WWW.KNIGA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, пособия, учебники, издания, публикации

 

Pages:     | 1 | 2 ||

«АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В УСЛОВИЯХ ПРОТИВОСТОЯНИЯ ТЕРРОРИЗМУ К.и.н., доцент А.М.Гаджиев (Махачкалинский филиал Краснодарского ...»

-- [ Страница 3 ] --

Кроме того, сеть Интернет представляет террористам возможность получать необходимые для финансирования террористических акций средства путем долевого участия в виртуальном преступном бизнесе: незаконном распространении программного обеспечения и других объектов интеллектуальной собственности, а также порнографических материалов с участием несовершеннолетних. Террористические организации в целях осуществления мошеннических операций в Интернете и вымогательства крупных денежных сумм у финансовых структур "в темную" используют хакерские организации. Известен случай использования "спамерских" технологий (рассылка информационных сообщений, незапрашиваемых пользователями) в целях сбора средств для обеспечения функционирования и развития сайта террористической организации. При этом отследить подобные пути финансирования практически не возможно.

Вторую группу составляют сайты, разжигающие ксенофобию на основе расовой или национальной принадлежности, в которую входят Интернет-ресурсы откровенно фашистского и националистического толка. К данной группе необходимо отнести сайты ультраправых организаций, таких как движение "скинхедов" и РНЕ.

В России сегодня действуют около 150 молодежных группировок экстремистской направленности, общей численностью более 10 тысяч человек. Деятельность таких организаций характеризуется крайним радикализмом, высокой степенью политизации, склонностью к насилию, жесткой внутренней иерархией и дисциплиной, подвержена существенному влиянию националистической и неонацистской идеологии. Члены подобных организаций склонны к размещению в сети Интернет антисемитских, фашистских и националистических лозунгов, призывов к массовым беспорядкам и несанкционированным акциям. К сожалению, нельзя исключить возможность использования данных организаций для дестабилизации обстановки в отдельно взятой стране в целях подготовки и проведения террористических актов.

Информационные ресурсы, составляющие третью группу, напрямую не являются террористическими, однако содержат информацию о том, как в кустарных условиях изготовить взрывчатые вещества, получить сильнодействующие ядовитые вещества, собрать самодельное взрывное устройство. Сайты, относящиеся к данной группе, многочисленны, недолговечны и располагаются практически в любой точке Интернета.

Контролировать общее количество ресурсов экстремистского и террористического характера крайне сложно в связи с тем, что в современных условиях создание подобного информационного ресурса занимает у квалифицированного специалиста примерно 30 минут. Серьезные и устоявшиеся ресурсы, активно используемые данными организациями, имеют сложившуюся аудиторию и для получения доступа к закрытым частям указанных сайтов требуются различные проверки либо рекомендации действующих членов организаций.

Кроме того, в настоящее время не определены критерии отнесения Интернет-ресурсов к террористическим и экстремистским, что часто приводит на практике к правовым коллизиям. Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности", к сожалению, дает расплывчатое определение экстремистской деятельности, что существенно затрудняет работу.

Вместе с тем, МВД России накоплен большой опыт по проведению оперативно-розыскных мероприятий в целях выявления и пресечения деятельности подобных ресурсов. Организация действенного противодейВопросы комплексной безопасности и противодействия терроризму ствия использованию сети Интернет в террористических целях возможна только на основе построения многоуровневой системы, важнейшим элементом которой становятся оперативно-технические мероприятия, проводимые с использованием последних достижений телекоммуникационных технологий. Проведение оперативнотехнических мероприятий в сети Интернет позволяет получить большие объемы оперативной информации, которая анализируется на основании признаков прямой или косвенной причастности лица или группы лиц к террористической деятельности. При этом в целях предварительного изучения противника, определения его особенностей, выявления связей, часто используется элемент легендирования и оперативной игры.

Алгоритм достаточно прост. В ходе круглосуточного мониторинга сети Интернет выявляются сайты экстремистской направленности, по каждому выявленному сайту проводится комплекс мероприятий: устанавливается физическое размещение ресурса, наводятся справки о владельце ресурса, устанавливается принадлежность лица к организации экстремистской направленности.

После установления лиц, разместивших в сети Интернет информацию экстремистского характера, и подтверждения оперативной информации об их принадлежности к организации экстремистской направленности принимается решение о необходимости приостановлении деятельности сайта. Для этого в соответствии со статьей 64 Федерального закона "О связи" мотивированное решение направляется провайдеру Интернет-услуг, на ресурсах которого размещен данный сайт. Одновременно о факте размещения в сети Интернет информации экстремистского характера информируются территориальные органы прокуратуры для принятия решения в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" и возбуждения уголовного дела по признакам преступления, предусмотренным статьями 282 и 282.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Только за три месяца текущего года выявлено 239 подобных сайтов. При этом значительная часть указанных сайтов является англоязычными и расположена на зарубежных информационных ресурсах. Сведения о сайтах, обнаруженных на информационных ресурсах зарубежных стран, направляются зарубежным партнерам по правоохранительной деятельности для принятия необходимых мер по прекращению их функционирования.

Немаловажное значение для успешного противодействия использованию сети Интернет в террористических целях имеет уровень информированности рядовых граждан по данному вопросу и их отношение к проблеме. Не вызывает сомнения необходимость ведения в сети Интернет контрпропаганды. При этом особое внимание необходимо уделять основному пользователю сети Интернет – подросткам, которые являются самой внушаемой и легко подпадающей под чужое влияние частью пользователей сети.

Вместе с тем, имеющиеся правовые пробелы в действующем законодательстве не позволяют считать борьбу с использованием сети Интернет в террористических целях эффективной, а наказание за подобные деяния неотвратимым и соразмерным тяжести содеянного. Это касается вопросов привлечения к ответственности распространителей материалов экстремистской направленности в сети Интернет, а также пресечения деятельности сайтов, пропагандирующих идеи терроризма, экстремизма, национализма и ксенофобии.

