WWW.KNIGA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, пособия, учебники, издания, публикации

 

Pages:     | 1 | 2 || 4 |

«ПРОБЛЕМЫ законодательного обеспечения развития экологического страхования в Российской Федерации МОСКВА•2005 КРУГЛЫЙ СТОЛ Совета Федерации ПРОБЛЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ...»

-- [ Страница 3 ] --

В современных экономических условиях создание и внедрение системы страхования в сфере природопользования должно стать одним из приоритетных направлений государственной при родно ресурсной политики.

Информационно аналитические материалы и предложения Росгидромета в проект Рекомендаций "круглого стола" на тему "Проблемы законодательного обеспечения развития экологического страхования в Российской Федерации" 1. Общая характеристика загрязнения атмосферного воздуха поверхностных вод и почв в Рос сийской Федерации в 2003 году В городах России в целом качество атмосферного воздуха снижается. В 2003 г. по сравнению с 2002 г. увеличилось со 130 до 145 количество городов, в которых уровень загрязнения атмосферы оценивается как высокий и очень высокий. Этому воздействию подвергаются более 61,5 млн. жи телей этих городов. В 210 городах (где проживают более 66 млн. чел.) средние концентрации одно го или нескольких веществ превышают 1 ПДК. В 45 городах приоритетного списка городов с наи большим уровнем загрязнения атмосферного воздуха указанный высокий уровень загрязнения определяют:

предприятия черной и цветной металлургии (Братск, Кемерово, Красноярск, Липецк, Магнито горск, Новокузнецк, Череповец и др.);

объекты нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности;

выбросы автотранспорта.

Во многих городах высокий уровень загрязнения формируют также неблагоприятные для рас сеивания примесей климатические условия (Зима, Магадан, Селенгинск, Улан Удэ, Уссурийск, Чи та, Шелехов и др.).

Отмечается значительная неоднородность пространственного распределения уровня фоново го загрязнения атмосферы, обусловленная неоднородностью распределения крупных антропо генных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на территории России. Наибо лее высокий уровень фонового загрязнения атмосферного воздуха регистрировался в централь ных и юго восточных областях ЕТР. Загрязнение воздуха в полярных районах России, Забайкалье по своему уровню незначительно отличается от глобального фонового загрязнения атмосферы в отличие от других областей России.

За последнее десятилетие в России наметились тенденции как к снижению водозабора из по верхностных источников, так и к снижению объемов сброса сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты. Однако это не привело к адекватному улучшению качества поверхностных вод.

Качество поверхностных вод не соответствует нормативам по таким наиболее распространенным веществам, как нефтепродукты, фенолы, легкоокисляемые вещества, соединения металлов, ам монийный и нитритный азот, а в отдельных пунктах по специфическим веществам (лигнин, ксанто генат, формальдегид и др.).

На крупных реках, как и в предыдущие годы, качество воды изменяется в широком диапазоне — от "загрязненной" до "чрезвычайно грязной". Качество прибрежных вод морей России изменяется от "умеренно загрязненных" до "загрязненных". Наиболее загрязненные водные объекты располо жены на территориях Центрального, Северо Кавказского, Уральского регионов. Мурманской об ласти, Дальнего Востока, Сахалина.

В 2003 г. было отмечено 1307 случаев высокого загрязнения (ВЗ) и 462 случая экстремально высокого загрязнения (ЭВЗ) водных объектов. Максимальное число случаев ЭВЗ и ВЗ отмечено в Самарской, Свердловской, Челябинской, Омской и Тюменской областях, в Приморском и Хаба ровском краях.

Ежегодно в стране происходит более 30 тысяч порывов нефте и газопроводов. Это приводит к загрязнению огромных площадей водосборов и хроническому загрязнению водных объектов по верхностным стоком с этих территорий. На протяжении многих лет наблюдается тенденция роста загрязнения нефтепродуктами среднего и нижнего течения реки Оби и ее притоков, рек на терри тории Ямало Ненецкого автономного округа и Республики Коми на Европейской территории Рос сии.

Наиболее загрязненными реками России, в которых среднегодовые концентрации, по крайней мере по одному загрязняющему веществу, составляют 10 и более ПДК, по прежнему остаются:

в Баренцевском гидрографическом районе — р. Пельшма, руч. Варничный, р. Нюдуай;

в Карском гидрографическом районе — реки Каменка, Исеть, Миасс, Пышма, Тагил, Нейва, Щучья;

в Каспийском гидрографическом районе — реки Блява, Закза и Медвенка, Кошта, Яуза, Моск ва, Ока, Волга в районе Астрахани и Волжские водохранилища;

в Тихоокеанском гидрографическом районе — реки Силинка, Холдоми, Березовая, Рудная, Охинка.

Данные мониторинга морей России позволяют утверждать, что загрязнению и деградации при брежных экосистем в наибольшей степени подвержены Азовское, Балтийское и Каспийское моря.

Баренцево, Черное, Белое, Охотское и Японское моря характеризуются умеренным загрязнением.

Наиболее чистыми являются прибрежные зоны арктических морей — моря Лаптевых, Карского, Восточно Сибирского, Берингова, Чукотского морей.

Согласно оценкам специалистов Росгидромета, в настоящее время основная масса загряз няющих веществ поступает в поверхностные воды от рассредоточенных источников, транспорта, лесосплава. Для крупных городов с населением более 1 млн. жителей поступление загрязняющих веществ с поверхностным стоком с их территорий может составлять до 50% общего загрязнения.

Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что в ближайшие годы большая часть загрязняю щих веществ будет поступать в поверхностные воды не от стационарных точечных источников, а в результате смыва с поверхности водоразделов и с территорий крупных городов с ливневым сто ком. Это указывает на отсутствие ясно выраженной государственной политики в области охраны вод.

Под значительным техногенным воздействием в результате глобального и регионального пе реносов находится более 1300 тыс. га лесов. Установлено, что в почвах 20 километровых зон во круг городов среднее содержание тяжелых металлов за пятилетний период остается в пределах варьирования, достигающего иногда значительной амплитуды, которая особенно существенна в ближней 1 километровой зоне.

Таким образом, анализ показывает, что за период 1992—2003 гг. произошло значительное ухудшение показателей относительных выбросов и сбросов загрязняющих веществ на единицу ва лового внутреннего продукта, характеризующих экологическую эффективность национальной экономики. Снижения уровней загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных вод и почв, адекватных спаду производства, не произошло. Это свидетельствует о недостаточно эффектив ной природоохранной деятельности хозяйствующих субъектов.

Результаты более чем полувекового опыта проведения мониторинга свидетельствуют о том, что с 1950 х годов в стране шло нарастание загрязнения природной среды, связанное с ростом производства. В 1990 е годы, в условиях переходной экономики и спада производства, уровень загрязнения снизился, однако это не привело к адекватному улучшению природной среды.

Изношенность основных фондов на большинстве производственных объектов в стране, низкий уровень финансирования природоохранной деятельности приводят к росту экстремально высоких уровней загрязнения природных сред, связанных с аварийными ситуациями. Эта тенденция сви детельствует о возможном росте загрязнения природных сред в перспективе при ожидаемом рос те производства.

Несмотря на значительное развитие в 1990 х годах федерального законодательства в области охраны окружающей среды, законодательная и особенно нормативная правовая база в этой сфере нуждается в существенном улучшении. Существующая в России нормативная база как в области качества окружающей среды, так и в области регулирования природоохранной деятельности тре бует коренного пересмотра и гармонизации с международными подходами и правовой базой в сфере охраны окружающей среды.

Таким образом, можно сформулировать следующие выводы:

показатели относительных выбросов и сбросов загрязняющих веществ на единицу ВВП, харак теризующие "экологическую" эффективность экономики, в последние годы ухудшились;

снижения уровней загрязнения природной среды, адекватного спаду производства, не про изошло;

начавшийся подъем экономики в условиях моральной и физической изношенности основных фондов при сохранении недостаточно эффективных механизмов предотвращения загрязнения природной среды может привести к существенному росту уровней загрязнения, угрожающих эко логической безопасности страны.

2. О воздействии опасных гидрометеорологических явлений на объекты инфраструктуры эко номики, повреждение и разрушение которых может привести к загрязнению окружающей природ ной среды На территории Российской Федерации эксплуатируется более 30 тыс. водохранилищ, несколь ко сотен накопителей промышленных стоков и отходов, более 10 тыс. бензоколонок, 150 тыс. км магистральных газопроводов, 62 тыс. км нефтепроводов, тысячи скважин, в том числе в зоне шельфа. Ежегодно на территории Российской Федерации случается до 1500 аварий (чрезвычай ных ситуаций), от которых страдают тысячи человек и которые наносят огромный ущерб окружаю щей среде.

Большинство чрезвычайных ситуаций вызвано техногенными причинами. В то же время еже годно на территории Российской Федерации отмечается от 150 до 300 опасных гидрометеороло гических явлений (тайфуны, ураганы, наводнения, сильные морозы и др.), которые могут повре дить или даже разрушить экологически опасные промышленные объекты и тем самым вызвать чрезвычайные ситуации от локального до регионального уровня.

Росгидромет реально оценивает современные возможности научно обоснованного прогнози рования опасных гидрометеорологических явлений. Так, из 100 прогнозов погоды с заблаговре менностью на сутки сегодня в среднем по территории России оправдывается 90—92 прогноза. Од нако и эти возможности позволяют значительно снизить финансовые потери в экономике. Так, эко номический эффект (предотвращенный ущерб) за счет использования гидрометеорологической информации составил в 2003 году более 10,1 млрд. рублей.

Развитие института экологического страхования будет способствовать предотвращению и лик видации последствий экологических и стихийных бедствий, аварий и катастроф. Далеко не все статистические данные по экологической тематике являются общедоступными.

Страховые компании видят перспективы рынка экологического страхования, однако недоучи тывают при этом воздействие гидрометеорологических опасных явлений на объекты, являющиеся потенциальными загрязнителями окружающей природной среды.

В то же время, по мнению Росгидромета, развитие системы экологического страхования долж но сопровождаться усилением ответственности юридических и физических лиц за обеспечение выполнения норм и правил, направленных на предотвращение (снижение) риска возникновения страховых случаев, в том числе от опасных природных явлений.

3. В проекте Рекомендаций "круглого стола" считаем целесообразным записать:

МПР России, Росгидромету совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами принять меры по разработке информационной базы данных об авариях и катастрофах, обуслов ленных опасными гидрометеорологическими явлениями и загрязнением окружающей среды, воз действие которых на объекты — потенциальные загрязнители окружающей природной среды со провождается выбросами загрязняющих веществ;

при разработке нормативных документов по обеспечению возмещения ущерба окружающей среде на основании страхования экологических рисков предусмотреть участие в этой работе орга низаций и учреждений Росгидромета.

