WWW.KNIGA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, пособия, учебники, издания, публикации

 

Pages:   || 2 | 3 | 4 |

«Соглашение №EAC-2011-0301 (Согласованные процедуры EAC/28/2011) Исследование педагогического образования учителей начальной и средней школы в шести странах Восточного ...»

-- [ Страница 1 ] --

Исследование педагогического

образования учителей начальной и

средней школы в шести странах

Восточного партнерства: Армении,

Азербайджане, Беларуси, Грузии, Молдове

и Украине

Итоговый отчет

Соглашение №EAC-2011-0301 (Согласованные процедуры EAC/28/2011)

Исследование педагогического образования учителей начальной и

средней школы в шести странах Восточного партнерства: Армении,

Азербайджане, Беларуси, Грузии, Молдове и Украине

Итоговый отчет Соглашение №EAC-2011-0301 (Согласованные процедуры EAC/28/2011) Европейская комиссия, Генеральная Дирекция по образованию и культуре 22 сентября 2011 года Отчет представленный GHK Дата: 22 сентября 2011 года Авторы:

Александра Дуда, Теренс Клиффорд-Амос Авторы описания стран:

Александра Дуда, Анатолий Ятченко, Людмила Пуховская, Эдуарда Кастел Бранко, Владимир Кузка GHK Rue Royale Brussels 0032 2 www.ghkint.com Оглавление  Глоссарий

Список аббревиатур и акронимов

Резюме

1  Введение

1.1 Предпосылки и обоснование исследования

1.2 Европейская политика

1.3 Цели исследования, задачи и ключевые вопросы исследования

1.4 Рамки исследования

1.5 Описание методологии исследования

1.6 Структура отчета

2  Обзор действующей структуры систем образования...............29  2.1 Введение

2.2 Краткий обзор сферы образования

2.3 Организация системы начального и среднего образования

2.4 Цель начального и среднего образования и роль школьных учителей

3  Основные статистические показатели педагогического образования

3.1 Введение

3.2 Государственные расходы на образование

3.3 Количество учащихся и учителей начальных и средних школ

3.4 Охват детей начальным и средним школьным образованием

3.5 Соотношение учеников и учителей начальных и средних школ

3.6 Часть женщин среди учителей начальной и средней школы

3.7 Показатели окончания начальной школы

3.8 Уровень грамотности молодежи

4  Правительственная политика в сфере педагогического образования





4.1 Введение

4.2 Основные учреждения, ответственные за политику образования

4.3 Общие законодательные рамки

4.4 Национальные реформы в сфере начального и среднего образования

4.5 Национальная политика, стратегии и планы действий относительно педагогического образования

4.6 Будущие потребности в области педагогического образования

5  Система педагогического образования учителей начальной и средней школы

5.1 Введение

5.2 Краткий обзор исторического развития педагогического образования

5.3 Учреждения педагогического образования и финансирование подготовки учителей... 5.4 Общая организация системы педагогического образования

6  Система квалификаций и обеспечение качества педагогического образования

6.1 Ввведение

6.2 Система квалификации учителей начальной и средней школы

6.3 Механизмы обеспечения качества образования и учасники этого процесса................. 7  Инновации в педагогическом образовании

7.1 Введение

7.2 Инновационные практики и их развитие

7.3 Использование информационно-коммуникационных технологий

7.4 Возможности и ограничения, связанные с внедрением инноваций в системе педагогического образования

8  Сотрудничество и взаимодействие с внешними партнерами109  8.1 Введение

8.2 Парнерство между школами и институциями педагогического образования............... 8.3 Роль бизнес сектора в педагогическом образовании

8.4 Роль неправительственного секстора в педагогическом образовании

8.5 Роль международных институций и экспертов в области педагогического образования 9  Выводы

9.1 Введение

9.2 Текущие сильные стороны педагогического образования в странах Восточного партнерства 9.3 Текущие недостатки педагогического образования в странах Восточного партнерства 9.4 Необходимость дальнейшего развития и будущее педагогического образования..... ПРИЛОЖЕНИЯ

Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет Глоссарий Оценка Набор методов и процессов, которые используются с целью Школьная Практические школьные элементы любого курса начальной деятельность подготовки учителей, в т.ч. и выполняемые задания вне класса, такие Профессионализм Результаты, полученные в процессе обучения: что учитель знает, Непрерывное Деятельность без отрыва от работы, которая направлена на развитие профессиональное индивидуальных навыков, получение знаний, опыта и других качеств в развитие формальном и неформальном виде помимо основного образования, Введение в Период на начальном этапе карьеры, когда учителя после получения специальность базового образования берут на себя полную профессиональную Уровни МСКО Международная стандартная классификация образования (МСКО) Результаты Всё, что учащийся знает, понимает и способен выполнить после обучения окончания учебного процесса. Учебный процесс построен так, чтобы Предварительная Предварительная подготовка, которую необходимо пройти до того, как Определения, используемые Европейской комиссией, международными организациями и в научных исследованиях.





Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет Профессиональные Набор профессиональных знаний, навыков и опыта, необходимый для стандарты учителя на каждом этапе карьеры.

Квалификация Официальное подтверждение (например, свидетельство, диплом, степень), которое указывает, что человек добился определенных результатов согласно стандартам. Получение официального подтверждения является необходимым, чтобы начать или продолжить соответствии с законодательством и практикой страны.

Учреждение Любое учреждение, ответственное за общее исполнение программы подготовки предварительной подготовки учителей и присвоение квалификации Навык Умение, которое было приобретено или выучено во время выполнения определенного (простого или сложного) действия или Стандарт Минимальный уровень, глубина и широта того, что должно быть изучено. Стандарт предоставляет основание для итогового оценивания, планирования, а также проведения подготовки и профессионального развития учителей. Результаты по окончанию учебных программ можно использовать в качестве стандартов.

Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет Список аббревиатур и акронимов AРО Академия развития образования НААК Национальное агентство Армении по обеспечения качества НПР Непрерывное профессиональное развитие DAAD Германская служба академических обменов ЕКТС Европейская кредитно-трансферная система EERA Европейская ассоциация исследований в области образования EFEA Европейский форум управления образованием ЕПВО Европейское пространство высшего образования ЕПС Европейская политика соседства EИСП Европейский инструмент соседства и партнерства ЕКР Европейские квалификационные рамки ВВП Внутренний валовой продукт GTZ Немецкое агентство технического сотрудничества ВУЗ Высшее учебное заведение ICSEI Международный конгресс эффективности и усовершенствования ИКТ Информационные и коммуникационные технологии INTASS Ассоциация педагогов-инноваторов НЦУПО Национальный центр учебных программ и оценивания НЦОУК Национальный центр образования и улучшения качества НЦПРУ Национальный центр профессионального развития учителей НПО Неправительственные организации НКР Национальные квалификационные рамки ИООФС Институт Открытое Общество Фонд Содействия TACIS Техническая помощь Содружеству Независимых Государств ПО Педагогическое образование ЮНЕСКО Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры ЮНИСЕФ Детский фонд ООН США Соединенные Штаты Америки ПРООН Программа развития ООН USAID Агентство США по международному развитию ПТО Профессионально-техническое образование Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет Резюме Структура начального и среднего школьного образования Системы начального, неполного среднего и полного среднего образования во всех шести странах Восточного партнерства похожи на начальном и неполном среднем школьном уровне.

Существует два ключевых обязательства - обязательство посещать школу и образовательное обязательство. Обязательное образование включает в себя начальное и неполное среднее образование во всех шести стран Восточного партнерства. В Украине обязательным также является полное среднее образование. Во всех шести странах Восточного партнерства законом указан минимальный возраст, когда ребенок должен идти в школу, но только в Армении и Молдове существует обязательный возраст, когда необходимо закончить школу.

Также у систем образования есть и другие различия: длительность полного среднего образования, возможность перехода между уровнями и возраст учащихся на каждом уровне, в том числе и возраст, когда необходимо идти в школу. В Беларуси получение специализированного среднего образования, которое длится два или четыре года, не всегда бесплатно. Несмотря на указанные выше различия, все страны пытаются ввести 12-летний цикл базового образования в соответствии с европейскими стандартами. Однако, такое изменение приводит к разным результатам. Например, Беларусь до сих пор не присоединилась к Болонскому процессу и вернулась к 11-летнему школьному образованию. В Украине в 2010 году было так же возвращено 11-летнее школьное образование в разрез реформе, после которой 12-летнее среднее образование стало обязательным для всех учащихся, начавших учиться в 2001 году.

Образование в начальной и средней школе обеспечивается целым рядом школ (например, младшими, средними и старшими школами, средними общеобразовательными школами, гимназиями, лицеями, колледжами, профессионально-техническими школами). Основной целью является обеспечение всестороннего развития ребенка, начиная от предоставления необходимого уровня знаний и практических навыков в направлении дальнейшего развития навыков и умений, необходимых для перехода на верхние уровни образования и, в конечном счете, для выбора конкретной профессиональной ориентации.

Тенденции в подготовке учителей в цифрах При сравнении количества учащихся и учителей можно наблюдать различные тенденции. В начальных школах Азербайджана и Беларуси количество учащихся стабильно снижается, но количество учителей немного растет, что говорит об отсутствии соответствующей реакции на потребности разных групп учащихся. Противоположная ситуация сложилась в Молдове и Украине, где количество и учащихся и учителей снижается, но темп снижения количества учителей намного медленнее. В средних школах только в Армении и Молдове можно наблюдать снижение количества учащихся и учителей. Такие изменения привели к установлению лучшего баланса количества учащихся к количеству учителей в этих странах. В случае Армении и Украины изменения могут быть также связаны с оптимизацией сети школ, начавшейся в 2000-х годах. В то же время, низкое отношение количества учащихся к количеству учителей в Азербайджане говорит о невысокой эффективности, т.к. средняя нагрузка на учителей очень низкая.2 В Грузии наблюдается снижение количества учащихся в Всемирный Банк (2008) Оценка проекта документа о предлагаемом кредите Азербайджанской Республике для выполнения Второго проекта развития образования, Проект равного доступа к качественному образованию в Украине в поддержку второй стадии Программы реформирования образования, № доклада: 40973-АЗ.

Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет младшей школе, но стабильный рост количества учащихся в средней школе. Количество учителей начальных школ постоянно колеблется, но в частных школах стремительно растет.

Также наблюдается стабильный рост количества учителей в средней школе.

Роль учителей младшей и средней школы Очевидно, что роль учителя заключается в том, чтобы учить детей и помогать им. Ожидания от учительской профессии, как правило, высоки во всех шести стран Восточного партнерства.