Сегодня законодательством Российской Федерации не предусмотрена ответственность физических и юридических лиц, оказывающих услуги связи, за хранение, обеспечение доступа и передачу информации, распространение которой ограничено или запрещено федеральными законами. Серьезную проблему также представляет анонимность при заключении договоров с фирмами-провайдерами на оказание услуг связи. Отсутствие информации о владельце информационного ресурса существенно затрудняет привлечение к уголовной ответственности. Исключена проверка подлинности предоставляемой информации в целях создания и использования ресурса, а также его владельце. Повсеместно осуществляется широкополосный доступ в Интернет посредством беспроводных технологий на правах полной анонимности.

Понимание реалий террористической угрозы требует от нас проведения жесткой скоординированной линии по борьбе с использованием сети Интернет террористами и экстремистами различных мастей. Однако организационные и практические меры, проводимые внутри одной страны, могут быть максимально результативными только при наличии единого международно-правового механизма противодействия использованию сети Интернет в террористических целях, а также для высказывания человеконенавистнических взглядов, разжигания межрасовой розни и межконфессиональной нетерпимости.

На сегодняшний день такой международно-правовой механизм отсутствует. Кроме того, не разработаны единые критерии признания информационных ресурсов террористическими, что также затрудняет борьбу с ними. Информационные ресурсы, запрещаемые в одной стране, свободно и беспрепятственно размещаются на технических площадях провайдеров другой страны.

Вместе с тем, необходимо отметить эффективное противодействие использованию сети Интернет в террористических целях возможно. По нашему мнению, консолидация усилий всех правоохранительных структур, Генеральной прокуратуры, законодательных, судебных органов и органов следствия, позволит успешно противостоять этой достаточно новой угрозе, причем не только в части расследования, но и в части выявления, предупреждения и профилактики такого рода преступных деяний.

РАЗВИТИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И КООРДИНАЦИИ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИМ ОСНОВАМ МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕРРОРИЗМА

К.э.н. О.С. Кузнецова (Академия экономической безопасности МВД России) Вопросы комплексной безопасности и противодействия терроризму В современных условиях уже не вызывает сомнения тезис о том, что одним из главных условий эффективной борьбы с терроризмом является подрыв его экономических основ.

Значимость таких организаций, как Финансовая группа по борьбе с отмыванием денег и ее региональные аналоги, а также финансовые разведки разных стран мира по противодействию финансированию терроризма трудно переоценить. В то же время, силами одних только финансовых институтов, а также законов, направленных на ужесточение контроля над финансовыми потоками в банковской системе, как бы эффективно они не работали, решить проблему подрыва экономических основ терроризма не удастся. Без объединения усилий всех участвующих в борьбе с терроризмом и его финансированием сил все предпринимаемые отдельными ее субъектами усилия малоэффективны.

Лица и организации, причастные к финансированию терроризма, действуют настолько изощренно, что выявлять и пресекать каналы такого финансирования только за счет совершенствования механизмов контроля официальных финансовых потоков представляется малоэффективным.

Выход из сложившейся ситуации видится в повышении роли и ответственности специальных служб и правоохранительных органов, которые уполномочены государствами на ведение оперативно-розыскной, разведывательной и контрразведывательной деятельности. Именно эти структуры обязаны решать такие деликатные задачи, как внедрение в террористические и в целом экстремистские организации, выявлять их планы и получать информацию, которая может дать возможность не только предотвращать готовящиеся террористические акции, но и собирать необходимый объем доказательств, позволяющих привлечь к ответственности организаторов, спонсоров и исполнителей акций терроризма.

Основным препятствием в повышении "коэффициента полезного действия" правоохранительных органов в борьбе с финансированием терроризма является слабая координация, отсутствие взаимодействия между субъектами, привлекаемыми к осуществлению соответствующей деятельности.

Вопросы межведомственного сотрудничества относятся к числу системообразуюших, поскольку именно взаимодействие является точкой пересечения всех без исключения ключевых моментов деятельности по противодействию финансированию терроризма.

Научный анализ свидетельствует, что в целях эффективной борьбы с экономическими основами терроризма необходимо обеспечить действенный контроль за финансово-экономическими процессами в стране, прозрачность денежных и товарно-сырьевых потоков. Для такого широкого контроля за экономической деятельностью работы одних только финансовых разведок недостаточно, поскольку она направлена, прежде всего, на создание условий прозрачности исключительно в финансовой сфере в отрыве от остальной хозяйственной деятельности, то есть предполагает ужесточение контроля за финансовыми потоками без контроля за движением товарных ценностей, работ и услуг. Такой подход представляется малоэффективным сразу по нескольким причинам:

1. В силу опережающего темпа совершенствования электронных расчетов и банковских технологий контроль за ними по причине инерционности любой государственной системы всегда будет отставать. В то время как отслеживать движение товарных ценностей, работ и услуг, их появление, передвижение, смену владельца и т.д. более просто, так как при этом экономический субъект вынужден оставлять информацию о своих операциях не только в банке, но и в других организациях и учреждениях.

2. Движение по банковским счетам каких-либо денежных средств может быть подкреплено фальшивыми документами, прикрывающими фиктивные сделки с товарными ценностями, pаботами и услугами и их владельцев, и наоборот, то есть при отсутствии характера подозрительности могут беспрепятственно проводиться операции в преступных целях.

3. Своевременное сопоставление финансовых затрат экономических субъектов и движения в соответствии с ними товарных ценностей, работ и услуг, которое лежит в основе выявления отмывания денег, фактически не производится, и расследование по отмыванию денег начинается по следам уже совершенного преступления и тем самым утрачивается его предупреждение.

Таким образом, механизм прозрачности экономической деятельности может быть реализован только при условии организации комплексного противодействия экономическим основам терроризма.