Настоящий Закон принимается в соответствии с Конституцией Российской Федерации и на ос новании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республи ки Марий Эл о разграничении полномочий в сфере владения, пользования и распоряжения при родными ресурсами и охраны окружающей среды № _ от года.

Целью Закона является регулирование правоотношений в системе экологического страхова ния в Республике Марий Эл.

1. Экологическое страхование представляет собой страхование гражданской ответственности юридических лиц и граждан, зарегистрированных в качестве предпринимателей — владельцев ис точников повышенной экологической опасности, за вред, причиненный загрязнением (разруше нием) окружающей природной среды.

Экологическое страхование осуществляется в двух формах: обязательное и добровольное.

2. Цель экологического страхования — гарантировать полное или частичное возмещение ущер ба, причиненного деятельностью страхователя, по обстоятельствам, возникающим вследствие причинения вреда окружающей природной среде, жизни, здоровью или имуществу третьих лиц, включая затраты страхователя, органов государственной власти и местного самоуправления на восстановление экологического благополучия природной среды, в виде обязанности страховщи ков по осуществлению страховых выплат из страховых фондов, формируемых из уплачиваемых страхователями страховых взносов.

1. Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью при чинения вреда окружающей природной среде, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц, включая затраты органов государственной власти и местного самоуправления на восстановление экологического благополучия, вследствие загрязнения, порчи, повреждения, исто щения, разрушения окружающей природной среды, обязаны возместить этот вред в полном объе ме, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

2. Гражданская ответственность за вред, причиненный загрязнением (разрушением) окружаю щей природной среды — обязанность по возмещению вреда, причиненного загрязнением (разру шением) окружающей природной среды, возникшая в соответствии с нормами гражданского и природоохранного законодательства Российской Федерации.

3. Порядок определения размера вреда и величины возмещения ущерба, понесенного третьими лицами, устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

1. Объектом экологического страхования являются имущественные интересы застрахованного лица, связанные с обязанностью последнего в порядке, устанавливаемом гражданским законода тельством и настоящим Законом, нести ответственность за вред, причиненный окружающей при родной среде и третьим лицам, в связи с осуществлением застрахованным лицом деятельности, представляющей повышенную экологическую опасность.

2. Субъектами экологического страхования являются:

а) страхователи (застрахованные лица) — юридические лица или граждане, которые владеют источником повышенной экологической опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, доверенности на право управления источником повышенной экологической опасности, в силу рас поряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной экологической опас ности и т. п.);

б) страховщики — юридические лица, зарегистрированные в установленном законом порядке и имеющие соответствующие лицензии, в обязанность которых входит выплата страхового возме щения юридическим и физическим лицам, которым или их имуществу нанесен ущерб деятельно стью страхователя;

в) выгодоприобретатели — граждане, юридические лица, органы государственной власти и ме стного самоуправления, которым может быть причинен вред вследствие нарушения экологическо го благополучия и в пользу которых заключается договор экологического страхования;

г) Фонд экологического страхования Республики Марий Эл (ФЭСРМЭ) — государственное уч реждение, созданное для управления централизованными фондами экологического резерва;

д) аварийные комиссары по экологическим рискам — организации и специалисты, обеспечи вающие проведение экспертных работ в системе экологического страхования.

Статья 4.

1. Экологическое страхование осуществляется на основании договоров страхования, заклю чаемых страхователями со страховщиками.

2. Настоящим Законом на владельцев источника повышенной экологической опасности возла гается обязанность заключать договоры обязательного экологического страхования со страхов щиками и за счет собственных средств уплачивать страховые взносы.

Условия и порядок проведения обязательного экологического страхования устанавливаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды", "О промышленной безопасности опасных производст венных объектов", "О соглашениях о разделе продукции", "О страховании" и настоящим Законом.

Правила обязательного экологического страхования, формы договоров обязательного эколо гического страхования, страхового свидетельства, договора ФЭСРМЭ со страховщиками о прове дении обязательного экологического страхования утверждаются Департаментом страхового над зора Министерства финансов Российской Федерации по согласованию с Правительством Респуб лики Марий Эл.

3. Условия и порядок проведения добровольного экологического страхования определяются договором страхования между страхователем и страховщиком, заключаемым в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Закона.

Статья 5.

Для организации и внедрения обязательного экологического страхования, управления центра лизованными фондами экологического резерва, содействия развитию добровольного экологиче ского страхования, а также координации превентивных и иных мероприятий, связанных с обеспе чением экологической безопасности в регионе, Правительством Республики Марий Эл создается Фонд экологического страхования Республики Марий Эл (ФЭСРМЭ).

Основные задачи, функции и структура фонда определяются уставом Фонда экологического страхования Республики Марий Эл (ФЭСРМЭ), утверждаемым Правительством Республики Ма рий Эл.

Статья 6.

Обеспечение проведения экспертных работ по оценке экологических рисков и определению ущерба, возникшего в результате страхового события, в системе экологического страхования осу ществляют экологические аудиторские организации и аттестованные аудиторы экологи, дейст вующие в качестве аварийного комиссара по экологическим рискам.

При наступлении страхового события аварийный комиссар по экологическим рискам на осно вании договора со страховщиком, страхователем, ФЭСРМЭ или третьим лицом (юридическим или физическим) устанавливает причину и характер аварии, катастрофы, определяет величину причи ненного вреда и нанесенного ущерба окружающей природной среде и третьим лицам с привлече нием соответствующих специалистов. Он также участвует в организации мероприятий по ликвида ции последствий аварий и уменьшению ущерба окружающей природной среде.

Экологические аудиторские организации и аттестованные аудиторы экологи выполняют функ ции экологического эксперта по оценке экологического риска, принимают участие в подготовке и осуществляют контроль за проведением превентивных мероприятий. По поручению ФЭСРМЭ или страховщика могут участвовать в рассмотрении претензий страховщиков, страхователей, третьих лиц.

Порядок деятельности аварийных комиссаров по экологическим рискам, их права и обязанно сти определяются Положением об аварийных комиссарах по экологическим рискам, утверждае мым Правительством Республики Марий Эл.

1. Отношения субъектов обязательного экологического страхования регулируются законода тельством Российской Федерации, настоящим Законом, другими нормативными правовыми акта ми органов государственной власти Российской Федерации и Республики Марий Эл, а также дого ворами:

договор обязательного экологического страхования между страховщиком и страхователем;

договор о проведении обязательного экологического страхования между ФЭСРМЭ и страхов щиком;

договор об оказании услуг аварийного комиссара;

договор о проведении экологического аудита по оценке экологического риска.

2. Отношения субъектов обязательного экологического страхования при освоении месторож дений природных ресурсов на условиях соглашения о разделе продукции регулируются также по ложениями соответствующего соглашения и лицензионными условиями.

1. Страхователями в системе обязательного экологического страхования являются юридиче ские лица либо граждане, эксплуатирующие источники повышенной экологической опасности, включенные в перечень предприятий — источников повышенной экологической опасности, а также юридические лица, осуществляющие освоение месторождений природных ресурсов на условиях соглашения о разделе продукции.

Владелец источника повышенной экологической опасности (экологически опасного объек та) — юридическое лицо или гражданин, которые владеют источником повышенной экологической опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управле ния либо на ином законном основании (на праве аренды, доверенности на право управления ис точником повышенной экологической опасности, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной экологической опасности и т. п.).

2. Перечень (реестр) предприятий, подлежащих обязательному экологическому страхованию, составляется Департаментом природных ресурсов и экологической безопасности Министерства экономики и промышленности Республики Марий Эл по результатам экологического аудита по оценке экологического риска данных организаций на основе законодательных и нормативных ак тов Российской Федерации и Республики Марий Эл и утверждается Правительством Республики Марий Эл.

3. Источник повышенной экологической опасности — техника, технологии, материалы и веще ства, оказывающие либо потенциально способные оказать негативное воздействие на окружаю щую природную среду.

Экологически опасный объект — предприятие, участок, площадка, цех, сооружение, помеще ние, транспортное средство и т. п., на которых осуществляется деятельность, создающая повы шенную экологическую опасность.

Источник юридического лица либо гражданина признается создающим повышенную экологи ческую опасность, если деятельность по его эксплуатации связана с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортировкой, складированием и размещением опасных отходов, материалов и веществ (токсичных, высокотоксичных, окисляющих, взрывчатых, воспламеняющихся, горючих веществ, горючих жидкостей, газов, взрывоопасных пылей и их сме сей, иных веществ, представляющих опасность для окружающей природной среды), а также если эта деятельность связана с использованием транспортных средств, механизмов, перевозкой опасных грузов, использованием электрической энергии высокого напряжения, гидросооруже ний.

Категории и виды опасных отходов, материалов и веществ, в связи с обращением которых экс плуатируемый источник признается создающим повышенную экологическую опасность, устанав ливаются Приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных про изводственных объектов" от 21.07.1997 г. № 116 ФЗ, Федеральным законом "Об отходах произ водства и потребления" и нормативными актами Российской Федерации, действующими в сфере нормирования природопользования.

Статья 9.

1. Договор обязательного экологического страхования заключается на случай наступления страхового события.

2. Страховой случай — свершившееся страховое событие, с наступлением которого у страхова теля возникает обязанность по возмещению вреда, причиненного окружающей природной среде или третьим лицам, а у страховщика — обязанность по выплате страхового возмещения.

3. Страховым событием признается внезапное, неожиданное, идентифицированное и ненаме ренное аварийное загрязнение (порча, повреждение, разрушение) окружающей природной сре ды, произошедшее в результате воздействия источника повышенной экологической опасности.

Статья 10.

Порядок определения и расчет материальной ответственности страхователя при аварийном загрязнении окружающей природной среды и перечень загрязняющих веществ, в результате ава рийного выброса которых возможно наступление страховых событий, устанавливается в соответ ствии с утвержденными Правительством Российской Федерации нормативными документами и действующими инструкциями.

Статья 11.

1. Страховая сумма — установленная договором страхования денежная сумма, в пределах ко торой страховщик обязуется выплатить страховое возмещение по заключенному договору страхо вания.

2. Страховая сумма по договору обязательного экологического страхования устанавливается сторонами в договоре страхования на каждый экологически опасный объект страхователя по ре зультатам экологического аудита организации, исходя из размера вреда, который может быть причинен окружающей природной среде и третьим лицам в результате ее аварийного загрязнения (разрушения), но не более суммы годового объема оказываемых услуг или выпускаемой продук ции предприятием страхователем.

Методика определения страховой суммы утверждается Правительством Республики Марий Эл на основании предполагаемого объема ответственности предприятия — источника повышенной экологической опасности перед выгодоприобретателями, включая затраты страховщика, органов государственной власти и местного самоуправления на восстановление экологического благопо лучия, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.

