигать и поддерживать обвинение против лица, совершившего преступление. Потерпевший или его правопреемник вправе в любой момент производства по уголовному делу отказаться от обвинения.

Отказ прокурора от обвинения не лишает потерпевшего, гражданского истца или их представителей права поддерживать обвинение.

Подводя итог вышесказанному, следует отметить, что к органам уголовного преследования УПК относит орган дознания, дознавателя, следователя, прокурора Орган дознания - государственный орган и должностное лицо, уполномоченные законом осуществлять дознание.

Начальником органа дознания является руководитель органа дознания, а также каждое из должностных лиц, перечисленных в части первой статьи 37 УПК.

Дознавателем является должностное лицо, осуществляющее в пределах своей компетенции досудебное производство (ст. 39 УПК).

Следователем согласно ст. 36 УПК является должностное лицо прокуратуры, органов внутренних дел, государственной безопасности, финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, осуществляющее в пределах его компетенции предварительное следствие.

Начальник следственного подразделения обязан осуществлять контроль за своевременностью действий следователей по расследованию преступлений, принимать меры по наиболее полному, всестороннему и объективному исследованию обстоятельств уголовного дела Прокурор - действующие в пределах своей компетенции Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры, их заместители и помощники, начальники управлений (отделов) и их заместители, прокуроры управлений и отделов, если иное не оговорено в соответствующих статьях УПК.

Из сказанного выше мы полагаем, что состав участников уголовного преследования определяется существующим законодательством. Кдый из участников исполняет свои, определяемые законодательством, обязанности, которые не дублируются и потому не могут быть возложены на иных участников процесса. С нашей точки зрения, существующий на сегодня состав участников уголовного процесса, сбалансирован, и в целом обладает действенной системой сдержек и противовесов.

Крайне важно, чтобы все лица, участвующие в уголовном процессе, имели соответствующую подготовку, владели глубокими теоретическими знаниями, постоянно обращались к примерам из чужого опыта, обладали выдающиеся морально-волевыми данными и развитой системой общечеловеческих ценностей. Нам представляется, что именно в этом направлении следует совершенствовать институт участников уголовного процесса.

3 ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК УГОЛОВНОГО

ПРЕСЛЕДОВАНИЯ

Статья 27 УПК закрепляет обязанность осуществления уголовного преследования: орган уголовного преследования в пределах своей компетенции обязан возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления, принять все предусмотренные законом меры к установлению предусмотренного уголовным законом общественно опасного деяния, изобличению лиц, виновных в совершении преступления, и их наказанию, равно как принять меры по реабилитации невиновного.

Непосредственное обнаружение органом уголовного преследования сведений, указывающих на признаки преступления является одним из поводов к возбуждению уголовного дела (ст. 166 УПК).

Орган уголовного преследования обязан обеспечить потерпевшему доступ к правосудию и принять меры по обеспечению возмещения причиненного вреда.

Свои полномочия в уголовном процессе орган уголовного преследования осуществляет независимо от каких бы то ни было органов и должностных лиц и в строгом соответствии с требованиями УПК.

Воздействие в какой бы то ни было форме на орган уголовного преследования с целью воспрепятствования всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств уголовного дела запрещается и влечет установленную законом ответственность [9, с. 107].

Требования органа уголовного преследования, предъявленные в соответствии с законом, обязательны для исполнения всеми организациями, должностными лицами и гражданами.

В соответствии со статьей 12 Закона Республики Беларусь «Об оперативно-розыскной деятельности», поручения и постановления органа уголовного преследования по уголовным делам, находящимся в его производстве, относятся к снованиям для проведения оперативно-розыскных мероприятий [4].

К таким мероприятиям относятся:

1) опрос граждан;

2) наведение справок;

3) сбор образцов для сравнительного исследования;

4) проверочная закупка;

5) исследование предметов и документов;

6) наблюдение;

7) отождествление личности;

8) обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;

9) слуховой контроль;

10) контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;

11) прослушивание телефонных переговоров;

12) снятие информации с технических каналов связи;

13) оперативное внедрение;

14) контролируемая поставка;

15) оперативный эксперимент [4].

Согласно статье 40 УПК орган уголовного преследования не вправе удерживать задержанного в положении подозреваемого свыше 72 часов, а лицо, к которому применена мера пресечения, - свыше десяти суток с момента объявления подозреваемому постановления о применении меры пресечения, включая срок задержания.

К моменту истечения указанных сроков орган уголовного преследования обязан освободить подозреваемого из-под стражи, отменить примененную в отношении его меру пресечения либо вынести постановление о привлечении его в качестве обвиняемого [3].

Орган уголовного преследования также обязан освободить подозреваемого из-под стражи и отменить примененную в отношении его меру пресечения до истечения указанных сроков, в случае признания подозрения необоснованным.

