WWW.KNIGA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, пособия, учебники, издания, публикации

 

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |

«ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА УПРАВЛЕНИЕ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ФБУЗ ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ...»

-- [ Страница 1 ] --

16

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ

ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

УПРАВЛЕНИЕ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ФБУЗ «ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

О санитарно-эпидемиологической

обстановке в Новгородской области

в 2011 году Великий Новгород 2012 год 1 Доклад подготовлен по результатам ведения социально-гигиенического мониторинга на территории Новгородской области в 2011 году.

Авторы выражают благодарность Новгородскому областному комитету государственной статистики Управлению Росприроднадзора по Новгородской области ГУ «Новгородский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды филиалу ФГУ «Российский сельхозцентр» по Новгородской области государственной инспекции труда по Новгородской области экономическому комитету Администрации области комитету по охране здоровья населения Администрации области УВД Новгородской области ГМУ «Областное бюро медицинской статистики»

ГМУ «Областной онкологический диспансер»

ГМУ «Областная детская клиническая больница»

ГУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы»

за предоставленные материалы.

Авторский коллектив:

А.П.Росоловский - заслуженный врач РФ, кандидат медицинских наук; А.М.Жиляков заслуженный врач РФ, кандидат медицинских наук; Л.Н.Звонарева - заслуженный врач РФ; В.А.Пьяных - заслуженный врач РФ; С.Н.Кубанская; Н.И.Хлебникова;

Л.А.Соломаха; О.И.Степанова; О.Н.Соколова; А.С.Степанов; М.Е.Бугаева;

А.И.Тихонов; Е.Ю.Яровикова; Т.Г.Макашова; А.А. Иванов; Т.А.Карачёва;

Н.Н.Козлова; Н.В.Нагорная; И.Н.Абусина Редакционная коллегия:

Л.И.Петров; В.А.Пьяных; А.М.Жиляков; Л.Н.Звонарева; М.А.Федосенко Под общей редакцией заслуженного врача РФ, кандидата медицинских наук А.П. Росоловского Главного государственного санитарного врача по Новгородской области.

Картографическая основа изготовлена компьютерным методом по цифровой карте Новгородской области ФГУП «НовгородАГП» Роскартографии.





Авторские оригиналы карт разработаны А.М.Жиляковым.

Компьютерные версии карт подготовлены Л.А.Михайловой.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Раздел I Состояние среды обитания человека и ее влияние на здоровье населения……………………………………………………………………… Глава 1. Гигиена населенных мест…………………………………………………….. 1.1. Гигиена атмосферного воздуха и здоровье населения……………………… 1.1.1. Профилактические мероприятия…………………………………………….. Санитарное состояние водных объектов и водоснабжения населения, их 1.2. влияние на здоровье…………………………………………………………...

1.3. Гигиена почвы………………………………………………………………… 1.4. Физические факторы, воздействующие на население……………………… Глава 2. Гигиена труда и профессиональные заболевания работающих…………………. 2.1. Условия труда …………………………………………….…………………… Здоровье работающих, медицинские осмотры, профессиональные 2.2. заболевания…………………………………………………………………….

2.3. Меры административного воздействия по улучшению условий труда…… Глава 3. Гигиена питания………………………………………………………………. 3.1. Обеспечение безопасности продуктов питания……………………………... 3.1.1. Обеспечение биологической безопасности пищевых продуктов и сырья… Загрязнение продуктов питания контаминантами химической природы 3.1.2. (обеспечение химической безопасности пищевых продуктов)……………..

Характеристика состояния производственной базы пищевой и 3.2. перерабатывающей промышленности и торговли…………………………..

3.3. Пищевые отравления…………………………………………………………. 3.4. Результаты контроля, за алкогольной продукцией…………………………. Глава 4. Гигиена воспитания, обучения и здоровье детского населения…………… 4.1. Санитарно-гигиеническая характеристика детских и подростковых учреждений……………………………………………………………………..

4.2. Материально-техническая база………………………………………………. 4.4. Медицинское обслуживание детского населения…………………………... 4.5. Гигиеническая оценка организации учебного процесса……………….…… 4.6. Оздоровление детей и подростков в летний период…………………….….. 4.7. Организационная работа, меры административного воздействия…………. Глава 5. Радиационная гигиена и радиационная безопасность в Новгородской области………………………………………………………………………… 5.2. Облучение от природных источников ионизирующего излучения………. Инфекционная и паразитарная заболеваемость населения………….

Раздел II Глава 1. Инфекционная заболеваемость…………………………………………….. 1.4. Природно-очаговые и зооантропонозные инфекции……………………... 1.5. Социально-обусловленные инфекции……………………………………... Инфекционные заболевания, управляемые средствами вакцинопрофилактики……………………………………………………….

Глава 2. Паразитарные заболевания………………………………………………….

Здоровье человека и среда его обитания………………………………...

Раздел III Глава 1. Состояние общественного здоровья…………………………………….…..

Глава 2. Влияние факторов среды обитания на здоровье населения……………….

Комплексная оценка состояния здоровья и среды обитания населения Глава 3.

(санитарно-эпидемиологической обстановки) административных территорий области………………………………………………………….

Глава 4. Научно-практическая деятельность……………………………………….. Результаты оценки риска для здоровья населения от факторов Раздел IV среды обитания……………………………………………………………...





Состояние эпидемиологического (реального) риска для здоровья Глава 1.

населения от факторов среды обитания…………………………………… Раздел V Деятельность органов и учреждений, осуществляющих и обеспечивающих федеральный государственный санитарноэпидемиологический надзор по Новгородской области……………….

Глава 2. Организационная и методическая деятельность………………………….. Глава 3. Деятельность лабораторий госсаэпидслужбы…………………………….. Основные направления деятельности Управления Федеральной службы по Глава 4.

надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области на 2012 год…………………………………………….

«Санитарно-эпидемиологическая обстановка» - состояние здоровья населения и среды обитания на определенной территории в конкретно указанное время.

Федеральный закон РФ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения»

Санитарно-эпидемиологическая обстановка в области остается неустойчивой.

Несмотря на стабилизацию в последние годы основных показателей, состояние факторов среды обитания населения, качество жизни населения и условия его жизнедеятельности остаются низкими. Существующий уровень риска причинения ущерба здоровью и жизни граждан от факторов среды обитания снижает потенциал общественного здоровья.

I. Состояние среды обитания человека и ее влияние на здоровье 1.1. Гигиена атмосферного воздуха и здоровье населения Здоровье человека определяется сложным взаимодействием разнообразных факторов, таких как качество и образ жизни, наследственность, состояние здравоохранения, среды обитания, которое в свою очередь характеризуется степенью загрязнения атмосферного воздуха, питьевой воды, почвы, продуктов питания и ряда других комопнентов.

Атмосферный воздух является важнейшей и неотъемлемой частью среды обитания человека. Степень его загрязнения относится к числу приоритетных факторов, влияющих на здоровье населения.

Опасность загрязненного атмосферного воздуха для здоровья человека обусловлена наличием в нем разнообразных загрязняющих веществ, способных непосредственно проникать во внутреннюю среду организма, часто обладающих комбинированным действием, а так же возможностью массированного воздействия на значительное число населения и трудностью защиты от загрязненного воздуха, который действует на все группы населения круглосуточно.

Слагаемыми качества атмосферного воздуха являются интенсивность загрязнения его выбросами стационарных источников (в т.ч. промышленных предприятий) и транспорта, в первую очередь – автомобильного.

По данным социально–гигиенического мониторинга долевой вклад качества атмосферного воздуха в суммарное санитарно-гигиеническое неблагополучие Новгородской области составляет 18,6% (от 9,7% в Любытинском районе до 25,1% в Великом Новгороде). К числу территорий области с наиболее выраженным вкладом качества атмосферного воздуха в общее санитарно-гигиеническое неблагополучие относятся г.г. Великий Новгород (25,1%), Боровичи (24,4%), Старая Русса (24,9%), Валдайский (22,2%), Крестецкий (22,8%), Окуловский (24,5%), Новгородский (21,6%), Чудовский (21,9%) районы (таблица 1).

На 11 административных территориях (г.г. Великий Новгород, Боровичи, Старая Русса, Валдайский, Крестецкий, Мошенской, Новгородский, Окуловский, Парфинский, Солецкий, Чудовский районы) качество атмосферного воздуха оказывает приоритетное влияние на состояние здоровья населения.

В целом в области отмечается удовлетворительная ситуация по степени загрязнения атмосферы.

Вклад качества атмосферного воздуха в общее санитарно-гигиеническое неблагополучие Административные Численность населения По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области (Новгородстат) в 2010 году в области зарегистрировано 7 850 стационарных источников выбросов в атмосферу, в т.ч. 4978 – организованных. От них в атмосферный воздух выброшено 45,514 тысяч тонн загрязняющих веществ, что на 21,0% больше, чем в 2009 году. Из общего количества загрязняющих веществ, поступивших на очистные сооружения (92,579 тысяч тонн или 68,84% загрязнений, отходящих от всех стационарных источников) уловлено 88, тысяч тонн (96,1%), из них утилизировано 24,438 тонн загрязнителей.

В структуре выбросов от стационарных источников твердые загрязняющие вещества составили 20,82 (9,476 тысяч тонн, прирост к 2009 г. – 10,2%), газообразные и жидкие загрязнители – 79,18% (36,037 тысяч тонн, прирост к 2009 г. – 24,2%).

Наибольший рост выбросов твердых веществ зарегистрирован в Парфинском (в 2,2 раза), Солецком (на 33,7%), Окуловском (на 33,3%), Любытинском (на 21,8%) районах; наибольший рост выброса жидких и газообразных загрязнителей произошел в Крестецком (в 2,2 раза), Новгородском (на 72,2%), Валдайском (на 63,1%) районах.

Наибольший рост совокупного выброса в атмосферу произошел в Крестецком (в 2, раза), Любытинском (на 43,7%), Окуловском (на 39,8%), Парфинском (на 36,1%) районах.

По предварительным данным в 2011 году статистическое наблюдение велось за выбросами в атмосферу 55 веществ. 28 веществ относятся к 1-2 классам опасности, на их долю приходится 0,71% годового суммарного выброса загрязняющих веществ в атмосферу, в т.ч. веществ 1 класса опасности – 0,1%. 18 веществ обладают резорбтивным действием на организм человека, 7 – рефлекторным, 25 веществ – рефлекторно-резорбтивным действием.

В области отмечается последовательное увеличение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. По данным Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Новгородской области за 2010 год суммарный выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в течение года составил 128,862 тысяч тонн, что на 7,9% выше, чем в 2009 году – 119,4 тысяч тонн (2005г. – 115,00; 2006г. – 127,12; 2007г. – 124,41; 2008г. – 127,57). В 2010 году увеличение суммарного выброса было отмечено на 20 административных территориях области (таблица 2) (наибольший прирост в Крестецком, Любытинском, Парфинском районах), от стационарных источников – на 21 территории (наибольший прирост – в Крестецком, Валдайском, Новгородском, Окуловском и Парфинском районах), от автотранспорта – на территории (наибольший – в Волотовском, Любытинском, Батецком и Солецком районах).

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу в 2010 году (тысяч тонн) По данным Управления Росприроднадзора по Новгородской области в 2011 году объем выбросов от станционарных источников, находящихся на объектах надзора Росприроднадзора (согласно приказу Росстата от 29.07.2011г. №336) составил 40, тысяч тонн (таблица 3).

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников Продолжается структурная перестройка выбросов в атмосферу. Выбросы от стационарных источников в течение 2010 года увеличилось на 7,901 тысяч тонн (на 21,00%). Выбросы от автотранспорта выросли на 1,56 тысяч тонн (на 1,92%). Удельный вес выбросов от автотранспорта составил 64,2% (2007г. – 59,2%; 2008г. – 62,9%; 2009г.

– 68,0%) объема суммарного выброса в атмосферу. В крупных городах области он значительно выше – в 2011 году – 77,0%, в том числе в Великом Новгороде – 77,3% (2010г. – 74,3%; 2009г. – 76,3%; 2008г. – 73,9%; 2007г. – 71,0%), в г.Боровичи – 69,8% (2010г. – 62,4%; 2009г. – 69,4%; 2008г. – 60,3%; 2007г. – 55,0%), в г.Старая Русса – 88,1% (2010г. – 83,1%; 2009г. – 89,8%; 2008г. – 89,15%; 2007г. – 79,0%) – рис.1.