Современный учитель, сохраняя национальные ценности, воспринимается как важный лидер, от которого зависит развитие и достижения молодого поколения, а также развитие общества в сложных и меняющихся условиях. Выполнение профессиональных обязанностей должно сопровождаться непрерывным повышением квалификации, получением новых навыков без отрыва от работы, научно-исследовательской работой, а также самообразованием. Более того, можно заметить, что в последнее время особое внимание уделяется расширению взаимодействия учителей с участниками образовательного процесса внутри и за пределами школы, а также используются новые и более практические методы преподавания и обучения для того, чтобы вырастить независимых людей. С момента распада СССР в 1991 году профессия учителя не так престижна и привлекательна, поэтому обсуждение ранее описанных тенденций и изменений, которые будут описаны в следующих разделах исследования, имеет важное значение для возрождения престижности профессии учителя.

Институциональные и правовые основы Управление системой образования в шести странах Восточного партнерства централизовано и за подготовку учителей отвечает специальное министерство, ответственное за всю сферу образования и науки. Более того, региональные и местные власти в той или иной степени также участвуют в реализации политики, связанной со школьным образованием и/или проблемами учителей, в зависимости от того какой подход выбрало государство к децентрализации школ и искоренению недостатков, которые все еще существуют в системе управления и контроля образования.

В целом, правовые рамки сферы образования уже сформированы.

Первые решения по вопросам регулирования и реформирования сферы образования были приняты в течение первых десяти лет независимости. Тогда все шесть стран Восточного партнерства разработали и утвердили государственные законы об образовании. Начиная с 2000х годов после подписания Болонской декларации, начался новый этап реформирования сферы образования. Реформы, прежде всего, были направлены на обеспечение конвергенции с Европейскими (и мировыми) стандартами образования и выполнение принципов Болонского процесса в пяти из шести стран Восточного партнерства (Беларусь не подписала данную декларацию). Чтобы соответствовать нормам, стандартам и основным принципам, применяемым в Европейском пространстве высшего образования (ЕВПО) и мировым тенденциям в сфере образования, новые законы об образовании были разработаны (в Молдове) и утверждены (в Азербайджане). Также в большинстве стран Восточного партнерства были приняты правовые акты и положения об организации высшего образования, а в Армении были приняты правовые акты, регулирующие профессиональное образование. В новых законах также прописаны нормы и требования к допрофессиональной подготовке кадров.

Касательно развития сферы подготовки учителей, в Молдове были приняты специальные Национальные стандарты квалификаций по специальности «Педагогические науки». В Азербайджане был разработан отдельный Рамочный учебный план для квалификаций Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет учителей в общеобразовательных учреждениях. В Беларуси в 2011 г. был принят Образовательный кодекс, в котором описаны все детали профессионального подхода в школах и во время начальной подготовки учителей, хотя централизованный подход и другие факторы помешали эффективному проведению данных реформ. Государственная политика, стратегии и реформы системы подготовки учителей весьма разнообразны в Грузии (на основании закона Грузии об общем образовании) и включают в себя создание специализированного государственного органа, который занимается профессиональным развитием учителей.

Государственная политика в сфере подготовки учителей Реформирование сферы образования - главная цель государственной политики в сфере образования в шести странах Восточного партнерства. Поэтому во всех планах действий и стратегиях, разработанных министерствами, ответственными за сферу образования, выделен ряд общих ключевых направлений и поддерживается необходимость внесения изменений в начальную подготовку и профессиональное развитие учителей. В этом контексте обсуждаются следующие вопросы: улучшение системы профессионального развития учителей; введение интерактивных методов обучения; принятие различных социальных мер для того, чтобы повысить престижность профессии учителя; улучшение компьютерной грамотности среди учителей, а также использование ИКТ и инноваций в обучении; переход к личностноориентированному подходу, поощрение участия учителей в разработке и осуществлении нововведений в обучении; введение дистанционного обучения.

Во всех шести странах Восточного партнерства одной из всеохватывающих целей, связанных с профессией учителя, является улучшение конкурентоспособности на международном рынке труда и/или интеграция в Европейское пространство образования в рамках Болонского процесса (Беларусь официально не присоединилась к Болонскому процессу). В 2005 г.

Армения, Азербайджан, Грузия, Молдова и Украина подписали Болонскую декларацию для того, чтобы развивать систему образования в соответствии с Европейскими принципами.

Некоторые цели Болонского процесса уже в определенной мере достигнуты в этих странах. В частности произошел переход от многоуровневой системы степеней (младший специалист, бакалавр, магистр, кандидат наук, доктор наук) к Европейской трехуровневой системе академических степеней (бакалавр, магистр, доктор философии), а также осуществлено постепенное введение системы кредитных балов в образовательном процессе, так же как и приложения к диплому в высших учебных заведениях (ВУЗ). Проведение реформ в странах Восточного партнерства – сложный процесс. Все трудности в основном вызваны приверженностью представителей образования к старой системе и нехваткой ресурсов для финансирования высшего образования, инноваций и исследований со стороны государства.

Более того, в процессе реформирования сферы образования оказалось, что, государствам сложно сохранить былые достижения системы образования и одновременно создать новые институты, типичные для открытого общества.

Организация начальной подготовки учителей В последние годы в шести странах Восточного партнерства уделяется большое внимание улучшению качества государственной выпускной школьной аттестации и условий поступления в ВУЗы. Доступ к высшему образованию организован на конкурентной основе согласно центральным вступительным экзаменам (Армения и Азербайджан), или по оценкам, полученным во время выпускных экзаменов в школе. Самые строгие условия поступления в Азербайджане, где только один из четырех поступает в ВУЗ во время выборочных государственных вступительных экзаменов.

Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет Начальная подготовка учителей может проходить в рамках программ степеней до уровня бакалавра или специалиста длительностью от одного до четырех лет. После успешного завершения выпускники могут работать в младших школах. Следующие этапы подготовки это два цикла высшего образования - степени бакалавра и магистра, которые были введены согласно Болонскому процессу в пяти из шести стран Восточного партнерства (Беларусь не подписала Болонскую декларацию). Тем не менее, старый формат степени специалиста все еще существует в Армении, Беларуси и Украине. Переход к двухуровневому высшему педагогическому образованию в Беларуси не соответствует Болонской системе.

Касательно стандартов и учебных планов, в Армении были приняты стандарты высшего образования, а учебные планы включают основные и обязательные предметы. Более того, в настоящее время обсуждается вопрос принятия национальной системы квалификаций, а все учебные программы, в том числе и программы подготовки учителей, разрабатываются согласно Болонским принципам: они соответствуют дескрипторам квалификации, а стандарты образования разрабатываются для каждой специализации согласно ЕКТС.3 В Азербайджане были приняты стандарты для содержания и уровня подготовки степени бакалавра. Также в данный момент утверждаются основные требования к степени магистра и организации учебного процесса. Более того был принят новый учебный план, который предусматривает подготовительные курсы для начинающих учителей, а также издан учебник "Основы образования". В Беларуси были разработаны и утверждены новые стандарты образования для первого уровня (специалист), в то время как стандарты для второго уровня подготовки (магистр) пока находятся в стадии разработки.

В некоторых университетах проводится экспериментальное использование новых учебных планов. В Молдове были утверждены учебные планы для образовательных программ 1ого и 2ого уровня. Учебные планы высших учебных заведений включают в себя курсы (модули), которые разделены по уровню обязательности и состоят из обязательных, факультативных и выборочных курсов. Государственный стандарт обучения педагогическим наукам включает обязательные академические кредиты психолого-педагогического модуля, состоящие из обязательных и факультативных дисциплин, а также разные виды практик. В Украине уже были утверждены стандарты подготовки учителей на уровне бакалавра и квалификационные уровни для всех дисциплин школьной программы. Она состоит из двух видов дисциплин:

нормативных (обязательные дисциплины, определенные государственными стандартами) и факультативных (обязательные и выборочные дисциплины). Касательно уровня магистров, образовательные учреждения работают согласно временно утвержденной программы, но были назначены специальные комитеты, составляющие нормативные документы для данного уровня подготовки. Согласно государственным стандартам общего среднего образования был утвержден список специальностей, доступных в сфере педагогического образования. В Беларуси, которая находится вне Болонской системы, делается основной упор на развитие непрерывного обучения и профессионального подхода в обручении. В Грузии до должна быть введена регуляризированная профессия с двухуровневой системой (степень В Армении, Азербайджане, Беларуси, Молдове и Украине минимальную квалификацию, которая позволяет стать учителем младшей школы, можно получить в средних специализированных профессионально-технических учреждениях. В Молдове запланированы изменения в данной системе: согласно проекту Образовательного кодекса подготовка Национальный доклад Армении о Болонском процессе. 2007-2009. стр.4.

Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет учителей больше не будет проходить в рамках системы среднего профессиональнотехнического образования (колледжи). В Грузии до введения сертификации учителей (добровольная сертификация до 2014 года) минимальной квалификацией должна быть Чтобы начать работать учителем средней школы, сначала необходимо получить степень бакалавра/специалиста или магистра, которые подтвердят базовое или полное высшее образование. Данные степени можно получить в рамках двухуровневой системы высшего образования, используемой во всех шести странах Восточного партнерства согласно Болонским принципам, в том числе и Беларуси, где создана немного другая система с двумя уровнями специалиста и магистра. Степень специалиста была введена во времена СССР и все еще функционирует в некоторых странах наряду с научными степенями, соответствующим Европейским стандартам. Тем не менее, в Армении статус квалификации специалиста (5 лет) был уравнен с квалификацией магистра, в то время как в Украине квалификацию специалиста можно получить во время второго цикла обучения в качестве дополнения к учебно-профессиональному высшему образованию. В качестве следующего уровня системы образования (3-ий цикл докторантуры) в данный момент только в Азербайджане и Грузии введена новая система докторских программ (доктор философии и доктор наук). В то же время в Армении, Беларуси, Молдове и Украине можно получить степень в рамках аспирантуры (кандидат наук) и докторантуры (доктор наук), отличных от Болонских принципов. В Молдове проектом Образовательного кодекса предусмотрено введение докторской степени в качестве 3ьего цикла обучения. В Украине многие исследовательские программы уже были обновлены и экспериментальные программы доктора философии (PhD) предлагаются некоторыми учреждениями.5 В Армении в настоящее время обсуждается сопоставимость аспирантуры с 3-им циклом Болонской системы.

Программы введения в специальность Как и во многих других европейских странах, в странах Восточного партнерства нет последовательных государственных программ введения в специальность. Только в Азербайджане, чтобы начать работать учителем после окончания ВУЗа, необходимо пройти годовой период введения в специальность. В Беларуси есть адаптационный период, который длится один год, а также создана «Школа молодых учителей», которая предоставляет общую платформу подготовки для учителей. Аналогичные программы разработаны в учреждениях подготовки учителей в Украине и используются как составляющие научной и технической школьной деятельности. В Грузии Национальный центр профессионального развития учителей начал двухгодовой экспериментальный проект введения в специальность учителей (2009-2010 гг.), которое в настоящий момент обсуждается на государственном уровне. Тем не менее, учителя в основном начинают работать сразу же после выпуска из учреждения, которое проводит подготовку учителей. Студенты знакомятся со школьною жизнью еще во время студенческих педагогических практик, являющихся частью академической программы.