В соответствии со статьей 172 УПК орган уголовного преследования обязан принять, зарегистрировать и рассмотреть заявление или сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении. Заявителю выдается документ о регистрации принятого заявления или сообщения о преступлении с указанием должностного лица, принявшего заявление или сообщение, и времени их регистрации.

Необоснованный отказ в приеме заявления или сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору.

Заявление или сообщение о преступлении, поступившие в суд, за исключением поданных в соответствии с частью первой статьи 426 УПК, направляются прокурору, о чем должен быть уведомлен заявитель.

Согласно ст. 102 УПК обязанность доказывания наличия оснований уголовной ответственности, вины обвиняемого и других обстоятельств, имеющих значение по уголовному делу, лежит на органе уголовного преследования, а в судебном разбирательстве - на государственном или частном обвинителе, за исключением уголовных дел ускоренного производства, рассматриваемых без участия государственного обвинителя.

Решение по заявлению или сообщению должно быть принято в срок не позднее трех суток, а при необходимости проверки достаточности наличия или отсутствия оснований к возбуждению уголовного дела - не позднее десяти суток.

До возбуждения уголовного дела могут быть получены объяснения, истребованы дополнительные документы, произведены осмотр места происшествия, трупа, местности, экспертизы, задержание и личный обыск при задержании.

В случае невозможности принятия решения в сроки, указанные в части первой настоящей статьи, этот срок может быть продлен прокурором по мотивированному постановлению органа дознания или следователя до одного месяца.

В необходимых случаях вышестоящим прокурором срок проверки по заявлению или сообщению о преступлении может быть продлен до трех месяцев.

При направлении прокурором в соответствии с пунктами 2 и 4-1 статьи 179 УПК материалов для проведения дополнительной проверки им устанавливается срок до десяти суток.

По поступившему заявлению или сообщению о преступлении либо при непосредственном обнаружении признаков преступления орган дознания, следователь или прокурор принимают одно из следующих решений:

1) о возбуждении уголовного дела;

2) об отказе в возбуждении уголовного дела;

3) о передаче заявления, сообщения по подследственности;

4) о прекращении проверки и разъяснении заявителю права возбудить в суде в соответствии со статьей 426 УПК уголовное дело частного обвинения.

О принятом решении сообщается заявителю и одновременно ему разъясняется право на обжалование решения.

При направлении заявления или сообщения по подследственности орган уголовного преследования обязан принять меры к предотвращению или пресечению преступления, а равно к закреплению следов преступления.

Розыск лиц, скрывающихся от органов уголовного преследования и суда, осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об оперативно-розыскной деятельности» [4].

При наличии поводов и оснований к возбуждению уголовного дела орган дознания, следователь, прокурор выносят постановление о возбуждении уголовного дела. Уголовное дело возбуждается по факту совершенного преступления либо в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления.

В постановлении указываются время и место его вынесения, кем оно составлено, повод и основание к возбуждению дела, статья уголовного закона, по признакам которой оно возбуждается, данные о лице, в отношении которого возбуждено уголовное дело, а также дальнейшее направление дела.

Копия постановления о возбуждении уголовного дела в течение 24 часов направляется прокурору. О принятом решении сообщается заявителю.

В постановлении о возбуждении уголовного дела по факту исчезновения лица статья Уголовного кодекса не указывается.

Уголовно-процессуальный закон не содержит требований о вынесении всякий раз, когда будут установлены другие соучастники преступления, новых постановлений о возбуждении уголовного дела в отношении каждого из них.

По приговору суда г. Жодино, оставленному без изменения кассационной инстанцией, Ш. оправдан по ч. 2 ст. 339 УК за недоказанностью участия в совершении преступления.

В протесте заместителя Генерального прокурора поставлен вопрос об отмене приговора и передаче дела на новое судебное разбирательство.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда определением от 21 октября 2005 г. удовлетворила протест, указав следующее.

Оправдание Ш. по предъявленному обвинению суд обосновал требованиями ст. 183 УПК. При этом исходил из того, что уголовное дело было возбуждено по ч. 3 ст. 339 УК только в отношении К., и со ссылкой на ст. 27 Конституции Республики Беларусь, ч. 3 ст. 8 и ч. 5 ст. 105 УПК признал недопустимыми собранные при досудебном производстве указанного уголовного дела доказательства в отношении Ш.

Выводы суда не основаны на законе.

Согласно ч. 1 ст. 183 УПК проведение предварительного следствия по делу возможно лишь после возбуждения уголовного дела, которое в соответствии с ч. 1 ст. 175 УПК, при наличии поводов и оснований, предусмотренных ст.ст. 166 и 167 УПК, может быть возбуждено по факту совершенного преступления либо в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления.