3. Лимит ответственности — часть страховой суммы, приходящаяся на ущерб, который может быть причинен в результате загрязнения (разрушения) отдельному объекту окружающей природ ной среды (атмосферному воздуху, водным объектам, почве и т. п.), а также расходы на локализа цию и ликвидацию возникшего загрязнения (разрушения), учитываемые для каждого фактора эко логического риска применительно к отдельным объектам окружающей природной среды.

4. Страховое возмещение выплачивается страховщиком в размере, определяемом в соответ ствии с Гражданским кодексом, нормами природоохранного законодательства и настоящего За кона, в пределах объема ответственности страховщика по конкретному договору обязательного экологического страхования.

5. При наступлении страхового случая страховщик, заключивший договор обязательного эко логического страхования со страхователем, виновным в нанесении ущерба, выплачивает страхо вое возмещение выгодоприобретателям в пределах объема ответственности из фондов экологи ческого резерва по нормативам, устанавливаемым ФЭСРМЭ по согласованию с Правительством Республики Марий Эл, либо по другим законным основаниям.

Выплата страхового возмещения за вред, причиненный жизни и здоровью выгодоприобретате ля, производится независимо от сумм, причитающихся ему по социальному и обязательному ме дицинскому страхованию, социальному обеспечению и договорам личного страхования.

При этом обоснованность претензии выгодоприобретателя должна быть подтверждена экс пертным заключением аварийного комиссара по экологическим рискам либо постановлением су да или арбитражного суда.

6. При возникновении спора размер и порядок выплаты страхового возмещения страховщи ком, а при необходимости и дополнительного возмещения виновником аварии, для покрытия ущерба третьим лицам устанавливается судом или арбитражным судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. В случае если выгодоприобретателем выступает орган государственной власти либо местно го самоуправления, то выплата страхового возмещения по иску специально уполномоченного го сударственного органа в области охраны окружающей среды производится страховщиком в соот ветствующие экологические фонды.

8. Выплата страховщиком страхового возмещения не освобождает страхователя, виновника нарушения экологического благополучия, от дополнительного возмещения ущерба жизни, здоро вью и имуществу третьих лиц сверх полученного ими страхового возмещения. Размер и порядок дополнительного возмещения вреда, причиненного страхователем третьим лицам, определяются действующим гражданским законодательством Российской Федерации.

1. Страховой тариф — ставка страховой премии, взимаемой с единицы страховой суммы.

2. Размеры страховых тарифов и страховых взносов рассчитываются в соответствии с Методи кой расчета тарифных ставок при обязательном экологическом страховании, утверждаемой Пра вительством Республики Марий Эл.

3. Страховые взносы перечисляются страхователем страховщику на основании договора обя зательного экологического страхования в установленном порядке.

Суммы страховых взносов, направляемые на обязательное экологическое страхование страхо вателем, включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) предприятия страхователя.

Статья 14.

При сверхнормативном загрязнении окружающей природной среды, не являющемся страхо вым событием (ст. 9 настоящего Закона), покрытие ущерба осуществляется предприятием само стоятельно в соответствии с действующим законодательством.

Статья 15.

Обязательное экологическое страхование может осуществлять страховщик, получивший ли цензию на указанный вид деятельности в Департаменте страхового надзора Министерства финан сов Российской Федерации и заключивший договоры с ФЭСРМЭ.

Норматив расходов на покрытие затрат страховщика при осуществлении обязательного эколо гического страхования утверждается Правительством Республики Марий Эл.

Статья 16.

1. Страхователь уплачивает страховые взносы по обязательному экологическому страхованию страховщику, с которым он заключил договор страхования, в установленном порядке в течение де сяти банковских дней с момента подписания соответствующего договора.

2. Из полученных страховых взносов по обязательному экологическому страхованию страхов щик производит выплату страхового возмещения выгодоприобретателям и формирует по норма тивам, установленным Правилами формирования фондов экологического резерва, утвержденны ми Федеральной службой России по надзору за страховой деятельностью и Правительством Рес публики Марий Эл, следующие фонды экологического резерва:

а) технические резервы:

резерв незаработанной страховой премии;

резервы убытков;

резерв катастроф;

б) резерв превентивных мероприятий.

Страховщик перечисляет средства резерва катастроф и резерва предупредительных меро приятий, сформированные на каждую отчетную дату, в соответствующие централизованные фон ды ФЭСРМЭ не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

При этом подлежащие перечислению средства уменьшаются по согласованию с ФЭСРМЭ на:

произведенные страховщиком в отчетном периоде выплаты страхового возмещения выгодо приобретателям;

сформированные страховщиком и подтвержденные экспертным заключением аварийного ко миссара по экологическим рискам резервы убытков;

сумму средств, направленных страховщиком на финансирование мероприятий по предупреж дению наступления страховых случаев.

3. При недостатке собственных средств фондов экологического резерва страховщика на вы плату выгодоприобретателям страхового возмещения либо финансирование мероприятий по предупреждению наступления страховых случаев ФЭСРМЭ из соответствующих централизован ных фондов экологического резерва перечисляет страховщику необходимые средства в течение 10 банковских дней по получении соответствующей заявки, подтвержденной экспертным заключе нием аварийного комиссара по экологическим рискам.

Ответственность страховщика перед выгодоприобретателями в этом случае откладывается до получения им сумм недостающих средств из централизованных фондов экологического ре зерва.

4. Средства централизованных фондов экологического резерва, не израсходованные в истек шем году, изъятию в бюджеты различных уровней не подлежат и при утверждении ассигнований из бюджета на следующий год не учитываются.

Страховщик, имеющий соответствующую лицензию и заключивший договор с ФЭСРМЭ о про ведении обязательного экологического страхования, имеет право заключать договоры страхова ния с любыми предприятиями, подлежащими обязательному экологическому страхованию.

При проведении обязательного экологического страхования страховщик обязан:

заключать договоры обязательного экологического страхования на условиях Правил обяза тельного экологического страхования и настоящего Закона;

с момента поступления на расчетный счет первого страхового взноса по договору обязательно го экологического страхования выдавать страхователю страховое свидетельство;

в срок не более 5 дней с момента получения всех необходимых документов производить выпла ту страхового возмещения выгодоприобретателям из средств фондов экологического резерва;

при недостатке средств собственных фондов экологического резерва на выплату страхового возмещения либо на финансирование превентивных мероприятий по программам, утвержденным Правительством Республики Марий Эл, обращаться в ФЭСРМЭ с заявкой об их восполнении;

производить отчисления средств фондов экологического резерва в централизованные фонды экологического резерва в сроки и в порядке, установленные настоящим Законом;

по согласованию с ФЭСРМЭ из резерва превентивных мероприятий фондов экологического резерва финансировать по программам, утвержденным Правительством Республики Марий Эл, превентивные мероприятия по предупреждению наступления страховых случаев.

Для заключения договора обязательного экологического страхования страхователь обращает ся к любому страховщику, имеющему лицензию на осуществление обязательного экологического страхования, и любому аварийному комиссару, осуществляющему проведение экологического ау дита по оценке экологического риска.

Страхователь обязан заключить договор обязательного экологического страхования со стра ховщиком в размерах страховой суммы не менее установленной ФЭСРМЭ и обязан своевременно осуществлять выплату страховых взносов страховщику.

В случае незаключения договора обязательного экологического страхования страхователь подвергается со стороны ФЭСРМЭ штрафу в размере, соответствующем установленному страхо вому взносу. Взысканные средства направляются в ФЭСРМЭ.

Уплата штрафа не освобождает страхователя от заключения договора и выплат по обязатель ному экологическому страхованию.

При несвоевременном внесении страховых взносов страхователем по истечении установлен ного договором обязательного экологического страхования срока сумма платежей (страховых взносов) и пени за каждый просроченный день взыскиваются в установленном порядке.

За невыполнение условий договора между страховщиком и ФЭСРМЭ о проведении обязатель ного экологического страхования и договора обязательного экологического страхования между страховщиком и страхователем страховщик несет ответственность в виде выплаты неустойки (штрафа, пеней), размер которых определяется условиями договора, и, кроме того, возмещает ФЭСРМЭ, страхователю, третьему лицу убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением договоров.

Имущественные интересы гражданина или юридического лица, деятельность которых связана с риском ответственности перед третьими лицами за причинение вреда вследствие нарушения экологического благополучия, могут быть застрахованы по договору добровольного экологиче ского страхования. При этом может быть застрахован как риск ответственности самого страхова теля, так и иного лица, на которого такая ответственность может быть возложена.

Договор добровольного экологического страхования считается заключенным в пользу лиц, ко торым может быть причинен вред (выгодоприобретатели), даже если договор заключен в пользу страхователя или иного лица, ответственных за причинение вреда, либо если в договоре не сказа но, в чью пользу он заключен.

Порядок исполнения договоров добровольного экологического страхования регулируется за конодательством Российской Федерации.

Статья 21.

Об уплате страховых взносов при добровольном экологическом страховании и размерах стра ховых взносов Страховые взносы при добровольном экологическом страховании осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении страхователей после налогообложения.

Размеры страховых взносов при добровольном экологическом страховании устанавливаются по соглашению сторон.

Статья 22.

Споры, связанные с экологическим страхованием, разрешаются судом или арбитражным су дом в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 23.

Иностранные юридические лица, предприятия с иностранными инвестициями, которые осуще ствляют предпринимательскую деятельность на территории Республики Марий Эл:

пользуются правом страховой защиты по экологическим рискам наравне с юридическими ли цами Российской Федерации;

подлежат обязательному экологическому страхованию на общих основаниях (ст. 8 настоящего Закона), наравне с юридическими лицами Российской Федерации.

Статья 24.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные нормы экологиче ского страхования, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила ме ждународного договора.

1.1. Источник повышенной экологической опасности.

Источник повышенной экологической опасности — техника, технологии, материалы и вещест ва, оказывающие либо потенциально способные оказать негативное воздействие на окружающую природную среду.

Источник юридического лица либо гражданина признается создающим повышенную экологи ческую опасность, если деятельность по его эксплуатации связана с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортировкой, складированием и размещением опасных отходов, материалов и веществ (токсичных, высокотоксичных, окисляющих, взрывчатых, воспламеняющихся, горючих веществ, горючих жидкостей, газов, взрывоопасных пылей и их сме сей, иных веществ, представляющих опасность для окружающей природной среды), а также если эта деятельность связана с использованием транспортных средств, механизмов, перевозкой опасных грузов, использованием электрической энергии высокого напряжения, гидросооруже ний.

Категории и виды опасных отходов, материалов и веществ, в связи с обращением которых экс плуатируемый источник признается создающим повышенную экологическую опасность, устанав ливаются Приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных про изводственных объектов" от 21.07.1997 г. № 116 ФЗ, Федеральным законом "Об отходах произ водства и потребления" и нормативными актами Российской Федерации, действующими в сфере нормирования природопользования.