Рис. 1. Доля выбросов автотранспорта в суммарном загрязнении По данным Росгидромета в городах области в 2011 году средние концентрации всех определяемых примесей в атмосферном воздухе оставались на низком уровне (таблица 4).Объемы и структура компонентов выбросов в атмосферу в городах области представлены в таблице 5.

загрязнителей атмосферы (мг/м3) в городах области (по данным стационарных наблюдений гидрометеорологической службы) Загрязнитель (по данным гидрометеорологической службы, тысяч тонн) Великий Стационарные Новгород источники г.Старая Стационарные В последние годы наблюдается стабилизация показателей качества атмосферного воздуха, как в городских, так и в сельских поселениях области (рис. 2).

В 2011 году удельный вес проб воздуха с превышением максимально–разовых ПДК загрязняющих веществ при исследованиях маршрутных, подфакельных, в жилой застройке и на автомагистралях составил 0,57% (2010г. – 0,47%; 2009г. – 0,48%; 2008г.

– 0,51%; 2007г. – 2,56%; 2006г. – 3,65%; 2005г. – 3,44%). В целом за последние годы (2008–2011гг.) степень загрязнения атмосферного воздуха в городах области была ниже средних показателей по Российской Федерации (таблица 6).

Рис. 2. Динамика качества атмосферного воздуха в области (исследования подфакельные и на автомагистралях, удельный вес проб атмосферного воздуха, В городских поселениях в 2011 году отмечается увеличение загрязнения атмосферного воздуха, гигиеническим требованиям по данным подфакельных исследований не отвечало 0,72% исследованных проб (2010г. – 0,66%; 2009г. – 0,38%;

2008г. – 0,47%; 2007г. – 2,53%; 2006г. – 3,7%; в РФ соответственно 1,5%; 1,4%; 1,7%;

2,2%; 2,4%), в сельской местности – 0,0% (2010г. – 0,0%; 2009г. – 1,19%; 2008г. – 0,64%; 2007г. – 2,6%; 2006г. – 3,31%).

Динамика качества атмосферного воздуха в городских поселениях области (% проб с превышением ПДКм.р.) при исследованиях подфакельных и на Великий Новгород г.Старая Русса Города области В течение года лабораторной сетью Роспотребнадзора в области проведено 15411 исследование атмосферного воздуха (2010г. – 20090; 2009г. – 21390; 2008г. – 13780; 2007г. – 10815; 2006г. – 5150), в т.ч. 12171 – в городских поселениях и 3240 – в сельской местности. Исследовалось содержание в атмосферном воздухе загрязнителей (2010г. – 36; 2009г. – 33).

С превышением гигиенических нормативов получено 0,57% результатов исследований (2010г. – 0,48%; 2009г. – 0,49%) по 7 загрязняющим веществам (2010г. – 6; 2009г. – 7), в т.ч. на формальдегид – 2,2%; сероводород – 4,3%; бенз(а)пирен – 2,38% (таблица 7).

Структура и результаты лабораторного контроля за уровнем загрязнения атмосферного воздуха, осуществляемого Роспотребнадзором области в 2011 году Всего по области, в т. ч.

(H S) Смесь летучих году был менее загрязненным, чем в среднем по России (область соответственно 0,66% и 2,56%; РФ – 2010г. – 1,5% и 2,7%; 2009г. – 1,4% и 2,9%). В 2011 году удельный вес нестандартных проб воздуха вблизи автомагистралей значительно вырос и составил 4,15%.

Сеть мониторинга гидрометеорологической службы области состоит из станций регулярных наблюдений, в т.ч. 3 – федерального уровня, в 3 городах (Великий Новгород, Боровичи, Старая Русса).

На стационарных постах гидрометеорологической службы исследовано (2010г. – 23809; 2009г. – 20369; 2008г. – 23160; 2007г. – 7663; 2006г. – 18035; 2005г. – 14417) проб атмосферного воздуха по 16 вредным веществам. Превышение ПДК м.р. на всех постах составило 0,2% (2010г. – 1,02%; 2009г. – 1,02%; 2008г. – 0,63%; 2007г. – 2,4%; 2006г. – 0,82%; 2005г. – 2,54%) – таблица 8.

Результаты лабораторного контроля атмосферного воздуха на стационарных постах гидрометеослужбы области (% проб, превышающих ПДКм.р.) По результатам исследований степень загрязнения атмосферного воздуха в Великом Новгороде, г.г. Боровичи и Старая Русса оценена как низкая (таблица 9).

Содержание загрязнителей атмосферы в концентрациях более 5,0 ПДКм.р. не зарегистрировано.

Состояние загрязнения атмосферного воздуха в местах стационарных наблюдений

ПДК ПДК ПДК ПДК ПДК

ИЗА ИЗА ИЗА ИЗА ИЗА

Великий Новгород г.Старая Русса На территории Великого Новгорода зарегистрировано загрязнение атмосферы в приземном слое в концентрациях, превышающих ПДКм.р. с максимальным из разовых показателем по взвешенным веществам (пыль) в августе (максимальная из разовых концентраций – 2,6 ПДКм.р.), по оксиду углерода в сентябре (2,2 ПДКм.р.), по диоксиду азота – в октябре (1,2 ПДКм.р.), по фенолу – в феврале (2,4 ПДКм.р.), по аммиаку – в сентябре (1,1 ПДКм.р.) – таблица 10.

Взвешенные (пыль) Азота диоксид На изменение качества атмосферного воздуха в значительной мере повлияли особенности метеоусловий и атмосферной циркуляции (таблицы 11, 12). Сезонные колебания метеопараметров характеризовались более суровой и снежной зимой и относительно более сухим летнее-осенним периодом.

2011 г. 2010 г. 2009 г. 2008 г. 2007 г.

По сравнению со среднемноголетними показателями в течение года в области отмечено снижение среднего количества дней с осадками, дней с туманами, снижение средней скорости движения воздуха.

Динамика среднемесячного выпадения осадков (Великий Новгород, мм) 2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год Средняя за год концентрация загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на стационарных постах наблюдения составила (мг/м3):

пыль – Великий Новгород – 0,063; г.Боровичи – 0,032; г.Старая Русса – 0,046; при значении ПДКм.р. – 0,5;

углерода оксид – Великий Новгород – 1,3; г.Боровичи – 0,9; г.Старая Русса – 0,04; при значении ПДКм.р. – 5,0;

азота диоксид – Великий Новгород – 0,023; г.Боровичи – 0,005; г.Старая Русса – 0,002; при значении ПДКм.р. – 0,2;

формальдегид – Великий Новгород – 0,001; при значении ПДКм.р. – 0,035;

фенол – Великий Новгород – 0,003; при значении ПДКм.р. – 0,01;

аммиак – Великий Новгород – 0,02; при значении ПДКм.р. – 0,2.

Территориальное распределение результатов исследования атмосферного воздуха при маршрутных и подфакельных исследованиях в городских и сельских поселениях области представлено в таблицах 13 и 14.

Территориальное распределение результатов контроля загрязнения атмосферного воздуха по Новгородской области за 2011 год в городских (маршрутные и подфакельные исследования и исследования вблизи автомагистралей) и сельских поселениях Территория Этиологическая структура загрязнения атмосферного воздуха Ингредиенты воздуха вблизи автомагистралей области от автотранспорта, значительно превышает его загрязненность в зонах влияния выбросов от промышленных предприятий (2010г. – в 6,56 раз; 2009г. – в 7,5 раз; 2008г. – в 26,9 раза; 2007г. – в 1,48 раза; 2006г. – в 4,0 раза;

2005г. – в 2,1 раза). В 2011 году превышение достигло 26,0 раз (соответственно 0,16% и 4,15% нестандартных проб) – рис. 3. В том числе взвешенными веществами – в 64, раза – таблицы 14, 15.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 -в зонах влияния промпредприятий -на автомагистралях Рис. 3. Динамика качества атмосферного воздуха в зонах влияния промышленных предприятий и на автомагистралях (% проб, не отвечающих гигиеническим нормативам) Степень загрязнения атмосферного воздуха в зонах промышленных и транспортных выбросов (приоритетные загрязнители, % проб, превышающих ПДК) Ингредиенты Оксид углерода Воздействию повышенных концентраций приоритетных загрязнителей атмосферного воздуха (по расчетным данным) на территории области подвергается:

Превышение от 1 до 2 ПДК взвешенные вещества (пыль) – 70 200 человек;

Превышение от 2 до 5 ПДК окислы азота – 57 000 человек.

Превышение от 5 ПДК взвешенные вещества (пыль) – 10 000 человек;

Территориальное распределение влияния, выбросов предприятий отдельных отраслей промышленности на население области, а так же структура выбросов по данным социально-гигиенического мониторинга за 2009-2011 годы представлены в таблицах 16 и 17.

Батецкий Солецкий Холмский г.Ст.Русса Чудовский Маревский Демянский г.Боровичи Пестовский В.Новгород Крестецкий Мошенской Валдайский Окуловский Поддорский Парфинский Волотовский Боровичский Хвойнинский Старорусский Новгородский Любытинский Маловишерский Влияние выбросов основных источников загрязнения атмосферного воздуха Наименование отрасли промышленности, хозяйства Добыча топливнометанол, бенз(а)пирен, свинец и его ископаемых Производство резиновых и пластмассовых изделий Оптовая и розничная торговля;

ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Производство электронного и оптического бензин (нефтяной, малосернистый) /в Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность Производство транспортных средств и оборудования Химическое производство Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий производство изделий из дерева этилацетат, марганец и его соединении (в Производство и распределение электроэнергии, газа и воды продуктов, включая напитки и оксид* (в пересчете на железо), марганец и Прочие производства бенз(а)пирен, медь (II) оксид (в пересчете (из обрабатывающих 13290 на медь), свинец и его неорганические Производство прочих неметаллических минеральных продуктов Транспорт и связь 31773 на углерод/, бенз(а)пирен, свинец и его Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг Непосредственное влияние загрязнения атмосферного воздуха на население характеризуется плотностью выбросов загрязнителей (рис.4).

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 суммарный взвешенные вещества азота диоксид сера диоксид Рис. 4. Динамика плотности выбросов загрязнителей в атмосферу (тонн/км2) Снижение плотности выбросов, произошедшее в середине 90-х годов, с наступлением 2000-х годов сменилось ее ростом (2009г. – 2,24 тонн/км2; 2008г. – 2, тонн/км2; 2007г. – 2,28 тонн/км2 по совокупному выбросу), в 2010 году произошло ее увеличение на 8,0%. В 2010 году плотность выбросов составила по взвешенным веществам – 0,266 тонн/км2 (2009г. – 0,167 тонн/км2; 2008г. – 0,207 тонн/км2), по азота диоксиду – 0,255 тонн/км2 (2009г. – 0,43 тонн/км2; 2008г. – 0,454 тонн/км2) и суммарному выбросу – 2,244 тонн/км2 (2009г. – 2,16 тонн/км2; 2008г. – 2,335 тонн/км2).

Величина плотности выбросов характеризуется неравномерностью распределения по административным территориям области.

По многолетним данным наибольшая плотность выбросов загрязнителей в атмосферу отмечается в Великом Новгороде, г.г. Боровичи и Старая Русса (в 185-96 раз выше среднеобластного уровня). Наименьшая плотность выбросов в Поддорском, Холмском, Любытинском, Поддорском, Старорусском и Боровичском районах (в 5- раз ниже среднеобластного уровня) – таблица 18, картограммы 1–5.

Среднегодовая плотность выбросов основных загрязнителей в атмосферу г.Старая Русса Новгородская область Картограмма № 1. Плотность совокупного выброса азота диоксида в атмосферный воздух в 2010 году (тонн/км2) Картограмма № 2. Плотность совокупного выброса взвешенных веществ в атмосферный воздух в 2010 году (тонн/км2) Картограмма № 3. Плотность совокупного выброса сера дикосид в атмосферный воздух в 2010 году (тонн/км2) Картограмма № 4. Плотность совокупного выброса углерода оксида в атмосферный воздух в 2010 году (тонн/км2) Картограмма № 5. Плотность совокупного выброса загрязняющих веществ а в атмосферный воздух в 2010 году (тонн/км2) В 2010 году произошло увеличение плотности выброса как совокупного, так и отдельных загрязнителей в атмосферный воздух (таблица 19). Плотность совокупного выброса в течение года выросла на 20 административных территориях области.