Из протокола устного заявления о совершенном преступлении от февраля 2005 г. усматривается, что Л. просил привлечь к ответственности лицо или лиц, которые избили его, а один из них – К. беспричинно нанес ему удар кием по голове.


Это заявление явилось поводом и основанием для возбуждения в этот же день уголовного дела в отношении К. по факту избиения Л.

Следовательно, по факту совершенного преступления дело возбуждено надлежащим образом.

В процессе предварительного расследования было установлено, что к совершению хулиганских действий в отношении Л. причастен Ш., который 17 марта 2005 г. признан подозреваемым и допрошен.

29 марта 2005 г. следователем вынесено постановление о прекращении уголовного преследования по ст.ст. 153, 218, 339 УК в отношении К. за отсутствием в его действиях состава преступления.

30 марта 2005 г. Ш. предъявлено обвинение по ч. 1 ст. 339 УК.

Уголовно-процессуальный закон не содержит требований о вынесении всякий раз, когда будут установлены другие соучастники преступления, новых постановлений о возбуждении уголовного дела в отношении каждого из них.

В соответствии с положениями ч.ч. 1 и 2 ст. 250 УПК вынесение органом уголовного преследования постановления о прекращении уголовного преследования конкретного лица, в данном случае К., не влечет прекращения производства по уголовному делу независимо оттого, что это дело возбуждено в отношении конкретного лица. Указанное обстоятельство не препятствует привлечению к уголовной ответственности по настоящему делу Ш., поскольку его причастность к преступлению установлена в ходе расследования дела.

Поэтому вывод суда о производстве предварительного расследования в отношении Ш. без возбуждения уголовного дела является необоснованным, в связи с чем собранные в отношении Ш. доказательства не являются недопустимыми.

Исходя из изложенного, приговор и последующие судебные постановления в отношении Ш. подлежат отмене, а дело – передаче на новое судебное рассмотрение [18, с. 19-20].

Уголовные дела о преступлениях, перечисленных в части четвертой статьи 26 УПК, возбуждаются органом дознания, следователем или прокурором не иначе как по заявлению лица, пострадавшего от преступления, его законного представителя, представителя юридического лица, но производство по ним прекращению за примирением с обвиняемым не подлежит.

Если сообщение о каком-либо преступлении, предусмотренном частью первой настоящей статьи, затрагивает существенные интересы государства или общества либо если лицо, пострадавшее от преступления, в силу беспомощного состояния, зависимости от лица, совершившего преступление, или по иным причинам не в состоянии защитить свои права и законные интересы, прокурор вправе возбудить уголовное дело и при отсутствии заявления.

После вынесения постановления о возбуждении уголовного дела:

1) прокурор направляет дело следователю или органу дознания для производства предварительного следствия или дознания либо сам приступает к производству предварительного следствия;

2) следователь приступает к производству предварительного следствия;

3) орган дознания по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, после выполнения неотложных следственных действий направляет дело для производства предварительного следствия, а по делам о преступлениях, указанных в части двенадцатой статьи 182 УПК, производит дознание.

Статья 178 УПК устанавливает, что при отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела орган дознания, следователь, прокурор выносят мотивированное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Кроме этого, статья 29 УПК содержит перечень обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу.

Уголовное дело не может быть возбуждено (за исключением случаев, истечения сроков давности либо вследствие акта амнистии), а по возбужденному делу производство подлежит прекращению:

1) за отсутствием общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом;

2) за отсутствием в деянии состава преступления;

3) за истечением сроков давности;

4) вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенное общественно опасное деяние, а также акта амнистии либо иного акта иностранного государства, если они устраняют применение наказания за общественно опасное деяние, совершенное на его территории лицом, уголовное преследование которого осуществляется на территории Республики Беларусь по просьбе органа иностранного государства;

5) за примирением лица, пострадавшего от преступления, с обвиняемым по делам частного обвинения, за исключением случаев, указанных в частях пятой и шестой статьи 26 УПК;

6) за отсутствием заявления лица, пострадавшего от преступления, если уголовное дело возбуждается и рассматривается не иначе как по его заявлению, кроме случаев, предусмотренных частью пятой статьи 26 УПК;

7) в отношении умершего, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;

8) в отношении лица, о котором имеются вступивший в законную силу приговор по тому же обвинению либо определение (постановление) суда о прекращении производства по уголовному делу по тому же основанию;

9) в отношении лица, о котором имеются неотмененное постановление органа дознания, следователя, прокурора о прекращении производства по уголовному делу по тому же обвинению или постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;

10) в случае вступления в силу закона, устраняющего наказуемость деяния;

11) при наличии оснований для освобождения от уголовной ответственности, предусмотренных статьями Особенной части Уголовного кодекса Республики Беларусь;

12) в случае отказа должностного лица (органа) в даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении лица, указанного в пунктах 1, 2, и 6 статьи 468-2 УПК, либо на привлечение такого лица в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, возбужденному в отношении других лиц либо по факту совершенного преступления;

13) в отношении лица, уголовное преследование которого по просьбе органа уголовного преследования об оказании международной правовой помощи по уголовному делу на основе принципа взаимности (далее - просьба органа уголовного преследования), направленной Генеральной прокуратурой Республики Беларусь в иностранное государство, осуществляется на территории этого иностранного государства по тому же подозрению, обвинению.