Для того чтобы система работала и была эффективной, необходимо четкое взаимодействие всех её элементов, координация их усилий для решения поставленных задач. Нужны единые нормы и стандарты деятельности, единые цели и приоритеты; и самое главное - наличие взаимоувязанных: законодательной базы, обеспечивающей четкое обозначение рамок деятельности, разделение полномочий каждого звена системы противодействия экономическим основам терроризма; единой экономической политики в данной области и целостной правоохранительной политики обеспечения экономической безопасности. Кроме того, комплексный подход невозможен без аппарата научного предвидения. Прогнозирование – это тот инструментарий, который позволяет акцентировать государственную политику и определять ее приоритеты, разработать механизмы последовательного осуществления выработанных решений. В противном случае, неизбежны такие явления, как дублирование функций, нерациональное использование ресурсов, и как следствие этого – отсутствие результата.

Первооснова эффективного взаимодействия в рассматриваемом случае — это, с одной стороны, четкое распределение и правовое закрепление предметов ведения, зон ответственности каждой службы, органа и организации, а с другой — определение круга проблем, требующих объединенных усилий, согласованных и скоординированных действий по их решению.

В связи с вышесказанным представляется необходимым обозначить принципы, на которых должно быть основано межведомственное сотрудничество. К таковым относятся:

• взаимное признание и нормативное подтверждение необходимости стратегического партнерства в • создание системы оперативного обмена информацией о террористических группах и организациях, а также обеспечение равноценного и достоверного взаимоинформирования;

• укрепление структур, участвующих в пределах своей компетенции в выявлении, предупреждении и пресечении финансирования террористической деятельности, предоставление им соответствующих полномочий, повышение профессионализма и улучшение их материально-технической оснащенности на основе достижений науки и техники;

• обеспеченность материальными и финансовыми ресурсами.

Прежде всего, для организации комплексной системы противодействия экономическим основам терроризма необходимо максимально полное использование и адаптация опыта упраздненного ранее Межведомственного центра при МВД России. 1 Росфинмониторинг, несмотря на то, что он является координирующим органом в сфере противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма, сложился как орган, входящий в структуру Минфина и выполняющий исключительно аналитические функции. Он укомплектован исключительно штатными сотрудниками службы и по своему статусу является ведомственным институтом. Это, в известной мере, сказывается на его возможностях координировать работу других правоохранительных структур.

В то же время эффективным взаимодействие различных субъектов противодействия экономическим основам терроризма может стать при условии существования структуры, в которую входят представители различных ведомств и служб: Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральная налоговая служба Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации и другие заинтересованные ведомства. Иными словами, должны быть предусмотрены и организационные механизмы межведомственной координации (например, группа по организации межведомственного взаимодействия из числа командированных специалистов; эта группа, косвенно, через соответствующие запросы и поручения может инициировать проведение оперативно-служебных мероприятий уполномоченными на это органами). Посредством таких механизмов решаются следующие задачи:

• формирование экономических досье из получаемой информации о финансово-хозяйственной деятельности и имуществе юридических и физических лиц;

• формирование и ведение соответствующего банка данных, отражающего параметры основных элементов экономической базы терроризма, содержащего информацию об участниках организованных преступных сообществ, действующих в сфере легального и нелегального оборота денег террора.

Формируемый банк данных из получаемой информации о финансово-хозяйственной деятельности и имуществе юридических и физических лиц должен представлять собой информационный ресурс совместного пользования всех субъектов, участвующих в противодействии финансированию терроризма, Центрального банка Российской Федерации и Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Таким образом, пользование информацией банка данных должно осуществляться через представителей субъектов противодействия в соответствии с их компетенцией;

• проведение сопоставительного анализа информации досье с привлечением информации субъектов, осуществляющих правоохранительные функции по отношению к субъектам экономической деятельности;

• осуществление предварительной проверки результатов анализа, содержащих признаки нарушения того или иного законодательства, с целью документирования этих признаков и последующего инициативного информирования всех субъектов противодействия экономическим основам терроризма, Центрального банка Российской Федерации и Генеральной прокуратуры Российской Федерации в соответствии с их компетенцией;

• подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования в сфере противодействия экономическим основам терроризма с обязательным привлечением научного сообщества;

• организация совместных проверок в организациях, отмеченных в Законе о противодействии легализации, которые могут быть задействованы в отмывании преступных доходов: кредитные организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг, страховые и лизинговые компании, ломбарды, организации, осуществляющие сделки с драгоценными металлами и камнями, тотализаторы См.: Приказ МВД РФ, ФСБ РФ, ГТК РФ, Федеральной службы налоговой полиции РФ, Минфина РФ, МНС РФ, Минюста РФ и Минэкономразвития РФ №335/31н/ГБ-3-34/133/194/160/90/181/244 от 14 мая 1999 года "О создании межведомственного центра при МВД России по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем". Приказ МВД РФ, ФСБ РФ, ГТК РФ, Федеральной службы налоговой полиции РФ, Минфина РФ, МНС РФ, Минюста РФ и Минэкономразвития РФ от 13 ноября 2002 г. N880/651/1200/489/84н/БГ-3-06/651/313/372 "О признании утратившим силу межведомственного приказа".

Вопросы комплексной безопасности и противодействия терроризму и букмекерские конторы, организации, управляющие инвестиционными и негосударственными • осуществление комплекса совместных мероприятий по выявлению и проверке юридических и физических лиц, обоснованно подозреваемых в причастности к финансированию преступных групп;

• организация совместных учебно-методических и практических занятий сотрудников оперативных подразделений правоохранительных органов по вопросам выявления и документирования преступлений, связанных с легализацией доходов, полученных преступным путем и финансированием • осуществление обобщения и распространение материалов опыта документирования криминальных процессов, связанных с легализацией доходов, финансово-хозяйственных схем этих процессов, а также практики расследования уголовных дел, возбужденных по ст.ст. 174, 1741 УК РФ, разработка эффективных методических рекомендаций в целях организации оперативно-служебной деятельности по подрыву экономических основ преступных формирований.

