WWW.KNIGA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, пособия, учебники, издания, публикации

 


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 6 |

«НОВОСИБИРСКИЙ АРХИВНЫЙ ВЕСТНИК № 31 НОВОСИБИРСК 2010 РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ: В.Д. Попов (гл. редактор), Е.В. Ивановская (зам. гл. редактора), О.К. Кавцевич (зам. гл. ...»

-- [ Страница 2 ] --

В настоящее время управлением проводится работа по выявлению организаций, находящихся в стадии ликвидации или банкротства. С этой целью при поддержке областной прокуратуры в Управлении Федеральной налоговой службы по Новосибирской области была запрошена информация о таких организациях. В результате получен перечень юридических лиц, находящихся в стадии ликвидации, в который включены 2269 организаций. Во втором полугодии специалистами управления будут проведены внеплановые проверки в 15 ликвидируемых организациях.

Однако, несмотря на очевидную эффективность и необходимость осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела контрольных функции законодательство в этой области не совсем однозначно, что порождает разночтения и создает ряд препятствий для налаживания четкой структуры (схемы), позволяющей активно реагировать на нарушения в области архивного дела. Проблема заключается в неодинаковом понимании круга лиц, в отношении которых органы государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области архивного дела, вправе осуществлять контрольные функции. Управление государственной архивной службы Новосибирской области столкнулось с этим в октябре 2009 года при проведении государственно-правовым департаментом администрации Новосибирской области антикоррупционной экспертизы административного регламента управления «О проверках соблюдения законодательства в сфере архивного дела в Новосибирской области». Суть проблемы в следующем.

Статья 16 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» определяет, что уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела осуществляют контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Фраза «в пределах своей компетенции» и вызывает бурные споры о том, в отношении кого же органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе осуществлять контрольные функции.

До 2004 года полномочия в области государственного регулирования в области архивного дела и контроль за сохранностью, комплектованием и использованием документов Архивного фонда Российской Федерации осуществляла Федеральная архивная служба России (пункт 1 Положения о Федеральной архивной службе России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.1998 № 1562). После проведенной в 2004 году реорганизации системы Федеральной архивной службы России, функции по управлению и надзору за соблюдением законодательства в области архивного дела были разделены и переданы в ведение разных органов и служб, а именно:



1) полномочия по управлению федеральным имуществом в сфере архивного дела были переданы Федеральному архивному агентству (пункт 1 Положения о Федеральном архивном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 290);

2) субъектам Российской Федерации были переданы полномочия по управлению и контролю за деятельностью государственных архивов, органов государственной власти, иных государственных органов и организаций субъекта Российской Федерации; (часть 2 статьи 4 и статья 16 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»);

3) муниципальным образованиям были переданы полномочия по управлению в области архивного дела органов местного самоуправления, муниципальных архивов, музеев, библиотек, муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, муниципальных учреждений, а также принятие решений по вопросам хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов местного значения (часть 3 статьи 4 Федерального закона от 22.10. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»);

4) функции по осуществлению надзора за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации были переданы Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (подпункт 5.2.1.13 пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 407 «О Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия»).

Из вышеперечисленного видно, что полномочиями по осуществлению надзора за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации обладает Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, однако у нее нет полномочий в области управления архивным фондом.

Федеральное архивное агентство имеет полномочия по управлению федеральным имуществом в сфере архивного дела, однако не имеет функций по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства в области архивного дела (пункт 7 Положения о Федеральном архивном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 290).

Субъекты Российской Федерации имеют полномочия по управлению и по контролю, однако, только в пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, т.е. в отношении государственных архивов, органов государственной власти, иных государственных органов и организаций субъекта Российской Федерации.





Таким образом, по мнению государственно-правового департамента администрации Новосибирской области, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области архивного дела, не вправе осуществлять контрольные функции в отношении муниципальных архивов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, а также возбуждать в отношении них дела об административных правонарушениях и составлять протоколы, так как это является коррупциогенным фактором, и в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2009 № 181-ФЗ «О защите конкуренции» (в ред. Федерального закона от 17.07.2009 № 164-ФЗ) органам государственной власти запрещено необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующим субъектам, в том числе путем, не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к хозяйствующим субъектам. Контрольно-надзорные функции в отношении вышеперечисленных органов и лиц вправе осуществлять только федеральный орган Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия.

Однако данная служба по Сибирскому федеральному округу, со слов руководителя этого органа, не имеет возможности проведения регулярных проверок соблюдения архивного законодательства, из-за недостаточной штатной численности (5 человек на 12 субъектов, входящих в состав Сибирского федерального округа) и готова составлять протоколы административных правонарушений на основании предписаний, выданных управлением государственной архивной службы Новосибирской области.

Управление по надзору за соблюдением федерального законодательства Прокуратуры Новосибирской области не видит препятствий для осуществления управлением государственной архивной службы Новосибирской области проверок соблюдения законодательства об архивном деле в организациях любых форм собственности, при условии, что мы будем соблюдать положения Федерального закона № 294-ФЗ.

Хотелось бы узнать: были ли подобные проблемы у органов управления архивным делом других субъектов Российской Федерации и как они решались.

Несмотря ни на что, считаю, что практику проведения проверок соблюдения архивного законодательства необходимо не только продолжать, но и активизировать, выделяя для этого дополнительные штатные единицы.

Доклад начальника управления государственной архивной службы Новосибирской области В.Д. Попова на заседании межведомственной комиссии по рассмотрению докладов о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности областных исполнительных органов государственной власти на 2011–2013 годы по теме: «О результатах и основных направлениях деятельности управления государственной архивной службы Новосибирской области»

Деятельность управления государственной архивной службы Новосибирской области (далее – управление) направлена на достижение основной цели: обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Новосибирской области и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства.

Правовым основанием деятельности управления являются Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Закон Новосибирской области от 26.09.2005 № 315-ОЗ «Об архивном деле в Новосибирской области», Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, постановление Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005 № «Об управлении государственной архивной службы Новосибирской области» (в редакции постановлений от 13.09. № 495, 13.10.2008 № 408, 17.11.2008 № 461, от 23.01.2009 № 13, 11.06.2009 № 251), постановления администрации Новосибирской области от 30.04.2009 № 183-па «Об утверждении Порядка расходования бюджетных средств в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов в сфере архивного дела», от 27.08. № 323-па «О видах предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой государственными бюджетными учреждениями Новосибирской области, подведомственными управлению государственной архивной службы Новосибирской области», от 08.02.2010 № 42-па «Об утверждении перечня, объема и нормативов финансовых затрат (стоимости) государственных услуг в сфере архивного дела, оказываемых за счет средств областного бюджета Новосибирской области, на 2010 год», распоряжение администрации Новосибирской области от 03.06.2009 № 217-ра «О мерах по развитию архивной отрасли Новосибирской области».

В ведении управления находится государственное «Государственный архив Новосибирской области» (далее – ГБУ Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области»), которое хранит более 2 млн. 127 тыс. единиц хранения документов с 1726 г. и по наши дни.

Ещё более 1 млн. 045 тыс. дел находятся на хранении в муниципальных архивах районов и городских округов Новосибирской области. В основном это официальные документы органов власти и управления, колхозов, совхозов, акционерных обществ, документы по землеустройству и землепользованию, статистические и финансовые документы, уникальные документы о столыпинской земельной реформе, раскулачивании и переселении, о помощи фронту в годы Великой Отечественной войны, списки эвакуированных, документы и личные фонды почетных граждан.

Гарантируя право на доступ к официальной информации и изучение истории, архивная отрасль Новосибирской области содействует решению задач социально-экономического развития области, как субъекта федерации, служит становлению и развитию гражданского общества, эффективному государственному управлению.

На современном этапе основными задачами управления являются:

1. Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Новосибирской области.

2. Внедрение новых информационных технологий и ведение государственного учета документов Архивного фонда Новосибирской области.

3. Формирование Архивного фонда Новосибирской области и развитие информационного потенциала.

4. Обеспечение доступности к архивной информации граждан и организаций, удовлетворение духовных и социальных потребностей граждан.

государственного управления архивным делом на территории Новосибирской области.

Последняя задача включает в себя пополнение и совершенствование нормативной правовой базы, обобщение практики применения законодательства и анализ реализации государственной политики в сфере архивного дела на территории Новосибирской области. Для реализации данной задачи управлением разрабатываются целевые программы, проекты нормативных правовых актов в сфере архивного дела, в том числе административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, государственное задание подведомственному ГБУ Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области». Подготовка документов направлена на повышение качества предоставляемых услуг населению, достижение конкретных качественных показателей развития архивного дела и оптимизацию расходов, повышение эффективности управленческих и кадровых решений и совершенствование работы архивных органов и учреждений Новосибирской области.

По инициативе управления ГАС в 2009 году было подготовлено распоряжение администрации Новосибирской области от 03.06.2009 № 217-ра «О мерах по развитию архивной отрасли Новосибирской области». Для реализации распоряжения был разработан план мероприятий по укреплению и развитию материально-технической базы архивной отрасли в 2010 году на общую сумму 7 млн. 385 тыс. рублей. План утвержден Губернатором Новосибирской области 02.08.2009, вышеназванная В настоящее время ведется реализация мероприятий Плана (проводятся конкурсы, заключаются государственные контракты, ведется поставка оборудования).

Совместно с департаментом строительства и жилищнокоммунального хозяйства Новосибирской области в 2009 году разработан план по проведению срочных ремонтов зданий (помещений), находящихся на балансе (или арендованных) государственного и муниципальных архивов, а также инженерных коммуникаций. Объемы финансирования на проведение ремонтных работ заложены в областную программу строительства 2010 года и составляют:

по ГБУ Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» 43 031,5 тыс. рублей;

по муниципальным архивам области 16 968,5 тыс. рублей из фонда софинансирования расходов Новосибирской области и 893 тыс. рублей из бюджетов муниципальных образований. В текущем году активно проводятся ремонтные работы (капитальные и срочные) в помещениях, занимаемых муниципальными архивами, и дополнительно выделенных помещениях. Контроль по исполнению областной программы строительства 2010 года в муниципальных районах и городских округах осуществляет министерство строительства и жилищнокоммунального хозяйства Новосибирской области.

В соответствии с п.3 вышеназванного распоряжения управлением совместно с департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области в 2009 году проводился поиск и подбор помещений для размещения документов Архивного фонда Новосибирской области и документов по личному составу ликвидированных организаций. Подобраны дополнительные помещения (ул. Советская, 33 – 590,4 кв.м, подвал и ул.

Фабричная, 6 – 189,0 кв.м).