По постановлению судьи Могилевского областного суда за П. признано право в соответствии с ч. 2 ст. 460 и ст. 462 УПК на возмещение морального вреда, причиненного незаконным задержанием, содержанием под стражей и осуждением.

По протесту заместителя Генерального прокурора судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда определением от 4 августа 2006 г.

постановление судьи отменила, указав следующее.

По смыслу ст. 460 и ч. 1 ст. 461 УПК право на возмещение вреда имеют обвиняемый, оправданный судом, а также подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование против которых прекращено по основаниям, предусмотренным п.п. 1, 2, 8, 9 ч. 1 ст. 29 и ч. 2 ст. 250 настоящего Кодекса, то есть в случаях, когда по делу имеется оправдательный приговор либо когда дело прекращено по реабилитирующим основаниям.

Как видно из материалов дела, П. по приговору Могилевского областного суда от 24 июня 2005 г. признавался виновным в угрозе убийством и осуждался по ст. 186 УК на шесть месяцев ареста.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда от 5 августа 2005 г. приговор отменен с прекращением производства по делу ввиду нарушения судом ст. 66 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, поскольку отсутствовало согласие Стороны, выдавшей обвиняемого, на привлечение его к уголовной ответственности по ст. 186 УК.

Таким образом, в отношении П. оправдательный приговор не постановлялся, а выносилось определение о прекращении производства по уголовному делу по нереабилитирующим основаниям, что не дает права на возмещение морального вреда.

С учетом изложенного постановление судьи о признании за П. права на возмещение морального вреда подлежит отмене [19, с. 24].

Если обстоятельства, указанные в пунктах 1, 2, 3, 4, 10 и 11 части первой статьи 29 УПК, обнаруживаются на стадии судебного разбирательства, суд доводит разбирательство уголовного дела до конца и постановляет оправдательный приговор в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части первой ст. 29, или прекращает производство по уголовному делу с освобождением лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 10 и 11 части первой ст. 29.

Прекращение производства по уголовному делу по основаниям, указанным в пунктах 3 и 4 части 1 ст. 29, допускается лишь с согласия подозреваемого или обвиняемого.

В соответствии со статьями 86, 87, 88, 89 и 118 Уголовного кодекса Республики Беларусь суд или прокурор вправе прекратить производство по уголовному делу и освободить лицо от уголовной ответственности в силу утраты деянием общественной опасности, а также в связи с:

1) деятельным раскаянием;

2) примирением с потерпевшим;

3) применением мер административного взыскания;

4) наличием оснований, предусмотренных статьей 20 Уголовного кодекса Республики Беларусь в отношении участника преступной организации или банды;

Прокурор прекращает производство по уголовному делу ввиду принятия акта об освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 88-1 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Прекращение производства по уголовному делу по основаниям, указанным в пунктах 1 - 3 части первой ст. 30 УПК, не допускается, если обвиняемый или потерпевший против этого возражают.

Из сказанного выше следует, что в соответствии законом орган уголовного преследования в пределах своей компетенции обязан возбудить уголовное дело при обнаружении любых признаков преступления, и предпринять все определенные существующим законодательством меры к ликвидации преступной деятельности, и изобличению лиц, виновных в совершении преступления. Процесс доказательства их вины, равно как процесс реабилитации невиновных, носит состязательный характер, определяющую роль в нем играют органы судебной власти.

Уголовно-процессуальное законодательство содержит ряд правовых норм, регулирующих порядок и условия уголовного преследования.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Уголовное преследование означает деятельность государства, направленную на привлечение ряда лиц, как подозреваемых, так и обвиняемых в совершении преступлений, к уголовной ответственности, и поддержанию государственного обвинения в суде. В процессе привлечения подозреваемого или обвиняемого к ответственности, последний может быть задержан или заключен под стражу.. Крайне важно максимально убедиться в достаточности оснований возбуждения уголовного дела.

Уголовное преследование играет определяющую роль в борьбе с преступностью. Ведь без расследования и раскрытия преступлений, без успешного решения процедурных вопросов в установленном законом порядке невозможно эффективно реализовать нормы уголовного закона и существующего законодательства в целом, кроме того, страх возможного уголовного преследования, знание о неотвратимости наказания за совершенные преступления являются действенной профилактической мерой.