Помимо обмена информацией между соответствующими ведомствами, представляется необходимым создание системы мониторинга и стратегического анализа оперативно-экономической информации в объеме, необходимом для эффективной деятельности по противодействию экономическим основам терроризма. Именно с помощью такого мониторинга информация, абсорбированная из самых различных источников, группируется в соответствии с характерными признаками, включающими как сведения о правонарушениях, так и данные о реакции со стороны различных слоев общества на предпринимаемые государством шаги.

При этом непременным является также необходимость завершения мониторинга предварительной проверкой и документированием выявляемых признаков нарушения уголовного, административного, гражданского, валютного, внешнеторгового, бюджетного, таможенного, налогового, банковского и/или иного законодательства, в соответствии с профилем представителей ведомств в межведомственном центре. Документирование признаков нарушения того или иного законодательства становится важным для целей направленного проведения последующего расследования правоохранительными органами.

Таким образом, целенаправленная работа в тесном взаимодействии по указанным и другим вопросам всех заинтересованных правоохранительных органов и государственных структур, во многом будет способствовать построению механизма обеспечения прозрачности экономической деятельности не только в банковской сфере, а в целом за деятельностью экономических субъектов, что приведет к положительному результату в противодействии экономическим основам терроризма и оздоровлению национальной экономики.

ПРОБЛЕМЫ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ

К. психол. н., доцент И.В. Родных, Ю. В. Сергеев, к. ист. н., доцент О. В. Третьяков (Академия ФСО России, г. Орёл) Информационная война – родная дочь войны “холодной”. Способы и методы те же. Важной их составляяющей становится “культурный терроризм” [1, 2].

Доктрина информационной безопасности России [3] предполагает наличие внутренних и внешних угроз. В качестве внешней правомерно рассматривать информационно-культурную и информационно-идеологическую экспансию, осуществляемую по мировым телекоммуникационным сетям (например, Internet) и через средства массовой информации. Многие страны вынуждены принимать специальные меры для защиты своих сограждан, своей культуры, традиций и духовных ценностей от чуждого информационного влияния. Следует постоянно помнить о защите национальных информационных ресурсов и сохранении конфиденциальности информационного обмена по мировым открытым сетям. Вполне вероятно, что на этой почве могут возникать политическая и экономическая конфронтация между рядом государств, новые кризисные ситуации в международных отношениях. Этим легко могут воспользоваться террористические организации разного толка. В том числе и поэтому информационная безопасность, информационная война и информационное оружие оказались в настоящее время в центре внимания.

Гражданская информационная война – это новая форма ведения боевых действий, она может быть развязана террористами и радикально настроенными группировками. Крупномасштабное информационное противостояние между общественными группами или государствами имеет целью изменить расстановку сил в обществе.

Поскольку такая война связана с вопросами информации и коммуникаций, то если смотреть в корень, это есть война за знания – за то, кому известны ответы на вопросы: что, когда, где и почему и насколько надежными считает отдельно взятое общество или организация свои знания о себе и своих противниках.

Многие мировые лидеры утверждают, что развитые страны обязаны не допустить совершенствования новой формы ведения боевых действий, чтобы она впоследствии не стала достоянием деспотических режимов и террористов. Иначе любое государство может стать жертвой нападения, его коммуникации будут уничтожены, финансовая система расстроена, и при этом оно не сможет даже вычислить врага.

Перелом в военной информационной сфере относится ко временам вьетнамской войны. Тогда же было признано необходимым наличие “информационно-психологического обеспечения боевых действий“: формировать посредством СМИ общественное мнение таким образом, чтобы любые военные действия находили подВопросы комплексной безопасности и противодействия терроризму держку среди собственного населения и вообще у большинства жителей планеты. Методы практически не отличаются от обычных приемов public relations. Это создание количественного и качественного преимущества собственной точки зрения в СМИ, внедрение стойких ассоциаций, схем, мифов, которые отвечают интересам организатора информационной кампании.

В наше время СМИ играют все большую роль, как в решении вооруженных конфликтов, так и в ходе любого глобального явления. “Сегодня в развитых государствах любое действие невозможно без соответствующей информационной подготовки. Войны должны выглядеть справедливыми, враг – жесточайшим, собственные воины – настоящими героями“ [6]. Демонстративный момент в современных войнах не менее важен, чем собственно момент применения оружия. Журналисты давно стали третьей стороной едва ли не каждого вооруженного конфликта, и от того, какую сторону СМИ склонны поддержать, в значительной мере зависит его результат.

Около 80% информации человек получает из СМИ, причем – более половины – это видеоинформация. С ранних лет молодой и полноправный член общества, воспринимает подсознательно скрытое влияние построенных по чужеродным образцам слоганов.

Вряд ли закрытая система с несколькими уровнями безопасности способна выполнить свои защитные функции, если конкурирующее государство собирается пригласить на работу ряд ваших ведущих сотрудников, и они намерены уехать, прихватив с собой все, что имеется в их головах. Вот где истинная проблема. "Информационная война" подразумевает, что гораздо надежнее купить какого-либо человека и иметь непрерывный источник информации внутри, нежели пытаться выуживать секретную информацию в компьютерной системе того или иного государства, или даже "оседлать" его линии связи и перехватывать информацию в момент передачи. Любой шпионаж имеет множество аспектов – у него есть как машинное, так и человеческое лицо. И человеческий фактор чаще представляет собой угрозу гораздо значительнее той, что может последовать от атаки на компьютерные сети.

Исследуя влияние информационных процессов на ход современных глобальных явлений, стоит отметить, что политические, идеологические и геополитические взгляды формируются у значительной части общества исключительно на основе телекоммуникаций.

"Медиа-образ фактически является синтезом, в котором сосредоточенно сразу несколько подходов – этнический, культурный, идеологический, политический. Информационный репортаж из какой-нибудь горячей точки, о которой ничего не известно, например, жителю Белгорода, должен за кратчайшее время представить географический, исторический, религиозный, экономический, культурный, этнический профиль региона, а также расставить акценты согласно узко заданной политической цели. Таким образом, профессия журналиста (в особенности тележурналиста) сближается с профессией геополитика. Масс-медиа в современном обществе играют уже не чисто вспомогательную роль, как раньше, но становятся мощным самостоятельным фактором, способным совершать сильное влияние на исторической судьбы народов" [6].