Утверждены общестроительные проекты на здание ГБУ Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» по ул. Серебренниковская, 21 (корпус № 2) и дополнительно выделенные помещения по ул. Фабричная, 6. В конце июня начало июля запланировано проведение аукциона на проведение ремонтных работ по ул. Серебренниковская, 21 и ул.

Фабричная, 6, в августе – по ул. Свердлова, 16 (корпус № 1) и ул. Советская, 33.

возложенных на управление полномочий и задач возможно при условии финансирования на уровне 2010 года, включая финансовые затраты на реализацию плана мероприятий по укреплению и развитию материально-технической базы архивной отрасли.

Основные задачи управления, поставленные в 2009 году успешно реализованы, за исключением частично решенной задачи по внедрению новых информационных технологий и ведению государственного учета документов Архивного фонда Новосибирской области. Невыполнение отдельных показателей связано с недостаточным финансированием, что в свою очередь не позволило приобрести новое оборудование и программное обеспечение для модернизации имеющегося.

Оценка решения задач за истекший календарный год по реализации основных направлений деятельности, в соответствии с возложенными на управление полномочиями, а также по выполнению государственного задания на оказание государственных услуг ГБУ Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» приведены в таблицах №№ 1-3.

Оценка результатов деятельности управления государственной архивной службы Новосибирской области за 2009 год, в том числе по решению задач и достижению целевых параметров результатов деятельности Количественная и/или качественная оценка результатов решения задач по кругу показателей, находящихся в сфере полномочий управления государственной архивной службы Новосибирской области, за 2009 год и в государственном задании на оказание государственных услуг ГБУ Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» в соответствии с таблицей № тель 4 включенных в состав страхового (12235 (14711 (+ 20%) связано со сменой приоритетности Показа- Количество учетных записей, 100 244 + 144% Перевыполнение показателя связано: 1) с Показа- Процент конвертации архивных 30% 20% - 10% Из-за недофинансирования не приобретено Показа- Количество документов, 11071 15623 + 41% Перевыполнение показателя связано с Показа- Количество архивных 14984 30125 +101% Перевыполнение показателя связано с Показа- Количество исполненных 7728 11864 + 54% Перевыполнение показателя связано с 1.3. Объем планового и фактического финансирования управления государственной архивной службы Новосибирской области по каждой заявленной задаче с указанием величины отклонения фактического размера финансирования от планового (в утверждённом бюджете) в соответствии с таблицей № 2.

информационного потенциала на территории Новосибирской области 1.4. Отчет о предоставлении услуг (выполнения государственного задания) в отчетном году в соответствии с тивного регламента (АР) исследователей и сотрудников, возврат хранения, обеспечение нормативных хранения документов ( госуслуги) документационного обеспечения управления и ведомственных архивов ( госуслуг) организация и проведение школьных подготовка сборников и печатных изданий, исполнение запросов социальноправового характера ( госуслуг) Задачи, основные направления, планируемые результаты деятельности управления государственной архивной службы Новосибирской области и подведомственного государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области»

Обеспече- площадей: для размещения полнительные поние сохран- 1.1. Подготовка к документов по лич- мещения по ул.

ного (постоянного) документов условия хранения архивных хранения которых вентиляции, оснащение оборудованием по поддержанию температурновлажностного 2.3. Замена электропроводки и электрооборудования хранения архивных обеспеченных пердокументов вичными средствами хранения (арПродолжение табл. «Государственный архивохранилищах проведения рестав- состояние которых текстов документов (улучшение физиического состояния, востребованные документы, в том микрофильмирующей камеры ГБУ Новосибирской области «Государственный архив области» дополнительным оборудованием и обеспечение расходными ценных документов, выявляемых особо ционных для ведения госу- автоматизированну и ведение создания научно- государственного государс- справочного аппа- учёта документов учета доку- документам, вклю- Российской ментов Ар- чая обеспечение Федерации хивного ГБУ Новосибирфонда Но- ской области «Госувосибир- дарственный архив области области» автоматизированными Формирова- списков источников источников Новосибир- области развитие Новосибирской заций, удо- государственной других архивных тей граждан продуктов для внедрения автоматизированных БД «Картографические материалы», государстве правовых актов законодательства Новосибирс кой области Оценка поступлений доходов в областной бюджет Новосибирской области, администрируемых управлением государственной архивной службы Новосибирской области, являющегося администратором доходов областного бюджета Новосибирской области, и обоснование потребности управления государственной архивной службы Новосибирской области, являющегося ГРБС, в бюджетных ресурсах (финансах и имуществе) по действующим и вновь принимаемым бюджетным обязательствам; основные параметры государственного задания управления государственной архивной службы Новосибирской области 3.1. Оценка планируемых поступлений доходов в областной бюджет Новосибирской области в соответствии с таблицей 5.

Оценка поступлений доходов в областной бюджет Новосибирской области, тыс. рублей 3.2. Обоснование потребности управления государственной архивной службы Новосибирской области, являющегося ГРБС, в бюджетных ресурсах (финансах и имуществе) по действующим и вновь принимаемым бюджетным обязательствам с указанием методики расчета в соответствии с таблицей 6.

Задача 1 Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Новосибирской области Итого: 25653 23134 2118 23134,9+ 1949,523375,0 21421, 23375,0 +1953,8 24602,22545, 24602,6+2056, Задача 2 Внедрение новых информационных технологий и ведение государственного учета документов Архивного фонда Новосибирской Итого: 347,3 340,7 312,0 340,7 + 28,7 344,2 315,6 344,2 + 28,6 362,3 332,0 362,3 +30, Задача 3 Формирование Архивного фонда Новосибирской области и развитие информационного потенциала Итого: 2891, 4803, 4399, 4803,8 + 404,8 4853,6 4450,7 4853,6 + 402,9 5108,64681,5 5108,6 +427, Задача 4 Обеспечение доступности к архивной информации граждан и организаций, удовлетворение духовных и социальных потребностей Итого: 7243, 5791, 5303, 5791,9 + 488,1 5851,9 5366,1 5851,9 + 485,8 6159,35644,4 6159,3 +514, ВСЕГО 36135 34071 3120 34071,3+ 2871,134424,7 31553, 34424,7 + 2871,1 36232,33203, 36232,8+3029, домствен учреждению Задача 5 Проведение государственной политики и государственного управления архивным делом на территории Новосибирской области Всего по 12510 11413 1074 11413,1+ 673,0 11413,1 10740, 11413,1 + 673,0 11516,10843, 11516,0+673, государст Всего по 48645 45484 4194 45484,4+ 3544,145837,8 42293, 45837,8 + 3544,1 47748,44046, 47748,8+3702, Предельные объемы бюджетных ассигнований указаны в соответствии со среднесрочным финансовым планом Новосибирской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.

Дополнительная потребность в бюджетных ассигнованиях получена:

- по подведомственному ГБУ Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» путем индексации з/платы сотрудников и начислений на нее;

- по управлению ГАС НСО путем увеличения начислений на з/плату сотрудников в соответствии с действующим законодательством.

На 2013 год сумма получена путем индексации (индекс потребительских цен 105,5%).

3.3. Основные параметры государственного задания управления государственной архивной службы Новосибирской области и подведомственного государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» по форме таблицы № 7.

1. Хранение ед. 212715 12-06 256537 214065 10-81 231349 215415 10-85 233750 216765 11, фонда Новосибирской следующие виды работ:

прием и размещение дел хранения, проведение проверки наличия и физического состояния реставрация документов, создание страхового пользования документы, исследовател сотрудников, хранения, обеспечение нормативных хранения документов (3 госуслуги) фонда Новосибирской следующие виды работ:

включение (исключение) организаций источников комплектован ия, экспертиза ценности документов и государствен ное хранение, подготовка нормативнометодических документов по организации делопроизводства и ведомственного хранения доку- ментов, проведение обучающих семинаров для работников служб документационного обеспечения управления и ведомственн госуслуг) 3. Предо- чело 19296 393- 759104 19916 307-92 613260 20500 302-25 619610 20500 318, информации посе в научных и щение социальноправовых числе проведение следующих видов работ:

предоставление архивных справочников, архивных документов и (микрофиль- мы) для изучения в читальных залах ГБУ «Го- сударственный архив Новосибирской области», исполнение тематических запросов, организация и проведение документальных выставок, экскурсий и школьных подготовка сборников и печатных изданий, исполнение запросов социальноправового характера ( госуслуг) Об итогах работы архивных органов и учреждений Новосибирской области за первое полугодие 2010 года Архивная служба области в первом полугодии 2010 года работала в условиях реформирования системы органов государственной власти Новосибирской области. В утвержденной структуре исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, как самостоятельный орган действует управление государственной архивной службы Новосибирской области (далее – управление).

Работа архивных органов и учреждений районов и городских округов области (далее – муниципальные архивы) ведётся на плановых началах и строится в соответствии с Планом мероприятий управления государственной архивной службы Новосибирской области по реализации основных направлений развития архивного дела в Новосибирской области на 2010 год и Основными показателями работы архивных органов и учреждений области на 2010 год. В первой половине текущего года муниципальные архивы работали устойчиво, преобладающее большинство из них успешно выполнили и значительно перевыполнили отдельные показатели.

В пределах предоставленных законодательством полномочий управление активно взаимодействует с органами местного самоуправления районов и городских округов по вопросам организации управления архивным делом. Результатом такой работы стало решение сессии Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 09.06.2010 № 27 о внесении изменений в структуру администрации рабочего поселка Кольцово с целью создания архивного органа.

В мае текущего года зарегистрирована новая редакция Устава муниципального учреждения г. Новосибирска «Новосибирский городской архив» с изменением наименования на муниципальное бюджетное учреждение города Новосибирска «Новосибирский городской архив» (далее – Новосибирский городской архив).

Новосибирской области от 03.06.2009 № 217-ра «О мерах по развитию архивной отрасли Новосибирской области в 2010 году»

запланированы значительные объемы работ по капитальным и срочным ремонтам зданий муниципальных архивов, а также инженерных коммуникаций. Так, в первом полугодии текущего года завершены работы в муниципальном архиве Татарского района:

здание обшито металлическим сайдингом, установлены пластиковые окна; окрашены стены в архивохранилищах, проведены электрические, сантехнические и ряд других работ. На стадии завершения ремонт архивохранилищ отделов архивной службы администраций Куйбышевского и Чановского районов. В помещениях архивохранилищ Куйбышевского архива проведена замена деревянных окон на пластиковые с зеркальной тонировкой, завершены работы по замене труб отопления. Практически на заключительном этапе работы в Чулымском муниципальном архиве:

установлены пластиковые окна, двери запасного выхода и в читальный зал, производится отделка панелей. В здании муниципального архива Колыванского района произведена замена оконных блоков на пластиковые и сопутствующий ремонт, в Кыштовском архиве установлены новые окна, металлические двери, ведутся работы по капитальному ремонту помещений. Проведена замена окон на пластиковые во всех помещениях муниципального архива Ордынского района. В Убинском районе проведены капитальный ремонт рабочего кабинета архива и замена дверей на металлические. В Венгеровском – в архивохранилищах установлены 3 металлические двери. За счет средств местного бюджета проведен ремонт рабочего кабинета Черепановского муниципального архива.