Несмотря на появление некоторых видов поддержки молодых учителей, именно низкий Европейское агентство по образованию, аудиовизуальным средствам и культуре (2010) Высшее образование в Армении и Украине, доклады стран доступны на:

http://eacea.ec.europa.eu/tempus/participating_countries/reviews/armenia_review_of_higher_education.pdf (Армения) and http://eacea.ec.europa.eu/tempus/participating_countries/reviews/ukraine_review_of_higher_education.pdf (Украина) Европейское агентство по образованию, аудиовизуальным средствам и культуре (2010) Высшее образование в Украине, http://eacea.ec.europa.eu/tempus/participating_countries/reviews/ukraine_review_of_higher_education.pdf Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет уровень поддержки во время введения в специальность считается большим недостатком в процессе подготовки учителей, способствуя несоответствию между подготовкой учителей в ВУЗах и будущей практической работой с учащимися. Более того, отсутствие достаточного методического обеспечения сопровождается высокими требованиями со стороны работодателей и общества и часто становится причиной того, почему молодые специалисты уходят из профессии во время адаптационного периода, когда они испытывают трудности выполнения всех возложенных на них задач.

Непрерывное профессиональное развитие учителей Регулярное повышение квалификации и самосовершенствование является важной составляющей профессии учителя. В Азербайджане, Украине, Беларуси и Молдове улучшение квалификации преподавательского состава является обязательным и должно проводиться не реже одного раза в пять лет. В Армении согласно Проекту улучшения качества общего образования (2009-2014 гг.) необходимо проходить курсы повышения квалификации как минимум раз в пять лет. В Грузии был принят ряд нововведений, которые включают в себя получение сертификатов, подготовку в сфере естественных наук (где наблюдалось снижение успеваемости учащихся), а также подготовку к новому учебному плану и обучение языкам.

Министерства образования играют важную роль в определении и разработке учебных планов и подходов для данных программ. Тем не менее, у учителей появилось больше возможностей, чтобы выбрать модули, которые соответствуют их профессиональным интересам. Такие изменения были вызваны за счет проводимого в последние годы реформирования и новых форм профессионального развития учителей, которые появились согласно профессиональным потребностям учителей. В результате удалось частично разрушить монополию неэффективных государственных учреждений профессионального развития учителей.

С точки зрения основных улучшений, проведенных в сфере непрерывного образования учителей, Молдова, Азербайджан и Грузия являются наиболее активными из шести стран Восточного партнерства. Для того чтобы обеспечить непрерывное развитие профессорскопреподавательского состава и предоставить учителям право на профессиональное развитие, в Молдове Национальным советом по учебным программам были разработаны и одобрены стандарты непрерывного образования учителей системы среднего образования. Как указано в Положении об аттестации, в программу повышения квалификации учителей должны быть включены основные и факультативные предметы трех модулей (психология и педагогика, дидактика во время обучения, а также ИКТ). Подготовка соответствующей государственной программы развития учителей началась и в Азербайджане. Ее стратегия заключается в построении нового механизма, основанного на трехмодульной кредитной системе (общее образование, тематическое образование, а также инновации и новые тенденции в образовании). В Армении также приняты некоторые шаги по улучшению профессионального развития учителей при поддержке международных организаций (например, Всемирный банк), несмотря на отсутствие национальной системы устойчивого профессионального и карьерного роста учителей. В Грузии проводится целый ряд государственных программ непрерывного профессионального развития, которые разнообразны по формату и способу проведения:

система сертификатов, программы введения в специальность, доступ к источникам профессиональной литературы и интернетам-ресурсам, проведение семинаров и рабочих групп. Более того, в 2011 году во всех больших городах должны быть открыты региональные «Дома учителя», в которых будет проходить профессиональная подготовка, семинары, Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет конференции, сотрудничество университетов, налаживание научно-исследовательских и профессиональных связей.

Обеспечение качества Во всех шести странах используется много видов проверок качества образования. В большинстве стран созданы специальные агентства обеспечения качества и/или органы аттестации. В Армении Национальное агентство по обеспечению качества осуществляет контроль над всеми вопросами качества в сфере высшего образования и аккредитации, и есть также Внутренняя система обеспечения качества Темпус. В ВУЗах также есть внутренние системы обеспечения качества. В Азербайджане, как и в других пяти странах, Министерство образования играет важную роль в контроле качества. Кроме того, в нем также задействована Государственная аттестационная комиссия, Всемирный банк и Комитет Болонского процесса. В Беларуси обеспечение качества лежит в пределах компетенции Министерства образования, которое делегирует полномочия в различные комитеты аттестации. Также Министерство образования работает совместно с Национальным институтом образования, Академией последипломного образования, региональными и муниципальными учреждениями. В Грузии важную роль играет Национальный центр по повышению качества образования, который также ответственный за аккредитацию во всех вузах. Более того, созданы внутренние структуры внутри вузов, которые обеспечивают качество образования. В Министерстве образования Молдовы в настоящее время идет работа по созданию Национального агентства по обеспечению качества. Новое ведомство будет утверждать программы для начального и непрерывного образования. В настоящее время контроль качества подготовки учителей осуществляется Национальным советом по аккредитации и аттестации. В Украине была создана сложная система аттестации учителей для того, чтобы комплексно оценивать педагогическую деятельность. Обеспечение качества осуществляется Министерством образования и науки в рамках нормативных документов и процедур. В обеспечении качества также участвуют Национальная академия педагогических наук, Национальная академия наук и региональные органы.

Механизмы обеспечения качества оценивают деятельность учителя, включая научные исследования, переподготовку, повышение квалификации, профессиональный опыт, работу с другими учителями, а также качество сертификации. Аттестационные комитеты часто присуждают учителю квалификационную категорию и педагогическое звание.

Инновации Развитие инноваций, используемых во время подготовки учителей, в шести стран Восточного партнерства было связано с поиском решений практических проблем, которые возникли в ходе реформы системы образования в ответ на европейские и мировые тенденции в процессах обучения. Если в начале 1990-х годов инновационные исследования дали многим учителям возможность ответить на то, что было целью и сутью их профессиональной деятельности после крушения коммунистической идеологии, то сегодня инновационные исследования рассматривается в контексте реформы образования с целью конвергенции системы образования с европейскими принципами и стандартами. Инновационное развитие не только помогает учителям эффективно реагировать на сложные обстоятельства в современном мире, но и может рассматриваться как один из факторов, способствующий устранению проблемы низкого престижа и негативных стереотипов, связанных с учительской профессией.

Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет Примеры инноваций (например, см. раздел 7.2) показывают, что в шести странах Восточного партнерства происходят инновационные процессы и модернизация подготовки учителей. К ним относятся новые модели работы учителей, которые приносят пользу учащимся, семьям и учителям, использование технологий в школах в качестве инструмента преподавания и обучения (использование ИКТ), новые учебные программы для общего образования и подготовки учителей, реструктуризация системы высшего образования, а также партнерские отношения с международными и неправительственными организациями (НПО), научными кругами и школами. Однако, часто ограничения в масштабе и медленное осуществление реформ приводят к тому, что шесть стран Восточного партнерства сталкиваются с рядом препятствий на пути реформирования (см. Таблицу 7.1). Переход выявляет неопределенности, связанные с будущим устойчивым финансированием, а также понимание того, что инновации в образовании способны улучшить качество преподавания и результаты обучения. Также на использование инноваций в образовании влияют сложная институциональная система и плохой бизнес-климат, который до сих пор наблюдается в этих странах. Из-за перечисленных препятствий страны Восточного партнерства остаются далеко позади по уровню качества образования, НИОКР, инвестиций и эксплуатации технологических инноваций6. Существует также проблема слабого международного сотрудничества между высшими учебными заведениями в сфере подготовки учителей, ограниченные возможности использования литературы, не одобренной Министерством образования, и неопределенность в законодательно-нормативных вопросах, которые могут привести к различным Взаимодействие с внешними участниками В настоящее время в шести странах Восточного партнерства налаживаются партнерские В частности, в Армении, Азербайджане и Молдове можно наблюдать предпосылки развития школ в качестве центров профессионального развития. Но такое развитие достаточно проблематично с точки зрения финансирования новых программ профессионального развития, разработки материалов для учителей, а также финансовой поддержки и признания тех учителей, которые тратят много личного времени и усилий на подобную работу. На данный момент за некоторыми исключениями (например, лаборатория-школа «Дуня» в Азербайджане или Образовательный комплекс Мхитар Себастаци в Армении) масштаб такого сотрудничества расценивается как умеренный. В целом, учреждения подготовки учителей несут основную ответственность за обучение новых учителей. В то же время, школы очень редко воспринимаются как учреждения, проводящие обучение учителей.

Во всех шести странах Восточного партнерства было отмечено влияние третьего сектора на сферу подготовки учителей, но в разной степени. Связи между школами, учреждениями, проводящими обучение учителей, национальными и местными НПО имеют большое значение в плане содействия реализации и распространения успешных инноваций за пределами экспериментальных программ, которые проводятся при помощи крупных доноров. Такие инициативы разрушают монополию государственных учреждений в проведении допрофессиональной подготовки учителей и таким образом создают баланс власти министерств, власти местных и региональных властей, а также работников сферы образования. На данный момент большинство курсов повышения квалификации для учителей проводится государственными учреждениями.

ОЭСР (2007): ПИЗА 2006. Научные компетентности для завтрашнего мира. Париж, ОЭСР.

Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет Сотрудничество между учреждениями подготовки учителей и частным сектором является редким явлением во всех шести стран Восточного партнерства. Из-за отсутствия институциональных рамок, которые будут способствовать сотрудничеству между университетами и частными предприятиями, а также традиционного отсутствия сотрудничества в этой сфере, у представителей бизнеса нет почти никакого интереса к участию в инициативах, связанных с подготовкой учителей. Более того, на протяжении десятилетий в исследования в секторе высшего образования инвестировалось не достаточно средств, поэтому частные предприниматели не воспринимают учреждения подготовки учителей в качестве деловых партнеров. Другими словами, они не видят необходимости в установлении сотрудничества с учреждениями, которые проводят подготовку учителей, потому что они не видят никаких выгод для себя. Тем не менее, существует доказательства того, что бизнес-сектор проявляет интерес к языкам, психологии и естественным наукам, а также есть успешные случаи, когда бизнес и школы сотрудничают. В-основном, партнерами выступают международные корпорации, которые играют значительную роль в обеспечении технологиями ИКТ, а также местные предприниматели, предоставляющие небольшую добровольную или покровительственную поддержку и помощь.