Глобализация информационной сферы приводит к власти транснациональные медиа-империи, которые создают реальность под себя и манипулируют сознанием масс на собственное усмотрение. Немало исследователей говорит об отрицательном влиянии масс-медиа (в особенности, электронных) на реципиента.

Директор Института исследований психического здоровья Мичиганского университета Дж. Миллер утверждает, что перенасыщение человека информацией приводит к разбалансированию мыслительной деятельности и может быть связано с разнообразными формами психических заболеваний. А философ Герберт Маркузе уделяет телевидению одну из главных ролей в навязывании человеку "ошибочных потребностей", в трансформации полноценной личности в "одномерного человека". Еще дальше пошли писатели-фантасты и утописты, которые моделируют тоталитарные системы будущего. "451 по Фаренгейту" Рея Бредбери, "1984" Джорджа Оруэла показывают, насколько большим является значение телевидения в современном репрессивном государстве. В этих произведениях электронные СМИ выполняют функцию контроля и навязывания стереотипов.

Эта тенденция подчеркивания отрицательной роли СМИ в литературе в последнее время заметно прогрессирует. Так, если писатели 1950 - 1980-х годов отводили телевидению лишь роль инструмента контроля населения репрессивной властью, то, например, в романе Виктора Пелевина "Geneation "П" (1999 г.) телевидение уже является полностью самодовлеющим, и уже политика становится его инструментом – медиа-структуры сами моделируют политическую реальность. "В наше время люди узнают о том, что они думают, по телевизору. Поэтому, если ты хочешь купить пару улиц и не иметь после этого бледный вид, надо сначала сделать так, чтобы над ними торчала твоя телевышка", – говорит один из персонажей "Geneation "П".

То, что именно СМИ сегодня играют ведущую роль в провоцировании и раздувании вооруженных и политических конфликтов, понимают и политические экстремисты. Например, лидер русской Националбольшевистской партии Эдуард Лимонов (Савенко), размышляя над тем, как спровоцировать конфликт между Украиной и Россией из-за Крыма, планировал организовать массовые волнения, а потом показать журналистам несколько десятков трупов, выдав их за жертв украинских милицейских спецподразделений. "Теле- и фотосъемки от 50 до 100 трупов приведут к взрыву общественного мнения. Заголовки на манер "Украинский спецназ расстрелял 93 русских подростка, среди них девочка 13-ти лет" выведут из равновесия всю Россию". Далее Э. Лимонов подчеркивает: даже если со временем будет установлено, что эти трупы не имеют никакого отношения к инциденту "и станут опровергать первую страшную информацию, эффект от этого опровержения будет мизерный". Значительная роль отводится масс-медиа и в дальнейшем: предоставлять обществу "тревожную информацию" и тем самим привлекать к вооруженной борьбе тех, кто еще колеблется. Подытоживая свои разВопросы комплексной безопасности и противодействия терроризму думья, Э.Лимонов делает вывод: нельзя начинать вооруженный конфликт в регионе "весьма далеком от магистральных путей СМИ. А СМИ сегодня как объекты внимания повстанцев значат намного больше, чем почта, вокзал и телеграф, вместе взятые, во времена Ленина".

Все это дает основания утверждать, что именно масс-медиа становятся перспективной мишенью для современных террористов и экстремистов. Эксперты утверждают: если традиционный терроризм не угрожал обществу как целостной системе, то высокотехнологический терроризм новой эпохи вполне может спровоцировать кризис государства с развитой инфраструктурой информационного общества (что, например, фактически произошло в США после известных терактов 11 сентября 2001 года). Г. Маркузе, работы которого вдохновляли членов европейских левацких террористических группировок, отмечал: "Отключение телевидения и других электронных СМИ могло бы дать толчок к началу того, к чему не смогли привести коренные противоречия капитализма – к полному разрушению системы. Поэтому в повестке дня сегодня стоят не вопросы психологии или эстетики, а информационная база господства". Кстати, образ современного революционера-террориста тесно связан с коммуникационно-информационной сферой, его изображают как что-то среднее между хакером и повстанцем: "Образ воина с притороченным к седлу ноутбуком с беспроводным модемом – вот стереотип бойца будущего. С одной стороны он обеспечивает себе "пропагандистский тыл", создавая виртуальные дискуссионные клубы, а с другой – руководит боевыми единицами с помощью электронной почты".

Информационное оружие принципиально отличается от всех других средств ведения войны тем, что с его помощью могут вестись (и уже ведутся) необъявленные и чаще всего невидимые миру войны. Объектами воздействия этого оружия являются, прежде всего, гражданские институты общества и государства – экономические, политические, социальные и т. д. Кроме того, впервые военная стратегия использования информационного оружия оказалась тесно связанной с гражданским сектором и стала во многом от него зависеть Создающееся сегодня информационное общество – новая цивилизационная реальность, которая соединяет реалии жизни относительно самостоятельных цивилизаций и информационные мегаобщества. Это такое общество, которое может выжить лишь в том случае, если превратит толерантность из индивидуальной установки человека в образ жизни социума.

Вместе с тем становление информационного общества создает предпосылки информационных катастроф. Это могут быть катастрофы технические, связанные с неполадками в информационных системах и программах, но это могут быть и катастрофы гуманитарные, связанные с разрушением нравственного и социального кода, обеспечивающего гармоничное развитие общества.

В связи с этим вопрос информационной безопасности приобретает в последнее время ключевое значение. Если государство не сможет войти в мировую информационно-телекоммуникационную систему как самостоятельный игрок, то независимость и суверенитет такого государства окажутся под вопросом.