1.2. Экологически опасный объект — предприятие, участок, площадка, цех, сооружение, поме щение, транспортное средство и т. п., на которых осуществляется деятельность, создающая повы шенную экологическую опасность.

Экологически опасный объект определяется по критерию:

суммарного количества опасного вещества (веществ), учитываемого для объектов, располо женных на отдельном предприятии, участке, площадке, в цехе ближе 500 метров друг к другу;

участка, на котором осуществляется перевозка опасного груза железнодорожным (рельсовым) транспортом, его погрузка и отгрузка;

отдельного наземного, речного либо морского транспортного и иного самоходного средства, снаряженного специальной емкостью для перевозки опасного груза;

отдельного речного либо морского транспортного средства, снаряженного топливным баком (резервуаром);

отдельного гидротехнического сооружения (узла).

1.3. Службы аварийных комиссаров по экологическим рискам — организации и специалисты, обеспечивающие проведение экспертных работ в системе экологического страхования:

1.3.1. органы управления, специально уполномоченные в области охраны окружающей природ ной среды;

1.3.2. экспертные организации и аттестованные аудиторы экологи, осуществляющие проведе ние экологического аудирования производств предприятий природопользователей и субъектов предпринимательства.

1.4. Владелец источника повышенной экологической опасности (экологически опасного объек та) — юридическое лицо или гражданин, которые владеют источником повышенной экологической опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управле ния либо на ином законном основании (на праве аренды, доверенности на право управления ис точником повышенной экологической опасности, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной экологической опасности и т. п.).

1.5. Экологический аудит по оценке экологического риска — экспертно оценочная деятель ность служб аварийных комиссаров, проводимая в форме экологического аудита для целей уста новления экологических требований по страхованию гражданской ответственности за причинение вреда в связи с использованием техники, технологий, материалов и веществ, оказывающих воз действие на окружающую природную среду (источников повышенной экологической опасности).

По результатам проведенного экологического аудита по оценке экологического риска опреде ляется:

уровень экологической опасности объектов заказчика страхователя;

размер вреда (убытков), который может быть причинен в результате загрязнения либо разру шения окружающей природной среды.

1.6. Уровень экологической опасности — совокупность объективных признаков, характеризую щих потенциальную опасность экологически опасного объекта (источника повышенной экологиче ской опасности), определяющая вероятность возникновения аварийных загрязнений (разруше ний) окружающей природной среды, а также отражающая уровень природоохранной деятельности владельца экологически опасного объекта, соблюдение им природоохранного законодательства, лицензионных и разрешительных условий в области охраны окружающей среды, экологических норм и правил.

1.7. Вред, причиненный загрязнением (разрушением) окружающей природной среды. При рас чете размера вреда, который может быть причинен в результате загрязнения либо разрушения ок ружающей природной среды, учитываются следующие убытки:

ущерб, который может быть причинен объектам окружающей природной среды, рассчитывае мый по установленным таксам и методикам;

расходы, которые необходимо будет произвести для восстановления нарушенного экологиче ского состояния (затраты на локализацию загрязнения (разрушения), предотвращение большего размера вреда и ликвидацию последствий загрязнения (разрушения).

1.8. Локализация загрязнения (разрушения), предотвращение большего размера вреда и лик видация загрязнения (разрушения) — комплекс мер неотложного краткосрочного характера, не посредственно направленных на устранение возникшего загрязнения (разрушения) природной среды.

1.9. Гражданская ответственность за вред, причиненный загрязнением (разрушением) окру жающей природной среды, — обязанность по возмещению вреда, причиненного загрязнением (разрушением) окружающей природной среды, возникшая в соответствии с нормами гражданско го и природоохранного законодательства Российской Федерации.

1.10. Заказчик — организация либо гражданин, владеющие источником повышенной экологи ческой опасности и обратившиеся с заявкой на проведение оценки экологического риска.

1.11. Исполнитель — служба аварийных комиссаров, заключившая договор на проведение эко логического аудита по оценке экологического риска с заказчиком.

1.12. Договор на проведение экологического аудита по оценке экологического риска — пись менное соглашение между заказчиком и исполнителем о проведении оценки экологического рис ка, определяющее сроки и стоимость экспертных работ, иные договорные условия.

1.13. Экологическое аудиторское заключение по оценке экологического риска — документ, составленный по установленной форме, прошедший экспертизу в государственных природо охранных органах и содержащий обоснованные выводы об уровне экологической опасности объ ектов заказчика, подлежащих экологическому страхованию, определяющий размер вреда (убыт ков), который может быть причинен в результате загрязнения (разрушения) окружающей при родной среды.

1.14. Листы учета лимитов ответственности за вред, причиненный загрязнением (разрушени ем) окружающей природной среды, — приложения к экологическому аудиторскому заключению по оценке экологического риска, содержащие по каждому экологически опасному объекту и предпри ятию заказчика в целом сводку размеров ущерба для различных объектов окружающей природной среды (атмосферы, воды, почвы, растительного и животного мира) по каждому фактору риска (разливу, возгоранию, взрыву и т. п.), а также сводку расходов на ликвидацию и локализацию за грязнения (разрушения).

1.15. Экологическое страхование — страхование гражданской ответственности организаций и граждан — владельцев источников повышенной экологической опасности за вред, причиненный загрязнением (разрушением) окружающей природной среды.

1.16. Страхователь — юридическое лицо либо гражданин, эксплуатирующие источник повы шенной экологической опасности и включенные в перечень предприятий — источников повышен ной экологической опасности, подлежащих экологическому страхованию.

1.17. Страховщик — юридическое лицо, созданное для осуществления страховой деятельности (страховая организация), имеющее соответствующую лицензию на осуществление страховой дея тельности на территории Российской Федерации.

1.18. Страховая сумма — установленная договором страхования денежная сумма, в пределах которой страховщик обязуется выплатить страховое возмещение по заключенному договору стра хования.

Страховая сумма по договору экологического страхования ответственности устанавливается сторонами в договоре страхования на каждый экологически опасный объект страхователя исходя из размера вреда, который может быть причинен окружающей природной среде в результате ее аварийного загрязнения (разрушения).

1.19. Лимит ответственности — часть страховой суммы, приходящаяся на ущерб, который мо жет быть причинен в результате загрязнения (разрушения) отдельному объекту окружающей при родной среды (атмосферному воздуху, водным объектам, почве и т. п.), а также расходы на локали зацию и ликвидацию возникшего загрязнения (разрушения), учитываемые для каждого фактора экологического риска применительно к отдельным объектам окружающей природной среды.

1.20. Страховой тариф — ставка страховой премии, взимаемой с единицы страховой суммы.

1.21. Страховая премия — исчисленная в соответствии с примененным страховым тарифом плата за страхование, которую страхователь обязан уплатить страховщику в порядке и сроки, уста новленные договором страхования.

1.22. Страховой случай — свершившееся страховое событие, с наступлением которого у стра хователя возникает обязанность по возмещению вреда, причиненного окружающей природной среде, а у страховщика — обязанность по выплате страхового возмещения.

Страховым событием признается внезапное, неожиданное, идентифицированное и ненаме ренное аварийное загрязнение (порча, повреждение, разрушение) окружающей природной сре ды, произошедшее в результате воздействия источника повышенной экологической опасности.

1.23. Фактор экологического риска — характер произошедшего события, повлекшего аварий ное загрязнение (порчу, повреждение, разрушение) окружающей природной среды.

К факторам экологического риска относятся события, повлекшие загрязнение либо разруше ние окружающей природной среды:

техногенная (техническая) авария с источником повышенной экологической опасности, по влекшая выброс, сброс, розлив, утечку, возгорание, взрыв опасного вещества;

авария гидротехнического сооружения, повлекшая сброс опасных отходов либо аварийный сброс воды.

2.1. Настоящие Методические указания разработаны в соответствии с Законом Республики Марий Эл "Об экологическом страховании в Республике Марий Эл" от и "Положением об аварийных комиссарах по экологическим рискам", утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от _ №.

2.2. Методические указания устанавливают:

основные требования и порядок проведения экологического аудита по оценке экологических рисков для целей страхования гражданской ответственности организаций и граждан за вред, при чиненный загрязнением (разрушением) окружающей природной среды;

отношения между заказчиком и исполнителем при проведении оценок экологических рисков;

требования по оформлению и экспертизе экологических аудиторских заключений, содержащих оценку экологического риска.

2.3. Методические указания предназначены для государственных природоохранных органов Республики Марий Эл, специалистов служб аварийных комиссаров, страховых организаций и вла дельцев источников повышенной экологической опасности.

2.4. Экологический аудит по оценке экологического риска проводится для целей:

определения уровня экологической опасности эксплуатируемых объектов (источников повы шенной экологической опасности);

определения возможного размера вреда, который может быть причинен в результате загрязне ния (разрушения) окружающей природной среды;

обеспечения страхования гражданской ответственности организации либо гражданина за вред, причиненный загрязнением (разрушением) окружающей природной среды.

2.5. Экологический аудит по оценке экологического риска осуществляется за счет средств вла дельцев экологически опасных объектов службами аварийных комиссаров:

органами управления, специально уполномоченными в области охраны окружающей природ ной среды;

экспертными организациями, осуществляющими проведение экологического аудирования производств предприятий природопользователей и субъектов предпринимательства.

2.6. Ответственность за правильность оценки экологического риска возлагается на организа цию, осуществившую оценку экологического риска и выдавшую экспертное экологическое ауди торское заключение.

2.7. В рамках проведения экологического аудита по оценке экологических рисков Департамент природных ресурсов и экологической безопасности Правительства Республики Марий Эл:

координирует деятельность органов управления, специально уполномоченных в области охра ны окружающей природной среды, и экспертных организаций;

ведет реестр экспертных организаций, осуществляющих проведение экологического аудиро вания производств предприятий природопользователей и субъектов предпринимательства для целей экологического страхования;

осуществляет контроль за соблюдением экспертными организациями условий и требований осуществляемой деятельности;

осуществляет экспертизу экологических аудиторских заключений по оценке экологических рисков.

2.8. Экологическое аудиторское заключение по оценке экологического риска, прошедшее в ус тановленном порядке экспертизу, является основанием для заключения договора страхования риска гражданской ответственности за вред, причиненный загрязнением (разрушением) окру жающей природной среды.

Договор экологического страхования заключается в соответствии с выданным экологическим аудиторским заключением по оценке экологического риска, являющимся основанием для опреде ления страховой суммы по договору страхования.