Наибольший прирост плотности совокупного выброса наблюдается в г.Старая Русса, Батецком, Валдайском, Крестецком, Парфинском, Любытинском и Солецком районах.

Плотность выброса диоксида серы выросла на 17 административных территориях (наибольший рост в г.Боровичи, Шимском, Парфинском, Маревском районах).

основных загрязнителей в 2010 году по отношению к 2009 году Новгородская область Рост плотности выброса диоксид азота отмечен на 21 территории. Снизилась плотность выброса в Валдайском, Мошенском и Маловишерском районах. Плотность выброса взвешенных веществ выросла на 17 территориях (наибольший рост - в Парфинском, Окуловском и Солецком районах).

Сохраняющееся загрязнение атмосферного воздуха, в первую очередь выбросами автотранспорта, является одной из возможных причин высокой заболеваемости населения области болезнями органов дыхания (таблица 20).

болезнями органов дыхания (на 1000 населения) в 2011 году На долю этого класса болезней в 2011 году пришлось 23,74% общей заболеваемости населения (2010г. – 23,34%; 2009г. – 24,87%; 2008г. – 22,1%; 2007г. – 21,17%; 2006г. – 21,54%) и 58,02% общей заболеваемости детей (2010 г. – 56,6%;2009г.

– 59,06%; 2008г. – 55,7%; 2007г. – 49,3%, 2006г. – 54,38%). В структуре первичной заболеваемости населения этот класс болезней составил соответственно 47,4% и 67,22% (2010г. – 46,1% и 65,7%; 2009г. – 47,36% и 68,89%; 2008г. – 42,7% и 65,8%;

2007г. – 40,31% и 60,15%; 2006г. – 37,7% и 68,86%) – таблица 21. Общая заболеваемость населения области болезнями органов дыхания в 2010 году превысила среднереспубликанский уровень в 1,18 раза, а уровень заболеваемости населения по Северо-Западному Федеральному округу – в 1,03 раза.

Удельный вес болезней органов дыхания в структуре заболеваемости населения Территория Общая Первичная Общая Первичная Общая Первичная Общая Первичная Великий Новгород Первичная заболеваемость населения по классу болезней органов дыхания в 2010 году превышала средний уровень по России в 1,19 раз, по Северо-Западному Федеральному округу – в 1,01 раза.

Территориальное распределение удельного веса болезней органов дыхания в общей структуре заболеваемости населения области представлено в таблице Болезни органов дыхания с наиболее тяжелым течением неравномерно распространены по территории области. В 2011 году наиболее часто они поражали население городов Боровичи, Великого Новгорода, Маловишерского, Любытинского, Чудовского, Шимского районов (таблица 22).

Подтверждением негативного воздействия загрязнения атмосферного воздуха на заболеваемость органов дыхания является состояние заболеваемости на территориях области с различным уровнем загрязнения воздуха.

Территориальное распределение первичной заболеваемости некоторыми болезнями органов дыхания в области в 2011 году (на 1000 населения) Территория том числе среди детей – 51%, взрослых – 13,5%. На территории области приоритетное действие аэрогенного фактора на формирование болезней органов дыхания имеет место в г.г. Боровичи, Великий Новгород, Крестецком, Окуловском районах. Прямая корреляционная связь между плотностью совокупного выброса и заболеваемостью населения административных территорий области по классу болезней органов дыхания как среди детей (r=0,607;P95%), так и взрослых (r=0,541;P95%), подтверждает влияние загрязнения атмосферы на заболеваемость.

В области продолжается выполнение областных целевых программ:

«Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на 2011-2013 годы» (утверждена Постановлением Администрации Новгородской области от 30.09.2010г. №458);

«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Новгородской области на 2008-2012 годы» (утверждена Постановлением Администрации Новгородской области от 06.05.2008г. №156).

В Новгородской области санитарно-эпидемиологический надзор осуществляется за 1514 предприятиями и объектами всех классов опасности, требующих организации санитарно-защитных зон в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (Новая редакция)». Из них 695 (45,90%) объектов имеют утвержденную санитарно-защитную зону.

В течение 2011 года рассмотрено 97 проектов обоснования размеров и организации санитарно-защитных зон предприятия, в т.ч. сельско-хозяйственных предприятий – 2, промышленных – 64, коммунальных – 27, предприятий пищевой промышленности – 4. Не согласовано 4 проекта или 4,12%. Без проектов санитарнозащитных зон продолжает действовать 819 объектов.

В границах санитарно-защитных зон предприятий проживает 4592 человека.

В ОАО «Боровичский комбинат огнеупоров» разработан и утвержден перечень мероприятий по реализации проекта организации санитарно-защитной зоны предприятия на период до 2022 года. Планом предусмотрено добровольное отселение жителей (I этап – до 2014 года, II этап – до 2022 года), проживающих в 25 и метровой зоне. Кроме этого по предписанию от 01.11.2010г. №263 на ОАО «БКО»

издан приказ от 28.01.2011г. №ПрОД–0036/а, где предусмотрен III и IV этап добровольного отселения жителей из 300 метровой зоны (III этап – 2032 год, IV этап – 2042 год).

В 2010 году предприятием произведен выкуп и переселение жителей жилых домов, всего с 2008 года выкуплено и снесено 15 жилых домов, с численностью переселенных из санитарно-защитной зоны – 30 человек.

В целях оздоровления атмосферного воздуха и обеспечения нормальных условий проживания населения, необходимо:

обеспечить выполнение Федерального закона от 04.05.1999г. №99-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», а также «Положения об ограничении, приостановлении или прекращении выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух», утверждённое постановлением Правительства РФ 28.11.2002г. №847 и установленных санитарных правил и норм;

на местах проанализировать выполнение и откорректировать планы мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов в области на следующий период.

1.2. Санитарное состояние водных объектов и водоснабжения населения, их В области остается актуальной проблема хозяйственно-питьевого водоснабжения. Продолжающееся загрязнение водоемов, являющихся источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения и рекреационного водопользования, сохраняющаяся высокая изношенность водопроводных сетей, их аварийность, низкий уровнь эксплуатации, особенно в сельских поселениях, сбои в работе очистных сооружений создают, риск здоровью населения.

Проводимая в области гигиеническая оценка водоемов по комплексным показателям свидетельствует о сохраняющейся высокой степени загрязнения воды в местах водопользования.

Наблюдения проводятся по 147 контрольным створам, в том числе 28 – на водоемах I категории и 119 – на водоемах II категории. Уменьшение по сравнению с 2011 годом количества контрольных створов (149) произошло вследствии корректировки точек наблюдения, в т.ч. для целей социально-гигиенического мониторинга, а также в связи с оформлением органами местного самоуправления дополнительных мест массового отдыха населения на открытых водоемах.

Остаются низкими показатели качества воды поверхностных водоемов области по санитарно-химическим (в первую очередь органолептическим и общесанитарным), а также микробиологическим показателям, превышающим аналогичные среднереспубликанские показатели (таблица 23, картограмма 6). По токсикологическим показателям уровень загрязнения воды в местах водопользования оценивается, как умеренный.

Несмотря на сокращение объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, загрязнение поверхностных водоемов неочищенными стоками остается значительным.

Динамика качества воды поверхностных водоемов в области и РФ Категория водоема Категория водоема По своему качеству поверхностные воды области (реки Волхов, Мста, Перетна, Ловать, Шелонь, Малая Вишерка и др.) характеризуются высокой цветностью, большим количеством органических веществ гумусового происхождения, низкой минерализацией, высокой бактериальной загрязненностью и относятся к загрязненным и умеренно загрязненным.

Картограмма № 6. Качество воды влдоемов – источников централизованного водоснабжения за 2011 год Уровень загрязнения р.Волхов и других рек области является умеренным и высоким по общесанитарным показателям (ХПК, БПК – 5), высоким по органическим показателям (ХПК, железо, марганец), умеренным и высоким по токсикологическим показателям (ХПК), умеренным, или допустимым (в зависимости от сезона) по микробиологическим показателям.

Основными загрязнителями открытых водоёмов продолжают оставаться промышленные предприятия, животноводческие, жилищно-коммунальные объекты, сбрасывающие в водоёмы неочищенные, или недостаточно очищенные сточные воды.

Гигиеническая оценка водоемов позволяет прогнозировать сохранение нестабильности качества воды открытых водоемов, являющихся источниками водоснабжения для большинства населения области.

Подземные источники территории Приильменья (Новгородский, Шимский, Солецкий районы) характеризуются повышенным содержанием минеральных солей (соленоватая на вкус), так же в большинстве районов отмечается повышенное содержание железа, в ряде районов (Новгородский, Батецкий, Боровичский, Окуловский) выявлены повышенные концентрации фтора.

Характеристика биологического загрязнения водоемов области I и II категории представлена в таблице 24.

Состояние биологического загрязнения открытых водоемов области (% проб не соответствующих гигиеническим нормативам) Категория водоема Категория водоема Примечание: ТКБ – термотолерантные колиформные бактерии В 2011 году 49,21% всех проб (2010 год – 36,48%) воды из поверхностных водоисточников, являющихся источниками питьевого водоснабжения (I категории), и 36,39% (2010 год – 39,11%) всех проб из водоёмов II категории (используемой для рекреационных целей) не соответствовали гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям. Стабильно высокой остаётся доля неудовлетворительных проб речной воды по санитарно-химическим показателям водоемов I категории (2011г. – 58,73%; 2010г. – 54,82%; 2009г. – 67,28%) и II категории (2011г. – 41,96%; 2010г. – 41,64%; 2009г. – 45,71%) в связи с загрязнением открытых водоёмов сбрасываемыми в водоёмы неочищенными, или недостаточно очищенными сточными водами, в том числе ливневыми.

Результаты лабораторного контроля качества воды водоемов области представлены в таблицах 25 и 26. По санитарно-химическим и микробиологическим показателям наиболее загрязнены водоемы в местах протекания рек у г.г. Великий Новгород, Боровичи, Маловишерского, Новгородского, Солецкого, Шимского районов.

Интенсивность антропотехногенного загрязнения водоемов соответствует плотности населения и концентрации промышленности. В сельской местности бактериальное загрязнение водоемов ниже среднеобластных показателей (в водоемах I категории: ТКБ – 41,3%, ОКБ – 32,2%, колифаги – 1,14%; в водоемах II категории – соответственно 22,98%, 25,9%, 0,86%).

В 2011 году в 0,52% исследованных проб воды из водоемов I категории и в 0,56% проб воды из водоемов II категории обнаружены колифаги (2010 год – 3,0% и 1,07%; 2009 год – 5,51% и 2,07% соответственно), что наряду с показателями бактериального и общебиологического загрязнения указывает на сохраняющееся интенсивное фекальное загрязнение открытых водоемов.

В течение 2011 года ни в одной из исследованных проб сточной воды не были обнаружены положительные находки цист и яиц гельминтов, опасных для человека Остаточные количества пестицидов в исследованных пробах воды открытых водоемов находятся в концентрациях ниже предела чувствительности методов измерения.

Радиационного загрязнения открытых водоемов области, гельминтов, опасных для человека в местах водопользования населения не выявлено.

Уменьшение объема промышленного производства последних лет привело к снижению сброса неочищенных сточных вод, что в свою очередь, способствовало снижению концентрации токсичных загрязнителей в воде открытых водоемов (рис.5).

2005 2006 2007 2008 2009 загрязнителей воды р.Волхов в районе Великого Новгорода (мг/л) Контроль качества воды водоемов области по санитарно-химическим показателям Великий Новгород Контроль качества воды водоемов области по микробиологическим показателям Великий Новгород Сброс некоторых загрязняющих веществ (тонн) в сточные воды По информации отдела водных ресурсов по Новгородской области НевскоЛадожского БВУ в течение 2009 года объем сброса сточных вод в водоемы области увеличился на 2,3%, объем сброшенных стоков, не подвергнутых очистке, уменьшился на 3,1%. В 2011 году в водные объекты области было сброшено 100026,53 тыс.м сточных вод.