1.www.kiev-security.org.ua 2.http://psyfactor.org/sm 3.Доктрина информационной безопасности Российской Федерации // Российская газета. 2000, 28 сентября.

4.http://newcontinent.ru //От доктрины Монро до нового мирового порядка 5.Расторгуев С.П. Информационная война.– М., 1998.

6.Почепцов Г. В. Психологические войны. – М., 1999.

МЕСТО И РОЛЬ ДЕЖУРНЫХ ЧАСТЕЙ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КАК ОРГАНОВ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИ КРИМИНАЛЬНЫХ ПРОЯВЛЕНИЯХ МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО И ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА

Соискатель М.В. Воробьев (Академии управления МВД России) Проблема межнациональных отношений в стране и возникающие на этой почве различные конфликты в форме столкновений между преступными этническими группировками, между местным коренным населением и мигрантами, которые нередко перерастают в массовые беспорядки, представляют серьезную опасность для безопасности личности, общества и государства и обязывают ОВД быть постоянно готовыми к выполнению в таких особых условиях основной своей обязанности – обеспечить правопорядок и защитить конституционные права граждан.

Однако, произошедшие в последнее время такие события как массовые беспорядки в г. Кондопога (август 2006 г.), возникшие между коренными жителями и мигрантами из Чеченской Республики, участившееся нападения экстремистски настроенной молодежи на иностранных студентов и на избиение в г. Москве, СанктПетербурге, Воронеже и других городах, вызвавшие большой общественный резонанс, погромы и взрывы на рынках, вооруженные разборки между криминальными группировками организованных по этническому признаку (по данным МВД России их насчитывается, более 1000) 1 показали, что ОВД оказались не готовыми не только предупредить такие преступления, но и своевременно их пресечь.

Аналитические материалы МВД России, - М. 2005 г.

Таким образом, проблема повышения готовности ОВД к действиям в особых условиях и, в том числе при межнациональных конфликтах, остается весьма актуальной и требует комплексного подхода к ее разрешению. Это такие меры, как дальнейшее совершенствование правового, организационно-методического, материально-технического обеспечения организации и деятельности ОВД и на этой основе коренное улучшение, прежде всего, управления по оперативному реагированию на резкие изменения оперативной обстановки.

В этой связи хотелось бы подчеркнуть место и роль такого органа оперативного управления, как дежурная часть органа внутренних дел. В "Наставлении по планированию и подготовке сил и средств органов внутренних дел и внутренних войск МВД России к действиям при чрезвычайных обстоятельствах" определено, что дежурная часть (ДЧ) при резком осложнении обстановки и кризисных ситуациях до сбора оперативного штаба самостоятельно принимает необходимые решения по реагированию на обстановку и отдает соответствующие распоряжения нарядам с последующим докладом об этом начальнику ОВД.

Следовательно от того, насколько быстро и правильно ДЧ будут оценены изменения в оперативной обстановке и отданы соответствующие распоряжения на проведение неотложных действий по локализации места происшествия, пресечению неправомерных деяний и задержанию правонарушителей, настолько во многом, как свидетельствует практика, будут зависеть дальнейшие действия сил и средств по предупреждению или раскрытию преступлений и нормализации обстановки.

Однако, как свидетельствуют инспекторские проверки ОВД, да и по мнению самих руководителей МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации ДЧ как органы оперативного управления сегодня все еще не отвечают предъявляемым требованиям и нуждаются в значительном их кадровом и материально-техническом укреплении.

Сказанное можно подтвердить и данными, полученными в результате анкетирования указанных руководителей органов внутренних дел. Например, только 42.9% руководителей МВД, ГУВД, УВД указали, что оперативные дежурные с наступлением особых условий могут самостоятельно принимать решения и оперативно действовать. Большинство руководителей (71.4%) пояснили, что самостоятельно действовать могут не все оперативные дежурные и обычно ждут их указаний.

Надо отметить, что проблема повышения готовности ДЧ как органов оперативного управления в особых условиях может быть решена только при всесторонней ее научной проработке. Представляется, что в этих целях следовало бы исследовать и получить ответ на такие вопросы как: возрастной состав сотрудников дежурных частей; текучесть и укомплектованность оперативных дежурных; их стаж работы в ОВД и дежурной части;

ранее занимаемая должность; результаты тестирования оперативных дежурных на предмет быстроты реакции и психологической устойчивости к резким изменениям обстановки и способности принимать правильные решения в кризисных ситуациях; организаторские способности; состояние законности и дисциплины; состояние материально-технического обеспечения и другие вопросы. Отдельно необходимо исследовать вопросы служебнобоевой подготовки (планирование, качество проводимых штабных тренировок и учений на местности). Результаты таких исследований дали бы возможность внести конкретные предложения по укреплению дежурных частей ОВД и улучшению их управленческой деятельности.

Надо сказать, что на практике, исходя из личного опыта работы авторов данной статьи положительно на организацию деятельности ДЧ в особых условиях сказывается назначение на должности оперативных дежурных сотрудников ОВД длительное время проработавших на оперативной работе.

Думается, что укреплению ДЧ могла бы сегодня способствовать и такая мера, как введение в штат оплачиваемых советников (консультантов) из числа пенсионеров – бывших руководителей ОВД, оперативных служб криминальной милиции, милиции общественной безопасности и других подразделений, которые по своим физическим, моральным и деловым качествам могли бы в наиболее напряженные часы и дни работать в дежурных частях и оказывать необходимую помощь оперативным дежурным да и руководителям оперативных штабов в принятии квалифицированных решений при резком осложнении оперативной обстановки и кризисных ситуациях, а так же осуществлении контроля за работой дежурных частей в части регистрации заявлений и сообщений граждан о преступлениях и других правонарушениях.

Представляется, что внедрение в практику деятельности ОВД указанных предложений могло бы способствовать повышению их готовности к действиям в особых условиях и в том числе и при пресечении межнациональных конфликтов, а так же преступлений террористического характера.

БИОМЕТРИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ НА СЛУЖБЕ БЕЗОПАСНОСТИ

Клевцов К.А., руководитель направления “Биометрическая Идентификация и Решения Безопасности” в России и СНГ, компания “Моторола” В свете усиления борьбы государственных структур с мошенничеством, организованной преступностью, терроризмом и нелегальной иммиграцией растет спрос на более совершенные биометрические системы.

Сегодня в распоряжении ведомств, занимающихся вопросами иммиграции, уголовного судопроизводства и обеспечения правопорядка имеется богатый выбор прогрессивных решений, таких как мобильные биометрические системы, средства распознавания/сличения отпечатков пальцев, изображений лиц и радужной оболочки глаза, а также многофункциональные биометрические системы.

Вопросы комплексной безопасности и противодействия терроризму В состав биометрической системы может входить широкий спектр подсистем биометрической идентификации, вспомогательных программ, автоматизированных рабочих мест и комплектов инструментальных средств разработки ПО (SDK). В общем случае биометрические данные (например, отпечаток пальца или снимок лица) получаются при помощи сканирующего устройства и затем преобразуются в цифровой формат, использующийся для их хранения и сравнения с другими записями в базе данных. В процессе преобразования программная система извлекает уникальные характеристики собранной информации из так называемых "точек сличения" и при помощи специального алгоритма преобразует их в числовые значения, пригодные для дальнейшего сравнения с аналогичной биометрической информацией, хранящейся в базе данных.

Основная цель подобных систем — предоставить положительный результат идентификации индивидуума. Этот процесс подразделяется на три основных компонента:

1. Регистрация. Получение образца биометрической информации, выделение отличительных свойств, их представление в виде биометрической матрицы и помещение в базу данных или в документ вместе с другими сведениями (например, демографическими данными, образцом подписи и т.п.) 2. Идентификация, или распознавание методом "один ко многим" (1:N). Определение личности человека посредством сличения одной биометрической матрицы со множеством других. Положительный результат биометрической идентификации дает ответ на вопрос: "Кто этот человек?" или "Значится ли этот человек в нашем архиве под другим именем?" 3. Сравнение/аутентификация, или распознавание методом "один к одному" (1:1). Проверка соответствия заявленной личности реальной посредством сравнения контрольного образца матрицы с данными регистрационного архива. Аутентификация дает ответ на вопрос: "Тот ли это человек, кем он себя называет?" Автоматизированная система дактилоскопической идентификации (АДИС). Как свидетельствует опыт, на сегодняшний день автоматизированные системы дактилоскопической идентификации (АДИС) по обеспечиваемому ими уровню безопасности превосходят почти все остальные биометрические решения. При помощи этих систем осуществляется сличение одного или нескольких неопознанных отпечатков пальцев с электронными базами данных ранее снятых отпечатков. Дактилоскопия — это получение изображения отпечатков пальцев человека (как правило, двух или десяти, в зависимости от используемой системы) для записи их уникальных характеристик: дактилоскопических деталей, завитковых, дуговых и петлевых узоров папиллярных линий. Отпечатки пальцев можно снимать вручную на бумажные бланки или карточки при помощи чернил или вводить их в АДИС посредством устройств, сканирующих область отпечатка пальца с разрешением 500— пикселей на дюйм (ppi). Изображения отпечатков пальцев, оставленных на месте преступления (т.н. скрытые отпечатки) обрабатываются на месте или снимаются при помощи клейкой ленты для последующей обработки.

Системы АДИС нового поколения также умеют обрабатывать отпечатки ладоней.

Полученное изображение отпечатка пальца или ладони преобразуется в биометрическую матрицу. В ходе этого процесса отличительные свойства отпечатка отсортировываются, выделяются и классифицируются для сравнения с другими записями базы данных об отпечатках. Это позволяет быстро сличать новые матрицы с миллионами записей, хранящихся в базе данных, и ранжировать результаты такого сличения по степени вероятности совпадения. В случае необходимости проверки совпадения отпечатков оператором (например, в ходе уголовного расследования) АДИС составляет перечень возможных совпадений, полученных в результате поиска и сличения, и передает соответствующие изображения на автоматизированное рабочее место (APM) дактилоскописта, осуществляющего их дальнейшую сверку.

В состав типовой АДИС входят следующие элементы:

• Сервер данных. Централизованное хранилище (например, БД Oracle), предназначенное для сохранения и практически мгновенного получения всех возможных видов отпечатков: десятипальцевых, ладонных и скрытых, относящихся к тому или иному уникальному идентификатору, а также сопровождающих их текстов (описаний).

• APM дактилоскописта для ввода данных. Оборудуется фотокамерой и сканером для ввода, оцифровки и передачи в систему изображений отпечатков пальцев или ладоней; плоских отпечатков; изображений, полученных методом прокатки; фотографий; образцов подписей и демографических сведений. Для того, чтобы помочь оператору более подробно рассмотреть уникальные особенности отпечатков (например, поры) и оптимизировать размещение или сличение деталей дактилоскопического узора, может также использоваться большая область обзора и различные средства повышения качества изображения: например, средства просмотра трехмерных изображений.

• APM дактилоскописта для сличения изображений. Предназначается для просмотра и сличения результатов поиска десятипальцевых, ладонных и скрытых отпечатков. Позволяет осуществлять анализ совпадений, контроль качества, составление отчетов и администрирование системы.

• Пункты моментальной аутентификации. Предназначены для идентификации лиц в их присутствии.

Это достигается посредством получения биометрической информации (при помощи одного или нескольких устройств ввода) и сличения её с базой биометрических данных или с защищенной удостоверяющей информацией, содержащей биометрические данные: например, со штрих-кодом или микропроцессорной картой (контактной или бесконтактной).

• Дополнительные периферийные устройства. Портативные и однопальцевые сканеры, фотокамеры, принтеры для бланков двух- и десятипальцевых отпечатков, автоматизированные системы работы с делами, веб-серверы, серверы приложений, мобильные шлюзы, модули импортирования/экспортирования описаний.