Заключили муниципальные контракты на проведение ремонтных работ в Доволенском, Кочковском и Чистоозерном районах. В результате ведутся подготовительные работы в Доволенском архиве, приступили к работе в помещениях Кочковского архива и закупаются строительные материалы для ремонта архивохранилища (32 кв.м, выделенного в 2009 году) Чистоозерного архива.

В рамках исполнения вышеназванного распоряжения администрациями районов и городских округов области реализуются планы по укреплению материально-технической базы муниципальных архивов. В первом полугодии текущего года главы администраций Венгеровского, Искитимского, Каргатского, Коченевского, Краснозерского, Куйбышевского, Маслянинского, Ордынского, Северного, Татарского, Усть-Таркского, Чановского, Чистоозерного, Чулымского районов и городов Бердска, Оби выделили средства для приобретения отделам архивной службы компьютеров, принтеров, ксероксов, сканеров и другого современного оборудования, стеллажей, архивных коробок, мебели.

Выделены дополнительные помещения для размещения архивных документов отделам архивной службы Мошковского (19 кв.м) и Черепановского (28,8 кв.м) районов. Увеличены площади архивохранилищ Кочковского архива: после ремонта введено в эксплуатацию дополнительное помещение 25 кв.м.

Следует отметить, что уже длительный период времени не решается вопрос о предоставлении дополнительных площадей, соответствующих нормам размещения архивных документов, для архивохранилищ отдела архивной службы администрации Болотнинского района. Архивисты этого района не смогли выполнить показатель по приему на муниципальное хранение управленческой документации, в связи с отсутствием места для хранения. На сегодняшний день загруженность архивохранилища составляет 121 %. Не менее остро проблема отсутствия свободных площадей стоит перед архивистами Венгеровского, Маслянинского, Северного и Сузунского районов.

С целью расширения использования технических средств, ведения электронного документооборота и создания электронного архива проводится монтаж локальной вычислительной сети в Новосибирском городском архиве. При этом пять муниципальных архивов Краснозерского, Кыштовского, Новосибирского, Усть-Таркского, Чистоозерного районов до сих пор не подключены к сети Интернет и не имеют электронную почту.

С целью повышения уровня безопасности архивных фондов, в помещениях Чановского архива установлена охранно-пожарная сигнализация. Для ряда муниципальных архивов приобретены дополнительные огнетушители (Кочковский, Чановский районы, г. Искитим, г. Бердск). В отделе архивной службы администрации г. Оби в рабочем кабинете специалистов установлена тревожная кнопка. Новосибирским городским архивом проведена работа по подготовке и согласованию пожарной декларации и плана эвакуации при пожаре.

В нарушение нормативных требований специальных правил пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов не оснащены охранно-пожарной сигнализацией архивохранилища Барабинского, Коченевского, Тогучинского, Усть-Таркского, Черепановского, Чистоозерного районов, что составляет 18% от общего числа архивных органов и учреждений Новосибирской области.

С 2009 года управление приступило к организации контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Новосибирской области об архивном деле и осуществляет проведение проверок. В первом полугодии текущего года проведены 34 проверки, в том числе: 5 комплексных в муниципальных архивах Барабинского, Болотнинского, Искитимского, Куйбышевского, Чановского районов; 11 тематических в организациях-источниках комплектования муниципальных архивов; 11 контрольных проверок исполнения ранее выданных предписаний в муниципальных архивах Искитимского, Новосибирского, Черепановского районов, городов Бердска и Оби, а также в их источниках комплектования. Совместно с районными и городскими прокуратурами области осуществлены 20 проверок. По фактам нарушений, выявленных в ходе проверок, приняты меры прокурорского реагирования в отношении главы Черепановского района.

При проведении контрольных проверок отмечено, что в полном объеме в соответствии с установленными сроками исполнены мероприятия по устранению нарушений в муниципальных архивах Колыванского района, городов Бердска и Оби. В отделе архивной службы администрации Искитимского района предписание исполнено, но со значительным нарушением установленных сроков.

В муниципальных архивах Доволенского, Черепановского районов предписания исполнены частично.

В 2010 году, как и в предыдущие годы, одной из основных оставалась задача оптимизации сети и штатной численности муниципальных архивов. Несмотря на предпринимаемые усилия, не удалось сохранить количество специалистов на прежнем уровне в отделе архивной службы администрации Куйбышевского района.

Имеется тревожный факт объединения с 1 июля 2010 года отдела архивной службы с отделом организационно-кадровой работы администрации Маслянинского района (решение 4-ой сессии Совета депутатов Маслянинского района от 22.04.2010). Можно отметить только два положительных момента в данном направлении, дополнительно в штатное расписание администрации Тогучинского района введена должность техника отдела архивной службы и повышен статус сотрудника отдела архивной службы администрации г. Оби.

В отчетном периоде была продолжена работа по профессиональной подготовке архивистов. В первом полугодии повысили квалификацию в МЦПК Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирская академия государственной службы» по программе региональной курсовой учебы по теме: «Организация и направления деятельности архивной службы в районе (городе)»

2 специалиста муниципальных архивов области. Продолжают обучение в различных ВУЗах 3 специалиста архивных органов 2 районов и 1 городского округа.

В комплексе мероприятий, обеспечивающих сохранность архивных документов, очень важной является работа муниципальных архивов по проведению проверки наличия и состояния дел, розыску необнаруженных дел и снятию их с государственного учета. За шесть месяцев текущего года архивистами проверено 48693 дела, что превысило плановый показатель на 31%. Архивисты Мошковского, Ордынского, Усть-Таркского районов, города Искитима и Новосибирского городского архива выполнили самые значительные объёмы работ по проверке наличия и состояния архивных документов. В ходе плановой проверки наличия в двух муниципальных архивах Черепановского и Усть-Таркского районов не обнаружены 17 и 160 дел соответственно. По данным проверок наличия архивных документов в настоящее время в розыске находятся 389 дел, включенных в состав Архивного фонда Новосибирской области. В соответствии с рекомендациями Комиссии по рассмотрению результатов розыска необнаруженных дел Архивного фонда Новосибирской области продолжена работа по розыску и снятию с учета необнаруженных дел в отделах архивной службы администраций Колыванского, Сузунского, Татарского, Усть-Таркского, Чановского районов и г. Искитим. В результате активно проведенной работы удалось найти числившиеся в розыске дела архивистам Колыванского района.

В отчетном периоде в целях улучшения условий хранения документов закартонировано 36379 дел, хранящихся в фондах муниципальных архивов.

В целях обеспечения сохранности и всестороннего учета архивных документов архивистами области продолжается работа по ведению отраслевой базы данных «Архивный фонд».

Заполняются данные о впервые принятых фондах, вносятся текущие изменения в разделы «Фонд», «Опись», «Движение».

Самостоятельно проведены работы по установке новой четвертой версии программного комплекса «Архивный фонд» в Новосибирском городском архиве, ими успешно осуществлена конвертация данных из третьей версии в четвертую.

Как и в предшествующий период, приоритетной для муниципальных архивов являлась работа по предоставлению информационных услуг потребителям, использованию архивных документов, осуществлению информационного обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан.

Принятие в последние годы ряда нормативных правовых актов по вопросам пенсионного обеспечения и социальной защиты граждан, привело к увеличению числа обращений граждан, носящих социально-правовой характер. За первое полугодие года в отделы архивной службы администраций районов и городских округов поступило 23715 запросов, связанных в основном с подтверждением трудового стажа и размеров заработной платы для пенсионного обеспечения, из них исполнено 23228 запросов. Особенно возросла нагрузка по исполнению запросов на специалистов отделов архивной службы администраций Доволенского, Искитимского, Коченевского, Куйбышевского районов, сотрудниками этих отделов исполнено более одной тысячи запросов. В Новосибирском городском архиве исполнено свыше двух тысяч запросов. В отделе архивной службы администрации Болотнинского района начальник отдела вынуждена заниматься исполнением социально-правовых запросов в ущерб основной деятельности. Необходимо обратить особое внимание, что муниципальными архивами не нарушаются установленные законодательством сроки исполнения запросов.

При постоянно возрастающем объеме социально-правовых запросов граждан и организаций архивистами области одновременно ведется исполнение тематических запросов, в том числе по подтверждению имущественных прав граждан. За отчетный период исполнено 15040 таких запросов из поступивших.

Муниципальными архивами активно осуществляется деятельность по всестороннему использованию документов Архивного фонда Новосибирской области в интересах области и граждан. Только в первом полугодии текущего года архивистами организовано 74 выставки архивных документов, подготовлено 7 телепередач и 1 радиопередача, опубликовано 95 статей в районных газетах, проведено 54 экскурсии и 55 школьных уроков, посвященных юбилейным и памятным датам истории родного края.

В качестве сравнения, в течение 2009 года было подготовлено и проведено 85 выставок, 58 экскурсий и 63 школьных урока. Самыми активными в выставочной деятельности стали архивисты Баганского, Барабинского, Кочковского, Кыштовского районов и Новосибирского городского архива, в проведении экскурсий – архивисты Доволенского, Карасукского, Кочковского, Новосибирского районов, в проведении школьных уроков – архивисты Доволенского, Карасукского, Кочковского и Кыштовского районов.

Отделами архивной службы администраций районов и городских округов проведена значительная работа в рамках празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. В честь юбилейной даты подготовлены яркие и содержательные выставки, тематика их разнообразна: «Победа:

взгляд сквозь годы», «Народ выбирает», «Они сражались за Родину», «У войны не женское лицо…», «Памятники воинам – землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны», «Этот день мы приближали, как могли»», «Солдат вернулся домой», «Строки, опаленные войной», «Помните героев имена», «Нам равняться на них всегда», «Страницы народного подвига», «Мы этой памяти верны» и другие. По развернутым выставкам организованы экскурсии, проведены школьные уроки. Подготовлены и опубликованы в местных газетах статьи, посвященные этой значимой дате.

Информация о подготовленных выставках архивных документов размещалась в средствах массовой информации и на официальном интернет – сайте управления.