Из общего объема сточных вод, поступивших в водные объекты области в году (82,05 млн.м3), 11,6% стоков (9,5 млн.м3) сброшены без какой–либо очистки (2008г. – 9,8; 2007г. – 9,34 млн. м3) – рис.6.

В 2011 году без очистки сброшено 15041,28 тыс.м3 сточных вод (15,04%).

Увеличение, как объема сброса неочищенных стоков, так и их доли в общем сбросе стоков, является неблагоприятным прогностическим моментом, определяющим нарастание общего загрязнения водоемов области.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Рис. 6. Динамика сброса сточных вод в водоемы области (млн.м3) Мощность очистных сооружений в 2011 году в области сократилась и составила 200,194 млн.м3 (2008г. – 204,99 млн.м3; 2009г. – 206,61 млн.м3; 2010г. – 199,81 млн.м3).

В 2011 году наибольший объем сброса неочищенных сточных вод – Великий Новгород – 61,43 млн.м3 (2009 год – 51,25 млн.м3), г.Боровичи – 9,589 млн.м3 (2009 год – 9,89 млн.м3), г.Старая Русса – 4,337 млн.м3, г.Чудово – 3,627 млн.м3, г.Окуловка – 1,823 млн.м3, Новгородский район – 3,509 млн.м3 (2009 год – 1,62 млн.м3), Окуловский район – 2,273 млн.м3 (2009 год – 1,71 млн.м3) и Солецкий район – 0,753 млн.м3 ( год – 0,25 млн.м3).

В числе ингредиентов стоков:

органических веществ (по ХПК) – 0,49 тонн;

фтор – 30,09 тонн (2009г. – 20,30 тонн; 2008г. – 22,99 тонн);

фосфор – 125,9 тонн (2009г. – 93,92 тонн; 2008г. – 102,27 тонн);

хром 6+ – 0,06 тонн (2009г. – 0,04 тонн; 2008г. – 0,04 тонн);

формальдегид – 2,46 (2009г. – 2,46 тонн; 2008г. – 3,49 тонн);

хлориды – 3,196 тыс.тонн (2009г. – 2,43 тыс.тонн; 2008г. – 2,52 тыс.тонн);

сульфаты – 7,7 тыс.тонн (2009г. – 6,13 тыс.тонн; 2008г. – 6,27 тыс.тонн);

нитраты – 1,187 тыс.тонн (2009г. – 1,981 тыс.тонн; 2008г. – 2, тыс.тонн).

Темп прироста валового сброса токсических веществ со сточными водами за период 1992-2011 гг. составил – 5,70%. Наибольшее количество загрязненных сточных вод поступает в бассейны рек Волхов и Мста (бассейн Балтийского моря). Ущерб открытым водоемам наносит ливневый сток с территорий предприятий и населенных мест 30,13 млн.м3 (2008г. – 31,15 млн.м3; 2007г. – 28,52 млн.м3; 2006г. – 26,86 млн.м3).

Как правило, он загрязнен нефтепродуктами, органическими веществами. Основная причина этого – неудовлетворительное содержание территорий, отсутствие очистных сооружений на выпусках ливневых вод.

Основные причины ухудшения качества воды водоёмов – неудовлетворительное содержание территорий, отсутствие очистных сооружений на выпусках ливневых вод.

Основные причины ненормативной работы биологических очистных сооружений:

неудовлетворительное техническое состояние сооружений, полный физический износ оборудования;

нарушение технологических режимов эксплуатации очистных сооружений;

перегруженность очистных сооружений;

отсутствие квалифицированных специалистов по эксплуатации очистных сооружений.

Новгородская область по своим природно-климатическим особенностям не испытывает дефицита водных ресурсов. Тем не менее, в области остаются достаточно высокими удельные объемы потребления воды (в расчете на 1 человека) в сравнении с европейскими странами, что свидетельствует о нерациональном использовании природного ресурса.

На основании Федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 1 января 2012 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета воды, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Это должно привести к значительному сокращению водопотребления.

В 2010 году постановлением Администрации области от 30.09.2010 года № утверждена долгосрочная программа «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на 2011-2013 годы», которая предполагает выделение денежных средств из областного бюджета на условиях софинансирования муниципальным районам на очистку и обезвреживание сточных вод, организацию и строительство полигонов твердых бытовых отходов, сохранение, воспроизводство и рациональное использование водных биологических ресурсов и объектов животного мира.

Централизованное водоснабжение населения области осуществляется из (2010г. – 815; 2009г. – 821) водоисточника, из которых 26 имеют водозабор из поверхностных водоемов.

Количество источников централизованного водоснабжения, находящихся под надзором специалистов Роспотребнадзора, в 2011 году уменьшилось на 3 объекта.

Из поверхностных водоисточников обеспечивается водоснабжение населения административных территорий, объем подачи воды коммунальными водопроводами – 71,93 млн.м3/год. Из подземных водоисточников снабжается население 20 территорий области, объем подачи воды – 15,83 млн.м3/год.

Поверхностные водоисточники относятся ко 2 и 3 классу (по ГОСТ 2761- «Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения»). Вода из поверхностных водоемов перед подачей населению требует полного комплекса очистки (коагулирование, отстаивание, фильтрация, обеззараживание). Вода подземных источников в основном требует только профилактического обеззараживания.

В целом, по области 83,8% населения пользуется централизованным водоснабжением (91,8% населения городов и поселков городского типа и 63,8% сельского населения), 2,95% населения пользуется водой скважин, без разводящей сети, 12,7% населения – около 89137 тыс. человек (5,5% городского и 30,9% сельского населения) – используют воду колодцев и 0,36% населения используют воду открытых водоемов (2527 человек сельского населения). Промышленные предприятия на технологические нужды используют 9,5% питьевой воды от общего объема, подаваемого очистными водопроводными сооружениями области.

В соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В 2011 году основными причинами низкого качества питьевой воды, как и предыдущие годы, являлись: продолжающееся антропотехногенное загрязнение поверхностных и подземных вод, факторы природного характера (повышенное содержание в воде цветности, соединений железа и марганца), отсутствие или ненадлежащее состояние зон санитарной охраны водоисточников, недостаточный контроль за режимом ограничения на их территории, невыполнение водопользователями санитарно-оздоровительных мероприятий в зонах санитарной охраны водоисточников, бесхозные артскважины не ликвидированные в установленном порядке, существующие системы водоподготовки неэффективны в части обработки высокоцветных исходных вод, изношенность водозаборных сооружений, разводящих сетей, наличие сетевых тупиков в схемах водоснабжения населённых пунктов, отсутствие квалифицированного персонала по технологическому обслуживанию водопроводных сооружений, неудовлетворительно организованный производственный лабораторный контроль качества питьевой воды.

В 2011 году ситуация с состоянием как подземных, так и поверхностных источников централизованного питьевого водоснабжения и качеством воды в местах водозабора существенно не изменилась и продолжает оставаться неудовлетворительной (таблица 28).

Удельный вес водоисточников, не отвечающих санитарным нормам В течение года 15,27% источников централизованного водоснабжения не отвечали санитарным нормам (РФ – 2010 год – 16,8%), в т.ч. 8 из 26 поверхностных источников (рис. 7, таблица 28).

Рис. 7. Доля источников централизованного водоснабжения, 14,75% источников централизованного водоснабжения населения области не отвечают санитарным нормам и правилам из-за отсутствия зон санитарной охраны (2010г. – 15,2%, РФ – 16,8%; 2009г. – 7,8%, РФ – 13,8%; 2008г. – 9,8%, РФ – 14,1%;

2007г. – 10,7%, РФ – 14,3%; 2006г. – 11,56%, РФ – 15,57%).

Из числа подземных водоисточников не отвечают санитарным правилам и нормативам – 14,75% (РФ – 2010 год – 16,4%), в т.ч. из-за отсутствия зон санитарной охраны – 11,70% (РФ – 2010 год – 12,9%).

За последние годы существенных позитивных изменений качества воды источников централизованного водоснабжения в местах водозабора не происходит.

По данным лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области» в целом по области остается высокой доля неудовлетворительных проб из источников водоснабжения как по санитарногигиеническим, так и по микробиологическим показателям, значительно уступая соответствующим показателям по России (рис. 8).

по санитарно-химическим показателям по микробиологическим показателям Рис. 8. Динамика качества воды источников водоснабжения Удельный вес проб воды источников централизованного водоснабжения, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составил 51,10% (2010г. – 49,43%; 2009г. – 57,33%; 2008г. – 49,93%; 2007г. – 38,66%;

2006г. – 35,17%); по микробиологическим показателям показатель составил 11,54% (2010г. – 13,36%; 2009г. – 13,01%; 2008г. – 12,07%; 2007г. – 10,95%; 2006г. – 9,81%).

В течение 2011 года санитарным нормам не отвечало 9,72% водопроводов ( год – 10,1%), в т.ч. в сельской местности – 9,64% (2010 год – 10,0%); из поверхностных водоисточников – 8 из 26; из подземных водоисточников – 9,38% (2009 год – 7,68%).

По данным предприятия ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» изношенность водопроводных сетей составляет 70-90%, доля аварийных и ветхих муниципальных водопроводных сетей – 58,0%, нуждаются в замене 1088 км водопроводных (53,6%) и 361,2 км канализационных (45,6%) сетей. Ежегодно на водопроводных сетях области регистрируется около 145 крупных утечек, влекущих за собой отключение от водоснабжения жилых районов и отдельных населенных пунктов.

По данным отчетных форм, в течение 2010 года на территории области произошло 145 аварийных ситуаций на водопроводах, из них 77% были устранены в течение суток, остальные – в течение 3-х суток (наибольшее количество аварий отмечалось в Великом Новгороде, Старорусском и Новгородском районах), зарегистрировано более 1826 технических нарушений, в том числе – с нарушением герметизации 1200.

Вода водопроводов не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074- «Питьевая вода» по микробиологическим показателям в 5,22% проб (2010г. – 6,48%;

2009г. – 4,02%; 2008г. – 3,19%; 2007г. – 5,66%), по санитарно-химическим показателям – в 53,40% проб (2010г. – 45,88%; 2009г. – 48,67%; 2008г. – 43,44%; 2007г. – 38,66%).

В 2011 году качество питьевой воды, подаваемой населению, оставалось неудовлетворительным. Санитарно-химические и микробиологические показатели качества питьевой воды оставались значительно хуже среднероссийских.

Доля неудовлетворительных проб питьевой воды из разводящей сети по санитарно-химическим показателям в 2011 году составила 51,28% (2010г. – 46,16%;

2009г. – 59,64%; 2008г. – 44,96%; 2007г. – 42,8%; 2006г. – 40,6%; РФ соответственно 16,9%; 16,8%; 16,9%; 17,5% и 17,2%). По микробиологическим показателям доля неудовлетворительных проб составила 5,56% (2010г. – 6,1%; 2009г. – 4,26%; 2008г. – 4,15%; 2007г. – 5,77%; 2006г. – 6,69%; РФ соответственно 5,1%; 5,1%; 5,3%; 5,8% и 6,4%) – рис. 9.

Рис. 9. Качество питьевой воды в области (% нестандартных проб) В основном несоответствие обусловлено показателями нормируемыми по органолептическому признаку вредности (цветность, мутность, железо). На некоторых территориях (Холмский, Новгородский, Чудовский районы) вода из подземных источников превышает гигиенические нормативы по показателям жесткости и общей минерализации.

Положительным явлением является отсутствие, как и в предыдущие годы, неудовлетворительных результатов исследований питьевой воды на содержание солей тяжёлых металлов (2005г. – 0,41%; 2004г. – 6,64%), содержание их в воде, подаваемой населению, остается на безопасном уровне (картограммы 7, 8, 9).

В то же время, не проводились исследования воды водоисточников на содержание солей тяжёлых металлов в Батецком, Любытинском, Старорусском, Мошенском районах.

Картограмма № 7. Содержание железа в питьевой воде территорий области в 2011 году (мг/л) Картограмма № 8. Содержание свинца в питьевой воде территорий области в 2011 году Картограмма № 9. Содержание кадмия в питьевой воде территорий области в 2011 году (мг/л) В течение 2011 года из водопроводов 8 административных территорий на содержание хлороформа и других хлорорганических соединений исследовано 578 проб воды, в 125 пробах – 21,63% (2010 год – 19,18%) выявлено превышение их предельнодопустимой концентрации (таблица 29). В течение года не проводились исследования питьевой воды на хлороформ из ведомственных водопроводов.