3.1. Экологический аудит по оценке экологического риска включает в себя:

экспертное обследование природопользователя на предмет установления соответствия его природоохранной деятельности природоохранному законодательству и установленным нормати вам природопользования (ПДВ, ВСВ, ПДС, ВСС, лимитам размещения и захоронения отходов и др.) с целью определения уровня экологической опасности эксплуатируемого заказчиком объекта (источника повышенной экологической опасности);

определение (расчет) размера вреда, который может быть причинен в результате загрязнения (разрушения) окружающей природной среды источником повышенной экологической опасности заказчика.

3.2. В процессе проведения оценки экологического риска устанавливается уровень экологиче ской опасности эксплуатируемого заказчиком объекта (источника повышенной экологической опасности) по следующим критериям:

3.2.1. в зависимости от характеристики возможных аварийных выделений:

Кате Характеристика аварийных выделений (выбросов, сбросов, разливов, утечек, возгораний, взрывов) гория Производство связано с хране Осуществляется перевозка не Сооружение связано с незначи нием и образованием незначи значительных количеств опас тельными объемами водоема тельных количеств опасных ве ных веществ. Возможны незна (хранилища отходов). Возмож ществ. Возможны кратковре чительные аварийные выделе ны незначительные аварийные рийные выделения.

Производство связано с обра Осуществляется перевозка зна Сооружение связано со значи зованием или хранением значи чительных количеств опасных тельными объемами водоема ществ *. Возможны значи чительные аварийные выделе тельные аварийные выделения, ния, но вероятность их возник но вероятность их возникнове новения невелика вследствие ния невелика вследствие вне внедрения системы специаль дрения системы специальных ных мер технического характе нием и образованием незначи тельных количеств опасных ве ществ. Возможны значительные либо длительные аварийные зованием или хранением значи тельных количеств опасных ве ществ. Аварийные выделения возможны, выделения имеют малую вероятность возникнове ния за счет комплексной реали зации специальных природо охранных мероприятий и рабо ты природоохранного оборудо Возможны кратковременные Осуществляется перевозка зна Сооружение связано со значи аварийные выделения. Меры чительных количеств опасных тельными объемами водоема специального технического ха веществ. Вероятность аварий (накопителя отходов) Вероят рактера или специальные при ных выделений высока. Меры ность аварийных выделений вы родоохранные мероприятия и специального технического ха сока. Меры специального тех работа природоохранного обо рактера или специальные при нического характера или специ рудования отсутствуют либо не родоохранные мероприятия и альные природоохранные меро достаточны при данных услови работа природоохранного обо приятия и работа природо ях хозяйственной деятельности. рудования отсутствуют либо не охранного оборудования отсут ные выделения. Меры специ ального технического характера или специальные природо охранные мероприятия и рабо та природоохранного оборудо вания отсутствуют либо недос таточны при данных условиях хозяйственной деятельности.

То же, что и для 5, но аварийные То же, что и для 5, но аварийные То же, что и для 5, но аварийные выделения реально имели ме выделения реально имели ме выделения реально имели ме сто на аналогичных объектах. сто на аналогичных объектах. сто на аналогичных объектах.

выделения реально имели ме сто на аналогичных объектах.

* Количества опасных веществ (образуемых отходов), единовременно находящихся на объ екте промышленного производства признаются значительными в случае установленного:

среднегодового превышения объемов единовременно содержащихся опасных веществ одной категории над предельным количеством опасных веществ данной категории, предусмотренным Приложением 2 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производствен ных объектов" от 21.07.1997 № 116 ФЗ;

среднегодового единовременного наличия 500 тонн и более суммарно учтенных опасных ве ществ различных категорий (кроме нитрата аммония, горючих жидкостей на товарно сырьевых складах и базах).

** Количества перевозимых опасных грузов (веществ) и (или) используемых при эксплуата ции транспорта опасных веществ признаются значительными в случае установленного:

превышения фактически используемых и (или) перевозимых за год опасных веществ одной ка тегории над предельным количеством опасных веществ данной категории, предусмотренным Приложением 2 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производствен ных объектов" от 21.07.1997 № 116 ФЗ;

использования и (или) перевозки за год 500 тонн и более учтенных суммарно опасных веществ различных категорий (кроме нитрата аммония).

*** Количества образуемых отходов, содержащихся в шламонакопителях, признаются зна чительными в случае установленного единовременного среднегодового наличия на объекте отхо дов (в том числе различных категорий) в количестве 500 тонн и более;

3.2.2. по уровню эксплуатации:

Высокий, постоянно обеспечивающий соблюдение показателей, установленных при проекти ровании, последней реконструкции, техническом освидетельствовании.

Средний, среднегодовые установленные показатели выполняются, отмечаются кратковремен ные нарушения разовых показателей.

Неудовлетворительный, нарушаются среднегодовые и (регулярно) разовые нормативные пока затели, устанавливаемые в отрасли.

Крайне неудовлетворительный, отмечаются грубые нарушения режима эксплуатации, нанесе ние ущерба третьими лицам и окружающей природной среде.

Оценить невозможно из за отсутствия контроля.

3.3. Страховщики, руководствуясь данными об уровне экологической опасности эксплуатируе мого опасного объекта, вправе применять повышающие и понижающие коэффициенты к базовым (примерным) страховым тарифам, установленным правилами страхования страховщика.

По принятым страховщиком правилам оценки страхового риска поправочные коэффициенты к базовым (примерным) страховым тарифам применяются:

понижающие — для объектов, относящихся по характеристике аварийных выбросов (сбросов) к 2—3 катего риям;

для объектов, относящихся по уровню эксплуатации к 1 категории;

повышающие — для объектов, относящихся по характеристике аварийных выбросов (сбросов) к 5—8 катего риям;

для объектов, относящихся по уровню эксплуатации к 3—5 категориям.

3.4. Оценка экологического риска должна включать расчет убытков, которые могут быть причи нены в результате загрязнения (разрушения) окружающей природной среды, выполненный на ос новании действующих методик и такс.

3.5. Расчет вреда (убытков), который может быть причинен в результате загрязнения (разруше ния) окружающей природной среды, производится по следующим направлениям:

ущерб атмосферному воздуху;

ущерб водным объектам;

ущерб почве;

ущерб растительному и животному миру;

расходы на локализацию загрязнения (разрушения), предотвращение большего размера вре да и ликвидацию загрязнения (разрушения) — в размере 20% от суммарного размера ущерба, ко торый может быть причинен загрязнением объектов окружающей природной среды.

3.6. При расчете возможного экологического ущерба с участием веществ одного класса опас ности за условие должны приниматься все возможные факторы риска (например, розлив, возгора ние, взрыв для мазута; выброс для аммиака и т. п.) 3.7. Расходы на локализацию загрязнения (разрушения), предотвращение большего размера вреда и ликвидацию загрязнения (разрушения) устанавливаются в размере 20% от суммарного размера ущерба, который может быть причинен загрязнением (разрушением) окружающей при родной среды.

Заказчик вправе самостоятельно оценить собственные расходы на локализацию загрязнения (разрушения), предотвращение большего размера вреда и ликвидацию загрязнения (разруше ния).

3.8. Количества опасных веществ учитываются суммарно на отдельном предприятии, участке, площадке, в цехе (на объектах, расположенных ближе 500 метров друг к другу), независимо от ко личеств и объемов опасных веществ, находящихся в отдельном оборудовании, единичных емко стях, резервуарах, технологических процессах и т. п.

Расчеты размеров вреда, который может быть причинен загрязнением (разрушением) окру жающей природной среды, производятся в отдельности по каждому классу опасности веществ, находящихся на объекте.

При расчете размера вреда рекомендуется принимать за условие:

количество опасного вещества одного класса опасности, единовременно находящегося в мак симальной по объему единичной емкости, если при этом возможность взаимодействия с другими, расположенными ближе 500 метров, емкостями, оборудованием, резервуарами, технологически ми процессами (возможность взаимовлияния при пожаре, взрыве, разливе и т. п.) полностью ис ключена;

количество опасного вещества одного класса опасности, находящегося в нескольких единич ных емкостях, отдельном оборудовании, резервуарах, технологических процессах, расположен ных ближе 500 метров друг к другу, если вероятность взаимодействия данных объектов (взаимо влияния при пожаре, взрыве, разливе и т. п.) не исключается.

3.9. Экологически опасным объектом при перевозке опасных грузов железнодорожным транс портом признается участок железной дороги (согласно принятому делению железной дороги на участки), на протяжении которого осуществляется перевозка опасных грузов (веществ).

Установление количеств перевозимых опасных грузов (веществ) и расчет размера вреда, кото рый может быть причинен загрязнением (разрушением) окружающей природной среды, произво дится в отдельности по каждому классу опасного вещества, перевозимого на данном участке, ис ходя из среднегодовых объемов загрузки опасного вещества на одну перевозку и среднего коли чества емкостей с опасным веществом на один железнодорожный состав.

3.10. Экологически опасным объектом при перевозке опасных грузов автомобильным либо речным и морским транспортом признается отдельное транспортное средство, снаряженное ем костью, специально предназначенной для перевозки опасного груза (вещества).

Установление количеств перевозимых опасных грузов (веществ) и расчет размера вреда, кото рый может быть причинен загрязнением (разрушением) окружающей природной среды, произво дится в отдельности по каждому классу опасности веществ, перевозимых на транспортном сред стве, исходя из максимально возможного объема загрузки опасного вещества на одну перевозку и на одно транспортное средство, при учете всех транспортных средств, предназначенных для пере возки данного опасного вещества и эксплуатируемых владельцем.

3.11. Экологически опасным объектом при эксплуатации речных и морских судов признается судно, снаряженное топливным баком (резервуаром).

Установление количества используемого судном топлива и расчет размера вреда, который мо жет быть причинен загрязнением (разрушением) окружающей природной среды, производятся исходя из объемов используемого топливного бака (резервуара).

3.12. Экологически опасным объектом при эксплуатации гидротехнических сооружений при знается гидротехнический узел — совокупность гидротехнических сооружений, функционально взаимосвязанных между собой.

Расчет размера вреда, который может быть причинен загрязнением (разрушением) окружаю щей природной среды, производится исходя из объема водоема (хранилища жидких отходов), поддерживаемого функционированием гидротехнического узла.

4.1. Основанием для осуществления экологического аудита по оценке экологического риска является договор о проведении экспертных работ между заказчиком и исполнителем.

4.2. Стоимость экспертных работ и сроки их проведения определяются сложностью объекта экспертизы и устанавливаются сторонами в договоре.

Срок проведения экологического аудита по оценке экологического риска не должен превышать трех месяцев.

4.3. Результаты экологического аудита по оценке экологического риска оформляются в виде экологического аудиторского заключения, составленного по форме, приведенной в Приложении к настоящим Указаниям.