Муниципальные архивы Венгеровского, Колыванского, Северного и Сузунского районов подготовили материалы в альманах ассоциации землячеств Новосибирской области «Земляки. Тыл – фронту». Колыванские архивисты приняли участие в подготовке сборника «По родной земле к победе». Отделом архивной службы администрации Чулымского района подготовлен буклет «65 лет Великой Победе».

Не менее значимой для архивистов Новосибирской области юбилейной датой является 90-летие органа управления архивным делом на территории Сибири – Сибархива. Муниципальные архивы Кочковского и Чановского районов посвятили этой дате выставки, Купинские архивисты опубликовали статью в местном печатном органе «Архивариус – профессия ответственная и необходимая». Отделом архива администрации Сузунского района подготовлена телепередача «История Сузунского архива в истории Сибархива» с участием ветерана архивного дела Новосибирской области, бывшего начальника районного архива Фатеевой Л.П.

Искитимский районный архив подготовил о себе радиопередачу «Оставить след в истории …».

Многие архивисты установили эффективное сотрудничество с редакциями газет, в которых продолжают ведение постоянных и временных рубрик. Так, архивисты Убинского района продолжали публиковать в местной газете списки воинов – земляков, погибших на полях сражений в годы Великой Отечественной войны. Наиболее активно велась работа по популяризации архивных документов в местной печати в Баганском, Доволенском, Колыванском, Кочковском, Кыштовском, Новосибирском и Тогучинском районах области.

Активно использовался сотрудниками муниципальных архивов области новый вид публикации – статья или заметка, размещенная на официальном интернет – сайте управления, всего было размещено 12 статей и 21 заметка. В течение первого полугодия текущего года Кыштовским архивом на сайт администрации района подготовлено 35 информаций. На официальном сайте города Новосибирска формируется раздел Новосибирского городского архива.

Архивистами Колыванского, Коченевского, Чистоозерного районов и г. Бердска подготовлен календарь памятных и юбилейных дат на 2010 год, архивистами Новосибирского городского архива – на 2011 год.

Под руководством управления отделы архивной службы администраций районов и городских округов завершили подготовку электронной версии Путеводителя по фондам муниципальных архивов Новосибирской области.

Одним из основных направлений работы архивистов области является формирование архивных фондов районов и городских округов.

За полугодие текущего года на постоянное хранение в муниципальные архивы области принято 12266 дел управленческой документации при плане 7184 дела, что превысило плановый показатель на 71%. Ежегодно увеличивается количество документов по личному составу, поступающих от ликвидированных организаций.

За отчетный период муниципальные архивы области пополнились 6725 единицами хранения, что в три раза больше, чем было определено плановым показателем. Наибольшие объемы документов от ликвидированных организаций поступили в отделы архивной службы Куйбышевского, Маслянинского, Черепановского районов и Новосибирский городской архив.

В трех районных архивах Болотнинском, Колыванском и Кыштовском активно велась работа по созданию архивных фондов личного происхождения, в результате принято на хранение 34 дела.

Отделом архива администрации Сузунского района в коллекцию нетрадиционных документов о ветеранском движении в районе, мероприятиях, посвященных юбилею поселка и района, приняты фотоколлажи, буклеты, альбомы, открытки.

В первом полугодии текущего года завершены работы по упорядочению документов упраздненных малосоставных районных судов Новосибирской области: Баганский, Здвинский, Каргатский, Кочковский, Кыштовский, Северный, Усть-Таркский, Чистоозерный.

Архивистами районов и городских округов совместно с избирательными комиссиями завершается упорядочение и прием документов по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований Новосибирской области. Во втором полугодии текущего года предстоит не менее напряженная работа по подготовке к передаче в архивы документов по выборам депутатов Новосибирского областного Совета депутатов пятого созыва.

Муниципальными архивами области на утверждение и согласование экспертно-проверочной комиссии управления представлены описи на 15825 дел постоянного хранения и на дело по личному составу. В июне текущего года на базе отдела архивной службы администрации города Искитима впервые проведено выездное заседание экспертно-проверочной комиссии управления. В ходе проведенного заседания были рассмотрены вопросы организации работы экспертных комиссий организаций – источников комплектования муниципальных архивов по отбору документов для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации, 16 описей дел постоянного хранения и по личному составу, представленных 8 организациями – источниками комплектования архива, а также сдаточная опись коллекции дел о деятельности Губернатора Новосибирской области В.А.Толоконского.

Продолжена работа по выявлению особо ценных документов из наиболее значимых фондов архивных органов и учреждений области.

За шесть месяцев текущего года для выявления документов, представляющих особую ценность, просмотрено 6519 дел.

Следует отметить, что в предыдущие годы архивные органы районов и городских округов провели значительную работу по заключению договоров о сотрудничестве с негосударственными организациями – источниками комплектования. Заключаемые в настоящее время единичные договоры связаны с изменением наименования организации или сменой формы собственности.

Управлением отмечено уменьшение количества источников комплектования архивных органов и учреждений Новосибирской области. Муниципальными архивами области недостаточно проводится работа по внесению изменений и совершенствованию качественного состава списков источников комплектования. В первом полугодии текущего года только Новосибирским городским архивом дополнительно включены в список две организации.

Для организации делопроизводства в источниках комплектования и обеспечения сохранности документов на местах архивистами области ведется значительная работа по оказанию методической и практической помощи в разработке и усовершенствовании номенклатур дел. Результатом работы в данном направлении стали 510 согласованных номенклатур дел.

Специалистами муниципальных архивов проведены 146 тематических и комплексных проверок состояния делопроизводства и архивов организаций. Много внимания уделяется начальниками отделов архивной службы районов и городских округов на проведение обучающих семинаров с ответственными за делопроизводство и архивы в организациях источниках – комплектования. На семинарах обсуждались: основные требования Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, вопросы внедрения номенклатур дел избирательных комиссий сельсоветов, участковых избирательных комиссий по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований сельсоветов, формирования и оформления дел в делопроизводстве, оперативного хранения и подготовки документов для сдачи в архив, составления номенклатур дел организаций и ряд других.

Следует отметить, что отдельные показатели плана первого полугодия текущего года недовыполнены. Отделом архивной службы администрации Маслянинского района недовыполнен план сразу по четырем показателям – прием на муниципальное хранение управленческой документации, утверждение описей на дела постоянного хранения, проверка наличия и состояния архивных документов, разработка и усовершенствование номенклатур дел.

Недовыполнение показателей связано с длительной болезнью начальника отдела и его сменой. Рядом муниципальных архивов не выполнено по одному показателю, архивом Венгеровского района – прием на муниципальное хранение документов по личному составу, Коченевского района – просмотр дел для выявления особо ценных документов, Колыванского района – переработка описей (из-за проведения внепланового ремонта). В отделах архивной службы администраций Ордынского района недовыполнен план по согласованию описей на документы по личному составу, города Искитима – по утверждению описей на дела постоянного хранения.

Причиной недовыполнения отдельных показателей явились ошибки при планировании (Коченевский район и город Искитим).

Несмотря на то, что в первом полугодии текущего года создан основательный задел для выполнения годового плана развития архивного дела в Новосибирской области, во втором полугодии предстоит не менее напряжённая работа по выполнению плановых заданий. Кроме того, необходимо сосредоточить усилия на выполнении распоряжения администрации Новосибирской области от 03.06.2009 № 217-ра «О мерах по развитию архивной отрасли Новосибирской области в 2010 году», в части проведения значительных объемов работ по капитальным и срочным ремонтам зданий муниципальных архивов и реализации утвержденных планов по укреплению их материально-технической базы.

Информация о результатах работы государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области»

Работа Государственного архива Новосибирской области в отчетный период была направлена на обеспечение качественного комплектования архива, сохранности принятых документов, оказание полноценной консультативно-методической и информационной помощи пользователям услуг архива, разнообразное использование архивных документов, а также содействие укреплению материальнотехнической базы учреждения и его безопасности. В соответствии с указанными задачами были осуществлены следующие виды и объемы работ.

В сфере обеспечения сохранности и государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации 1. Улучшение физического состояния документов на бумажной основе осуществлялось посредством их реставрации, подшивки и мелкого ремонта.

Объем реставрации документов составил 257 ед.хр. – листов (по листажу 100% плана). Весь комплекс работ проведен с делами фондов: Р-1228 «Исполнительный комитет Новосибирского окружного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов», Д-156 «Коллекция метрических книг культовых учреждений» и Р–516 «Западно-Сибирский отдел профсоюзов работников коммунального хозяйства…». В числе отреставрированного 3 подшивки газеты «Советская Сибирь» за 1925 г. с общим объемом листажа – 400 (100 % плана).

Сотрудниками отдела обеспечения сохранности документов постоянного хранения и трех архивохранилищ осуществлены переплет и подшивка документов в объеме 1248 ед. хр.

(116 % плана), мелкий ремонт документов в объеме 5766 листов (118 % плана), пронумеровано 76640 листов (112 % плана), оформлены 723 обложки дел (131 %), перешифровано 2675 дел.

Превышение плановых объемов технической работы связано с увеличением интенсивности использования архивных документов.

В отчетном периоде объем выполнения плановых заданий по проверкам наличия и физического состояния документов, сохранности листов особо ценных документов следующий:

проверены наличие и состояние 36850 ед. хр. (108 %), в том числе 1100 ед.хр. по личному составу; 41949 листов (210 дел) ОЦД, выдававшихся в 1 полугодии (105 %, что связано с запросами исследователей на данный вид документов). Фактов утраты дел и документов в плохом физическом состоянии не выявлено.

Для выполнения нормативных требований по проверке наличия документов Архивного фонда в 1 кв. составлен перспективный план проведения работ на 25 лет.

В соответствии с планом проведена проверка наличия и физико-химического состояния микрофильмов страхового фонда и фонда пользования (в комплексе позитив и негатив) на документы ОЦД в объеме 640 рулонов (100%), 171614 кадров (131%). Проверкой установлено, что фактов утраты роликов нет, техническое состояние фотослоя и основы, перфорационного ряда, склеек удовлетворительное, правильность построения микрофильма не нарушена. Дефекты микропленки механического, физикохимического и биологического происхождения отсутствуют. В «Справочник замикрофиль-мированных фондов ГАНО» внесены сведения по 564 рулонам (100%).

Под особым контролем руководителей структурных подразделений находится порядок выдачи и приёма дел от всех пользователей. Из фонда пользования вместо подлинников в 1 полугодии исследователям предоставлено 150 рулонов микрофильмов.

В отчетном периоде сотрудниками архивохранилищ в целях улучшения условий хранения документов закартонировано 18283 ед. хр. (183 %, что связано с превышением плана приёма документов) и перекартонировано 7935 дел. В целях рационального использования имеющихся площадей перемещена 641 архивная коробка.