Результаты исследования питьевой воды на хлороформ (2011 год) При общей неудовлетворительной ситуации, особо неблагоприятные условия для потребителей питьевой воды сложились в Боровичском, Батецком, Любытинском, Маловишерском, Мошенском, Окуловском, Парфинском, Солецком, Хвойнинском и Холмском районах (таблица 30, рис. 10, 11).

Исследована 191 проба питьевой воды в административных территориях области на содержание остаточного алюминия (таблица 31).

В 34,55% проб содержание токсиканта превысило норматив (2010 год – 48,6%).

Результаты исследований указывают на неудовлетворительное соблюдение технологии водоподготовки на водоочистных сооружениях. Из-за значительной изношенности, большого количества аварий и технических нарушений на водопроводных сетях качество питьевой воды в разводящих сетях ухудшается как по санитарно-химическим, так и по микробиологическим показателям.

Результаты исследования питьевой воды на остаточный алюминий (2011 год) Результаты лабораторного контроля за качеством воды хозяйственно-питьевых В 2011 году в результате употребления загрязненной питьевой воды (действие водного пути передачи инфекции) возникло 11,4% всех заболеваний дизентерией (2006г. – 2,6%; 2007г. – 3,6%; 2008г. – 13,0%).

Содержание химических веществ, превышающих ПДК по санитарнотоксикологическому признаку вредности, в питьевой воде выявлено в 5,96% случаев исследования водопроводной воды (2010г. – 6,8%; 2009г. – 3,9%; 2008г. – 2,44%; 2007г.

– 3,56%; 2006г. – 0,9%).

Наиболее высокий уровень загрязнения питьевой воды токсическими веществами в Маловишерском, Новгородском, Чудовском районах.

По микробиологическим показателям наиболее низкое качество воды в разводящих сетях отмечается в Батецком, Волотовском, Любытинском, Окуловском, Парфинском, Пестовском, Солецком, Старорусском, Хвойнинском, Холмском, Шимском районах (таблица 32, рис.10). Здесь сохраняются объективные предпосылки массового распространения острых кишечных инфекций, вирусного гепатита А.

В течение года исследовано на наличие антигена вирусного гепатита А и энтеровирусы 24 проб питьевой воды (2010г. – 18; 2009г. – 30; 2008г. – 30; 2007г. – 23;

2006г. – 24; 2005г. – 16), положительных результатов не получено.

Новгородский Маловишерский Великий Новгород Рис. 10. Качество водопроводной воды на административных территориях области по микробиологическим показателям (% нестандартных проб) Воздействие микробиологического загрязнения воды хозяйственно-питьевого водопровода на население области в 2011 году по материалам ведения II этапа СГМ область Несоответствие гигиеническим нормам по санитарно–химическим показателям питьевой воды в целом по области и особенно в г.Боровичи, Боровичском, Мошенском, Новгородском, Окуловском, Пестовском, Чудовском районах (рис. 11) может служить предпосылкой развития среди населения некоторых неинфекционных заболеваний (сердечно–сосудистых, онкологических, эндокринных, заболеваний почек, кариесом и др.).

Основными веществами-загрязнителями, попадающими в питьевую воду и способными влиять на здоровье, являются:

1. за счет загрязнения источников водоснабжения – железо, марганец, стронций;

2. при обработке воды – остаточный алюминий, хлороформ (хлорорганические вещества);

3. при транспортировке воды в разводящих сетях – железо, марганец, свинец.

Великий Новгород Рис. 11. Качество водоспроводной воды на административных территориях области по санитарно-химическим показателям (% нестандартных проб) В целом, по результатам исследований, превышение ПДК веществ 2–3 классов опасности в питьевой воде составило: железо – 48,72%; остаточный алюминий – 34,55%; хлороформ – 21,63% проб.

Наиболее частой причиной несоответствия питьевой воды гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям в условиях Новгородской области является повышенное содержание в ней железа. В 2010 году на 17 территориях области средние концентрации железа в питьевой воде превышали норматив (картограмма 7).

В г.Старая Русса, Батецком, Боровичском, Маловишерском, Мошенском, Пестовском, Новгородском, Чудовском, Шимском районах измеренные концентрации железа в питьевой воде в 9,2-2,5 раз превышали гигиенический норматив.

Железо, являющееся наиболее распространенным загрязнителем питьевой воды в области, может способствовать развитию аллергических реакций, болезней кожи и подкожной клетчатки (зуд, сухость, шелушение кожи), увеличивает риск развития болезней крови.

Низкая жесткость и высокая цветность воды, недостаток в ней йода, фтора, магния, селена создают предпосылки широкого распространения среди населения области заболеваний щитовидной железы, кариеса зубов, цереброваскулярных и онкологических заболеваний.

Из других химических веществ, способных оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье населения, особое внимание привлекают хлорорганические вещества (в частности, хлороформ), образующиеся при хлорировании воды поверхностных водоисточников, содержащей значительное количество гуминовых веществ и фульвеновых кислот природного происхождения. Увеличенное содержание этих веществ в питьевой воде увеличивает риск возникновения ряда онкологических заболеваний.

Неудовлетворительным остаётся качество воды из нецентрализованных водоисточников (общественные колодцы, родники). В 2011 году под надзором находилось 1695 колодцев, из них 30,74% не отвечало санитарным нормам по техническому состоянию (2010 год – 30,34%; РФ – 18,4%). Как результат, в течение ряда лет вода нецентрализованных источников остается неудовлетворительного качества: в 2011 году по санитарно-химическим показателям колодезная вода не соответствовала гигиеническим нормативам в 58,33% случаев (2010 год – 39,0%; РФ – 26,6%), по микробиологическим показателям – в 41,70% (2010 год – 50,12%; РФ – 21,5%) – рис.12. Ухудшение показателей загрязнения воды произошло в связи с ветхим состоянием большинства общественных колодцев, отсутствием средств у органов местного самоуправления (в связи с проведенной реформой средства аккумулируются в вышестоящих органах исполнительной власти). Это полностью соответствует динамике ухудшения технического состояния колодцев.

Рис. 12. Динамика качества воды из нецентрализованных водоисточников области в сравнении с Российской Федерацией (% неудовлетворительных проб) Территориальное распределение источников нецентрализованного водоснабжения по результатам государственного санитарно-эпидемиологического надзора в 2011 году представлено в таблице 33.

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за источниками нецентрализованного водоснабжения по муниципальным районам (2011 год) Великий Наиболее эпидемиологически опасна колодезная вода в сельских поселениях Боровичского, Батецкого, Волотовского, Крестецкого, Любытинского, Мошенского, Парфинского, Старорусского, Холмского районов.

По итогам 2011 года, доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества в Новгородской области составляет только 28,10% (2010г. – 27,26%; 2009г. – 27,26%, РФ – 38%). При этом удельный вес населенных пунктов обеспеченных «доброкачественной питьевой водой» составил – 15,8% (2010г. – 15,2%;

2009г. – 15,2%, РФ – 21,6%); «условно–доброкачественной» питьевой водой обеспечено 12,29% (2010 год – 12,05%, РФ – 16,4%). В 71,89% населенных пунктов области питьевая вода или недоброкачественная, или исследования, как по государственному, так и по производственному контролю не проводились (2010 год – 72,73%) – таблица 34.

Обеспеченность населённых пунктов питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности по муниципальным районам в 2011 году Доля населения проживающего в населенных пунктах, в которых проводились исследования обеспеченного питьевой водой надлежащего качества (отвечающей требованиям безопасности) в 2011 году составила 84,9% (2010г. – 84,46%, РФ – 90,2%).

При этом среди населения потребляющего питьевую воду из централизованных систем водоснабжения – 89% (2010 год – 89%, РФ – 90,9%).

«Доброкачественную» питьевую воду потребляют менее трети жителей области – 29,71% (2010 год – 29,53%), в то же время воду неопределенного и низкого качества пьют 15,06% населения (2010 год – 15,54%) – таблица 35.

Обеспеченность населения питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности по муниципальным районам в 2011 году Органами местного самоуправления крайне мало внимания уделяется вопросам эксплуатации, ремонта и дезинфекции общественных колодцев. Учитывая, что значительная часть населения области (более 70 тысяч человек) использует для питья нецентрализованные водоисточники, данная ситуация не исключает возникновения массовых заболеваний населения.

Несмотря на предписания о необходимости проведения мероприятий по доведению качества подаваемой населению воды до гигиенических нормативов, выдаваемые из года в год в адрес водоснабжающих организаций и органов местного самоуправления, положение практически не меняется. В 2011 году службой Роспотребнадзора в области по фактам санитарных нарушений при обеспечении населения доброкачественной питьевой водой составлено 77 протоколов, наложены штрафы на общую сумму 388600 рублей, в том числе на юридическое лицо – протоколов, 3 дела переданы в суд. За 2010 год составлено 86 протоколов, наложено штрафных взысканий на сумму 230000 рублей, в 2 случаях материалы переданы для рассмотрения в суд. Подготовлен иск в защиту от неопределенного круга лиц г. Сольцы В 2011 году в Новгородской области действовала целевая программа «Модернизация объектов водопроводно-канализационного хозяйства Общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие жилищнокоммунального хозяйства Новжилкоммунсервис» на 2010-2015 годы.

В течение года почти во всех административных территориях области на заседаниях санитарно-противоэпидемических комиссий, совещаниях у Глав Администраций рассматривались вопросы обеспечения населения доброкачественной питьевой водой, о состоянии водоснабжения и о мерах по его улучшению.

Для нормализации состояния водоснабжения населения области, снижения загрязнения открытых водоёмов, неочищенными или недостаточно очищенными сточными водами, необходимо проводить работу, по долгосрочному целевому планированию мероприятий по модернизации водопроводных и канализационных сетей и сооружений в области.

Важное гигиеническое значение для создания благоприятных условий проживания населения имеет санитарное состояние населённых мест и степень загрязнения почвы. Занимая центральное место в биосфере и являясь начальным звеном всех трофических цепей, загрязненная почва может стать источником вторичного загрязнения атмосферного воздуха, водоемов, подземных вод, продуктов питания растительного происхождения и кормов животных, и тем самым влиять на эколого-гигиеническую обстановку в целом.

Уровень загрязнения почвы микробами, гельминтами, химическими соединениями в области остаётся высоким, превышая среднереспубликанские показатели и имеет тенденцию к росту.

Долевой вклад почвы в формирование суммарного санитарно-гигиенического неблагополучия населения области составляет 16,0% (от 22,6% – в Пестовском, 21,0% – в Батецком, 20,0% – в Маревском районах до 9,6% в Боровичском районе).

В течение 2011 года отмечено увеличение антропотехногенного загрязнения почвы. Так, по санитарно-химическим показателям 22,67% всех исследованных проб почвы не отвечало гигиеническим нормативам (2010г. – 12,15%, РФ – 8,47%; 2009г. – 12,15%, РФ – 7,2%; 2008г. – 6,3%, РФ – 8,1%; 2007г. – 9,6%, РФ – 6,7%; 2006г. – 11,38%, РФ – 8,6%; 2005г. – 18,66%, РФ – 10,4%). Содержание тяжёлых металлов, превышающих предельно-допустимые концентрации, выявлено в 14,82% проб (2010г. – 13,18%, РФ – 5,6%; 2009г. – 12,42%, РФ – 5,8%; 2008г. – 6,34%, РФ – 6,8%; 2007г. – 9,86%, РФ – 5,1%; 2006г. – 11,63%, РФ – 6,8%; 2005г. – 19,09%, РФ – 9,6%).

Повышенного содержания пестицидов в исследованных пробах почвы не обнаружено.

Гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям не соответствовало 22,67% исследованных проб (2010г. – 18,9%, РФ – 9,1%; 2009г. – 19,57%, РФ – 8,6%; 2008г. – 13,74%, РФ – 9,2%; 2007г. – 22,75%, РФ – 12,9%; 2006г. – 22,62%, РФ – 14,2%), по гельминтологическим показателям – 0,58% (2010г. – 1,07%, РФ – 1,6%; 2009г. – 0,5%, РФ – 1,8%; 2008г. – 1,6%, РФ – 1,4%; 2007г. – 1,72%, РФ – 1,7%; 2006г. – 3,2%, РФ – 2,1%) – таблицы 36, 37, рис. 13.