Надлежащее осуществление новых механизмов образования в процессе реформирования в значительной степени зависит от сотрудничества с международными организациями и экспертами. За последние два десятилетия они приняли участие в поддержке развития образования в нескольких направлениях: финансовая поддержка национальных и институциональных проектов в сфере образования; финансовая и экспертная поддержка отдельных проектов и частных проектов развития в области образования; экспертная оценка и помощь; организация и участие в семинарах, конференциях и круглых столах, программы обмена для учителей, совместный поиск решений и наиболее эффективных моделей подготовки учителей; интеграция в единое образовательное пространство, а также создание методологических и культурных центров в школах, предлагающих методическую поддержку школьным учителям.

Необходимость дальнейшего развития В Армении, Азербайджане, Беларуси, Грузии, Молдове и Украине необходимо решить общие проблемы, которые препятствуют улучшению общего качества начальной подготовки учителей и беспрерывного профессионального развития. Касательно допрофессиональной подготовки учителей, можно выделить следующие рекомендации: модернизация уровня квалификации (среднее профессиональное образование), когда можно начинать работать учителем; завершение программы сертификации (Грузия); определение и установление реальных стандартов для учителей; увеличение зарплаты учителям; обновление учебных программ чтобы лучше реагировать на современные требования школьной среды; улучшение организации работы в классе; улучшение систем оценки качества и контроля; установление более тесных связей со школами; финансовое обеспечение; более практическая подготовка учителей; расширение международного сотрудничества и создание научноисследовательских центров, которые улучшат подготовку учителей. Касательно профессионального развития учителей, проблемы могут быть разбиты на следующие группы:

1) модернизация профессионального развития учителей в соответствии с предпочтениями учителей и потребностями рынка труда; 2) создание стимулов и механизмов поддержки молодых и опытных преподавателей, чтобы они не уходили из профессии, 3) мотивирование учителей развиваться и расти по карьерной лестнице 4) разработка последовательной и непрерывной поддержки в течение всей стажа работы учителя.

Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет Настоящий отчет является Итоговым отчетом заказа No 137, рамочного соглашения № EAC 19/06 о подготовке учителей для начального и среднего образования (с 1-ого по 3-ий уровень согласно МСКО) в шести странах Восточного партнерства: Армении, Азербайджане, Беларуси, Грузии, Молдове и Украине.

1.1 Предпосылки и обоснование исследования В данной части обсуждаются предпосылки проведения исследования. Вначале изложены основные результаты развития в сфере подготовки учителей за последние 10 лет, полученные на европейском уровне. Далее описаны основные принципы деятельности и подходы стран Европейского партнерства. В таком контексте будет рассмотрена цель данного 1.2 Европейская политика 1.2.1 Сотрудничество ЕС в сфере образования и подготовки кадров, а также в подготовке учителей С 2000 г. сотрудничество в области образования и подготовки кадров в Европейском Союзе (ЕС) в основном развивалось в контексте Лиссабонского договора. Целью данного сотрудничества было создание общих рамок развития систем образования и подготовки кадров в государствах-членах ЕС (таких как Европейская система квалификаций или Европейская система перевода кредитов), а также обновление и адаптация определенных секторов (например, путем выполнения Плана модернизации высшего образования ЕС и Копенгагенского процесса в профессиональном образовании и обучении). Основная цель сотрудничества в области образования и подготовки кадров также заключается в обмене лучшими практическими навыками и развитии совместного образования в ЕС на всех уровнях.

В ходе сотрудничества внутри ЕС основное внимание было уделено качеству и эффективности систем образования и подготовки кадров. Очевидно, что качественное педагогическое образование очень важно, так как именно от подготовки преподавателей зависит уровень образования учащихся и студентов. В этом контексте система отбора и найма преподавателей играет важную роль. Поэтому начальную и последующую подготовку учителей следует регулярно усовершенствовать, чтобы учителя соответствовали быстро В рамках сотрудничества в сфере школьного образования в 2007 году Европейская комиссия внесла ряд предложений по улучшению качества подготовки учителей в государствах-членах ЕС, выделив следующие приоритеты: учителя должны быть подготовлены и владеть всеми знаниями, методиками и педагогическими навыками, необходимыми для эффективной работы;

подготовка учителей и профессиональное развитие должны быть скоординированы, последовательны и обеспечены необходимыми ресурсами;

http://ec.europa.eu/education/school-education/doc832_en.htm Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет поощрение рефлексивной практики и исследований среди учителей;

профессия учителя должна быть признана и иметь более высокий статус;

профессионализм в работе должен поощряться.

Европейская Комиссия поддерживает усилия государств-членов, направленные на улучшение условий работы и подготовки учителей путем обмена информацией и опытом между политиками, в частности в рамках рабочей группы ЕС по вопросам повышения квалификации учителей, а также путем внедрения методик взаимного обучения.

Более того, Европейская Комиссия предлагает финансовую помощь проектам в рамках программы "Сomenius", которая является частью Программы непрерывного обучения. Все проекты должны быть связанны с подготовкой учителей, например, развивать новые подходы к обучению или помогать учителям приобретать новые умения и навыки во время обучения 1.2.2 Восточное партнерство и его роль в сфере образования и подготовки кадров Восточное партнерство,8 которое началось в мае 2009 года во время Пражского саммита, направлено на улучшение сотрудничества между ЕС и странами Восточной Европы и Южного Кавказа, у которых тесные связи с ЕС, в частности Арменией, Азербайджаном, Беларусью, Грузией, Молдовой и Украиной.

Одна из целей Восточного партнерства – поддержка политических, социальных и экономических реформ, происходящих в этих странах на основе взаимных обязательств соблюдать верховенство права, эффективно управлять, соблюдать права человека, уважать и защищать права меньшинств, а также соблюдать принципы рыночной экономики и устойчивого развития.

Данная цель должна быть достигнута с помощью двух механизмов регионального сотрудничества: двустороннее сотрудничество путем подписания двусторонних соглашений о сотрудничестве и многостороннее сотрудничество, которое заключается в сотрудничестве между ЕС и всеми странами-партнерами, а также между самими странами-партнерами.

В настоящее время образование и подготовка кадров являются одним из приоритетных направлений сотрудничества и деятельности в рамках многостороннего сотрудничества Восточного партнерства. В рамках тематической платформы 4 «Контакты между людьми» происходит сотрудничество в области образования, культуры, молодежной политики, научных исследований, аудиовизуальных коммуникаций и средств массовой информации, а также цифрового общества. Согласно Тематической платформы 4 Общие основные принципы и правила процедуры Тематических платформ Восточного партнерства определили следующие ключевые цели: (см. Таблица 1.1) Европейская комиссия (2008) Связи с Европейским Парламентом и Советом: Восточное партнерство, Брюссель, 3.12.2008, COM (2008) 823 конечный вариант, http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:52008DC0823:EN:NOT (31/08/2010).

Среди других платформ есть: Платформа 1 – Демократия, надлежащее управление и стабильность; Платформа 2 – Экономическая интеграция и сближение с политическими курсами ЕС; Платформа 3 – Энергетическая безопасность Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет Таблица 1.1 Ключевые цели Тематической платформы Образование и Улучшение условий получения знаний, включая обеспечение мобильности тех, кто подготовка получает образование (студенты, преподаватели, исследователи, молодые люди) Культура Улучшение диалога в культуре с использованием существующих инструментов Молодежь Поддержка конкретных инициатив и проектов молодежи и тех, кто работает в сфере Информационное Ведение региональной политики, направленной на развитие информационного Касательно области образования, подготовки кадров и непрерывного обучения, было решено, что основной упор будет сделан на высшее образование, которое играет важную роль в развитии человеческого капитала, создании новых знаний для общества, передаче знаний студентам, которые более мобильны в Европе, а также использование инноваций. Восточные партнеры уже сотрудничают с ЕС в сфере образования и подготовки кадров в рамках программ Темпус, Эразмус Мундус, Жан Монэ и Мари Кюри для высшего образования.

Касательно невысшего образования, программы и проекты международных отношений ЕС (TACIS и EИСП) способствовали модернизации профессионального образования и подготовки, а также образования взрослых.

Реформы, проведенные в последние десять лет, способствовали появлению во всех странах Восточного партнерства отличительных особенностей на всех уровнях образования и подготовки кадров. Поэтому, несмотря на то, что в странах все еще много похожего в плане организации систем образования и подготовки кадров из-за общего использования старой модели СССР, этот регион больше не является однородным. Исходя из этого, одной из целей данного исследования является поиск сходств и отличительных черт, которые появились в сфере образования и подготовки кадров в странах Восточного партнерства.

1.3 Цели исследования, задачи и ключевые вопросы исследования Основная цель данного исследования заключается в стимулировании совместного образования и политического диалога между ЕС и странами Восточного партнерства:

Арменией, Азербайджаном, Беларусью, Грузией, Молдовой и Украиной. Исследование описывает этот процесс, предоставляя и сравнивая информацию о системах подготовки и профессионального развития учителей, а также тенденциях в странах Восточного партнерства. В частности, основное внимание уделяется начальной подготовке и Основные цели Тематической платформы 4 Восточного партнерства «Связи между людьми» и рабочая программа на 2009-2011, принятые 26 ноября 2009г. http://ec.europa.eu/education/external-relationprogrammes/doc/eapwork_en.pdf Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет беспрерывному профессиональному развитию учителей для начального и среднего образования. Соответственно, рассматриваются следующие элементы:

Основные подходы к политике, стратегия и реформы, связанные с подготовкой учителей Организация системы подготовки учителей на начальном этапе карьеры учителя, этапе введения в специальность и во время работы Основные программы, охватывающие подготовку учителей во время начального этапа, введения в специальность и во время работы.