Сотрудниками отдела обеспечения сохранности документов постоянного срока хранения проведены работы по созданию страхового фонда и фонда пользования на комплексе микрофильмирующей лаборатории. Обработаны 170 дел (131%) из фонда Р-560 «Администрация Новосибирской области». Объем работ по листажу выполнен на 111 %, по количеству кадров – на 147,5%, несмотря на то, что работы не велись первые 2 месяца года.

Работы по оцифрованию фонодокументов, запланированные в объёме 90 катушек, не осуществлёны из-за отсутствия специального лицензионного программного продукта.

2. Государственный учет По состоянию на 01.07.2010 в Государственном архиве Новосибирской области числится 3576 фондов, 2137720 ед. хр.

(в том числе 24805 фотографий, 1334 микроформы на правах подлинников, 16 видео-документов).

За отчетный период Государственный архив Новосибирской области пополнился 5 новыми фондами, из них: управленческой документации – 1 (в связи с ликвидацией организации), документов по личному составу ликвидированных организаций – 4.

На хранение поступило 10570 ед.хр., в том числе управленческой документации 3721 ед.хр. и 50 фотографий.

В архивохранилищах продолжена работа в соответствии с планом мероприятий по ликвидации недостатков, выявленных комиссией управления ГАС Новосибирской области в ходе проверки организации учета: осуществлены выверка реестров описей фондов с литерами «Д», «Р» и особо ценных фондов с теми же литерами, восстановление утраченных описей по архивохранилищу №1, составление реестра описей фондов с литерой «П», оформлению дел фондов.

В отношении четвертой версии ПК «Архивный фонд»:

произведена установка базы данных на новый процессор, осуществлено конвертирование данных по фондам с литерой «Р», идет выверка перенесённых сведений. Заполнение базы новыми данными не производилось.

В сфере формирования Архивного фонда Российской Федерации осуществлены следующие виды работ:

1. В целях соблюдения нормативного порядка передачи дел на государственное хранение организован прием 3721 ед. хранения ( %) управленческой документации от организаций – источников комплектования ГБУ ГАНО (ликвидированных и задолжников по передаче), в том числе 20 ед. хр. от администрации Новосибирской области на специальное хранение.

документации в объеме 243 ед. хр. от 8 организаций.

В 1 полугодии текущего года принято от граждан 353 ед.

хранения в составе фондов личного происхождения: сибирского писателя и журналиста С.Е.Кожевникова (220 дел), председателя Новосибирской областной федерации шахмат К.К.Сухарева (113 дел), генерального директора ПО «Изомер» А.И. Брыкина (20 дел). Данный показатель составил 118% планового, что связано со спецификой систематизации фондов личного происхождения и осуществлением дополнительного приёма документов от фондообразователей.

В архивохранилище документов по личному составу принято 6203 дела от 65 ликвидированных предприятий и организаций (в том числе 3124 ед.хр. от 1 источника комплектования ГБУ ГАНО).

41 ед.хр. по личному составу принята на хранение в архивохранилище новейшей истории. Всего 6244 дела (125 % плана).

В порядке инициативного документирования осуществлен приём 40 ед. хр. (по сдаточной описи) в формируемую коллекцию документов о деятельности Губернатора Новосибирской области В.А. Толоконского, а также 50 ед. фотографий, переданных Новосибирским отделением КПРФ.

2. За отчётный период на ЭПК управления ГАС Новосибирской области для согласования и утверждения представлены описи:

- управленческой документации на 8279 ед.хр. (181 %);

- по личному составу на 10789 ед.хр. (493 %);

- научно-технической документации на 369 ед.хр. (338,5 %), - фотодокументов на 50 ед. учета (100%).

Превышение плановых показателей связано с досрочным описанием документов, как по инициативе самих организаций, так и по причине их ликвидации, а также с активизацией сотрудниками отдела комплектования, ведомственных архивов и делопроизводства работы с организациями по ликвидации задолженности по упорядочению и описанию документов.

Так, в соответствии с планом-графиком 1 полугодия, должны были представить описи на ЭПК 66 организаций. Представили:

43 организации из графика 1 полугодия, 11 организаций из графика 2-го полугодия (полное описание по плану), 13 провели частичное описание. Итого: 67. Кроме того, 21 организация провела описание своих документов за 2008-2009 гг.

3. Работа с организациями В списке организаций – источников комплектования ГБУ ГАНО на 01.01.2010 было 235 организаций, на 01.06. из них:

- 65 государственной (областной) формы собственности;

- 83 государственной (федеральной) формы собственности;

- 84 негосударственной формы собственности.

Исключены 3 организации:

- ООО «Росгосстрах-Сибирь» (реорганизация), - ОАО «Сибэлектромонтаж» (отказ от сотрудничества), - ОАО «ВИНАП» (ликвидация).

Работа по качественному составу списка организаций – источников комплектования архива продолжается. В списке потенциальных источников ГБУ ГАНО значится 10 учреждений. В отчётном периоде проведен анализ состояния делопроизводства в следующих возможных источниках комплектования: Общественной палате Новосибирской области, Административной комиссии Новосибирской области и ассоциации «Совет муниципальных образований Новосибирской области».

Не определились с продолжением сотрудничества с ЗАО «Техэнергохимпром» и ОАО «Западно-Сибирская киностудия»

(проекты договоров повторно направлены руководителям).

Соглашений с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории субъекта, не оформлялось ввиду отсутствия обращений.

В целях организации качественного делопроизводства и обеспечения сохранности документов при ведомственном хранении проведена следующая работа.

Оказана методическая помощь: в разработке 21 положения об архиве организаций (при плане 9), 19 положений об ЭК (при плане 14), 12 инструкций по делопроизводству (при плане 10); в усовершенствовании и разработке 20 номенклатур дел (план по количеству отработанных статей значительно превышен из-за объёма предоставленных организациями материалов – 120,5% по разработке и 327 % по усовершенствованию).

Проведены:

- 31 проверка (тематические, комплексные, контрольные), при этом наибольшее внимание уделено проверкам сохранности документов перед передачей дел в архив;

- 3 встречи с председателями ЭК/ЦЭК всех организаций – источников комплектования ГБУ ГАНО;

- 3 выездных семинара по вопросам упорядочения и обеспечения сохранности документов (на базе ЗападноСибирского следственного управления, СО Россельхозакадемии и СО АМН 29 участников);

- проверки наличия документов по личному составу, учтённых по различным формам (представлено 16 актов на ЭПК).

В соответствии с планом работы по внедрению Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утверждённых постановлением Правительства России 15.06. № 477, оказана помощь в разработке инструкций по делопроизводству 4-м организациям (утверждены ЭПК): ФГУ «Верхнерыбвод», Управление Федеральной налоговой службы по Новосибирской области, ФГОУ высшего профессионального образования «Новосибирский аграрный университет», Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу.

В целях рационального проведения проверок в организациях начальником отдела ОКВАиД Протопоповой Е.П. разработаны «Методические рекомендации по проведению проверок в организациях-источниках комплектования государственного «Государственный архив Новосибирской области».

Для организации оперативного контроля состояния дел в организациях заполняется БД «Учреждения источники комплектования». Сейчас в неё внесена информация по 181 организации. Работа продолжается.

В сфере создания информационно-поисковых систем и использования документов 1. В 1 полугодии продолжилась работа по совершенствованию научно-справочного аппарата к документам архива в соответствии с перспективным планом развития и совершенствования НСА на 2006 -2010 годы.

происхождения А.И. Брыкина, С.Е. Кожевникова, К.К. Сухарева.

Начата работа по описанию фонда Д.И. Иохимовича.

Не завершена работа по описанию документов фонда А.Г. Жукова (плановые 100 ед. хр. описаны), т.к. возникла необходимость формирования единой сдаточной описи из документов, принятых сотрудниками в разные годы от разных владельцев. Предполагаемый общий объём сдаточной описи около 300 единиц.

Осуществлена экспертиза ценности документов 2 фондов общественных организаций («Фонд поддержки общественных инициатив» и «Мемориал»).

В плановом порядке завершена переработка фондов Р- «Зап.-Сибирское краевое управление театральными и зрелищными предприятиями», Р-1963 «Каргатский уисполком», Р-1073 «Отдел торговли Запсибкрайисполкома», Р-1988 «Новониколаевская земельная комиссия». В ходе переработки из документов, выделенных из Ф. Р-1988, образована коллекция землеустроительных документов Д-124 (753 ед.хр.) Не завершена работа по фондам Колыванских органов самоуправления в связи с необходимостью создания объединённых фондов.

Начаты работы по усовершенствованию и переработке описей фондов П-47 «Здвинский РК КПСС», П-49 «Искитимский ГК КПСС», П-31 «Бугринский РК ВКП(б)» и П-50 «Заельцовский РК КПСС».

изобразительная и текстовая информация на 1700 единиц.

2. Использование документов В 1 полугодии были организованы три экспозиции: к 90-летию Сибархива (1 документальная, 1 изданий) и к 65-летию Победы (на основе документов из фонда журналиста И.И. Нечая, ранее не известные широкому кругу). По выставкам проведено 11 экскурсий.

Общее количество организованных групп посетителей составило 313 человек.

Сотрудниками архива подготовлены 13 теле- и радиопередач, 6 статей для печатных и электронных СМИ.

В 1 полугодии 2010 г. подготовлен план издания «Календаря знаменательных и памятных дат Новосибирской области на 2011 г.», начата плановая работа по написанию и организации статей в издание.

государственная, научная и общественная деятельность», подготовленный совместно с Институтом истории СО РАН.

Совместно с сотрудниками того же института начата работа над сборником «Сибирская потребительская кооперация в первой трети ХХ в.»

Задержано издание электронного сборника документов «Дети войны» в связи с отвлечением сотрудников на иные виды работ, связанные с внешними пользователями. Планируется в ближайшее время завершить подготовительные работы.

Работа сотрудников читальных залов была направлена на рациональную организацию работы исследователей в соответствии с «Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации…» и «Правилами работы читальных залов ГБУ ГАНО».

Количество посещений пользователей составило (в ч/з № 1 – 1628, в ч/з № 2 – 680), что превышает показатели прошлого года за аналогичный период на 9 %. При этом были выданы 11744 ед. хр. и 2551 опись, что, соответственно, на 14 % и на 111% превышает прошлогодний показатель. Количество выдаваемых из научно-справочной библиотеки изданий составило 168 экземпляров книг и 79 подшивок газет.

Изготовлено для исследователей 10313 листов копий (142% показателя прошлого года).

Исполнение запросов.

На отчётный период было запланировано исполнение 170 тематических запросов, исполнено 362 (213%), из них 128 генеалогических и 77 правоустанавливающих. 52 % от общего количества ответов с положительным результатом. Изготовлено по запросам 672 листа копий.