Динамика микробиологических и гельминтологических показателей загрязнения почвы в жилой застройке (% проб, не отвечающих гигиеническим нормативам) Территория Селитебная зона в т.ч.

площадки Вся исследованная территория Рис. 13. Динамика основных показателей загрязнения почвы на территории области (% проб, не отвечающих гигиеническим нормативам) В зоне влияния промышленных предприятий, транспортных магистралей, в местах применения пестицидов гигиеническим нормативам не отвечало 13,14% проб по санитарно-химическим показателям (2010г. – 14,33%; 2009г. – 11,95%; 2008г. – 5,8%; 2007г. – 15,19%; 2006г. – 12,09%; 2005г. – 12,09%; 2004г. – 24,26%), в том числе столько же по солям тяжелых металлов, 14,83% – по микробиологическим показателям (2010г. – 14,66%; 2009г. – 24,29%; 2008г. – 17,59%; 2007г. – 18,7%; 2006г. – 20%; 2005г.

– 17,66%; 2004г. – 14,6%).

На территории детских дошкольных образовательных учреждений удельный вес проб почвы, загрязненной преимагинальными стадиями мух составил 0,23%.

В селитебной зоне гигиеническим нормативам не отвечало 16,49% проб по санитарно-химическим показателям (2010г. – 15,18%; 2009г. – 14,06%; 2008г. – 5,7%;

2007г. – 8,63%; 2006г. – 10,79%; 2005г. – 15,63%), 24,48% – по микробиологическим показателям (2010г. – 22,0%; 2009г. – 16,25%; 2008г. – 10,82%; 2007г. – 22,7%; 2006г. – 28,11%; 2005г. – 18,01%), по гельминтологическим показателям – 0,51% (2010г. – 1,15%; 2009г. – 0,58%; 2008г. – 1,33%; 2007г. – 1,72%; 2006г. – 1,02%). Высокой остается в жилой (селитебной) зоне загрязненность почвы детских учреждений и детских площадок – несоответствие по санитарно-химическим показателям – 16,25% (2010г. – 8,57%; 2009г. – 14,3%; 2008г. – 3,15%); по микробиологическим показателям – 18,67% (2010г. – 19,00%; 2009г. – 12,2%; 2008г. – 10,76%); по гельминтологическим показателям – 0,60% (2010г. – 0,85%; 2009г. – 0,8%; 2008г. – 1,6%). Неблагополучная ситуация по загрязнению почвы отмечена в Великом Новгороде, Батецком, Волотовском, Маловишерском, Новгородском, Поддорском, Холмском, Шимском районах.

Территориальная характеристика качества почвы представлена в таблице 38.

В селитебной зоне, отмечается высокий уровень неудовлетворительных проб по содержанию тяжелых металлов – 16,58% (2010г. – 15,18%; 2009г. – 14,17%; 2008г. – 5,71%; 2007г. – 8,76%), в частности по содержанию свинца – 7,65% (2010г. – 11,65%;

2009г. – 7,09%; 2008г. – 2,04%; 2007г. – 4,92%, 2006г. – 10,57%, 2005г. – 10,34%) и периодически – кадмия – 0,00% (2010г. – 1,27%; 2009г. – 0,0%; 2008г. – 0,0%; 2007г. – 1,16%, 2006г. – 0,86%), значительно превышающих уровень по России (таблица 39, рис.

14). Превышают среднеобластные показатели по содержанию свинца исследованные пробы в Великом Новгороде, Маловишерском, Старорусском, Солецком, Поддорском, Чудовском, Холмском районах.

Рис. 14. Состояние загрязнения почвы области тяжелыми металлами (% проб, не соответствующих гигиеническим нормативам) Характеристика состояния почвы по микробиологическим и химическим показателям Высокой остаётся загрязнённость свинцом территорий детских учреждений – 2,5% (2010 год – 8,57%; 2009 год – 1,05%).

Сравнительная характеристика загрязнения тяжелыми металлами, в т.ч. свинцом, почвы области (% проб, превышающих ПДК) Территориальное распределение содержания некоторых металлов в почве на территории области представлены в картограммах 10, 11, 12, 13.

На территории ЗСО источников водоснабжения санитарно-химические показатели не соответствовали гигиеническим нормативам в 16,21% случаев (2010г. – 5,41%; 2009г. – 8,94%; 2008г. – 17,35%), микробиологические – 20,45% (2010г. – 13,07%; 2009г. – 16,13%; 2008г. – 9,32%).

Картограмма № 10. Содержание меди в почве территорий области в 2011 году (мг/кг) Картограмма № 11. Содержание мышьяка в почве территорий области в 2011 году (мг/кг) Картограмма № 12. Содержание свинца в почве территорий области в 2011 году (мг/кг) Картограмма № 13. Содержание цинка в почве территорий области в 2011 году (мг/кг) Наиболее полное представление о степени загрязнения почвы токсическими веществами дает индекс суммарного загрязнения почвы (Zc). Многолетние исследования показывают неблагополучную обстановку по загрязнению почвы в Великом Новгороде, Валдайском, Маловишерском, Новгородском, Шимском районах.

В 2011 году неблагополучие отмечено в Великом Новгороде, Батецком, Маловишерском, Новгородском, Шимском и Чудовском районах (таблица 40, картограмма 14).

Распределение территорий области по степени суммарного загрязнения почвы тяжелыми металлами (Zc) населения общего загрязнения почвы, как допустимую (Zc16,0) для территорий области в Волотовском, Демянском, Крестецком, Маревском, Парфинском, Поддорском, Старорусском, Хвойнинском, Холмском районах. В Окуловском и Солецком районах – она оценивается как умеренно опасная (Zс 16,0-32,99); в г.Боровичи, Боровичском, Любытинском, Мошенском, Пестовском, Чудовском районах – опасная (Zс 33,0-128,99); в Великом Новгороде, Батецком, Валдайском, Маловишерском, Шимском районах – чрезвычайно опасная (Zс 129,0 и более).

Картограмма № 14. Распределение суммарного показателя загрязнения почвы (Z) селитебных зон территорий области в 2011 году В целом согласно среднемноголетних показателей почва Новгородской области имеет чрезвычайно опасный уровень загрязнения – Zс = 234,98 (2010 год – Zс = 152,16).

Согласно результатам исследований загрязнения почвы токсичными соединениями в 2011 году по функциональным зонам (таблица 41) неблагополучие определено:

в Великом Новгороде – за счет загрязнения почв зон промышленных предприятий, жилой застройки, зон рекреации, детских образовательных учреждений;

в г.Боровичи и Боровичском районе – за счет загрязнения почв транспортных магистралей;

в Чудовском районе – за счет загрязнения почв детских образовательных учреждений и жилой застройки;

в Новгородском районе – за счет загрязнения почв сельскохозяйственных земель, земель промышленных предприятий, зон санитарной охраны, зон рекреации и жилой зоны, детских учреждений;

в Маловишерском районе – за счет загрязнения почв зон санитарной охраны, жилой зоны и детских образовательных учреждений, рекреаций, сельскохозяйственных земель, почв промышленных предприятий;

в Батецком районе – за счет загрязнения почв промышленных предприятий и детских образовательных учреждений;

в Шимском районе – за счет загрязнения почв зон жилой застройки, сельскохозяйственных земель, детских образовательных учреждений.

В 2011 году по данным филиала ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» по Новгородской области» в области растет пестицидная нагрузка на почву.

В 2011 году обработки по уходу за посевами проведены на общей физической площади17,5 тыс. га, тыс. га в пересчете на однократное исчисление 31,55. В том числе обработано:

Расход пестицидов составил 27,23 тысяч тонн.

Пестицидная нагрузка в целом по области на физическую обработанную площадь в кг/га по физическому весу составила 1,56, на пахотных землях 0,14, по действующему веществу соответственно 0,74 и 0,06. В 2010 году пестицидная нагрузка на физическую обработанную площадь по физическому весу составила 1,28 кг/га, на пахотных землях – 0,06 кг/га, по действующему веществу соответственно 0,51 и 0, кг/га (таблица 42).

Загрязнение почвы территорий области в 2011 году по функциональным зонам (Zc по месту отбора проб) Территория Великий Новгород Пестицидная нагрузка в разрезе районов (2011 год) Наименование К работам рекомендуются препараты, согласно «Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, 2008 год» и дополнений к нему.

Загрязнение почвы, наряду с другими факторами среды обитания, оказывает непосредственное влияние на формирование заболеваемости населения.

При существующем уровне загрязнения почвы определяется влияние её на возникновение онкозаболеваний среди взрослого населения (по области r=0,503; в Крестецком районе r=0,614; в Любытинском районе r=0,677). Выявлена достоверная отрицательная корреляционная связь между загрязнением почвы тяжёлыми металлами и средним возрастом возникновения рака легких и ободочной кишки у мужчин (соответственно r=-0,514 и r=-0,377); возникновения рака кожи от уровня загрязнения почвы, уровня радона (соответственно r=0,601 и r=0,555); рака кожи и гемобластозов от концентрации цезия в почве (r = 0,47).

Степень гигиенического неблагополучия почвы на административных территориях области коррелирует с уровнями заболеваемости детей инфекционными и паразитарными болезнями (r = 0,35), болезнями нервной системы (r = 0,41), глаза и его придаточного аппарата (r = 0,47), а так же – болезнями в перинатальном периоде (r = 0,44). Среди взрослых степень гигиенического неблагополучия почвы определяет распространенность инфекционных и паразитарных заболеваний (r = 0,54; 0,05), болезней крови, эндокринной и мочеполовой систем (r = 0,49; 0,05), осложнений беременности (r = 0,49; 0,05).

Работа специалистов Территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Новгородской области по оздоровлению почвы проводится во взаимодействии с природоохранными и административными органами. Основная форма работы – совместные рейдовые проверки с последующим обсуждением итогов в заинтересованных организациях, освещение в средствах массовой информации.

Складирование твёрдых бытовых отходов 3 и 4 класса опасности осуществляется на 27 полигонах, из них 5 полигона (18,51%) полностью отвечают санитарным требованиям, 8 полигонов находятся в неудовлетворительном санитарно– техническом состоянии, 5 из них (Боровичский, Крестецкий, Любытинский, Чудовский, Холмский районы) работают с коэффициентов заполнения более 90%. Удельный вес полигонов твердых бытовых отходов I группы санитарно–эпидемиологического благополучия – 18,51% (2010 год – 14,8%), II группы – 51,9% (2010 год – 51,9%), III группы – 29,6% (2010 год – 33,8%).

В областном центре эксплуатируется перегрузочный комплекс ТБО, эксплуатируется первая очередь секции промышленных отходов на территории полигона ТБО Великого Новгорода. Перегрузочный комплекс ТБО рассчитан на мощность 400.000 м3/год или 56000 т/год ТБО. Объем ежедневного приема и перегрузки ТБО составляет до 1300 м3, что превышает проектную – 1090 м3. На комплексе производится сортировка отходов, отделение макулатуры, ПЭТ-бутылок, полимерных отходов с целью их направления на вторичную переработку.

Имеется один полигон для сбора малотоксичных отходов 3 и 4 классов, принадлежащий промышленному предприятию. Размещение и эксплуатация полигона разрешена в установленном порядке.

С территории Новгородской области токсичные отходы 1-2 классов опасности от промышленных предприятий вывозятся по договорам на полигон «Красный Бор» в Ленинградскую область.

Для сбора и утилизации ртутьсодержащих отходов Администрация Великого Новгорода заключила муниципальный контракт с ООО «Экологическое предприятие «Меркурий» (г.Санкт–Петербург) на сбор отработанных ламп из муниципальных организаций города (школы, детские сады, ЛПУ). Юридические лица и частные предприниматели заключают договора с данной фирмой самостоятельно.

Хранение промышленных отходов на территории предприятий ведется с учетом их физико-химических свойств и агрегатного состояния. Сроки хранения до 3-х лет.