Результаты обучения на каждом этапе подготовки учителей (начальный, этап начала работы, во время работы) Системы квалификации учителей и механизмы обеспечения качества Новаторский подход к подготовке учителей Партнерство и сотрудничество с заинтересованными сторонами в сфере подготовки учителей Полный список задач, которые были поставлены для каждой страны Восточного партнерства с назначенной научно-исследовательской деятельностью, представлены ниже. (Таблица 1.2) Таблица 1.2 Сферы исследования и действия в сфере начального и среднего педагогического образования исследований Общие вопросы Описать цель/роль образования в вашей стране, разделяя начальный уровень от Описать цель/роль учителя в вашей стране, разделяя начальный уровень от среднего Правовые и Определить основные направления политики/стратегии/меры, касающиеся профессии политические рамки учителя Определить основные реформы, которые были проведены/запланированы и взгляд Общая организация Предоставить краткую историю, как педагогическое образование изменилось в педагогического Описать, как устроена система начальной (дослужебной) подготовки, введения в образования специальность и профессионального развития для учителей начальных и средних школ Определить меры, программы и/или другие полезные действия, направленные на привлечение новых учителей и поощрение существующих учителей не покидать Система Описать систему квалификаций и роль и профиль педагогов, проводящих подготовку обеспечение качества Определить источники финансирования. Определить механизмы обеспечения качества Объяснить, как навыки учителя оцениваются, утверждаются и сертифицируются Определить всех участников, занятых в разработке и введении мер по обеспечению Инновации Показать примеры инновационных подходов и развития Проанализировать, как потенциал ИКТ используется для улучшения качества и Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет Взаимодействие с Проанализировать создаются ли и/или поощряются партнерства между школами и внешними учреждениями, проводящими подготовку учителей, бизнес-сектором и НПО участниками Описать роль международных/европейских учреждений и экспертов в развитии Основные Прокомментировать эффективность нынешних правовых и неправовых мер тенденции, вызовы и Описать основные сильные и слабые стороны, а также вызовы Сравнивая опыт и эффективные подходы вместе с этими областями, данное исследование становится центральным элементом для диалога и сотрудничества ЕС со странами Восточного партнерства в сфере школьного образования с главным фокусом на подготовке учителей, в 2011 году. Отчет является важным элементом в этом процессе и должен быть использован при обсуждении, которое затронет вопросы и перспективы развития подготовки учителей, определенные в ходе исследования и отражающие возможные направления сотрудничества с ЕС. Результаты исследования помогают понять ситуацию, проблемы и перспективы в сфере подготовки учителей для начального и среднего образования (с 1-ого по 3-ий уровень согласно МСКО)11, а также служат основой политического диалога, обмена опытом и разработки программ будущего сотрудничества между ЕС и странами Восточного 1.4 Рамки исследования Данное исследование является критическим анализом основных особенностей, политики, программ, вопросов и тенденций, характеризующих подготовку и профессиональное развитие учителей (начальная подготовка, подготовка без отрыва от работы, введение в специальность). В исследовании показаны региональные особенности и представлена сравнительная характеристика систем подготовки учителей и профессионального развития, а также тенденции в странах Восточного партнерства, что позволяет получить обновленное и краткое понимание организации подготовки и профессионального развития учителей (для начального и среднего образования) в странах Восточного партнерства с фокусом на Тенденции и соответствующая политика, наблюдаемая в шести странах Наиболее эффективные подходы, направленные на стимулирование реформ и улучшение качества систем образования.

Стратегии адаптации к разным социально-экономическим и институциональным Уровень 1 – Начальное образование на первом этапе базового образования, Уровень 2 – младшее среднее образование на втором этапе базового образования, Уровень 3 – полное среднее образование Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет В то же время проект не является глубоким исследованием, таким как оценка эффективности и влияния систем подготовки учителей и реформ. Более того, область исследования ограничена начальным и средним школьным уровнем (уровни 1-3 согласно МСКО3), а также не включает профессионально-техническое образование.

Для детального изучения различных систем подготовки учителей были выбраны следующие шесть стран Восточного партнерства: Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова и 1.5 Описание методологии исследования Методологический подход данного исследования состоял из комбинации кабинетных исследований и консультаций с ключевыми участниками образовательного процесса при помощи вопросника и ознакомительной поездки в пять стран Восточного партнерства.

Для того чтобы достичь поставленных целей, проведение исследования было разделено на выполнение четырех заданий:

изображения процесса сбора данных (Рис. 1.1).

1.5.1 Кабинетное исследование Кабинетное исследование было разделено на два стадии: предварительное и дополнительное. На первой стадии при сборе данных по шести странам Восточного партнерства основное внимание уделялось следующему:

Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет Текущая структура образования и все виды образовательных учреждений, а также программы в каждой стране Восточного партнерства Показатели сферы образования: количество образовательных учреждений, общее количество учащихся, отношение числа учащихся к числу учителей, данные по финансам и бюджету (такие как бюджет сферы образования как процент от ВВП, расходы на подготовку учителей и профессиональное развитие – начальное и продолжающееся) Система подготовки учителей в каждой стране Национальная политика и стратегия, направленная на улучшение качества образования и уровня профессионализма учителей, и основные результаты Эффективные действия, которые могли бы служить примерами для стран Восточного партнерства и ЕС Первый обзор литературы включал как источники количественных данных, так и источники качественных данных:

Международные исследования, описывающие показатели количества учащихся, грамотности, отношения полов Национальные данные и исследования (национальные статистические данные) Веб-сайты различных министерств и агентств во всех странах Восточного партнерства Документы, относящиеся к подготовке учителей, профессиональному развитию, программам и т.д. в странах Восточного партнерства: основные законы, стратегические планы и т.д.

Программы подготовки учителей (стандарты, учебные планы) Академическая литература о подготовке учителей в странах Восточного партнерства Для того чтобы проанализировать требуемые данные, сначала были подготовлены описания стран. На основании собранной информации описания были предварительно составлены и использованы для определения недостающей информации. На следующее стадии (Задание 3 - Анализ и сравнительный синтез) описания стран были проанализированы путем сравнения. Структура описания страны соответствует содержимому итогового отчета (смотри Дополнения к данному отчету).

Информация, полученная во время этой стадии, также использовалась для определения круга людей в органах власти, образовательных учреждениях и организациях, с которыми можно было проконсультироваться в рамках Задания 2 - Консультации с ключевыми участниками образовательного процесса (далее более детально).

В свою очередь, дополнительное кабинетное исследование, было направлено на изучение документации о других исследованиях, документов, оценок и данных, предоставленных в вопросниках и собранных во время консультаций с участниками образовательного процесса во время ознакомительных поездок. Собранная информация максимально дополнила Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет описания стран, для того чтобы получить ясную картину о подготовке учителей во всех шести странах Восточного партнерства.

Следует отметить, что литературы было недостаточно, т.к. ее было сложно получить, и иногда она была не на языке, на котором говорит исследовательская группа. В дополнение, существующие источники по вопросам начального и среднего образования обычно ограничены во всех шести странах Восточного партнерства. В некоторых случаях не было предоставлено надежной и сопоставимой статистической информации, и поэтому в этом исследовании было невозможно обеспечить полное сравнение всех собранных количественных данных. Отчет опирается на общие исследования и документы систем образования, а не на глубокие исследования. Большое количество информации было тщательно изучено и оценено. Стадия консультаций с участниками образовательного процесса описана ниже.

1.5.2 Консультации с участниками образовательного процесса Вторая стадия исследования включала рассылку вопросников и проведение консультаций с участниками процесса подготовки учителей, которые были определены во время кабинетного исследования и рекомендованы Европейской комиссией. Вопросники из Армении, Азербайджана, Грузии, Молдовы и Украины были собраны в феврале-апреле 2011г.

Исследовательская группа посетила страны в следующем порядке: Грузию в январе, Грузию и Молдову в марте, Армению с Азербайджаном в апреле 2011 года. Отчет о Грузии был подготовлен Эдуардой Кастель Бланко, региональным менеджером Европейского фонда образования, которая использовала выше указанную методологию. Отчет о Беларуси был подготовлен GHK (ответственной также за отчеты по Армении, Азербайджану, Молдове и Украине) несколько позже, а временные рамки не позволили посетить эту страну.

Следующие участники образовательного процесса предоставили информацию для данного Государственные органы власти/министерства, которые находятся во главе начального Представители учреждений, проводящих подготовку учителей Люди, ответственные за международные связи, а также подготовку учителей в шести странах Восточного партнерства Представители союзов учителей и НПО, занятых вопросами подготовки учителей.

Важно отметить, что данный отчет не основан на репрезентативной выборке учителей, т.к. это не являлось целью исследования. Таким образом, качество и глубина исследования полностью зависит от качества и характера доступных данных и собранной информации путем консультаций.

Вопросники, используемые на начальной стадии исследования, были разработаны специально для нескольких групп респондентов, которые необходимо было заполнить во время консультаций: 1) Национальные министерства, 2) образовательные учреждения во главе подготовки учителей и школьных инспекций, 3) НПО и ассоциации учителей. Вопросники использовались для сбора качественных и количественных данных о профессии учителя и подготовке учителей в каждой стране (см. Таблица 1.1). Ряду специалистов в каждой стране Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет были высланы вопросники при помощи электронной почты и к ним были прикреплены пояснения, описывающие исследование и основные цели. Пояснительное сопроводительное письмо, подготовленное Комиссией, также прилагается к исследованию.

Важно отметить, что, несмотря на то, что участникам опроса было предложено достаточно времени заполнить вопросник, проведение исследования было осложнено из-за низкого количества ответов. В дополнение, некоторые из полученных вопросников содержали только краткую и общую информацию. Такой итог не способствует разбору проблем стран Восточного партнерства в сфере подготовки учителей и создает трудности для нахождения баланса между описанием и аналитикой в данном отчете.12 Тем не менее, в большинстве случаев вопросники были завершены вовремя и давали полные и часто развернутые ответы, которые были отражены в описании стран, а также в итоговом отчете. В общей сложности было получено восемь анкет из Армении, пять из Азербайджана, семь из Беларуси, четыре из Молдовы, пять из Грузии и восемь из Украины.

После проведения предварительного кабинетного исследования и первой фазы консультаций (вопросники) были проведены ознакомительные поездки в Армению, Азербайджан, Грузию, Провести более глубокий анализ ситуации в каждой стране Проверить информацию, полученную во время стадии кабинетного исследования Провести консультации с ключевыми участниками образовательного процесса.

Что касается Беларуси, проведение исследования в июле-августе позволяло посетить данную страну, но в итоге были сделаны 7 вопросников и проведены телефонные интервью.

Ряд основных областей исследования был покрыт вследствие проведения ознакомительных Текущая политика правительства в отношении профессии учителя, качества преподавания, подготовки учителей и меры по привлечению молодых и опытных Описание нынешней системы подготовки учителей, в т.ч. путей получения квалификации учителя, программ подготовки учителей, доступа к подготовке учителей, текущих профессиональных стандартов, недавних реформ и потенциального развития Отношение к профессиональному развитию среди учителей, включая поощрение и ценность продвижения по карьерной лестнице, получения дополнительной подготовки и карьерного развития, виды программ, доступные способы подготовки и развития для тех, кто хочет участвовать в беспрерывном развитии своих навыков.

Способы введения в специальность новых учителей в школах и примеры успешных Это также связано с общей целью отчета – выявление региональных отличий Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет Инновации в обучение в последние годы и связанные с этим вопросы (например, проблемы или сопротивление нововведениям). Введение ИКТ в образовательный процесс и вопросы, связанные с использованием ИКТ в классных комнатах Обеспечение качества в сфере подготовки учителей Связи между образованием, бизнесом и неправительственным сектором, которые позволяют улучшить подготовку и беспрерывное развитие учителей Общее мнение о подготовке учителей ключевых участников образовательного После проведения этой стадии исследования были составлены описания стран.