Исполнение социально-правовых запросов было запланировано в количестве 4830 ед. Исполнено 5377 (111% плана), в том числе:

11, поступивших от иностранных граждан и 248 по подтверждению льготного стажа за большой период (в 2 раза больше показателя прошлого года). Срок исполнения запросов превышал нормативный на 1 неделю, что связано с частым неполным составом сотрудников отдела (из-за болезни), приходом двух новых и неопытных исполнителей, значительным превышением количества льготных запросов над запланированной цифрой. Процент положительных ответов на исполненные по документам архива запросы составил 75 %. Консультативный прием граждан, запланированный на уровне прошлого года, превышен и составил за полугодие 5612 человек, что больше на 246 человек в сравнении с тем же периодом прошлого года.

Следует отметить увеличение количества невостребованных справок: каждый месяц их остаётся около 250 – месяц работы (по нормам) 2,5 сотрудников.

Для всех категорий пользователей архивной информации поднято 64189 дел (75% годового планового показателя), из них только по архивохранилищу документов по личному составу поднято 38594 дела, т.е. более 60 % от общего количества.

Участие в публичных мероприятиях с использованием архивных документов.

Сотрудники архива выступили с 3 докладами на семинаре в рамках расширенной коллегии ГАС, с 3 докладами на научнопрактической конференции, посвящённой 150-летию Государственного банка России, с докладом на межрегиональной литературно-краеведческой конференции «Великая война – великая Победа». Кроме того, рядом сотрудников подготовлены доклады для научно-практической конференции, посвящённой 90-летию Сибархива.

В порядке инициативного документирования объявлен конкурс молодого архивиста «Народная летопись», главная цель которого – привлечение молодёжи к сохранению разновидовых документальных источников, как основы формирования объективной исторической информации (в задачи конкурса входят также популяризация документального наследия и содействие пополнению архивов нестандартным документальным материалом, представляющим историческую ценность). Сроки проведения март – октябрь 2010 г., число заявок – 22, участников более 50 человек, в основном, из районов области.

На базе архива проведён урок истории по военной тематике для учащихся 8 классов.

3. Рассекречивание документов В 1 полугодии архивом получена лицензия на право работы с носителями сведений, содержащих государственную тайну, после чего организована работа по рассекречиванию архивных материалов. Экспертам предоставлено 523 ед. хр. Всего за 1-е полугодие рассекречено полностью – 180 ед.хр. (часть осталась на спецхранении), рассекречены частично – 5 ед.хр., снята пометка «ДСП» с 7 ед.хр.

В соответствии с заключениями экспертов и комиссий по рассекречиванию (межведомственной и ГБУ ГАНО) осуществлено изменение грифов, оформление итоговых записей и передача на открытое хранение 83 дел из 3-х фондов и 206 ед.хр. из состава «условно секретных» в составе фондов ГУВД Новосибирской области.

В сфере укрепления материально-технической базы и повышения уровня безопасности архивных фондов.

Новосибирской области от 03.06.2009 № 217-ра «О мерах по развитию архивной отрасли Новосибирской области» начата реализация мероприятий по проведению масштабных ремонтных работ: подготовлен необходимый пакет документов для проведения аукционов на реконструкцию 4-х зданий государственного архива.

Относительно внедрения «Специальных правил пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации»:

- пожарную безопасность в двух зданиях архива обеспечивают новые системы пожаротушения, работающих на тонко распыленной воде и порошке (вне зоны хранения документов);

- кроме того, на 70% перезаряжены имеющиеся первичные средства пожаротушения и полностью укомплектованы шкафы для пожарных кранов;

- все эвакуационные пути и выходы снабжены светящимися знаками;

- не реже одного раза в месяц проводятся занятия по противопожарной безопасности.

Имеющиеся отклонения от требований правил, например, наличие деревянных дверей, обитых железом, в архивохранилищах, выключателей внутри этих помещения, отсутствие систем дымоудаления, будут ликвидированы в ходе плановых ремонтных работ.

Во исполнение распоряжения Правительства России от 02.11.2009 № 1629-р разработан план поэтапного инженернотехнического оснащения зданий ГБУ ГАНО: установлена кнопка экстренного вызова милиции, следующий этап – оборудование зданий видеонаблюдением и передача их под вневедомственную охрану.

Также в плановом порядке осуществляются профилактические работы по поддержанию нормативного температурно-влажностного режима в архивохранилищах и санитарных норм в помещениях архива.

Об итогах работы муниципального бюджетного учреждения города Новосибирска «Новосибирский городской архив»

В соответствии с приказом департамента организационноконтрольной работы мэрии города Новосибирска от 29.04. № 9-од «Об утверждении Устава муниципального учреждения г. Новосибирска «Новосибирский городской архив» в новой редакции» 31.05.2010 года зарегистрирована новая редакция Устава МУ «Горархив» с изменение наименования на Муниципальное бюджетное учреждение города Новосибирска «Новосибирский городской архив» (далее – МБУ «Горархив»).

Ставя во главу угла безусловное обеспечение выполнения уставных задач МБУ «Горархив», насущных проблем его жизнедеятельности, а также учитывая рекомендации управления государственной архивной службы Новосибирской области по планированию работы архивных органов на 2010 год, прогнозируемое увеличение числа поступающих запросов социально-правового характера были определены приоритетные направления работы учреждения на 2010 год:

- предоставление качественных услуг по обеспечению юридических и физических лиц архивной информацией, в первую очередь связанной с социальной защитой граждан (направление, занимающее 67,4 % бюджета рабочего времени учреждения);

- продолжение работы по внедрению информационных технологий, создание новых поисковых баз данных, постепенный перевод существующего научно-справочного аппарата архива на электронные носители, начало формирования электронного архива;

- продолжение работы по обеспечению сохранности архивных фондов МБУ «Горархив» и архивных документов, включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации.

С целью реализации действующих Правил организации хранения, комплектования, учета и использования… в первом полугодии 2010 года учреждением отрабатывалась система работы с организациями на договорной основе, начата работа по проведению экспертизы документов по личному составу в архиве и другие мероприятия.

Традиционно в начале года МБУ «Горархив» была проведена работа по уточнению планов отделов, определены тематика и даты отчетов начальников отделов. В феврале на расширенных аппаратных совещаниях при директоре были заслушаны отчеты начальников отделов по итогам выполнения показателей плана в 2009 году.

В марте 2010 года был рассмотрен отчет начальника отдела документально-справочного обслуживания по теме: «Работа отдела с имеющимися базами данных при подготовке ответов на обращения удовлетворительной. В мае текущего года – отчет начальника отдела учета, сохранности и научно-справочного аппарата по теме:

«Организация работы по приему документов от источников и не источников комплектования», работа отдела была также признана удовлетворительной.

За прошедшее полугодие активно работала экспертнопроверочная комиссия МБУ «Горархив». Проведено 6 заседаний, на которых обсуждались не только вопросы рассмотрения и согласования описей дел, но и вопросы, касающиеся проведения экспертизы ценности документов по личному составу, срок временного хранения которых истек, включения организаций в список источников комплектования учреждения, выявления особо ценных дел и другие.

По итогам первого полугодия силами сотрудников МБУ «Горархив» проведено упорядочение документов в 8 организациях списка комплектования. Упорядочено 1138 дел, что составляет 68,5 % от годового и 144% от полугодового плана. По описи № 1 в первом полугодии принято 1809 дел постоянного хранения, что превысило плановую годовую цифру на 100,7%. Перевыполнение показателя связано с досрочной передачей документов по приватизации муниципальных предприятий департаментом земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска. По описи № 2 принято на хранение 2030 дел по личному составу (58% годовой плановый цифры), из них: 2014 дел от 4 ликвидированных организаций (не источников комплектования) и 16 дел – пополнение уже существующего фонда.

В соответствии с графиком в 8 организациях списка комплектования проведены проверки состояния архива и постановки делопроизводства (5 комплексных, 3 тематических), из 8 проверок 3 проводились с участие заместителя председателя комитета экспертизы, контроля и архивной службы мэрии города Новосибирска. Грубых нарушений правил организации делопроизводства, сохранности документов не выявлено. Все замечания, выявленные в ходе проверок, отражены в справках.

Сведения по результатам проверок внесены в итоговую форму.

комплектования – работа с организациями по разработке и усовершенствованию номенклатур дел. В первом полугодии 3-ем организациям согласованы вновь разработанные номенклатуры дел на 176 заголовков, что составляет 41% от запланированного показателя.

Продолжалась методическая работа архива, направленная на оказание помощи организациям – источникам комплектования.

В связи с этим 26 января 2010 года для сотрудников МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения»

Советского района (далее – КЦСОН Советского района) было проведено расширенное методическое совещание по вопросам организации делопроизводства в учреждении и взаимодействии МБУ «Горархив» и КЦСОН Советского района.

19 февраля 2010 года проведен методический семинар для начальников организационно-контрольных отделов администраций районов города Новосибирска по основным вопросам взаимодействия с МБУ «Горархив».

Целенаправленно велась работа по уточнению списка организаций – источников комплектования. В первом полугодии включена в список 1 организация – Городская общественная организация Центр адаптации детей- инвалидов и инвалидов с детства с церебральным параличом; подготовлен проект договора о сотрудничестве, в настоящее время находящийся на стадии согласования. Готовится к утверждению номенклатура дел организации.

В рамках изучения и внедрения отраслевого программного комплекса «Учреждения – источники комплектования» в названную программу внесены сведения по 46 организациям – источникам комплектования. Заполнение полей проведено в полном объеме.

Проверка наличия и состояния дел проводилась в плановом порядке в соответствии с графиком проверки на 2000-2015 гг.

Проверено 6327 дел по 1 фонду. Утраты документов не обнаружено.

Поведена реставрация 44 листов в 8 архивных делах, 7 дел отремонтированы. В связи с выявлением в ходе проверки наличия дел в фонде № 764 «Новосибирская городская регистрационная палата» большого количества дел, требующих ремонта (7314 ед.

хранения) составлен перспективный план-график на 2011-2015 гг. по техническому оформлению дел.

На основании рекомендаций управления государственной архивной службы Новосибирской области составлен дополнительный график на 2011-2015 гг. проверки наличия дел фондов, поступивших на хранение в МБУ «Горархив» за 2000–2009 гг. В соответствии с графиком проверке будет подвергнуто 14459 дел.

В соответствии с решением ЭПК МБУ «Горархив»

от 12.02.2010 № 2 на 2010 г. составлен график проведения экспертизы ценности документов по личному составу с истекшим сроком хранения и выделения дел к уничтожению, а также план переработки описей №№ 1, 2 на 2011–2015 гг.