Отходы 1-3 классов опасности хранятся в закрытых емкостях. Часть отходов (древесные опилки, стружка, и т.п., битый кирпич, песок и т.д.) используется повторно для получения энергии в котельных и подсыпки дорог (ООО «Флайдерер», МУП «Ремонт и строительство дорог», ООО «Новгородское ДРП» и др.). Металлолом, включая часть тяжелых металлов, от принимающих организации поступает для вторичной переработки на ЗАО «Новгородский металлургический завод», ООО «Фирма «Новоцмет», ООО «Новоюнко и Ко». ОАО «Газэнергосервис» занимается переработкой полимерных отходов в товары народного потребления. Отходы макулатуры принимаются для переработки ООО «Татхагата». Деятельность предприятий по обезвреживанию отходов заключается в нейтрализации кислоты из отработанных аккумуляторов (основное предприятие – ООО «Возрождение Плюс»).

Постановлением областной Администрации от 30.09.2010г. №458 действовала программа «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на 2011–2013 годы», в которой значительное место уделено проблеме утилизации отходов производства и потребления. По данным Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области в 2011 году в рамках Программы проведены следующие мероприятия:

введён в эксплуатацию полигон в Батецком районе;

проведена реконструкция полигона в Хвойнинском районе, что позволило перевести его из третьей группы объектов в первую;

начато строительство полигона ТБО в Шимском районе;

проведены мероприятия по утилизации складов ядохимикатов и пестицидов.

В тоже время крайне низкими темпами ведётся строительство полигонов в Любытинском и Боровичском, Чудовском районах. За прошедший год нами совместно с Комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области подготовлен информационный материал для администрации области о состоянии полигонов с предложением принятия управленческого решения по обеспечению эффективной очистке территорий населенных мест и ликвидации несанкционированных свалок (исх. №6210 от 10.10.2011г.).

По результатам мероприятий по контролю в 2011 году составлено протоколов об административном правонарушении на общую сумму 888500 рублей (в 2010 году – 55 протоколов на общую сумму 268700 рублей):

по ст.6.3. – 93 протокола на сумму 126500 рублей, в том числе на юридических лиц – 7;

по ст.8.2. – 67 протоколов на сумму 762000 рублей, в том числе на юридических лиц – 2 протокола (в 2010 году – 35 протокола, в том числе на юридических лиц – 3).

Утверждение «Плана мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов на дальнейшую перспективу».

Реконструкция существующих свалок в городах и районах области.

Разработка, утверждение и муниципальный контроль системы удаления отходов в сельских населенных пунктах.

Внедрить современные методы утилизации медицинских отходов, в том числе биологических.

1.4. Физические факторы, воздействующие на население Согласно результатам ведения социально-гигиенического мониторинга территории Новгородской области действие физических факторов среды обитания, в первую очередь – шума, приоритетно для населения Великого Новгорода, г.г. Боровичи и Старая Русса и Новгородского района. Вклад физических факторов в общее санитарно-гигиеническое неблагополучие составляет 3,8%. Уровень неблагоприятного воздействия физических факторов соответствует частоте распространения среди детей болезней нервной системы (r=0,7), органов чувств (r=0,58-0,55), болезней системы кровообращения (r=0,47), органов дыхания (r=0,59), кожи и подкожной клетчатки (r=0,5), заболеваний в перинатальном периоде (r=0,56), действий внешних причин (r=0,67).

В течение года общее количество объектов надзора по физическим факторам неионизирующей природы составило 48414. В их числе 5691 – по фактору шума, 559 – по вибрации, 8904 – по электромагнитному излучению, 765 – передающих радиотехнических объектов. На объектах в порядке надзора проведено 463 экспертизы и 8521 измерение. В порядке надзора рассмотрено 57 жалоб, выдано 134 предписаний, наложено 134 штрафных взыскания. Результатом надзорной деятельности явилось устранение 357 нарушений.

Население, проживающее вблизи автомагистралей, улиц с интенсивным движением автотранспорта, подвергается значительному воздействию физических факторов. Из 71 точки, расположенной вблизи автомагистрали, в которых проводились замеры уровней шума, в 69 выявлено превышение допустимых уровней (2010г. – в из 81; 2009г. – в 70 из 154; 2008г. – в 80 из 86; 2007г. – в 95 из 102). Замеры шума на автомагистралях и улицах с интенсивным движением проводились только в Великом Новгороде.

Вокруг промышленных предприятий проведено 275 измерений, в 24 результаты не соответствуют санитарным нормам (8,8%).

Кроме того, источником шума в населённых пунктах являются встроенные в жилые дома предприятия: магазины, кафе и т.д. Из 15 замеров уровней шума от объектов, расположенных на 1 этаже жилых домов, в 7-ми уровень шума превышает предельно–допустимый (2010г. – 5 из 60; 2009г. – 5 из 20; 2008г. – 3 из 60).

Санитарно-эпидемиологическое состояние объектов В 2011 году под надзором находилось 7646 коммунальных объектов, их них (6,93%) лечебно–профилактических организаций (ЛПО), которые являются наиболее значимыми в данном разделе.

В отношении ЛПО в течение 2011 года проведено мероприятий в плановом порядке – 57, внеплановых мероприятий по контролю – 37. По показателям санитарноэпидемиологического благополучия ЛПО делятся следующим образом:

объекты I группы – 283 (53,3%); 2010 год – (52,3%);

объекты II группы – 241 (45,5%); 2010 год – (46,7%);

объекты III группы – 6 (1,1%); 2010 год – (1,0%).

Основными нарушениями при проведении надзорных мероприятий в ЛПО являются: неполный охват ЛПО горячим водоснабжением, в том числе централизованным (65,9%); 47,9% ЛПО сброс сточных вод осуществляют в выгребные ямы, септики. При этом из-за несвоевременного вывоза стоков происходит загрязнение селитебной территории. В ряде территорий ЛПО осуществляют сброс сточных вод в открытые водоемы без очистки и обеззараживания; неудовлетворительное санитарнотехническое состояние ряда учреждений из-за несвоевременности проведения ремонтных работ (стены, полы, потолки имеют дефекты в виде трещин, протечек, отслоившаяся штукатурка, краска и т.д.); механическая приточно-вытяжная вентиляция во многих лечебно–профилактических учреждениях области либо отсутствует, либо неэффективна, отсутствуют бактериологические фильтры в системе вентиляции;

недостаточное количество санитарно-бытовых помещений для персонала (комнаты приема пищи, душевые и т.п.); переуплотненность в палатах отделений новорожденных в родильных домах, в детских отделениях с совместным пребыванием матери и ребенка, отделениях неврологии, хирургии, терапии, психиатрии (при норме 7 кв.м фактическая площадь составляет 3,5–4,5 кв.м); невыполнение требований СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» (смешение отходов всех классов опасности в уличных контейнерах на территории ЛПО, отсутствие современных методов утилизации медицинских, в т.ч. биологических отходов: автоклавов, деструкторов по уничтожению игл).

За выявленные санитарные правонарушения в учреждениях здравоохранения наложен 391 штраф на сумму 476,3 тысяч рублей, в том числе 23 штрафа – на юридических лиц, 2 дела переданы для рассмотерния в суд (МУЗ «Окуловская ЦРБ»).

В адрес комитета по охране здоровья администрации области Управлением Роспотребнадзора неоднократно направлялась информация о нарушениях санитарноэпидемиологических правил в лечебно–профилактических учреждениях области, конкретные предложения по устранению недостатков в них.

Глава 2. Гигиена труда и профессиональные заболевания работающих Экономическую устойчивость государства, высокую производительность труда, стабильное социально- экономическое развитие регионов определяют в первую очередь здоровье работников и безопасные условия труда.

В «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», утвержденной Указом Президента Российской Федерации № 537 от 12.05.2009 года, сказано о прогрессирующей трудонедостаточности, которая является одним из главных стратегических рисков и угроз национальной безопасности.

Сложившаяся в настоящее время в области медико-демографическая ситуация, отсутствие эффективного механизма заинтересованности работодателей в создании и обеспечении здоровых и безопасных условий труда, способствуют углублению существующего дефицита трудовых ресурсов.

В этой связи одной из основных задач должно служить сохранение трудовых ресурсов путем сокращения профессиональной патологии, инвалидности и смертности в трудоспособном возрасте, организации рабочих мест, отвечающих требованиям действующего законодательства, сохранение профессионального здоровья и долголетия.

По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Новгородской области (Новгородстат) на 01.01.2011 года численность населения области в трудоспособном возрасте составила 384,9 тыс. человек (68,3% численности проживающих на территории области мужчин и 53,5% – женщин).

Среднегодовая численность населения, занятого в экономике составила 315,0 тысяч человек. Средний возраст занятых в экономике мужчин составил 39,5 года (2009 год – 39,4 года), женщин – 40,7 лет (2009 год – 40,7 лет). Среднесписочная численность работников составила 228,468 тысяч человек.

В области последовательно растет численность работающих в частном (негосударственном) секторе экономики (рис. 15). В 2010 году 58,0% занятых в экономике области трудились на частных предприятиях. Наибольший удельный вес занятых в экономике области приходится на обрабатывающие производства (22,4%), сельское хозяйство и лесное хозяйство (10,0%), оптовую и розничную торговлю (13,9%), образование (8,2%) и государственное управление (7,9%). Во вредных и опасных условиях труда работало 66191 человек, в том числе 25421 женщина.

В 2011 году отмечено оживление экономики области. Индекс промышленного производства к 2010 году составил 110,0% (РФ – 104,7%), выросли индексы производства по отдельным видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых – 114,8% (РФ – 101,9%), обрабатывающие производства – 110,5% (РФ – 106,5%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 105,8% (РФ – 107,2%). Индексы производства продукции сельского хозяйства составили (к году) 116,1% (РФ – 122,1%), растиниеводства – 118,7% (РФ – 147,2%), животноводство – 114,3% (РФ – 101,5%).Строительство жилых домов выросло на 12,2% (РФ – 6,6%).

На конец 2010 года в условиях, не отвечающих гигиеническим нормам, в области трудилось 19,9% (2009 год – 17,3%) работающих, в т.ч. 14,1% (2009 год – 12,2%) женщин.

42,5% Собственность общественных и религиозных 54,7% Собственность общественных и религиозных Смешанная российская Государственная и муниципальная Рис. 15. Структура среднегодовой численности занятых в экономике области Наибольшее количество работающих в неблагоприятных условиях зарегистрировано на предприятиях химического производства – 53,5% (женщины – 45,9%), обрабатывающих производств – 22,4% (женщины – 13,8%). Под воздействием повышенного уровня шума работало 10,3% (2009 год – 9,7%) занятых в производстве (женщины – 6,8%), вибрации – 1,2% (2009 год – 1,2%) (женщины – 0,3%), запыленности – 2,5% (2009 год – 2,5%) (женщины – 1,4%), загазованности – 2,2% ( год – 2,2%)(женщины – 1,0%).

За 2011 год Управлением Роспотребнадзора по Новгородской области в рамках проведения государственного контроля (надзора) за условиями труда работающих обследовано 191 промышленное предприятие (17,7% находящихся на учете) и транспортных средств, из них 6 – водного транспорта и 33 автотранспортных средств.

Численность работающих на предприятиях, где осуществлялся государственный надзор за условиями труда, составила 77449 человек (2010 год – 78988 человек), из них 32429 женщин (2010 год – 29875).

За отчетный год уделялось большое внимание взаимодействию с органами исполнительной и законодательной власти по вопросам обеспечения необходимых условий труда и охраны труда. По результатам обследований готовились материалы и обсуждались вопросы охраны труда и здоровья работающих на межведомственных комиссиях при Администрациях городов Великий Новгород, Боровичи и Новгородского района.

Подведены промежуточные итоги выполнения областной целевой программы «Улучшения условий и охраны труда работающих на 2009-2011 г.г.». Активно ведется работа по обучению руководителей и специалистов предприятий и организаций всех форм собственности по гигиене и охране труда в Новгородском учебно–деловом центре предпринимательства и малого бизнеса, на базе ФГОУ «Новгородский институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса». Прочитано 10 лекций по циклу «Безопасность технологических процессов и производств. Санитарно-гигиенические требования».

Условия труда работающих на ряде предприятий области остаются неудовлетворительными, что объясняется низкой заинтересованностью работодателей в организации условий труда в соответствии с требованиями санитарных норм и правил. Здесь не проводится контроль производственных факторов, не организуется проведение предварительных при приеме на работу и периодических медицинских осмотров работающих. На предприятиях часто отсутствует должное оборудование рабочих мест системами вентиляции, бытовое обслуживание работающих. Условия труда женщин в сельском хозяйстве и большинстве производств остаются тяжелыми.