Факт того, что уголовное преследование обеспечивает уголовноправовую защиту общечеловеческих ценностей, является определяющим в его значении.

Состав участников уголовного преследования определяется существующим законодательством. Каждый из участников исполняет свои, определяемые законодательством, обязанности, которые не дублируются и потому не могут быть возложены на иных участников процесса. С нашей точки зрения, существующий на сегодня состав участников уголовного процесса, сбалансирован, и в целом обладает действенной системой сдержек и противовесов.

В соответствии законом орган уголовного преследования в пределах своей компетенции обязан возбудить уголовное дело при обнаружении любых признаков преступления, и предпринять все определенные существующим законодательством меры к ликвидации преступной деятельности, и изобличению лиц, виновных в совершении преступления.

Процесс доказательства их вины, равно как процесс реабилитации невиновных, носит состязательный характер, определяющую роль в нем играют органы судебной власти.

Основными направлениями совершенствования уголовнопроцессуального законодательства, регулирующего порядок уголовного преследования, должны, на наш взгляд, стать следующие:

- классификация форм уголовного преследования в зависимости от различных оснований: от степени проявления уголовного преследования (подозрение, обвинение); от формы, в которой осуществляется производство по уголовному делу (уголовное преследование, осуществляемое в общем порядке; уголовное преследование при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением);

- включение в УПК РБ специальной нормы, регулирующей порядок и условия возбуждения уголовных дел на основании непосредственного обнаружения органом уголовного преследования сведений, указывающих на признаки преступления (п. 5 ч. 1 ст. 166 УПК РБ);

- изучение вопроса о возможности закрепления в УПК РБ в качестве самостоятельного повода к возбуждению уголовного дела результатов оперативно-розыскной деятельности, содержащих достаточные данные, указывающие на наличие признаков преступления.

- сведения к минимуму субъективного характера отдельных факторов, детальная проработка в законодательстве всех возможных вариантов хода процесса снизит количество следственных и судебных ошибок.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Республики Беларусь, 15 марта 1994 года (с изм. и доп., пр.

на респ. референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск:

Амалфея, 2005. – 48 с.

2. Уголовный кодекс Республики Беларусь, 9 июля 1999 г., № 275-З: в ред.

Закона Республики Беларусь от 15.07.2010 г. // КонсультантПлюс:

Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь, 16 июля 1999 г., № 295-З: в ред. Закона Республики Беларусь от 05.05.2010 г. // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац.

центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.

4. Об оперативно-розыскной деятельности: Закон Республики Беларусь, июля 1999 г., № 289-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.01.210 г. // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац.

центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.

5. О прокуратуре Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 8 мая 2007 г., № 220-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 31.12.2009 г. // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац.

центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.

6. Инструкция о порядке контроля за осуществлением в органах внутренних дел Республики Беларусь предварительного следствия и дознания: утв.

Министерством внутренних дел Республики Беларусь, 11 февраля 2008 г., № 53 // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.

7. Бабий, Н.А. Уголовное право Республики Беларусь. Общая часть:

Конспект лекций / Н.А. Бабий. - Минск: Тесей, 2000. - 496 с.

8. Данько, И.В. Деятельность органов уголовного преследования Министерства внутренних дел в стадии возбуждения уголовного дела:

методические рекомендации / И.В. Данько, В.М. Орловский, О.Г.

Шевченко. - Минск: Академия МВД Республики Беларусь, 2007. - 119 с.

9. Данько, И.В. Обеспечение законности в уголовно-процессуальной деятельности органов внутренних дел: Учеб. пособие / Под ред. проф.

Л.И. Кукреш. – Минск: Амалфея, 2003. – 166 с.

10.Данько, И.В., Тарасевич, И.П. Возбуждение уголовного дела.

Предварительное расследование: Образцы уголовно-процессуальных документов: практ. пособие. - Минск: Академия МВД Республики Беларусь, 2007. – 114 с.

11.Еникеев, З.Д. Уголовное преследование: учебное пособие. - Уфа: Изд-во БашГУ, 2000. - 131 с.

12.Зинатуллин З.З., Зинатуллин Т.З. Общие проблемы обвинения и защиты по уголовным делам. – Ижевск, 1997. – 285 с.

13.Кукреш, Л.И. Уголовный процесс. Общая часть: Учеб. пособие / Л.И.

Кукреш. – Минск: Амалфея, 2005. – 347 с.

14.Кукреш, Л.И. Уголовный процесс. Особенная часть: Учеб. пособие. – Минск: Тесей, 2000. – 272 с.

15.Ларин, А.М. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции / А.М. Ларин. - М.: Юрид.лит., 1986. – 207 с.

16.Мытник, П.В. Следственные действия: Учеб. пособие / Под науч. ред.