Среди основных проблем на этой стадии исследования были бюрократические преграды, которые необходимо было преодолеть, несмотря на наличие у экспертов сопроводительного письма и мандата на проведение исследования. Иногда случалось так, что те, кто назначил встречу, были заняты. Тем не менее, исследовательской группе удалось решить большинство проблем (в частности при помощи давно налаженных контактов в посещаемых странах) и провести плодотворные консультации.

Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет Рисунок 1.1 Процесс сбора информации 1.6 Структура отчета Итоговый отчет имеет следующую структуру:

В главе 2 представлено описание текущей структуры систем образования В главе 3 представлена информация об основных показателях подготовки учителей шести стран Восточного партнерства В главе 4 описана национальная политика, реформы и стратегии сферы подготовки В главе 5 описана общая система организации начального и среднего педагогического образования в шести странах Восточного партнерства В главе 6 описана система квалификации учителей и система обеспечения качества В главе 7 изложены проблемы внедрения инноваций в процессе подготовки учителей В главе 8 представлена информация о партнерствах и сотрудничестве между образовательными учреждениями и внешними участниками В главе 9 представлены выводы и обсуждается необходимость будущего развития.

Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет Вспомогательные материалы можно найти в следующих приложениях:

Приложение 1 – Описание Армении Приложение 2 – Описание Азербайджана Приложение 3 – Описание Беларуси Приложение 4 – Описание Грузии Приложение 5 – Описание Молдовы Приложение 6 – Описание Украины Приложение 7 - Обзор основных целей начального и среднего образования, определенных законодательными актами Приложение 8 – Основные правовые изменения в сфере начального и среднего образования Приложение 9 - Основные статистические данные о педагогическом образовании Приложение 10 - Библиография Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет 2 Обзор действующей структуры систем образования 2.1 Введение Цель данного раздела – кратко описать организацию и роль начального и среднего образования в шести странах Восточного партнерства (Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова и Украина), а также роль учителей в начальной и средней школе.

2.2 Краткий обзор сферы образования Развитие и реформирование систем образования в Армении, Азербайджане, Беларуси, Грузии, Молдове и Украине за последние десятилетия можно разделить на три стадии: первая перед распадом СССР (1922-1991 гг.), вторая после обретения независимости (1991 г.);

третья после подписания Болонской декларации (2005 г.). До обретения независимости образовательная политика была направлена на удовлетворение потребностей управляемой экономики, поэтому она была централизована и под строгим государственным контролем. Соответственно, школы были средством идеологической обработки и пропаганды идей коммунизма, а педагогическое творчество сдерживалось. После распада советской империи такая централизованная модель не давала большому количеству специалистов, в том числе и учителей, участвовать в планировании, разработке и выполнению деятельности, направленной на модернизацию сферы образования.

В то же время все шесть стран Восточного партнерства унаследовали относительно развитую систему образования СССР. Т.к. образование было доступно подавляющему большинству в коммунистическом обществе, то в этих странах в начале 1990х годов сохранился высокий уровень грамотности.14 Несмотря на это, частично из-за сложного переходного периода, возник ряд проблем, касающихся качества, эффективности и управления образовательным Распад СССР также сильно повлиял на национальную политику в сфере образования. Уже в конце 1980х годов стало ясно, что в образовательных учреждениях не хватало оборудования, материалов и управленческих инновационных решений, которые могли помочь гражданам успешно справиться с проблемами будущего.15 Новые реалии перехода к демократии и функциональной рыночной экономике установили новые требования и изменили роль образования в контексте экономики знаний. Также ставилась под сомнение система управления высшим образованием. Причиной сомнений был маленький управленческий опыт руководителей университетов, т.к. раньше все управление было централизовано.16 В дополнение, процессу конвергенции с международными стандартами в сфере образования препятствовали экономические и социальные проблемы переходного периода, политические и вооруженные конфликты в регионе, а также землетрясение в Армении (1988). Беларусь не подписала Болонскую декларацию и не является частью процесса в данный момент.

Такая система была негибкой и был дискриминация детей с особыми потребностями, которые были изолированы или помешены в специальные учреждения (в зависимости от физических или умственных нарушений или семейных проблем) (Джимагулова, 2001).

Куртис, Г.Е. (ред..) (1996) Россия: Исследование по стране. Вашингтон: ГПО для Библиотеки Конгресса, http://countrystudies.us/russia/ Национальный центр обеспечения качества профессионального развития (2011) Обеспечение качества высшего образования в переходный период после распада СССР: случай Армении. Доклад на конференции «Обеспечение качества: вклад в будущее», 4-7 Апреля 2011, Мадрид.

Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет Одной из проблем, которая стала основной после распада коммунистической системы, является коррупция, глубоко укоренившаяся на всех уровнях образования, особенно в системе высшего образования. Несмотря на ее существование в СССР, из-за политического и экономического перехода были создано огромное давление на бюджеты страны, что в свою очередь вызвало рост коррупции. Сокращение доходов государства привело к резкому снижению расходов на образование (процент от ВВП) и сокращению финансирования государственных учреждений. Среди других последствий необходимо выделить снижение качества образования и появление вездесущих неформальных платежей, которые рассматривались, как способ остановить распад системы образования. Платежи учащихся «под столом» в школах и университетах считались дополнительными доходами, которые были необходимы для того, чтобы работники сферы образования могли выжить. Серьезность ситуации лучшего всего можно проиллюстрировать при помощи Индекса восприятия коррупции, который ежегодно подсчитывается организацией Transparency International. Согласно Таблице 2.1, все шесть стран отстают от стран-членов Европейского Союза (данные 2010 года). Большинство стран (кроме Грузии) получили показатель менее трех по шкале от 10 (отсутствие коррупции) до 0 (максимальный уровень коррупции). В списке из 178 стран только Грузия находится в первой сотне. Второй лучший результат у Молдовы.

Более того, ни одна из шести стран Восточного партнерства не могла похвастаться улучшением индекса восприятия коррупции в последние пять лет. Таблица 2.1 Индекс восприятия коррупции в 2010 году для выбранных стран Бальцер, Х. (2011) Высшее образовании в Росии до 2020 г., Аналитический журнал России, № 97, 30 May, Вашингтон, http://www.changing-europe.org/download/CESS2011/klein.pdf.

Индекс восприятия коррупции в 2010 г., http://www.transparency.org/policy_research/surveys_indices/cpi/2010/results Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет Источник: Индекс восприятия коррупции (2010) Однако в странах Восточного партнерства есть примеры учреждений с высокими образовательными стандартами. На самом деле в системе государственного образования проходят важные изменения, цель которых улучшить прозрачность и подотчетность, в т.ч.

путем создания школьных советов, конкурентного финансирования согласно эффективности работы учреждений, введения системы стандартизированных национальных вступительных экзаменов и таких механизмов, как горячие телефонные линии для сообщения о случаях коррупции.

В 1999 году начало Болонского процесса ознаменовало новую эру в реформировании систем высшего образования. Из-за разных подходов к высшему образованию, а также политических и культурных отличий процесс введения новой модели третичного образования, поддерживаемый партнерами ЕС, остается проблематичным в шести странах Восточного партнерства. Проведенные реформы описаны в разделе 4.3 данного отчета.

В заключение, система начального и среднего образования также проходит процесс модернизации, который должен отделить обучение в гимназиях и лицеях от обучения в начальных школах. В Разделе 2.3 описана структура общего образования, а в Разделе 4. изложены основные реформы в начальном и среднем образовании. Они включают ряд политик, программ и проектов, направленных на разработку и выполнение нового учебного плана, подготовку новых учебников и учебно-методических материалов, а также использование личностно-ориентированного подхода в образовании и обучении, когда вместо пассивной передачи знаний юным учащимся показывают, как можно самостоятельно получать необходимые знания.

2.3 Организация системы начального и среднего образования Начальное образование является всеобъемлющим и обязательным для всех учащихся в Армении, Азербайджане, Беларуси, Грузии, Молдове и Украине. Дети обычно идут в школу в шесть лет (см. Таблица 2.2). Однако в Молдове посещение школы является обязательным только, когда ребенку исполнилось семь лет. Если ребенку шесть лет, то родители могут также отправить ребенка в школу. (Статья 18 Закона об образовании от 1995 г.). В Украине согласно закону ребенок должен идти в школу в шесть или семь лет, но обычно дети начинают учиться в шесть лет (Статья 36 Закона об образовании от 1991 г. и Статья Закона об общем среднем образовании от 1999 г.). В пяти из шести стран Восточного партнерства учащиеся посещают начальную школу в течение четырех лет (с первого по четвертый класс) и после окончания переходят в младшую среднюю школу. В Грузии нужно закончить шесть классов, чтобы получить начальное образование.

Длительность обучения в младшей средней школе составляет 5 лет (с пятого по девятый класс), кроме Грузии. Как указано в правовых актах, обучение на этом уровне является обязательным и обычно его можно получить в гимназиях (Армения, Беларусь, Азербайджан, Молдова и Украина), общеобразовательных средних школах (Армения, Беларусь, Грузия, Азербайджан и Украина), а также техникумах (Украина). После успешного окончания этого уровня образования учащиеся получают свидетельство базового среднего образования, Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет которое дает право продолжить обучение в старшей школе или получить профессиональнотехническое образование.

Полное среднее образование длится два или три года (с десятого по одиннадцатый класс или с десятого по двенадцатый класс) в зависимости от вида образования (например, лицей, техникум, профессионально-техническое училище) и страны (см. Таблицу 2.2). Только в Украине этот уровень образования является обязательным. После окончания выпускники получают аттестат о среднем образовании, который дает право поступать в высшие учебные заведения или профессионально-технические учебные заведения. Полное среднее образование с профессиональным уклоном можно получить в старших школах (Армения) и профессионально-технических школах (Беларусь, Молдова, Украина). В Азербайджане и Беларуси профессиональное образование является частью послесреднего образования, но полное среднее образование может быть получено как часть профессионального образования. Профессионально-техническое образование и учебные программы отличаются необходимым возрастом учащихся и длительностью, т.к. учащиеся могут поступать в образовательные заведения после окончания девятого или одиннадцатого/двенадцатого классов. В таблице 2.2 указан возраст, когда необходимо идти в школу, а также длительность начального и среднего образования.

Пять из шести стран Восточного партнерства пытаются приспособить их системы к двенадцатилетнему базовому образованию. В данный момент в Армении проходит заключительный этап реформы среднего образования, в частности переход на двенадцатилетнее школьное образование с одиннадцатилетнего образования, введенного в 2001 году с целью замены старой советской системы десятилетнего образования. В Грузии согласно обновленным законам, которые были приняты в 2010 г., осталось двенадцатилетнее образование. В Молдове школьное образование длиться одиннадцать или двенадцать лет в зависимости от вида заведения (средняя школа или лицей). В Украине после введения двенадцатилетнего образования в 2010 году было принято решение вернуться от стандарта ЕС к системе одиннадцатилетнего образования, которая используется в России и некоторых бывших советских странах.20 Та же ситуация сейчас в Беларуси, когда после перехода на систему двенадцатилетнего образования было решено вернуться к предыдущей системе. В Азербайджане система школьного образования рассчитана на 11 лет.