За первые полгода 2010 года из хранилищ архива выдано в читальный зал 11134 дела, в том числе для работы исследователям 283 дела, в которых была проведена полистная проверка. Всего проверено 31600 листов. Утраты листов в делах, порчи документов не обнаружено. Учет выдачи и возврата документов ведется в журналах выдачи и возврата документов в хранилище.

Закартонировано 3839 дел, поступивших впервые.

В учетную базу данных «Архивный фонд» вносились изменения по новому приему. В базу данных «Документы по личному составу в Новосибирском городском архиве» внесена полная информация о 4-х вновь поступивших ликвидированных организациях, не источников комплектования. Процент заполнения учетных баз данных составляет 100%. При поступлении новой информации в соответствующие базы данных оперативно вносятся дополнения. Все учетные документы своевременно заполняются и ведутся в соответствии с Регламентом государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации.

Проведена работа по установке четвертой версии программного комплекса «Архивный фонд». Осуществлена конвертация данных из третьей в четвертую версию.

На протяжении первого полугодия 2010 года сотрудниками МБУ «Горархив» проводилась работа по продлению срока временного хранения архивных документов в организациях и снятию с учета дел, утраченных в организациях. Решением экспертнопроверочной комиссии управления государственной архивной № 5 продлен срок временного хранения документов Плановоэкономического управления мэрии города Новосибирска. Три дела Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска исключены из состава Архивного фонда Российской Федерации в связи с утратой.

Для проведения праздничных мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам местной истории:

- составлен календарь памятных дат на 2011 год;

- подготовлены тезисы к научно-практической конференции, посвященной 90-летию Сибархива, по теме: «О комплектовании Новосибирского городского архива на разных этапах его истории и в современных условиях»;

- по запросам структурных подразделений мэрии и организаций города подготовлено 7 инициативных информаций.

В соответствии с планом проведения праздничных мероприятий, посвященных 80-летию со дня образования в городе Новосибирске городского архива, в апреле 2010 года был снят телесюжет о деятельности МБУ «Горархив», его трансляция прошла по коммерческому телеканалу «Сити».

Исполнено 5219 запросов, в том числе 37 тематических, социально-правовых, изготовлено 11516 листов копий документов по 2879 запросам.

Организованы 4 фотовыставки по темам: «Встреча русской зимы в парках Новосибирска», «Выборы в ГорСовет Новосибирска:

страницы истории», «Этот День Победы, порохом пропах», выставка фотографий новосибирского фотографа И.С. Моторина, по которой был снят телесюжет, транслировавшийся на канале СТС.

На официальном сайте города Новосибирска формируется раздел МБУ «Горархив».

В начале года проведена работа по заключению договоров на поставки товаров, на оказание услуг и выполнение работ, о возмещении эксплуатационных расходов в соответствии с заключенными муниципальными контрактами.

Проведена работа по подготовке и согласованию пожарной декларации, плана эвакуации при пожаре.

Дополнительно приобретено 2 компьютера, 1 сканер, 2 бактерицидные лампы. С целью расширения использования технических средств и ведения электронного документооборота, создания электронного архива проведен монтаж ЛВС.

Информация о выполнении показателей Основных направлений развития архивного дела архивными органами и учреждениями Новосибирской области Продолжение табл.

Окончание табл.

коллегии управления государственной архивной службы Об итогах работы архивных органов и учреждений Новосибирской области за первое полугодие 2010 года Рассмотрев итоги работы архивных органов и учреждений в первом полугодии 2010 года, коллегия отмечает, что запланированные показатели Основных направлений развития архивного дела в Новосибирской области в основном выполнены, отдельные показатели значительно перевыполнены 1. Отметить активную работу государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» по организации предоставления информационных услуг представителям органов власти, организаций и граждан.

2.Одобрить положительную работу муниципального бюджетного учреждения города Новосибирска «Новосибирский городской архив» по использованию документов в связи со знаменательными и юбилейными датами отечественной истории и истории города, по изучению и внедрению отраслевого программного комплекса «Учреждения – источники комплектования».

3. Отметить результативную работу руководителей архивных органов районов и городских округов:

1) по упорядочению и приёму на постоянное хранение документов упраздненных малосоставных районных судов Новосибирской области;

2) по исполнению запросов социально – правового характера, участию в мероприятиях, посвящённых празднованию Победы в Великой Отечественной войне;

3) по подготовке Путеводителя по фондам муниципальных архивов Новосибирской области.

4. Директору государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» (О.К. Кавцевич), руководителям муниципальных архивов области:

1) обеспечить выполнение Основных показателей и реализацию планов развития архивного дела Новосибирской области во втором полугодии 2010 года;

2) уделить особое внимание выполнению распоряжения администрации Новосибирской области от 03.06.2009 № 217-ра «О мерах по развитию архивной отрасли Новосибирской области», в части проведения капитальных и срочных ремонтов зданий (помещений) государственного и муниципальных архивов и реализации утвержденных планов по укреплению материальнотехнической базы муниципальных архивов.

Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» (О.К. Кавцевич):

1) обеспечить в законодательно установленные сроки исполнение социально-правовых запросов граждан;

2) продолжить работу по устранению недостатков в организации государственного учета документов Архивного фонда Новосибирской области и ведению базы данных «Архивный фонд»;

3) провести до 01.10.2010 года 100 % конвертацию архивных данных в 4-ую версию общероссийского программного комплекса «Архивный фонд».

6. Обратить внимание глав районов:

1)Барабинского, Доволенского, Искитимского, Куйбышевского, Новосибирского, Чановского, Черепановского на исполнение в установленные сроки предписаний, выданных управлением государственной архивной службы по результатам проверок соблюдения законодательства Российской Федерации и Новосибирской области в сфере архивного дела;

2) Барабинского, Коченевского, Тогучинского, УстьТаркского, Черепановского, Чистоозерного на оснащение охраннопожарной сигнализацией помещений муниципальных архивов в соответствии с нормативными требованиями Специальных правил пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов;

3) Краснозерского, Кыштовского, Новосибирского, УстьТаркского, Чистоозерного на необходимость подключения к сети Интернет и настройки электронной почты в муниципальных архивах;

4) Маслянинского на невыполнение муниципальным архивом четырех показателей Основных направлений развития архивного дела в первом полугодии 2010 года.

7. Начальникам отделов архивной службы администраций Венгеровского, Колыванского, Ордынского районов обратить внимание на невыполнение ряда показателей Основных направлений развития архивного дела в первом полугодии года и до конца 2010 года обеспечить их выполнение.

8. Направить решение коллегии главам районов и городских округов Новосибирской области, мэру города Новосибирска с приложением обзора о работе муниципальных архивов Новосибирской области за первое полугодие 2010 года и информации о выполнении показателей Основных направлений развития архивного дела архивными органами и учреждениями Новосибирской области за первое полугодие 2010 года.

9. Контроль за выполнением решения коллегии возложить на заместителя начальника управления – начальника отдела по работе с государственными и муниципальными архивами управления государственной архивной службы Новосибирской области Е.В.

Ивановскую.

Заместитель председателя коллегии Е.В. Ивановская

ВЕСТИ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОГО

СОВЕТА СИБИРИ

О работе Научно-методического совета архивных учреждений Сибирского федерального округа Очередное ежегодное заседание Научно-методического совета (НМС) архивных учреждений Сибирского федерального округа состоялось 29–30 июня 2010 г. в Республике Бурятия г. Улан-Удэ.

Работа Научно-методического совета архивных учреждений Сибирского федерального округа осуществлялась в соответствии с утвержденным годовым планом работы совета в 2009 г. Все мероприятия намеченные планом были выполнены. Кроме того, была внесена дополнительная тема для обсуждения, востребованная своей актуальностью в работе архивных учреждений: «О статусе государственных архивов в Сибирском федеральном округе в связи с реформой организаций бюджетной сферы».

В работе заседания Научно-методического совета приняли участие руководители уполномоченных органов исполнительной власти в области архивного дела и руководители архивных учреждений Республики Алтай, Республики Бурятия, Республики Саха (Якутия), Республики Тыва, Республики Хакасия, Алтайского, Забайкальского и Красноярского края, Иркутской, Кемеровской, Новосибирской, Омской и Томской областей, а также представители Федерального архивного агентства, в том числе заместитель руководителя Федерального архивного агентства В.П. Тарасов и заместитель начальника отдела комплектования и документационного обеспечения управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов Федерального архивного агентства Б.В. Альбрехт. Всего в работе заседания приняли участие 101 человек, включая архивистов Республики Бурятия.

Открыл и провел заседание НМС Председатель Научнометодического совета архивных учреждений Сибирского федерального округа, начальник управления государственной архивной службы Новосибирской области Попов В.Д.

В ходе заседания Научно-методического совета руководители региональных органов управления архивным делом и архивных учреждений обсудили проблемы и перспективы комплектования государственных и муниципальных архивов в современных условиях. При обсуждении данного вопроса Совет решил, направить усилия архивных органов и учреждений Сибирского федерального округа на расширение круга источников комплектования с целью создания наиболее объективной исторической картины развития общества, а также активизировать работу с негосударственными организациями по отбору документов на договорной основе, для включения их в состав архивных фондов субъектов Сибирского федерального округа.

Совет отметил, что необходимо сохранять сложившуюся многолетнюю практику взаимодействия с территориальными федеральными органами государственной власти и федеральными организациями, с целью сохранения и развития единых принципов формирования Архивного фонда Российской Федерации (по территориальному признаку). Архивисты округа обратили внимание на то, что нужно осуществлять работу по расширению состава и видового разнообразия архивных документов, а также усилить работу по формированию списков возможных держателей фондов личного происхождения. Констатировали необходимость использования новых технических средств и технологий для более эффективной организации работы по приему электронных документов и расширения способов предоставления архивных материалов пользователям. Совет решил считать одним из приоритетных направлений работы – разностороннее комплектование архивных фондов Сибирского федерального округа, в том числе в результате инициативного документирования.

Совет рассмотрел предложение Иркутской области и решил организовать на базе интернет-портала управления государственной архивной службы Новосибирской области отраслевой форум по архивному делу для оперативного обмена опытом в архивных учреждениях Сибирского федерального округа.