И.И. Басецкого. – Минск: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2005. – 109 с.

17.Мытник, П.В. Уголовный процесс: Судебные стадии: Лекции / П.В.

Мытник. – Минск: Тесей, 2001. – 288 с.

18.Науменко, М.В. Определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь // Судовы веснік. – 2006. - № 1. – с.

19-20.

19.Науменко, М.В. Определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь // Судовы веснік. – 2006. - № 4. – с.

20.Родевич, Л.И. Участники уголовного процесса / Л.И. Родевич. – Минск:

Академия МВД Республики Беларусь, 2009. - 159 с.

21.Сборник образцов уголовно-процессуальных документов с комментариями. Возбуждение уголовного дела и предварительное расследование: учеб.-практ. пособие / авт.-сост. Г.Н. Васильев, М.И.

Ешманский, Е.И. Климова и др.; под рук. и науч. ред. проф. М.А.

Шостака. – Минск: Амалфея, 2006. – 704 с.

22.Уголовное право Республики Беларусь. Особенная часть: учеб. пособие / под ред. Н.А.Бабия и И.О.Грунтова. - Минск: Новое знание, 2002. - 912 с.

23.Уголовное право. Общая часть: Учебник / Под ред. В.М.Хомича. - Минск:

Тесей. 2002. – 290 с.

24.Шостак, М.А. Уголовный процесс. Особенная часть: Учебное пособие. Минск: Амалфея, 2006. – 560 с.

25.Шостак, М.А. Уголовный процесс: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений по юридическим специальностям / М.А.

Шостак. - Минск: ГИУСТ БГУ, 2008. - 630 с.

РЕФЕРАТ

курсовой работы Объем работы составляет 43 с., в т.ч. 25 наименований литературы.

Ключевые термины и понятия: уголовный процесс, уголовное преследование, обвинение, дела частного, публичного и частно-публичного обвинения, органы уголовного преследования.

В курсовой работе рассматривается уголовное преследование как уголовно-процессуальная деятельность, участники и процессуальный порядок уголовного преследования.

Уголовное преследование - многогранное понятие, касающееся как борьбы с преступностью, так и защиты прав личности в уголовном судопроизводстве. Сегодня они являются остро проблемными. Поэтому рассматриваемая тема остается актуальной, требующей специальной, глубокой, всесторонней научной разработки и акцентированного изучения студентами юридических вузов.

В настоящей курсовой работе решаются следующие задачи:

- изучить сущность уголовного преследования, определить его значение;

- дать характеристику участников уголовного преследования;

- определить процессуальный порядок уголовного преследования.

В результате изучения данной проблематики автор пришла к выводам о том, что нормы, определяющие уголовное преследование, образуют самостоятельный уголовно-процессуальный институт; уголовное преследование играет огромную роль в борьбе с преступностью, ибо без расследования и раскрытия преступлений, без успешного решения процедурных вопросов в установленном законом порядке невозможно эффективно реализовать нормы уголовного закона; необходимо вести работу по совершенствования законодательства, регулирующего процессуальный порядок уголовного преследования.





Похожие работы:

«Уважаемый читатель! Аннотированный тематический каталог Легкая промышленность. Пищевая промышлен ность. Товароведение и торговля предлагает современную учебную литературу Изда тельского центра Академия: учебники, учебные пособия, справочники, практикумы, на глядные пособия для всех уровней профессионального образования, а также для подго товки и переподготовки рабочих и служащих в учебных центрах и учебно производствен ных комбинатах. Все издания соответствуют государственным образовательным...»

«Содержание 1 Введение..3 2 Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности.3 3 Общие сведения о реализуемой основной образовательной программе.4 3.1 Структура и содержание подготовки специалистов.5 3.2 Сроки освоения основной образовательной программы.7 3.3 Учебные программы дисциплин и практик, диагностические средства8 3.4 Программы и требования к итоговой государственной аттестации.10 4 Организация учебного процесса. Использование инновационных методов в образовательном...»

«СОДЕРЖАНИЕ Стр. 1 ВВЕДЕНИЕ.. 3 2 ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 3 ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. 3 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О РЕАЛИЗУЕМОЙ ОСНОВНОЙ 5 ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ.. 3.1 Структура и содержание подготовки специалистов. 9 3.2 Сроки освоения основной образовательной программы. 10 3.3 Учебные программы дисциплин и практик, диагностические 12 средства.. 3.4 Программы и требования к итоговой государственной аттестации. 4 ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ МЕТОДОВ В...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Воронежский государственный университет инженерных технологий ОТЧЕТ о результатах самообследования основной профессиональной образовательной программы по специальности 260502 – Технология продукции общественного питания Воронеж - 2014 Отчет оформлен в соответствии с требованиями. Уполномоченный по качеству факультета _ (подпись) (ФИО) Отчет размещен на сайте ФГБОУ ВПО ВГУИТ _ 2014 г. Начальник...»