Таблица 2.2 Организация системы образования – краткая таблица начального образования Необходимость снижения расходов государственного бюджета была указана в качестве причины законодателями, которые поддержали такое решение. «Реформы образования Украины направлены на восток», The Prague Post, 14 июля 2010г. http://www.praguepost.com/news/5064-region-ukraine-education-reforms-look-east.html Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет Длительность полного среднего образования Также следует отметить, что терминология описания уровней школьного образования отличается в странах Восточного партнерства. Например, начальное базовое (младшее среднее) и старшее (полное среднее) образование составляют «базовое среднее образование» в Армении, Беларуси и Украине, тогда как в Азербайджане они считаются составляющими «среднего образования», которое в Армении включает также и дошкольное образование. В Грузии три классификации: начальное, базовое и среднее образование. В Молдове среднее образование не включает младшие школы, которые являются частью начального образования. В Молдове среднее образование делиться на базовое среднее образование (гимназии и лицеи) и среднее профессионально-техническое образование.

2.4 Цель начального и среднего образования и роль школьных учителей Главная цель начального и среднего образования – обеспечение всестороннего развития ребенка. Главная задача начальных и средних школ - обеспечить учащихся навыками и знаниями, которые помогут развить интеллектуальные, духовные и физические способности.

Учащиеся получают информацию не только о конкретных предметах, но также изучают окружающую среду, познают мир и свою роль в обществе. Проходя различные уровни образования, учащиеся узнают национальные и универсальные ценности, а также развивают навыки общения при помощи использования ИКТ и изучения иностранных языков. Школам следует подготовить учащихся работать самостоятельно (самообразование), а также развить профессиональную ориентацию, для того чтобы учащиеся смогли продолжить обучение на уровне высшего образования и найти в будущем хорошую работу.

Функции начального и среднего образования также отражают качества, которые важны для общества. Часто эти функции зависят от культуры и традиций страны и берут во внимание идеалы и цели, которые могут быть объективно отображены в законах об уровнях образования.21 Эти идеалы включают: уважение национальных и универсальных ценностей (Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова и Украина), любовь родины и почитание семьи, традиций и национальных обычаев (Азербайджан, Беларусь, Молдова, Украина), идеологическое и патриотическое образование (Беларусь), важность активных граждан (Азербайджан, Армения, Беларусь), военно-патриотическая подготовка (Беларусь), гражданское самосознание (Беларусь и Грузия), осведомленность о правах и обязанностях по отношению к государству (Азербайджан, Молдова, Украина) или чувство собственного достоинства и ответственности перед законом за свои действия (Украина и Беларусь).

Сводная таблица общей роли начального и среднего образования в шести странах Восточного партнерства, как это определено на основе нормативно-правовой базы, представлена в Приложении 7. В случае Молдовы, идеалы и цели образования указаны для всей системы образования, в то время как для других стран Восточного партнерства цели указаны общего образования. Также в случае Грузии, нынешние законы не различают роль и цель общего образования на разных уровнях. Цели одинаковы для начальной и средней школы.

Закон об образовании в Армении, Азербайджане и Украине дает конкретное описание целей общего (среднего) образования. В Молдове цели образования указаны для всей системы без деления на уровни.

Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет На основании анализа соответствующих документов23 задачи школьного образования на начальном и среднем уровнях определены ниже:

a) На уровне начальной школы роль образования заключается в следующем:

Заложение основ языковых, логических и практических навыков, а также ознакомление с национальными и универсальными ценностями (Армения) Формирование навыков чтения, письма счета, а также элементов логического мышления среди учащихся, для того чтобы дать им начальные знания о людях, обществе и природе, а также развитие эстетического и художественного вкуса детей.

Выявление умений и навыков учащихся, развитие познавательных интересов и личности, формирование базовых знаний и навыков чтения, письма, счета, общения, здорового образа жизни, личной и общественной безопасности; адаптация учащихся к школьной жизни и формирование базовых элементов культуры и гуманного Создание условий, необходимых для формирования ученика как независимого человека с национальными и общепризнанными ценностями; развитие умственных и физических способностей, предоставление необходимых знаний, приобщение к здоровому образу жизни, улучшение гражданской осведомленности, основанной на либерально-демократических ценностях, уважение культурных ценностей; на начальном уровне: формирование базовых знаний, развитие грамотности и математических навыков, заложение основ для более сложного учебного процесса Развитие детского творчества, интеллектуальных способностей, навыков чтения, письма и счета, а также развитие навыков общения и способность говорить на Развитие общих личностных и межличностных качеств поведения учащихся, укрепление социальных и нравственных ценностей, обучение учеников навыкам чтения, письма и счета, пользованию книгами и другими источниками информации, чтобы сформировать общие представления о мире, ознакомление с правилами общечеловеческой морали и личного общения, личной гигиены; приобретение первых трудовых навыков, любовь к природе и родине, а также поощрение развития индивидуальных способностей (Украина) б) Цель младшего среднего образования:

К ним относятся Закон Республики Армении об образовании (1999), Закон Азербайджана об образовании (2009), Образовательного Кодекса Республики Беларусь (2011), образовательных стандартов общего среднего образования Республики Беларусь (2008), Закона Республики Молдовы об образовании (1995), которые обеспечивают конкретное описание роли и задач начального, неполного и полного среднего образования. В случае с Украиной, информация основана на требованиях к учительской профессии, указанных в Постановлении Кабинета Министров от 3 ноября 1993 года Государственной национальной программы образования («Украина ХХI века»). Украинская правовая база определяет роль начального, неполного и полного среднего образования.

Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет Формирование у учащихся здорового образа жизни, научного взгляда на мир и природу, обеспечение учащихся минимальным количеством знаний, необходимых для самостоятельной работы, самообразования и самостоятельной общественной деятельности (Армения) Дальнейшее развитие устной и письменной речи, а также интеллектуальной деятельности учащихся; обеспечение знаниями и идеями по вопросам, обсуждаемым в программах обучения, и о мировом развитии цивилизации, развитие навыков использования современных информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), навыков оценки ситуации и направление будущей деятельности учащихся (Азербайджан) Обеспечение студентами условий для приобретения культурных норм, общих знаний и навыков (исследования, связи и ИКТ), необходимых для изучения различных вопросов, помощь в определении будущей профессии и направления образования, формирование здорового образа жизни и хорошего поведения (Беларусь) Создание условий, необходимых для формирования ученика как независимого человека с национальными и универсальными ценностями, развитие умственных и физических способностей и навыков ученика, обеспечение необходимыми знаниями, приобщение к здоровому образу жизни, повышение гражданского самосознания на основе либерально-демократической ценностей и уважения культурных ценностей;

подготовка к принятию самостоятельных решений, развитие аналитических и исследовательских навыков, привитие идеалов, описанных в Рамках национального образования, развитие в направлении дальнейшего образования и принятия соответствующего решения о продолжении образования (Грузия) Развитие у учащихся способностей и склонностей, формирующих их личность, развитие профессиональной ориентации и подготовка к лицею или среднему профессиональному образованию (Молдова) Формирование соответствующих навыков учащихся, обеспечение целостности учебного процесса, ознакомление учащихся с основами исторических, математических, технических, естественных, языковых и художественных наук в) На уровне полного среднего образования роль школьного образования заключается в следующем:

Обеспечение знаний, которые дают всестороннее образование, в соответствии с наклонностями, умениями и навыками учащихся, дифференцированное образование можно получить за счет дополнительных образовательных программ (Армения) Создание условий, когда учащиеся могут реализовать свои таланты и способности, подготовиться к самостоятельной жизни и выбрать свою специальность, узнать, как стать активными гражданами, а также уважать национальные и общемировые ценности, права и свободы человека; развитие навыков использования современных ИКТ и других технических устройств, изучение основ экономических знаний и одного или нескольких иностранных языков (Азербайджан);

Укрепление интеллектуального, нравственного и физического развития личности, подготовка учащихся к осмысленной жизни в обществе, приобретение научных Исследование педагогического образования в шести странах ВП: Итоговый отчет знаний, развитие умственных и физических навыков, система нравственных принципов и этики поведения (Беларусь) Создание условий, необходимых для формирования ученика как независимого человека с национальными и общемировыми ценностями, развитие умственных и физических способностей и навыков ученика, обеспечение необходимыми знаниями, приобщение к здоровому образу жизни, повышение гражданского самосознания на основе либерально-демократических ценностей и уважения культурных ценностей Обеспечение учащихся основными теоретическими знаниями, необходимыми для продолжения обучения на уровне высшего образования, среднего специального или профессионально-технического образования (Молдова) Предоставление учащимся глубоких знаний по выбранной теме, ориентация на профессиональную специализацию, формирование представления о среде, обществе, гражданской идентичности, а также ознакомление с возможностью получения высшего образования (Украина) Опытные педагоги с глубоким знанием своего предмета должны видеть позицию каждого члена образовательного процесса на всех уровнях. Учителя играют решающую роль в гармоничном развитии личностных и межличностных качеств учащихся и помогают учащимся создать прочную основу для дальнейшего развития знаний, а также понять универсальную систему ценностей. Они создают условия для раскрытия творческого потенциала и индивидуальности ученика с учетом возрастных особенностей. Таким образом, учителя способствуют интеллектуальному и личному развитию учащихся, а также дают учащимся базовые знания. Ожидания от профессии учителя в процессе обучения менялись на протяжении последних лет. Это касается не только способа преподавания (переход на личностно-ориентированный подход), но и взаимодействия учителей с внутренней и внешней школьной средой, а также их участие в методической работе и систематическом профессиональном самосовершенствовании. Очень важно, чтобы учитель не просто передавал учебную информацию, а трансформировал ее в средство решения практических задач. Также для учителя очень важно умение работать в команде и находить творческие решения проблем. Поэтому ожидается, что учителя будут сотрудничать с родителями учащихся, с коллегами и общественными организациями, будучи приверженными непрерывному профессиональному развитию.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 
Похожие работы:

«Министерство культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики ГУК Национальная библиотека Чувашской Республики Минкультуры Чувашии Центр формирования фондов и каталогизации документов ИЗДАНО В ЧУВАШИИ Бюллетень новых поступлений обязательного экземпляра документов за сентябрь-октябрь 2010 г. Чебоксары 2010 От составителя Издано в Чувашии - бюллетень обязательного экземпляра документов, поступивших в ГУК Национальная библиотека Чувашской...»