4.4. Экологическое аудиторское заключение по оценке экологического риска должно содер жать анализ возможных аварийных ситуаций, произведенные расчеты ущерба с исходными, про межуточными и конечными данными, примененными таксами, коэффициентами, методиками, не обходимыми пояснениями.

Анализ аварийных ситуаций и расчет ущерба могут быть представлены в виде приложения к за ключению. Приложение к заключению должно быть оформлено в соответствии с п. 4.8. настоящих Указаний.

4.5. В качестве приложения к заключению составляются листы учета лимитов ответственности за вред, причиненный загрязнением (разрушением) окружающей природной среды, по каждому экологически опасному объекту и сводный лист учета лимитов ответственности за вред, причинен ный загрязнением (разрушением) окружающей природной среды, по предприятию заказчика в це лом.

4.6. Лист учета лимитов ответственности за вред, причиненный загрязнением (разрушением) окружающей природной среды на экологически опасном объекте, оформляется по форме, приве денной в Приложении 1 к примеру заключения по оценке экологического риска.

Сводный лист учета лимитов ответственности за вред, причиненный в результате загрязнения (разрушения) окружающей природной среды, оформляется по форме, приведенной в Приложении 2 к примеру заключения по оценке экологического риска.

4.7. Организация, выполнившая экологический аудит по оценке экологического риска, переда ет экологическое аудиторское заключение по оценке экологического риска на экспертизу в Депар тамент природных ресурсов и экологической безопасности Правительства Республики Марий Эл.

Экспертиза экологического аудиторского заключения по оценке экологического риска прово дится за счет средств исполнителя (экспертной организации) по правилам экспертизы материа лов, устанавливающих экологические требования по использованию техники, технологий, мате риалов и веществ, оказывающих воздействие на окружающую природную среду.

Экологические аудиторские заключения, не прошедшие в установленном порядке экспертизы, не имеют юридической силы.

4.8. Экологическое аудиторское заключение по оценке экологического риска оформляется в пяти экземплярах. Один экземпляр заключения сдается на хранение в Департамент природных ре сурсов и экологической безопасности Правительства Республики Марий Эл, два экземпляра за ключения передаются заказчику, четвертый экземпляр остается у организации, проводившей эко логический аудит по оценке экологического риска, пятый экземпляр передается в Фонд экологиче ского страхования Республики Марий Эл (ФЭСРМЭ).

4.9. Каждый экземпляр экологического аудиторского заключения, включая все приложения, должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен на обороте печатью организации, подгото вившей заключение.

Не прошнурованные, не пронумерованные либо не скрепленные печатью экологические ауди торские заключения, переданные на экспертизу, подлежат возврату. Такие заключения признают ся недействительными.

4.10. Один из двух экземпляров экологического аудиторского заключения по оценке экологиче ского риска, переданных заказчику, направляется заказчиком страховщику и является неотъемле мым приложением к договору страхования гражданской ответственности за вред, причиненный загрязнением (разрушением) окружающей природной среды.

Для опасных производственных объектов, требующих наряду с проведением оценки экологи ческого риска идентификации опасных производственных объектов, экологическое аудиторское заключение по оценке экологического риска является неотъемлемым приложением к договору страхования наряду с заключением по идентификации.

4.11. Экологическое аудиторское заключение по оценке экологического риска может быть ос порено заказчиком в установленном порядке.

4.12. Заключения по оценке экологического риска, оформленные с нарушением действующих методических и нормативных документов, а также заключения, неверно определяющие уровень экологической опасности объектов заказчика либо размер убытков, которые могут быть причине ны в результате загрязнения (разрушения) окружающей природной среды, отправляются на дора ботку в установленный срок. Такие заключения не могут являться основой для заключения догово ра экологического страхования.

4.13. Экологическое аудиторское заключение по оценке экологического риска действительно в течение трех лет с момента прохождения экспертизы.

Страхователь по истечении срока действия экологического аудиторского заключения по оценке экологического риска проводит очередной экологический аудит по оценке экологического риска.

В случае изменения условий эксплуатации экологически опасного объекта либо изменения возможных факторов экологического риска страхователь обязан досрочно провести экологиче ский аудит по оценке экологического риска.

4.14. Экологическое аудиторское заключение по оценке экологического риска, утратившее в установленном порядке силу, не может являться основанием для заключения (продления срока действия) договора экологического страхования.

5.1. Конституция Российской Федерации.

5.2. Закон Российской Федерации "Об охране окружающей среды".

5.3. Гражданский кодекс Российской Федерации.

5.4. Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" от 27.11.1992 № 4016 1.

5.5. Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995 № 33 ФЗ.

5.6. Федеральный закон "О животном мире" от 24.04.1995 № 52 ФЗ.

5.7. Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 № 89 ФЗ.

5.8. Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха" от 04.05.1999 № 96 ФЗ.

5.9. Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объек тов" от 21.07.1997 № 116 ФЗ.

5.10. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республи ки Марий Эл о разграничении полномочий в сфере владения, пользования и распоряжения при родными ресурсами и охраны окружающей среды от г. №.

5.11. Закон Республики Марий Эл "Об экологическом страховании в Республике Марий Эл" от г. № _.

5.12. Методические указания по оценке и возмещению вреда, нанесенного окружающей при родной среде в результате экологических правонарушений, утвержденные приказом Государст венного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 14.05.1998 № 295.

5.13. Временная методика определения предотвращенного экологического ущерба, утвер жденная Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды 09.03.1999.

5.14. Методика прогнозирования и оценки медицинских последствий аварий на взрыво и по жароопасных объектах, утвержденная Государственным комитетом Российской Федерации по де лам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий, 1993 г.

5.15. Методика прогнозирования масштабов заражения СДЯВ при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и транспорте, № РД 52.04.253 90, утвержденная Комитетом гидро метеорологии при Кабинете Министров СССР 01.07.1990.

5.16. Методика оперативной оценки потенциальной опасности объектов народного хозяйства, утвержденная Штабом гражданской обороны СССР, 1990 г.

5.17. Временная типовая методика определения экономической эффективности осуществле ния природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды, одобренная Госпланом СССР, Госстроем СССР и Президиумом Академии наук СССР 21.10.1983 № 254/284/134.

5.18. Временная методика оценки ущерба, наносимого рыбным запасам в результате строи тельства, реконструкции и расширения предприятий, сооружений и других объектов и проведения различных видов работ на рыбохозяйственных водоемах, утвержденная Госкомприроды СССР, Министерством рыбного хозяйства СССР, Министерством финансов СССР,1990 г.

5.19. Порядок определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими вещества ми, утвержденный Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству, Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, 1993 г.

5.20. Методика расчета выбросов от источников горения при разливе нефти и нефтепродуктов, утвержденная приказом Госкомэкологии России № 90 от 05.03.1997.

5.21. Методика определения ущерба окружающей природной среде при авариях на магист ральных нефтепроводах, утвержденная Минтопэнерго России 01.11.1995.

5.22. Разъяснения о порядке применения отдельных положений методических и нормативных документов в области оценки опасной производственной деятельности и ее аварийных поражаю щих факторов, утвержденные председателем Госкомэкологии Нижегородской области, начальни ком Нижегородского управления Федерального горного и промышленного надзора Российской Федерации, начальником Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области 12.10.1999.

5.23. Временное методическое руководство по оценке экологического риска деятельности нефтебаз и автозаправочных станций, утвержденное Госкомэкологией России 21.12.1999.

5.24. ГОСТ Р ИСО — 14010.

5.25. Положение об аварийных комиссарах по экологическим рискам, утвержденное постанов лением Правительства Республики Марий Эл от № .

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Закона Республики Марий Эл от _ № "Об экологическом страховании в Республике Марий Эл". Положение действует на терри тории Республики Марий Эл, определяет порядок деятельности аварийных комиссаров по эколо гическим рискам в Республике Марий Эл и направлено на создание условий для объективного ус тановления причин и размера ущерба от техногенных аварий и катастроф, приведших к загрязне нию окружающей природной среды, в результате которых могут быть предъявлены претензии и ис ки страхователям.

1.2. Деятельность аварийных комиссаров по экологическим рискам основывается на норма тивных правовых актах в области охраны окружающей природной среды и иных законодательных актах.

1.3. Организационное и методическое обеспечение деятельности службы аварийных комисса ров по экологическим рискам осуществляют Департамент природных ресурсов и экологической безопасности Правительства Республики Марий Эл совместно с другими территориальными спе циально уполномоченными органами в области охраны окружающей природной среды и Фондом экологического страхования Республики Марий Эл (ФЭСРМЭ), который разрабатывает предложе ния по регламентации объема оказываемых услуг, размера и условий оплаты и ответственности сторон.

1.4. Страховая организация, осуществляющая экологическое страхование, обязана указывать в страховом полисе координаты службы аварийных комиссаров, куда следует обратиться в случае необходимости.

2.1. Аварийные комиссары — аттестованные аудиторы экологи, осуществляющие экспертные работы по оценке экологических рисков.

2.2. Функции аварийных комиссаров:

2.2.1. Определение уровня экологической опасности предприятий — источников повышенной опасности, проведение экологического аудита страхователя при заключении договора страхова ния;

2.2.2. Обеспечение организации и методического сопровождения работ при установлении при чин, характера и размера ущерба от техногенных аварий и катастроф, в результате которых могут быть предъявлены претензии и иски страхователям;

2.2.3. Участие в разработке программ превентивных мероприятий на предприятиях — источни ках повышенной опасности;

2.2.4. Консультирование по вопросам ликвидации ущерба, предъявления претензий и регресс ных исков;

2.2.5. Составление аварийного заключения при наступлении страхового события.

3.1. Аварийное заключение — документ, составляемый аварийным комиссаром по результатам обследования аварийного объекта, территории, пострадавшей в результате аварии, и находящих ся на ней объектов третьих лиц. Аварийное заключение имеет единую форму на всей территории Республики Марий Эл и выдается страховщику и страхователю, а копия аварийного заключения — третьему лицу при его обращении в службу аварийных комиссаров. Аварийное заключение должно содержать следующие сведения:

3.1.1. Сведения о сборе данных, полученных в процессе первоначального обследования ава рийного объекта и (или) объектов третьих лиц:

а) причин и характера техногенной аварии или катастрофы, ее масштабов и последствий (воз действие на окружающую среду, выбросы, сбросы, размещение отходов, затопления и т. п.);

б) причинной связи между произошедшей техногенной аварией или катастрофой и наступив шим вредом (загрязнение окружающей природной среды, нанесение ущерба природному объек ту, ухудшение условий жизни людей причиненным жизни и здоровью вредом, повреждением или гибелью имущества третьих лиц и т. п.);

в) размеров ущерба или иных негативных последствий техногенной аварии или катастрофы;

3.1.2. Краткая оценка состояния окружающей среды, вида, размера и продолжительности нега тивного воздействия на окружающую среду (причинение вреда жизни и здоровью людей, загряз нение воздуха, почвы, вод, повреждение или гибель представителей растительного и животного мира);

3.1.3. Количественные характеристики разрушений, повреждений и нанесенного окружающей среде вреда, объемы выбросов загрязняющих веществ и т. п. со ссылками на пункты нормативных документов, нарушение которых констатируется при обследовании;

3.1.4. Условия эксплуатации (использования) объекта (обычные или вызванные особыми об стоятельствами);

3.1.5. Наименование физического или юридического лица, обратившегося с просьбой в службу аварийных комиссаров об осмотре объекта, принадлежащего третьему лицу;

3.1.6. Наименование владельца объекта;

3.1.7. Дата нанесения ущерба объекту;

3.1.8. Дата обращения в службу аварийных комиссаров;

3.1.9. Дата осмотра поврежденного объекта;

3.1.10. Место осмотра объекта;

3.1.11. Меры, принятые владельцем объекта к ликвидации и минимизации ущерба;

3.1.12. Обязательства ответственной стороны по ликвидации последствий аварии.