«Региональный общественный фонд “Информатика для демократии” Труды Фонда ИНДЕМ Региональная политика России: адаптация к разнообразию Аналитический доклад Под общей редакцией Г.А. Сатарова Москва 2004 УДК 321(470+571)+342.2(470+571) ББК 66.3(2Рос)12+67.400.6(2Рос) Р33 Авторы: Г.А. Сатаров, Ю.Н. Благовещенский, М.А. Краснов, Л.В. Смирнягин, С.С. Артоболевский, К.И. Головщинский Р33 Региональная политика России: адаптация к разнообразию: аналит. докл. / [Г.А. Сатаров и др.]; по общей редакцией...»

«СОДЕРЖАНИЕ 1 Введение 2 Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности. 3 3 Общие сведения о реализуемой основной образовательной программе. 5 3.1 Структура и содержание подготовки бакалавров 7 3.2 Сроки освоения основной образовательной программы 14 3.3 Учебные программы дисциплин и практик, диагностические средства 15 3.4 Программы и требования к итоговой государственной аттестации 17 4 Организация учебного процесса. Использование инновационных методов в образовательном...»

«СОДЕРЖАНИЕ 1 Введение 2 Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности 3 Общие сведения о реализуемой основной образовательной программе 3.1 Структура и содержание подготовки магистрантов 3.2 Сроки освоения основной образовательной программы 3.3 Учебные программы дисциплин и практик, диагностические средства.. 18 3.4 Программы и требования к итоговой государственной аттестации.. 21 4 Организация учебного процесса. Использование инновационных методов в образовательном...»

«ИНСТИТУТ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ _ ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ И ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ Материалы научно-практического семинара (Ростов-на-Дону, 24-25 мая 2012 года) Москва, 2012 ББК 67.52 УДК 343 О 20 Особенности расследования преступлений экстремистской и террористической направленности: сборник материалов научнопрактического семинара (Ростов-на-Дону, 24-25 мая 2012 года). – М.: Институт повышения квалификации СК...»

«СОДЕРЖАНИЕ 1 Введение 2 Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности. 3 3 Общие сведения о реализуемой основной образовательной программе. 5 3.1 Структура и содержание подготовки бакалавров 3.2 Сроки освоения основной образовательной программы 3.3 Учебные программы дисциплин и практик, диагностические средства. 18 3.4 Программы и требования к итоговой государственной аттестации. 21 4 Организация учебного процесса. Использование инновационных методов в образовательном...»

«Московская финансово-промышленная академия Рузакова О.А. Гражданское право Москва 2004 УДК 347 ББК 67.404 Р 838 Рузакова О.А. Гражданское право / Московская финансовопромышленная академия. – М., 2004. –422 с. © Рузакова О.А., 2004. © Московская финансово-промышленная академия, 2004. 2 Содержание Лекция 1. Гражданское право как базовая отрасль частного права. 7 1.1. Частное и публичное право 1.2. Предмет гражданского права 1.3. Метод гражданского права 1.4. Принципы гражданского права 1.5....»

«Дата 22 мая 2014 ДАННОЕ ОБЪЯВЛЕНИЕ И ИНФОРМАЦИЯ, СОДЕРЖАЩАЯСЯ В НЕМ, НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПУБЛИКАЦИИ ИЛИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ, НАПРЯМУЮ ИЛИ КОСВЕННО, В СОЕДИНЕННЫХ ШТАТАХ ИЛИ В ЛЮБОЙ ДРУГОЙ ЮРИСДИКЦИИ, ГДЕ ЭТО МОЖЕТ НАРУШИТЬ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ЗАКОНЫ ДАННОЙ ЮРИСДИКЦИИ. ДАННОЕ ОБЪЯВЛЕНИЕ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕМ И НЕ СОСТАВЛЯЕТ ЧАСТЬ КАКОГО-ЛИБО ПРЕДЛОЖЕНИЯ О ПОКУПКЕ, А ТАКЖЕ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ОФЕРТОЙ НА ПОКУПКУ ИЛИ ПОДПИСКУ НА ЦЕННЫЕ БУМАГИ В СОЕДИНЕННЫХ ШТАТАХ, АВСТРАЛИИ, КАНАДЕ ИЛИ ЯПОНИИ, А ТАКЖЕ В ЛЮБОЙ...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации ООО Современные образовательные концепции Они прославили Россию Герои зимних Олимпийских игр Авторы составители: В.А. Власенко, В.В. Колотовкин, М.А. Ракитина, Е.В. Якушина Москва 2009 г. УДК 796.9.032.2(100)(091)(092) 1924/2014 ББК 75.4г(0)+75.719д(2) О 58 Министерство образования и науки РФ ООО Современные образовательные концепции Авторы составители: В.А. Власенко, В.В. Колотовкин, М.А. Ракитина, Е.В. Якушина Они прославили Россию. Герои...»