«2 Содержание Содержание Глава 1. Вместо введения 3 Глава 2. Самопрезентация 4 Имя копирайтера 4 Портфолио копирайтера 5 Резюме копирайтера 6 Ведение блога 8 Культура поведения в Сети 9 Глава 3. Типы текстов 11 Рерайтинг 13 Копирайтинг Код размножения Копирайтинг под магазин SEO-копирайтинг Копирайтинг для СМИ Пресс-релиз Глава 4. Программы и сервисы Господин главный редактор – Microsoft Word Gramota.ru – грамота по-russки Miratools – мои тексты нравятся поисковым системам Инструмент высшего...»

«Ганзейский парламент „Учиться друг у друга и вместе “ Образовательные системы в странах Балтийского региона - Страновой обзор образовательных систем в регионе - Сравнительный обзор по образовательным системам - Тезисы относительно последующего развития образовательной политики в Балтийском регионе Содержание Стр 1. О значении профессиональной квалификации для сферы ремесел и среднего предпринимательства 3 2. Страновой обзор образовательных систем региона 7 2.0 Сводные статистические данные 8...»

«Модуль 2 Выявление и диагностика туберкулеза СОДЕРЖАНИЕ 2.1. Введение в модуль Выявление и диагностика туберкулеза...... 2 2.2. Диагностика туберкулеза на уровне общей лечебной сети........ 2 2.2.1. Сбор жалоб и анамнеза................................. 4 2.2.2. Рентгенологическое исследование органов грудной клетки..... 6 2.2.3. Исследование мокроты................................. 6 2.3. Интерпретация...»

«Областное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Институт повышения квалификации педагогических работников ОО Педагогическая ассоциация ЕАО РФ Профессиональноориентированное обучение русскому языку студентов Биробиджанского медицинского колледжа Из опыта работы Натальи Владимировны Полодюк, преподавателя русского языка и культуры речи ГОУ СПО Биробиджанский медицинский колледж Биробиджан, 2010 Профессионально-ориентированное обучение...»

«УК ОБЛАСТНАЯ БИБЛИОТЕКА им. М. ГОРЬКОГО ИНФОРМАЦИОННО-БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ ЧЕЛОВЕК И ПРОФЕССИЯ ВЫП. 2 ПРОФЕССИИ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК Брест 2006 2 От составителя Существуют эпохи, когда образование ставится в центр общественного интереса и только благодаря ему можно ответить на социальные вызовы времени. Тогда педагог становится главным носителем культуры, а в его потенциале максимально востребованы те качества и способности, которые соответствуют новому...»

«R WIPO/ACE/9/19 ОРИГИНАЛ: АНГЛИЙСКИЙ ДАТА: 8 ЯНВАРЯ 2014 Г. Консультативный комитет по защите прав Девятая сессия Женева, 3-5 марта 2014 г. СИСТЕМАТИЗАЦИЯ НОВЫХ БИЗНЕС-МОДЕЛЕЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ОХРАНЯЕМОГО АВТОРСКИМ ПРАВОМ КОНТЕНТА подготовлено Европейским комитетом по наблюдению за нарушениями прав интеллектуальной собственности ВВЕДЕНИЕ I. Постановлением ЕС 386/2012 перед Ведомством по гармонизации внутреннего 1. рынка (товарные знаки и образцы) (Ведомство) была поставлена...»

«СОДЕРЖАНИЕ 1. Общие положения 1.1. Основная образовательная программа высшего профессионального образования (ООП ВПО) магистратуры, реализуемая вузом по направлению подготовки 020400.68 – Биология (магистерская программа Физиология человека и животных). 1.2. Нормативные документы для разработки ООП магистерской программы Физиология человека и животных 1.3. Общая характеристика магистерской программы Физиология человека и животных 1.4 Требования к уровню подготовки, необходимому для освоения...»

«1 Составитель М. В. Волкова Редактор Н. А. Пригаро Корректор М. Г. Рязанова Компьютерный набор, врстка, дизайн М. В. Волковой Печатается по решению редакционного совета Справки можно получить по 72-22-82 Факс: (4242) 72-47-91 Адрес электронной почты: Ibo@libsakh.ru Адрес сайта: http://www.libsakh.ru Тираж 30 экз. © ГБУК Сахалинская областная универсальная научная библиотека, 2011 2 От составителя Паблик рилейшнз являются одним из элементов многообразия видов деятельности, составляющих нашу...»

«ВНУТРЕННИЙ ПРЕДИКТОР СССР Сад растёт сам?. _ Об этике, управленческом профессионализме, о полной функции управления на Руси и в США, об общем кризисе капитализма и марксизме, о теории, практике, проблемах и перспективах конвергенции и о некоторых других частностях в течении глобального историко-политического процесса. Санкт-Петербург 2009 г. © Публикуемые материалы являются достоянием Русской культуры, по какой причине никто не обладает в отношении них персональными авторскими правами. В случае...»

«Сергей Сокуров-Величко МОТИВЫ НОВОЙ РУИНЫ (из малороссийских тетрадей) Оглавление Слово об авторе ТЕТРАДЬ ПЕРВАЯ. КАЗНЬ ПО-ДРЕВЛЯНСКИ ГОРДИТЬСЯ МАЛЫМ КАЗНЬ ПО-ДРЕВЛЯНСКИ ЯЗЫК ДО КИЕВА ДОВЕДЁТ ПРОРУССКОЕ и ПРОРОССИЙСКОЕ на УКРАИНЕ РФ и ДИАСПОРА ТЕТРАДЬ ВТОРАЯ. ЦАРСКИЕ ДАРЫ С РУССКИМ РАЗМАХОМ ЗОЛОТОЙ ПРИЗ РОССИИ ЦАРСКИЕ ДАРЫ АННЕКСИЯ ЧЕРЕЗ ОНЕМЕНИЕ ТЕТРАДЬ ТРЕТЬЯ. НА СЕЧИ КАК НА СЕЧИ АСТРОЛОГИЯ И...»

«Д.Н. КОЛДИНА ИГРОВЫЕ ЗАНЯТИЯ С ДЕТЬМИ 1 - 2 ЛЕТ Творческий Центр Москва 2010 УДК 373 ББК 74.102 К41 Колдина Д.Н. К41 Игровые занятая с детьми 1—2 лет. — М.: ТЦ Сфера, 2010. — 112 с. — (Ранний возраст). ISBN 978-5-9949-0275-2 В книге содержатся 32 игровых развивающих занятия для детей 1—2 лет с сентября по май. Представленные занятия проводятся только в игровой форме, а задания объединены общей темой. Они позитивно настраивают детей, приучают их к самостоятельности, различным играм, помогают...»

«Предметное содержание (средняя ступень). Я, моя семья и мои друзья. Межличностные отношения. Мои друзья и совместное времяпрепровождение. Друг по переписке. Черты характера. Внешность. Одежда. Мода. Модные тенденции. Магазины и покупки. Взаимоотношения в семье. Совместные занятия семьи. Дом/квартира. Разновидности домов. Комната, предметы мебели, предметы интерьера. Работа по дому. (100 часов) Досуг и увлечения. Виды отдыха. Путешествия и туризм. Каникулы. Любимые занятия в свободное время....»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Научный вестник Оренбургского государственного института менеджмента Оренбург 2009 УДК 378 ББК 74.58я43 Н 34 Научный вестник Оренбургского государственного института менеджмента. – Н 34 Оренбург : ОГИМ, 2009. – 108 с. ISBN 978-5-9723-0053-2 Сборник содержит результаты научно-исследовательских работ профессорскопреподавательского состава ГОУВПО ОГИМ. УДК 378 ББК 74.58я43 ISBN 978-5-9723-0053- © Научный вестник ОГИМ, © ГОУВПО ОГИМ, НАУЧНЫЙ...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (ТГПУ) УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ Б.1.03. ИНОСТРАННЫЙ ЯЗЫК 1 Оглавление 1. Рабочая программа учебной дисциплины 3 2. Зачетные и экзаменационные материалы 19 3. Список основной, дополнительной литературы, интернет-ресурсов 82 2 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ...»

«011352 Настоящее изобретение относится к способу борьбы с нежелательной растительностью в культурах полезных растений, например, однодольных культурных растений, таких как зерновые культуры, рис, кукуруза, картофель и сахарный тростник, путем применения синергетической комбинации соединений. В средствах защиты растений желательно повысить удельную активность активного ингредиента и надежность действия. Согласно изобретению неожиданно было установлено, что комбинация переменных количеств по...»

«Свидетельство о регистрации ПИ № ФС 77 18831 выдано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия СОДЕРЖАНИЕ Вступая в следующий год......................................... 4 ФИНАНСОВЫЕ РЫНКИ А. Мёрфи, З. А. Сабов Финансовые и валютные кризисы: возможные пути преодоления.............. 5 Ю. Р. Ичкитидзе О рефлексивности финансового рынка.................»

«Вестник БГПУ: Гуманитарные науки ЛИТЕРАТУРОВЕДЕНИЕ ПОЭТИКА С.В. Ананьева ПУШКИН: ЖИЗНЬ И ТВОРЧЕСТВО В ОЦЕНКЕ СОВРЕМЕННЫХ ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ Провозглашенный в Казахстане 2006 г. годом Пушкина вызвал новый интерес к творчеству великого русского поэта. Удивительные связи и параллели можно провести между творческим наследием великого поэта-мыслителя Абая и гения мировой и русской поэзии Пушкина. Благодаря поэтическому дару Абая Кунанбаева, органично переплавившему лучшие традиции восточной, русской (а...»

«ПСИХОЛОГИЯ ЗДОРОВЬЕ НЕТРАДИЦИОННАЯ МЕДИЦИНА ЖИЗНЕННЫЙ УСПЕХ САМООБРАЗОВАНИЕ Стивен Р. КОВИ СЕМЬ НАВЫКОВ ВЫСОКОЭФФЕКТИВНЫХ ЛЮДЕЙ ВОЗВРАТ К ЭТИКЕ ХАРАКТЕРА ОТЗЫВЫ НА КНИГУ СТИВЕНА КОВИ СЕМЬ НАВЫКОВ ВЫСОКОЭФФЕКТИВНЫХ ЛЮДЕЙ На пороге XXI век. И мы должны сделать все возможное, чтобы Россия вошла в него с уверенностью и оптимизмом. Я верю, что ключом к этому является обращение к лучшим традициям духовной жизни и честного предпринимательства. Книга Стивена Кови, впитавшая мировой опыт достижения...»

«Утверждено Ректор РГАУ-МСХА имени К.А.Тимирязева _ В.М.Баутин от _ 2010 г. Примерная основная образовательная программа высшего профессионального образования Направление подготовки 110500 Садоводство утверждено приказом Минобрнауки России от 17 сентября 2009 г. № 337 (постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 г. № 1136). ФГОС ВПО утвержден приказом Минобрнауки России от 28 октября 2009 г. № 501 Квалификация (степень) выпускника - бакалавр Нормативный срок освоения программы - 4 года Форма...»






 
© 2014 www.kniga.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, пособия, учебники, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.