При обсуждении вопроса о статусе государственных архивов в Сибирском федеральном округе, который возник в связи с реформой организаций бюджетной сферы, Советом были приняты к сведению сообщения руководителей архивных органов и учреждений. Методом голосования было определено, что из 13 субъектов Федерации входящих в состав НМС СФО 10 субъектов, составляющие большинство проголосовали за статус казенного учреждения, 2 субъекта (Новосибирская область и Республика Тыва) за статус бюджетного учреждения нового типа и 1 субъект (Республика Саха (Якутия)) в своем решении не определился. Совет решил считать позиции архивных органов и учреждений Сибирского федерального округа по определению статуса государственных бюджетных учреждений в основном в форме казенных учреждений.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 6 |
 


Похожие работы:

«Волгоградское муниципальное учреждение культуры Централизованная система городских библиотек Центральная городская библиотека Информационно-библиографический отдел Серия Имя в науке Чернобай Василий Федотович Биобиблиографический очерк Волгоград 2013 ББК 91.96:2 Ч 45 Серия основана в 2011 году Составитель Зоткина Вера Юрьевна Ответственный за выпуск Пруданова Светлана Васильевна Чернобай Василий Федотович : биобиблиогр. очерк / [сост. В. Ю. Ч 45 Зоткина] ; ВМУК ЦСГБ, Центр. гор. б-ка,...»

«2 Приложение к решению Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский от 03.09.2008 №45/8 ПОРЯДОК организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения в городском округе Лосино-Петровский Настоящий Порядок разработан в соответствии Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ Об особо охраняемых природных территориях (в редакции от 14.07.2008), Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ О переводе земель или земельных участков из одной категории в...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное Министерство сельского хозяйства Российской федерации учреждение высшего профессионального образования Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова УТВЕРЖДАЮ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ) Декан...»

«СОДЕРЖАНИЕ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 1. Информационная справка. 2. Возрастные и индивидуальные особенности контингента детей, воспитывающихся в образовательном учреждении. 3. Сведения о квалификации педагогических кадров. Сведения о семьях воспитанников ДОУ. 4.Цели и задачи деятельности ДОУ по реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования. 5.Особенности осуществления образовательного процесса. Приоритетные направления деятельности ДОУ 6.Принципы и подходы к формированию...»

«Универсалии русской литературы. 4. Воронеж: Научная книга, 2012. С. 8 - 38 С.Ю. Неклюдов Диалектность — региональность — универсальность в фольклоре 1. Как известно, диалектность есть естественная форма бытия фольклора, а единственной реальностью устного текста является его присутствие в конкретном ф о л ь к л о р н о м д и а л е к т е1. Общенародный фольклор, стоящий над локальными традициями (подобно тому как национальный язык стоит над диалектами) существует лишь как исследовательская или...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УТВЕРЖДАЮ Заместитель Министра образования Российской Федерации _В.Д. Шадриков 27_ марта2000 г. Регистрационный номер № 293 св/сп ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Специальность 230500 СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫЙ СЕРВИС И ТУРИЗМ Квалификация специалист по сервису и туризму Вводится с момента утверждения Москва 2000 г. 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СПЕЦИАЛЬНОСТИ 230500 СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫ Й СЕРВИС И ТУРИЗМ 1.1...»

«1 Содержание ДЕЛОВЫЕ НОВОСТИ Экономика сельского хозяйства России (Москва), 30.09.2013 В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕАЛИЗУЕТСЯ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ СТРОИТЕЛЬСТВА ТЕПЛИЦ ПО ГОЛЛАНДСКИМ ТЕХНОЛОГИЯМ СТАТИСТИЧЕСКИЙ ОБЗОР Экономика сельского хозяйства России (Москва), 30.09.2013 Потребление молока ПОВЫСИТЬ ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВОСПРОИЗВОДСТВА БИОГЕННЫХ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ. 6 Экономика сельского хозяйства России (Москва), 30.09.2013 УДК 631.16:636 ПРИРОДНЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ...»

«Доклад ФАО по рыболовству и аквакультуре № 1064 FIRA/R1064 (Ru) ISSN 2078-9041  КОМИТЕТ ПО РЫБНОМУ ХОЗЯЙСТВУ Доклад о работе седьмой сессии ПОДКОМИТЕТА ПО АКВАКУЛЬТУРЕ Санкт-Петербург, Российская Федерация, 7-11 октября 2013 год Экземпляры публикаций ФАО можно запросить по адресу: Торговая и Маркетинговая Группа Отдела Связи ФАО Виал делл Терм ди Каракалла 00153 Рим, Италия Электронная почта: publications-sales@fao.org Факс: (+39) 06 57053360 Веб-сайт: www.fao.org Доклад ФАО по рыболовству и...»

«Весна Сады Урала 2014 Каталог Древесно-кустарниковых плодовых и декоративных культур. Саженцы, луковицы, корневища. Упаковка и почтовая пересылка посадочного материала для садоводов БЕСПлатНо!!! Уважаемые садоводы! Наш питомник существует с 1980 года, а саженцы посылторгом высылаем с 1983 года. С самого основания входим в Ассоциацию производителей посадочного материала. Являемся самым северным питомником в России. Наши растения размножены и воспитаны в суровых погодных условиях, на высоком...»

«Рассмотрено Согласовано Утверждаю на заседании МО Зам. директора по УВР Директор Протокол № 1 Колодина О.Г. МБОУ СОШ №7 от 29 августа 2013г. 29 августа 2013 г. Червякова Е.Г. Руководитель МО Приказ № 179 Рубцова В.Г. от 31 августа 2013 г. Додурина М.Н. Рабочая программа по технологии на 2013-2014 учебный год Составители: Черненкова Е.А. Пискарёва М.В. 2013г. 1 Пояснительная записка Обоснование актуальности курса ХХI век — век высоких технологий. Это стало девизом нашего времени. В современном...»

«Министерство образования и культуры Тульской области Департамент культуры Тульской области Государственное учреждение культуры Тульская областная универсальная научная библиотека ТУЛЬСКИЙ БИБЛИОГИД Библиографический указатель местных изданий Выпуск 10 Т УЛА • 2012 ББК 91.9:76 (2Р-4Тул) Т82 Тульский библиогид : библиографический указатель местных изданий. Вып. 10 / сост.: А. А. Маринушкина, М. В. Шуманская ; отв. ред. Т. В. Тихоненкова ; отв. за вып. Л. И. Королева ; М-во образования и культуры...»

«ПРОШЛОЕ ОБЩЕСТВО ПОЛИТИКА ЭКОНОМИКА ВЛАСТЬ СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО ФЕДЕРАЦИЯ РОССИЯ МИР Дорогие соотечественники, я, гражданин Российской Федерации Михаил Дмитриевич Прохоров, выдвигаю свою кандидатуру на пост Президента России и обращаюсь с призывом ко всем гражданам поддержать новый курс развития страны. Я твердо убежден в базовом принципе демократии: не человек призван служить власти, а власть — человеку. Этот принцип должен быть взят за основу государственной политики в любой сфере....»

«ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ЗАЩИТЫ МАГИСТЕРСКОЙ ДИССЕРТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ Примерная тематика магистерских диссертаций ежегодно обсуждается и утверждается на заседании выпускающей кафедры до начала соответствующего учебного года. Она должна быть актуальной, соответствовать современному состоянию и перспективам развития науки, техники и культуры. В тематику магистерских исследований включаются темы, предложенные базовыми организациями, заказчиками, заинтересованные в...»

«Сибирский государственный аэрокосмический университет им. академика М. Ф. Решетнева НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА ОТЧЕТ РАБОТЫ ЗА 2009 г. КРАСНОЯРСК 2009 2009 год для библиотеки примечателен тем, что решением Ученого совета СибГАУ от 27.11.09г. библиотеке присвоен статус Научной библиотеки. Более высокий уровень библиотечно-библиографической деятельности, связанный с осмыслением результатов и процессов практики, расширение ресурсных возможностей библиотеки, основанное на использовании новых технологий,...»

«ECA 36/10/3 R Март 2010 года ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ Тридцать шестая сессия Ереван, Армения, 11 и 12 мая 2010 года Пункт 5 повестки дня Проблемы нехватки воды в регионе Европы и Центральной Азии и рекомендации по адаптации Содержание Пункты I. СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ 1- II. НАСЕЛЕНИЕ, ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ И НЕХВАТКА ВОДЫ 4 - A. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ И ВОДОЗАБОРЫ 7 - 16 - Юго-Восточная и Восточная Европа и Российская Федерация 21 - Закавказье 27 - Центральная Азия III. БОРЬБА С НЕХВАТКОЙ...»

«ББК 53.57Я7 УДК 615.851(075) Б91 Б91 Психотерапия: Учебник для вузов / Л. Бурлачук, А. Кочарян, М. Жидко. – СПб.: Питер, 2003. – 472 с: ил. – (Серия Учебник нового века). ISBN 5-314-00003-2 Учебник посвящен анализу и современной интерпретации различных направлений психотерапии. Широко представлена палитра современного психотерапевтического знания, но при этом обозначена и авторская концепция психотерапии, приглашающая читателя к диалогу, конечная цель которого – создание отечественной...»

«А. де Токвиль Демократия в Америке Книга вторая Электронный ресурс URL: http://www.civisbook.ru/files/File/Tokville.Democracy.2.pdf Текст произведения используется в научных, учебных и культурных целях А. де Токвиль. Демократия в Америке 1 Алексис де Токвиль Демократия в Америке Книга вторая К читателю Демократический характер общественно-политического устройства американского государства был естественным образом вызван к жизни определенными политическими и нравственными законами и...»

«Анализ воспитательной работы МБОУ Никифоровская СОШ№2 за 2011-2012 учебный год. В Законе об образовании говорится, что на новом этапе образование понимается как процесс воспитания, обучения и развития, а сама воспитательная работа должна стать специально организованным процессом формирования и принятия гуманных, социально одобренных ценностей и образцов гражданского поведения. Школа должна стать вторым домом детей, в котором хорошо, комфортно и интересно каждому ребенку. Время ставит нас перед...»

«Приказ Министерства культуры РФ от 8 октября 2012 г. N 1077 Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда Во исполнение пункта 6 статьи 12 Федерального закона от 29.12.1994 N 78-ФЗ О библиотечном деле (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 2, 2004, N 35, ст. 3607, 2007, N 27, ст. 3213, 2008, N 30 (ч. 2), 3616, N 44, ст. 4989, 2009, N 23, 2774, N 52 (1 ч.), ст. 6446) приказываю: 1. Утвердить Порядок учета документов, входящих в состав...»

«Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Рязанский государственный университет имени С.А. Есенина Утверждено на заседании кафедры сервиса и туризма Протокол № 1 от 18 сентября 2008 г. Зав. кафедрой канд. геогр. наук, доц. Л.А. Ружинская СТРАНОВЕДЕНИЕ Учебно-методический комплекс дисциплины Для специальности 230500 — социально-культурный сервис и туризм Естественно-географический факультет Специализация 230505 — Туризм...»






 
© 2014 www.kniga.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, пособия, учебники, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.