3.2. В аварийном заключении могут быть приведены как точные, так и предварительные разме ры и причины ущерба, а также содержаться другие сведения, характеризующие обстоятельства, связанные с происшедшим событием. Фактические данные, изложенные в заключении, должны дать страховщику возможность установить наличие или отсутствие страхового случая и право страхователя на возмещение ущерба третьему лицу за счет страхового возмещения в соответст вии с условиями страхования.

3.3. Аварийное заключение составляется по результатам всестороннего, полного, объективно го исследования всех обстоятельств, связанных с аварией.

4.1. Осмотр объектов страхователя и третьих лиц при наступлении страховых случаев произво дится аварийными комиссарами по экологическим рискам при обращении страхователя, третьего лица и органов государственной власти и местного самоуправления. Обращение о проведении ос мотра объектов должно быть сделано немедленно после получения информации об экологической аварии при наличии договора страхования.

4.2. При осмотре аварийным комиссаром объектов третьих лиц, которым нанесен ущерб в ре зультате техногенной аварии или катастрофы, обязано присутствовать третье лицо, в интересах которого проводится оценка экологического ущерба. Страховщик вправе по своему усмотрению принимать участие в осмотре аварийного объекта. Лица, участвующие в осмотре объекта, вправе высказывать свои предложения и замечания по поводу проведения экспертных работ, предлагать собственные выводы, о чем должна делаться соответствующая запись в аварийном заключении.

4.3. Аварийный комиссар выступает в качестве независимого лица при обращении к нему за ус лугой по осмотру места аварии, дает только объективную картину случившегося, заполняя в ава рийном заключении все необходимые реквизиты, и производит расчет экологического ущерба.

4.4. В случае разногласий между аварийным комиссаром и страхователем или страховщиком при установлении причин и размера ущерба каждая из сторон может требовать, чтобы определе ние ущерба было произведено путем привлечения других экспертов. При несогласии с выводами в аварийном заключении, сделанными аварийным комиссаром, страхователь или страховщик дела ет об этом соответствующую запись в аварийном заключении.

5.1. Аварийные комиссары вправе:

5.1.1. Самостоятельно определять формы и методы совершения действий на основе действую щего законодательства, существующих норм и стандартов, профессиональных знаний и опыта;

5.1.2. Получать необходимые документы, имеющие отношение к аварийному объекту и повреж денным объектам третьих лиц. Третьи лица, которые имеют в своем распоряжении документы, от носящиеся к установлению причин повреждения объекта, а также размеров нанесенного ущерба, обязаны предоставить их по требованию аварийных комиссаров. Указанное требование должно быть официально засвидетельствовано одной из сторон договора страхования;

5.1.3. Требовать от страхователя и других лиц, имеющих отношение к аварии, создания аварий ным комиссарам надлежащих условий для качественного выполнения их действий. Получать от страхователя и других лиц необходимые пояснения в письменной или устной форме;

5.1.4. Пользоваться в необходимых случаях услугами независимых экспертов на договорных условиях.

5.2. Аварийные комиссары обязаны:

5.2.1. Надлежащим образом осуществлять деятельность службы аварийных комиссаров, обла дать необходимыми знаниями и опытом, квалифицированно производить осмотр места экологи ческой аварии и оформлять результаты экологической аварии аварийным заключением;

5.2.2. В случаях выявления фактов недостоверности или неполноты представленных сведений и документов извещать об этом стороны договора страхования до составления аварийного заклю чения;

5.2.3. Знакомить стороны договора страхования с аварийным заключением, включать их заме чания в аварийное заключение, выдавать каждой стороне экземпляр оформленного заключения;

5.2.4. Не разглашать сведения, составляющие коммерческую тайну, и не использовать их в сво их интересах или интересах третьих лиц;

5.2.5. Ограничивать свою деятельность предоставлением услуг оценки экологических рисков, нанесенных ущербов и другими видами экспертных экологических работ.

5.3. Аварийные комиссары не вправе:

5.3.1. В случаях установления ответственности какой либо из сторон за причиненный вред де лать выводы о:

а) наличии или отсутствии в произошедшей техногенной аварии или катастрофе признаков страхового случая;

б) возмещении или отказе в возмещении вреда, причиненного в результате техногенной ава рии или катастрофы, и конкретных размерах такого возмещения.

5.3.2. Оказывать услуги:

а) лицам, представляющим стороны договора страхования, либо третьим лицам, которым при чинен вред, если состоит с ними в близком родстве или свойстве;

б) если имеет личный имущественный интерес в объекте, подлежащем осмотру.

За ненадлежащее выполнение своих обязанностей аварийный комиссар несет имущественную и другую ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение Закона Республики Марий Эл от № "Об экологическом страховании в Республике Марий Эл".

1.2. Целью проводимого конкурса является выбор страховых компаний на право работы с Фон дом экологического страхования Республики Марий Эл (ФЭСРМЭ) по страхованию гражданской ответственности предприятий — источников повышенной опасности.

1.3. Порядок проведения конкурса определяет организацию и условия проведения конкурса, права и обязанности организаторов и участников конкурса, основные требования к конкурсной до кументации и конкурсным предложениям участников, процедуру рассмотрения этих предложений, а также оформление результатов конкурса.

2.1. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей рабо ты. Заседания конкурсной комиссии правомочны, если на них присутствуют не менее 2/3 членов конкурсной комиссии. Решения принимаются простым большинством голосов членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосования председатель конкурсной комиссии имеет право ре шающего голоса.

2.2. Решение о выявлении победителей конкурса принимается конкурсной комиссией, состав которой утверждается Правительством Республики Марий Эл.

2.3. Для организации работ конкурсной комиссией может создаваться рабочая группа с при влечением соответствующих специалистов и экспертов.

2.4. Конкурсная комиссия организует публикацию в средствах массовой информации не позд нее, чем за месяц до объявления даты проведения конкурса, следующих сведений:

2.4.1. условия конкурса;

2.4.2. сроки приема заявок и документов;

2.4.3. место приема заявок;

2.4.4. дата, время и место проведения конкурса;

2.4.5. номер контактного телефона.

2.5. К участию в конкурсе допускаются страховые организации, отвечающие следующим требо ваниям:

2.5.1. Наличие соответствующей лицензии на право экологического страхования.

2.5.2. Уставный капитал страховой организации должен составлять не менее 15 000 минималь ных размеров оплаты труда и быть полностью оплачен.

2.5.3. Объем привлеченных страховых платежей за предыдущий год должен составлять не ме нее 20 000 минимальных размеров оплаты труда.

2.6. Для участия в конкурсе в адрес комиссии необходимо представить следующие документы:

2.6.1. заявку на участие;

2.6.2. конкурсные предложения в запечатанном конверте;

2.6.3. копии учредительных документов, устава и регистрационных документов, заверенные в установленном порядке;

2.6.4. копию лицензии на право проведения страховой деятельности с перечнем видов страхо вания;

2.6.5. условия и правила экологического страхования в соответствии с лицензией;

2.6.6. выписку из реестра акционеров или распределение уставного капитала;

2.6.7. баланс страховой компании, заверенный государственной налоговой инспекцией на по следнюю отчетную дату;

2.6.8. баланс страховой компании, подтвержденный последней аудиторской проверкой;

2.6.9. структуру и объемы операций по различным видам страхования;

2.6.10. справку кредитного учреждения о размере оплаченного уставного капитала;

2.6.11. фамилии лиц, уполномоченных действовать от имени участника конкурса и обладающих правом подписи документов.

2.7. Комиссия вправе затребовать дополнительные документы, необходимые для рассмотре ния заявки:

2.7.1. отчет о деятельности страховой компании за предыдущий отчетный период;

2.7.2. отчет о размещении страховых резервов.

2.8. В случае непредставления указанных документов в течение двух суток с момента запроса страховая компания исключается из состава участников конкурса.

2.9. Сведения и документы, предоставляемые страховой организацией для участия в конкурсе, не подлежат разглашению.

2.10. В случае подачи заявки филиалом или представительством иногородней страховой орга низации необходимо представить документальное подтверждение статуса данного структурного подразделения.

2.11. Участнику конкурса выдается справка о принятии заявки на рассмотрение, на которой представитель конкурсной комиссии проставляет дату приема заявки.

2.12. По истечении установленного срока прием заявок и документов прекращается.

2.13. В установленный день и час на заседании конкурсной комиссии вскрываются конверты с поступившими предложениями. Составляется протокол, в котором фиксируют все поступившие предложения и их соответствие условиям конкурса.



Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 


Похожие работы:

«Министерство образования и науки Красноярского края краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования (среднее специальное учебное заведение) Канский технологический колледж Рассмотрено Утверждено Методический совет колледжа Директор протокол №_ Канского технологического колледжа от _ _ 2013г _Т.В.Берлинец Публичный отчет о результатах деятельности за 2012-2013 учебный год Канск, 2013 Оглавление Раздел I. Общая характеристика образовательного...»

«Пособие для учителей, работающих с подростками (Running the Race) Лето 2000 Ристалище * Содержание Вводный раздел.. Письмо учителю. От редактора Девора Хартвей. Идеи по раскрытию темы четверти. Ристалище. Соревнования и оформление класса. Еще несколько идей по оформлению класса. Конкурс плакатов. Стенды. Фейерверк идей.. Возвращаемся на верный курс, заучивая стихи Библии I Раздел Замечания тренера Урок 1. Должное отношение. Урок 2. Станьте полезными.. Урок 3. Второе поприще. Урок 4. Честная...»

«СОДЕРЖАНИЕ 1. Общие положения 4 1.1. Основная образовательная программа, реализуемая в УрГУПС по специальности Подвижной состав железных дорог. 4 1.2. Нормативные документы для разработки ООП по специальности Подвижной состав железных дорог 4 1.3. Общая характеристика вузовской основной образовательной программы высшего профессионального образования (ВПО). 4 1.4 Требования к абитуриенту 5 2. Характеристика профессиональной деятельности выпускника ООП по специальности Подвижной состав железных...»