Несвоевременно проводится замена устаревшего оборудования, механизация ручного труда, нарушаются нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей.

Имеет место и недостаточный уровень знаний и опыта у руководителей вновь создаваемых предприятий по вопросам обеспечения здоровых и безопасных условий труда, особенно это касается предприятий малого бизнеса.

Стремление предпринимателей к получению быстрой прибыли приводит к усилению тенденции сокрытия имеющихся рисков развития профессиональной и производственно-обусловленной заболеваемости, а также к допуску работников к профессиональной деятельности без учёта, а иногда и вопреки медицинским заключениям, расторжению трудовых отношений при заболевании работника, нежеланию реализовывать определённые законодательством социальные гарантии.

Неудовлетворительное состояние условий труда во многом обусловлено сокращением объемов капитального и профилактического ремонта промышленных зданий, сооружений, машин и оборудования, финансирования разработок по созданию новой техники, технологий, ухудшением контроля за техникой безопасности на производстве.

Несмотря на реконструкцию и оснащение современным оборудованием ряда производств, на многих предприятиях основные производственные фонды характеризуются запредельным износом, используются устаревшие технологии и оборудование.

Износ основных производственных средств, в т.ч. машин и оборудования на многих предприятиях достигает 60–70 и даже 90%.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |
 
Похожие работы:

«14 апреля 2008г. Группа Компаний Альпари Аналитический обзор Анализ мировых рынков еженедельный Фундаментальный анализ еженедельный Обзоры товарных рынков ежедневные www.alpari.ru Лауреат премии Финансовая элита России CHF EUR JPY USD В номинации Лучший интернет-брокер Анализ мировых рынков еженедельный Недельный обзор рынка: уровни поддержки/сопротивления, рекомендации На прошедшей неделе вышли следующие основные макроэкономические показатели: Промышленное производство за февраль выросло на...»

«E/CN.3/2014/27 Организация Объединенных Наций Экономический и Социальный Distr.: General Совет 9 December 2013 Russian Original: English Статистическая комиссия Сорок пятая сессия 4–7 марта 2014 года Пункт 4(l) предварительной повестки дня * Вопросы для информации: краткосрочные экономические показатели Краткосрочная экономическая статистика Доклад Генерального секретаря Резюме Настоящий доклад был подготовлен в соответствии с решением 2013/235 Экономического и Социального Совета. В докладе...»

«Качество знаний УДК 378.048.2 МОНИТОРИНГ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ВУЗАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С УЧЕТОМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ А.М.Бершадский, д.т.н., проф., зав. каф. Тел.: (8412) 36-48-84; E-mail: bam@pnzgu.ru А.С.Бождай, к.т.н., доц. Тел.: (8412) 36-82-47; E-mail: bozhday@yandex.ru Кафедра САПР Пензенский государственный университет http://www.pnzgu.ru This paper analyses some defects of the current methods of the activity...»

«ски детские инглизина б у Коррунция у aрбитрaжных упрaвляющих Кино онлайн книга й Кирпич б/у казань Когдa у aнны семенович день рождения Кифоз у детей Когда обычно сессия у вечерников Квартиры пр-т хрущева, 36 Когдa может нaчaлся менструaция у девочки Колосник грохота у 3421-451 Когда можно приехать к сыну в армию Ключ + к опроснику кеттела Когда нерест у сига Когдa нaчнутся роды у пекинесa Кирпич шамотный - жаростойкий к Клеймо к 33 г кубачи Ключ к антивирусу касперский70 До 2009 Клуб по...»

«ОРГАНИЗАЦИЯ E ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ Distr. GENERAL ЭКОНОМИЧЕСКИЙ TRADE/WP.7/GE.1/2002/20 И СОЦИАЛЬНЫЙ СОВЕТ 4 June 2002 RUSSIAN Original: ENGLISH ЕВРОПЕЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ КОМИТЕТ ПО РАЗВИТИЮ ТОРГОВЛИ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Рабочая группа по разработке стандартов на скоропортящиеся продукты и повышению качества Специализированная секция по координации разработки стандартов на свежие фрукты и овощи Сорок восьмая сессия, Женева, 23-26 апреля 2002 года ДОКЛАД О РАБОТЕ СОРОК...»

«I (Акты, публикация которых является обязательной) РЕГЛАМЕНТ (EC) № 1774/2002 ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА от 3 октября 2002 года, устанавливающий санитарные правила в отношении побочных продуктов животного происхождения, не предназначенных для потребления человеком ЕВРОПЕЙСКИЙ ПАРЛАМЕНТ И СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА, Принимая во внимание Договор, учреждающий Европейское Сообщество, в частности его Статью 152(4)(b), Принимая во внимание предложение Комиссии (1), Принимая во внимание...»

«ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ МИНСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАКТИКУМ Под общей редакцией Л.В. Калиты Минск Издательство МИУ 2005 2 УДК ББК Авторский коллектив: Л.В. Калита – канд. филос. наук, доцент; доцент кафедры экономического права МИУ (темы 6 – 8; 11 –12; 17; 20 (совместно с Литягиной О.Н.); 22 –25). О.Н.Литягина – старший преподаватель кафедры экономического права МИУ (темы 1 –.2;.4;.9 –10; 14 –15; 19; 20 (совместно с Калитой Л.В.) П.И....»

«Министерство иностранных дел Республики Таджикистан ДИПЛОМАТИЯ ТАДЖИКИСТАНА ЕЖЕГОДНИК - 2009 Внешняя политка Республики Таджикистан: хроника и документы Душанбе “Ирфон“ 2011 ББК 66.5 (2Тадж)+66.4 (2 Тадж)+63.3 (2Тадж) Д–44 Д–44 Дипломатия Таджикистана. Ежегодник - 2009 год. Внешняя политика Республики Таджикистан: хроника и документы. Под общей редакцией Хамрохона Зарифи. (Составители: Д.Назриев и др.) Душанбе, “Ирфон”, 2011, - 370 с. Серия книг: Внешняя политика Таджикистана. Издание...»

«Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 24.07.2012, 2/1967 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 13 июля 2012 г. № 415-З Об экономической несостоятельности (банкротстве) Принят Палатой представителей 14 июня 2012 года Одобрен Советом Республики 22 июня 2012 года РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЛАВА 1 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе Для целей настоящего Закона используемые в нем основные термины имеют следующие значения: банкротство –...»

«Бездомность: есть ли выход? институт экономики города Е. Коваленко, Е. Строкова Бездомность: есть ли выход? Москва 2013 УДК 354:364.022 ББК 6.0.5.4.1 К 56 Коваленко, е.А. К56 Бездомность: есть ли выход? / Е. Коваленко, Е. Строкова. – Москва : Фонд Институт экономики города, 2013. 3-е изд., перераб. – 132 с. ISBN 978-5-8130-0172-7 Сегодня бездомный должен преодолеть множество препятствий, прежде чем получить какую-либо услугу или решить какую-либо проблему. Авторы постарались систематизировать...»

«О текущем моменте № 5 (107), октябрь 2012 г. Процесс обострения конфликта интересов в РФ и перспективы его разрешения 1. Внутренняя проблематика ПЕРВОЕ. Y: Что, на ваш взгляд, в наибольшей степени портит бизнес-климат в России? Б.Т.: Засилье чиновников. Это издержки сырьевой экономики, когда 40-50 компаний обеспечивают основное содержание государственного бюджета, а работает в них порядка 5 % населения. Остальная часть страны, по существу, вторична. Маргарет Тэтчер, когда она ещё была...»

«Б.И.АЛЕХИН ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ Москва – 2003 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение 1 Долговое финансирование государственных расходов 1.1 Обоснование долгового финансирования 1.2 В долгах как в шелках 1.3 Финансовые последствия государственных заимствований 2 Экономические последствия бюджетного дефицита 2.1 Точка зрения большинства 2.2 Рикардианская эквивалентность 3 Подкопы под общепринятое определение бюджетного дефицита 3.1 Дефицит хуже, чем мы думаем 3.2 Дефицит не существует 3.3 Дефицит ничего не значит -...»

«Серия 5 2012 2010 Выпуск 1 Июнь 2 Март СОДЕРЖАНИЕ К 110-ЛЕТИЮ СО ДНЯ РОЖДЕНИЯ С. И. ТЮЛЬПАНОВА Торкановский В. С. Воспоминания об учителе и друге (1920-е годы — 1945).......... 3 Басистов Ю. В. Воспоминания о совместной работе в Германии в первые послевоенные годы....................................................... 7 Скляр М. А. С. И. Тюльпанов — воспитатель научной молодежи................ 9 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Псковский государственный университет И. П. Войку УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ Конспект лекций Рекомендовано к изданию кафедрой Менеджмент организации и управление инновациями Псковского государственного университета Псков Псковский государственный университет 2013 УДК 001.76 ББК 65.050.2 В65 Рекомендовано к изданию кафедрой Менеджмент организации и управление инновациями Псковского государственного университета Рецензент: – О. Н. Колосова, д-р...»

«Минэкономразвития России Российская академия наук СОВЕТ ПО ИЗУЧЕНИЮ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ ТЕО Р И Я И П РА КТИ КА МО РС КО Й Д ЕЯ ТЕЛ Ь Н О С ТИ РАЗМЫШЛЕНИЯ ВЫПУСК О РЫБОЛОВСТВЕ: 1 ПОИСК ПОДХОДОВ К УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ МОСКВА 2003 2 Теория и практика морской деятельности Серия научных публикаций под редакцией проф. Войтоловского Г.К. Выпуск 1. Размышления о рыболовстве: поиск подходов к устойчивому развитию (колл. авт.). - М.: СОПС, 2003 - с. Авторский коллектив: Войтоловский Г.К., Киреев В.Е.,...»

«НОМЕНКЛАТУРА РАБОТ И УСЛУГ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ 2 3 Номенклатура работ и услуг в здравоохранении разработана под руководством Заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И. Стародубова, Директора Департамента развития медицинской помощи и курортного дела Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Р.А. Хальфина: Московской медицинской академией имени И.М. Сеченова (ректор, академик РАН и РАМН, профессор М.А. Пальцев и проректор...»

«Структура методического пособия БИЗНЕС ИНКУБИРОВАНИЕ. Регламенты планирования и контроля деятельности 1. Сеть бизнес – инкубаторов Томской области. 2. Организационная структура бизнес – инкубатора. Требования к бизнес-инкубатору. 3. Рекомендации по проведению конкурса и отбору проектов для размещения в бизнес – инкубаторе. 3.1. Рекомендации по информационному сопровождению Конкурса проектов. 3.2. Работа с проектами после их размещения в бизнес – инкубаторе. 4. Текущая деятельность бизнес –...»

«Правительство Оренбургской области ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ г. Оренбург, 2010 г. Государственный доклад выпущен под общей редакцией министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области К. П. Костюченко Составители: Антонов С. В., Барцев А. С., Белов В. С., Белокуров В. А., Бондаренко Н. А., Вяльцина Н. Е., Ганина Т. Н., Горшенин С. Г., Жуков А. А., Жутов Н. Ф., Зобков А. С., Зубанков В. И.,...»

«ЛЕКЦИЯ 1: ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ КАК СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ Вопросы: 1. Сущность, предмет и структура финансового менеджмента 2. Основные принципы финансового менеджмента 3. Цели и задачи финансового менеджмента 4. Базовые концепции финансового менеджмента 5. Инструменты финансового менеджмента 6. Функции финансового менеджера 1. СУЩНОСТЬ, ПРЕДМЕТ И СТРУКТУРА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА Термин финансовый менеджмент (financial management) в переводе с английского означает...»

«7 ОКТЯБРЯ 2011 BULL VS BEAR информационное агентство всё об инвестициях, финансах и рынках КРИЗИС ВОЗВРАЩАЕТСЯ В УМЫ ИНВЕСТОРОВ Тема номера: Коллективные инвестиции Банковским фондам удалось обогнать рынок, однако подавляющее большинство ОФБУ понесли потери. Остаться в плюсе удалось только консервативным фондам. Главные новости: Мировые рынки: Инфраструктура: Новый министр финансов Инвесторы продают акции, Информационная прозрачобещает проводить поли- не видя перспектив миро- ность: как...»






 
© 2014 www.kniga.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, пособия, учебники, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.