«Т.В. Телятицкая Л.М. Рябцев А.Н. Шкляревский АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО Учебно-методический комплекс Минск Изд-во МИУ 2006 УДК 342 ББК 67.401 Т 31 Рецензенты: А.Г. Тиковенко, доктор юридических наук, профессор, судья Конституционного Суда Республики Беларусь; А.В. Матусевич, доктор юридических наук, профессор Телятицкая, Т.В. Административное право [Текст]: учебноТ 31 методический комплекс / Т.В. Телятицкая, Л.М. Рябцев, А.Н. Шкляревский; Минский институт управления. – Мн.: Изд-во МИУ, 2006. – 224...»

«1 СОДЕРЖАНИЕ 1 Введение.. 3 2 Организационно-правовое обеспечение образовательной 3 деятельности.. 3 Общие сведения о реализуемой основной образовательной программе 5 3.1 Структура и содержание подготовки специалистов. 6 3.2 Сроки освоения основной образовательной программы. 8 3.3 Учебные программы дисциплин и практик, диагностические 8 средства.. 3.4 Программы и требования к итоговой государственной аттестации 10 4 Организация учебного процесса. Использование инновационных методов в...»

«Новосибирское отделение Туристско-спортивного союза России О.Л. Жигарев Северо-Чуйский хребет Перечень классифицированных перевалов, вершин, траверсов, каньонов и переправ НОВОСИБИРСК 2007 Северо-Чуйский хребет УДК 7А.06.1 ББК 75.814 Ж362 Рекомендовано к изданию маршрутно-квалификационной комиссией Сибирского Федерального округа Новосибирского отделения Туристско-спортивного союза России Рецензенты: Е.В. Говор, мастер спорта СССР по спортивному туризму, председатель МКК СФО И.А. Добарина,...»

«}.k. d3бман* АНГЛИЙСКИЕ ПУТЕШЕСТВЕННИКИ НА ВОЛЖСКОМ ПУТИ (ВТОРАЯ ПОЛОВИНА XVI в.) Статья посвящена анализу сведений о Волжском пути, содержащихся в сочинениях агентов английской Московской компании, совершивших поездки через Россию в Персию и Среднюю Азию в 1558-1581 гг. Показаны впечатления англичан от их путешествий по Волге через пустынные пространства Tartariae, лежащие к югу от устья Камы. В 1553 г. один из кораблей экспедиции Х. Уиллоуби, направленной для поиска северо-восточного прохода...»

«2 СОДЕРЖАНИЕ 1. Общие сведения о направлении. Организационно- правовое обеспечение образовательной деятельности. 4 2. Структура подготовки бакалавров. Сведения по основной образовательной программе.. 4 3 Содержание подготовки бакалавров.. 5 3.1 Учебный план.. 6 3.2 Учебные программы дисциплин и практик, диагностические средства 8 3.3 Программы и требования к выпускным квалификационным испытаниям. 10 4. Организация учебного процесса. Использование инновационных методов в образовательном...»

«ФГБОУ ВПО Воронежский государственный университет инженерных технологий 1 ФГБОУ ВПО Воронежский государственный университет инженерных технологий 2 ФГБОУ ВПО Воронежский государственный университет инженерных технологий СОДЕРЖАНИЕ Общие сведения о специальности. Организационно- правовое 3 1 обеспечение образовательной деятельности Структура подготовки специалистов. Сведения по основной 4 2 образовательной программе Содержание подготовки специалистов 6 3 Учебный план 3. Учебные программы...»

«ФГБОУ ВПО Воронежский государственный университет инженерных технологий 2 ФГБОУ ВПО Воронежский государственный университет инженерных технологий 3 ФГБОУ ВПО Воронежский государственный университет инженерных технологий СОДЕРЖАНИЕ Общие сведения о специальности. Организационно- правовое 3 1 обеспечение образовательной деятельности Структура подготовки специалистов. Сведения по основной 4 2 образовательной программе Содержание подготовки специалистов 5 3 Учебный план 6 3. Учебные программы...»

«1 Содержание 1 Введение 2 Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности 3 Общие сведения о реализуемой основной образовательной программе 3.1 Структура и содержание подготовки специалистов 3.2 Сроки освоения основной образовательной программы 3.3 Учебные программы дисциплин и практик, диагностические средства 3.4 Программы и требования к итоговой государственной аттестации. 11 4 Организация учебного процесса. Использование инновационных методов в образовательном процессе 5...»






 
© 2014 www.kniga.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, пособия, учебники, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.