«Рабочая программа составлена на основе Программы общеобразовательных учреждений Начальная школа УМК Планета знаний. Авторы программы О.В. Узорова, Е.А. Нефедова. Учебно-методический комплект Планета знаний разработан в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования. Учебные программы УМК Планета знаний нацелены на решение приоритетной задачи начального общего образования — формирование универсальных учебных действий, обеспечивающих готовность...»

«Справочник иммигранта Сфера обслуживания центральной части города Сало Город Сало 2010 Содержание: 1 Вступление 3 2 Здоровье и благосостояние 6 3 Дневной уход за детьми и образование 33 4 Жилье 37 5 Трудоустройство 37 6 Налоговое бюро 38 7 Магистрат 39 8 Полиция 40 9 Банки и почта 41 10 Религия 41 11 Свободное время, культура 43 12 Источники, ссылки 47 Общие сведения о Финляндии 48 Финские выходные дни 50 2 1 Вступление Настоящий справочник предназначен для иммигрантов, проживающих в...»

«ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ СБОРНИК МЕТОДИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ 2 ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ АНТИДОПИНГОВОГО КОНТРОЛЯ В Московской области успешно решаются задачи развития спорта, в том числе массового. Для этого создается современная спортивная база. На сегодняшний день имеется 5 765 спортивных сооружений, из них 42 дворца спорта, 50 лыжных баз, 10 гребных баз и каналов. На территории области...»

«Рази Шахар Использование карты работы с чувством личностной несостоятельности при беседах с парами, страдающими от бесплодия (Razi Shachar, Using the failure conversations map with couples experiencing fertility problems, International Journal of Narrative Therapy and Community Work, #3, 2008, pp.13перевод Дарьи Кутузовой Введение По статистике (Ben-Yitzchak, 2005; Hewson, Craig & Yee, 1997), 10-15% супружеских пар, стремящихся завести ребенка, сталкиваются при этом с трудностями. В жизни их...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 13 сентября 1996 г. N 1236-р ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ ПРИРОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПАМЯТНИКАМИ ПРИРОДЫ РЕГИОНАЛЬНОГО (ОБЛАСТНОГО) ЗНАЧЕНИЯ В соответствии со ст. 9 и 64 Закона Российской Федерации Об охране окружающей природной среды, ст. 2 и 26 Федерального закона РФ Об особо охраняемых природных территориях, во исполнение решения Нижегородского областного Совета народных депутатов от 22.03.1994 N 57-м Об утверждении Перечня особо охраняемых...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Тверской государственный университет УТВЕРЖДАЮ Декан факультета ИЯиМК Л.М. Сапожникова 2012 г. Учебно-методический комплекс по дисциплине ОПД.Ф.05 ЭТНОЛОГИЯ ИЗУЧАЕМОГО РЕГИОНА для студентов 3 курса Специальность 031201 Теория и методика преподавания ИЯ и культур Форма обучения очная Обсуждено на заседании кафедры Составитель: 2012 г. к.и.н., ст. преп....»

«НАУЧНОЕ ИЗДАНИЕ БАЛТИЙСКОЙ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ АКАДЕМИИ Секция социологии физической культуры и спорта ВЕСТНИК Балтийской Педагогической Академии Вып. 67 - 2006 г. ТЕОРИЯ И МЕТОДИКА ФИЗКУЛЬТУРНОГО ОБРАЗОВАНИЯ: СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ 2 Теория и методика физкультурного образования: социальнопедагогические аспекты и перспективы развития / Сборник научных трудов. - СПб: БПА, 2006. - 190 с. ISSN 1818-6467 РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ ВЫПУСКА: Е.В. АНТИПОВА, А.Г....»

«Пояснительная записка Программа спортивной подготовки для детско-юношеской спортивной школы Авангард г. Белореченска (ДЮСШ) по боксу составлена на основе Примерной программы спортивной подготовки для ДЮСШ, СДЮСШОР (Федеральное агентство по физической культуре и спорту, издательство Советский спорт, Москва, 2005), Методических рекомендаций по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации (письмо Министерства образования и науки РФ от 29.09.2006 г. № 06-14/9), Постановления...»

«Индекс впечатления клиента – 2010 СЕКТОР РОЗНИЧНЫХ БАНКОВСКИХ УСЛУГ ПОСЛЕ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА РОССИЯ| УКРАИНА|ЧЕШСКАЯ РЕСПУБЛИКА|СЛОВАКИЯ 2 Содержание ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО  3 ЧТО ТАКОЕ ИНДЕКС ВПЕЧАТЛЕНИЯ КЛИЕНТА?  5 ПРАКТИЧЕСКАЯ ЦЕННОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ  7 ОБ ИССЛЕДОВАНИИ 2010 ГОДА  9 ХАРАКТЕРИСТИКА ТАИНСТВЕННОГО ПОКУПАТЕЛЯ 9 ТЕНДЕНЦИИ В ОБЛАСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ВПЕЧАТЛЕНИЯ КЛИЕНТА ПОСЛЕ 2009 ГОДА  ДОКАЗАТЕЛЬСТВА ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНЦЕПЦИИ  КРАТКИЕ ВЫВОДЫ  • ИНДЕКС ВПЕЧАТЛЕНИЯ КЛИЕНТА – 2010....»

«Номинация Долина реки Бикин (расширение объекта всемирного наследия Центральный Сихотэ-Алинь) (РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ) Для включения в СПИСОК ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО И ПРИРОДНОГО НАСЛЕДИЯ ЮНЕСКО Подготовлено: • Фондом Охрана природного наследия • Институтом Географии РАН • Бюро региональных общественных кампаний (БРОК), Владивосток • РНИИ культурного и природного наследия им. Д.С. Лихачева • Ассоциацией коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ При поддержке: • Амурского...»

«Е.Л. Шкляева КУЛЬТУРА КАК ТЕКСТ И ПОДТЕКСТ МЕМУАРОВ Т.А. КУЗМИНСКОЙ Книга Т.А. Кузминской Моя жизнь дома и в Ясной Поляне вышла в 1925 г., когда автора уже не было в живых. Писать свои воспоминания, сначала в форме небольших очерков, Кузминская начала в 1907 г. Хотя книга не окончена (написаны три части: 1846-1862, 1863-1864, 1864-1868 – и начало четвертой), она справедливо считается выдающимся памятником мемуарной литературы вообще, и толстовской в особенности [1]. Мастерство, с которым...»

«1 СОДЕРЖАНИЕ Стр. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4 1.1. Нормативные документы для разработки ООП по 6 направлению подготовки 1.2. Общая характеристика ООП 7 1.3. Миссия, цели и задачи ООП ВПО 8 1.4. Требования к абитуриенту ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ 2. 9 ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫПУСКНИКА ПО НАПРАВЛЕНИЮ ПОДГОТОВКИ 2.1. Область профессиональной деятельности выпускника 9 3. КОМПЕТЕНЦИИ ВЫПУСКНИКА (РЕЗУЛЬТАТ ОБРАЗОВАНИЯ) ПО ЗАВЕРШЕНИИ ОСВОЕНИЯ ООП 3.1. Выпускник должен обладать следующими общекультур- ными...»

«Содержание Содержание Языкознание РЕЧЕВАЯ СТРУКТУРА ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ТЕКСТОВ, Марьина О.В. СОЗДАННЫХ В 80-90-Е ГГ. XX ВЕКА - НАЧ. XXI ВВ. СУБЪЕКТНАЯ АДАПТИВНОСТЬ АЛЛЕГОРИЧЕСКИХ ВЫСКАЗЫВАНИЙ (НА Воронушкина О.В. МАТЕРИАЛЕ НЕМЕЦКИХ ТЕКСТОВ) О ЛИНГВОПЕРСОНОЛОГИЧЕСКОМ АСПЕКТЕ ПОДГОТОВКИ Киркинская Т.И. СТУДЕНТОВ-ФИЛОЛОГОВ Литературоведение Поэтика ПОЭТИКА КОСТЮМА В СКАЗОЧНОЙ ПОЭМЕ И.Ф. БОГДАНОВИЧА Островских И.Н. ДУШЕНЬКА: МИФ И МАСКАРАД КУЛЬТУРА В ПОЭТИЧЕСКОМ МИРЕ Н.С. ГУМИЛЁВА Бакулина Ю.Б. ИЗ ЛОСЯ...»

«Друнвало Мельхиседек Древняя Тайна Цветка Жизни Том 1 СОФИЯ 2001 ПРЕДИСЛОВИЕ Дух Единый. Задолго до существования Шумерии, до построения Египтом Саккары, до расцвета Долины Инда, Дух уже жил в теле человеческом, выражая Себя в танце высокой культуры. Сфинксы знают истину. Мы являем собой нечто значительно большее, нежели нам самим известно. Мы забыли. Цветок Жизни был и есть известен всему живому. Все живое вообще, не только здесь, но всюду, знало, что он, очевидно, являлся моделью творения...»

«О. Т. Поглазова ОКРУЖАЮЩИЙ МИР Программа. 1–4 классы Поурочно-тематическое планирование. 1–4 классы Смоленск Ассоциация XXI век 2013 Okrug-POSL_2013_proba.indd 1 03.04.2013 14:00:21 УДК 372.8:811.111 ББК 74.268.1Рус П 78 Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС начального общего образования и обеспечена УМК для 1–4 классов (авторы О. Т. Поглазова, Н. И. Ворожейкина, В. Д. Шилин). Программы общеобразовательных учреждений П 78 Окружающий мир: Программа. 1–4 классы....»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Владивостокский государственный университет экономики и сервиса _ ТЕХНОЛОГИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЕРАТОРСКИХ И АГЕНТСКИХ УСЛУГ Руководство к выполнению курсовой работы по направлению 100200.62 Туризм и специальностям, специальностям 100103.65 Социально-культурный сервис и туризм, 080502.65 Экономика и управление на предприятии туризма и гостиничного хозяйства Владивосток Издательство ВГУЭС 2011 ББК 75 Руководство к выполнению курсовой работы по...»

«1 Пояснительная записка Программа спортивной подготовки для детско-юношеской спортивной школы Авангард г. Белореченска (ДЮСШ) по тяжелой атлетике составлена на основе Примерной программы спортивной подготовки для ДЮСШ, СДЮСШОР (Федеральное агентство Российской Федерации по физической культуре и спорту, издательство Советский спорт, Москва, 2005), Методических рекомендаций по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации (письмо Министерства образования и науки РФ от 29.09.2006...»














 
© 2014 www.kniga.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, пособия, учебники, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.