• Интерфейсы сторонних систем. В число этих систем могут входить, например, другие общенациональные базы данных или международные системы, такие как Interpol или EURODAC, облегчающие передачу цифровой информации об отпечатках пальцев от местных служб в системы обработки и хранения.

Во многих странах мира принято снимать отпечатки пальцев для гражданской идентификации: например, при выдаче удостоверения личности, водительского удостоверения или регистрации избирателя. Кроме того, АДИС применяются для борьбы с мошенничеством в сфере социального обеспечения и для укрепления безопасности на государственных границах. В будущем эти технологии могут использоваться для защиты доступа к личным данным, в банковских системах безопасности и при совершении сделок между компаниями.

Распознавание лиц. Распознавание лиц — это процесс автоматического или полуавтоматического сличения фотографий лиц. Изображение лица, полученное при помощи фотокамеры или сканера, подвергается анализу, в результате чего создается биометрическая матрица. Идентификация осуществляется по тем частям изображения лица, которые наименее подвержены изменению, в том числе умышленному: верхнему контуру глазниц, областям вокруг скуловых костей и уголкам рта. Так как средства распознавания лиц не слишком заметны и для их работы требуется лишь минимальное содействие со стороны субъекта, они хорошо подходят для проведения полностью или частично скрытых проверок в общественных местах, связанных с повышенной опасностью (аэропортах, пограничных пунктах и т.п.), а также для пассивной идентификации и слежения за известными подозреваемыми. Также их можно применять для сравнения статических изображений: например, оцифрованных паспортных фотографий.

На сегодняшний день большая часть работы, проделанной в области распознавания лиц, касается распознавания двумерных изображений. Однако, последние достижения в области методов распознавания трехмерных изображений позволяют надеяться на повышение точности сличения.

Распознавание двумерных изображений лиц. Предполагает использование двумерного изображения:

например, фотографии и опирается на сравнение относительного расположения черт лица. Для практических применений особенно важна способность алгоритма осуществлять сравнение в относительном масштабе, так как масштаб изображения (реальный размер лица) и его ориентация как правило заранее неизвестны, и зачастую отличаются у эталонного и архивного изображений. В состав типовой системы распознавания двумерных изображений лиц входят следующие элементы:

- Автоматизированное рабочее место. Оборудуется фотокамерой и сканером для ввода фотографий.

Позволяет оперативно осуществлять поиск по базе биометрических данных, а также по другим хранилищам информации коллективного пользования.

- Терминал ввода данных. Предназначен для ввода описаний (имен, дополнительного текста) и изображений (фотографий лиц, шрамов, рубцов, татуировок и т.д.) посредством автоматизированной системы работы с фотографическими изображениями.

- Дополнительные модули: фоторобот; распознавание лиц; ввод данных с идентификационных карт и т.д.

Распознавание трехмерных изображений лиц. Получение трехмерного изображения лица, которое можно рассматривать и анализировать под различными углами зрения. Поэтому хотя лицо на изображениях может быть представлено в различных масштабах, становится легче учитывать угол его поворота. Основным элементом системы распознавания трехмерных изображений лиц является АРМ регистратора, оснащенное специальным проектором и цифровой фотокамерой. При помощи структурированного освещения в околоинфракрасном диапазоне и специализированных алгоритмов это оборудование позволяет получать как трехмерные биометрические матрицы, так и обычное двумерное цветное изображение субъекта. Процесс работы этой системы подразделяется на следующие этапы:

- Ввод изображения лица. Фотокамера проецирует на лицо невидимый узор структурированного освещения. Этот узор искривляется рельефом поверхности лица, и камера точно фиксирует это искажение.

- Восстановление трехмерного изображения. Искривленный узор подается на вход алгоритма восстановления трехмерного изображения, и на его выходе методом триангуляции в реальном масштабе времени создается изображение лица в виде трехмерной сетки.

- Выделение и сличение отличительных свойств. Из информации о трехмерном рельефе лица (например, об очертаниях черепа) выделяется биометрическая матрица, в которую включаВопросы комплексной безопасности и противодействия терроризму ются данные об уникальных особенностях костей черепа, не подверженных изменению со временем. Эта цифровая матрица сохраняется в обычной базе данных, а идентификация осуществляется посредством её сличения с базой регистрационных данных.

- Аутентификация. Осуществляется посредством сличения полученной биометрической матрицы с данными матрицы, хранящейся на портативном носителе (микропроцессорной карте или документе).

В настоящее время разрабатываются стандарты представления данных о трехмерных изображениях лиц для электронных паспортов. Также разработана методика интеграции данных о двумерных и трехмерных изображениях с целью защиты инвестиций и наиболее полного использования возможностей новой технологии.

Распознавание радужной оболочки глаза. Радужная оболочка глаза (цветная область вокруг зрачка) имеет примерно 250 отличительных свойств, и поэтому вероятность того, что у двух разных людей все эти свойства полностью совпадут, составляет 1 из 7 миллиардов. Один из методов распознавания радужной оболочки предполагает использование этих отличительных свойств для определения границ радужной оболочки, создания системы координат и последующего определения областей анализа на основе этой системы. Обычно процесс распознавания радужной оболочки состоит из следующих этапов:

• Сканирование радужной оболочки глаза. При помощи фотокамеры с узкоугольным объективом делается снимок радужной оболочки при околоинфракрасном освещении. Ввиду узкоугольности оптики глаза субъекта должны располагаться точно в поле зрения камеры. Полученная фотография анализируется при помощи специальных алгоритмов определяется расположение радужной оболочки с целью выделения её отличительных свойств, на основе которых создается биометрическая матрица (IrisCode).

• Выделение отличительных свойств. Сначала устанавливается местоположение границ радужной оболочки, зрачка и век. Это позволяет определить расположение радужной оболочки на изображении. Затем при помощи фирменных алгоритмов создается биометрическая матрица, которая помещается в местную или централизованную базу данных или же на портативный носитель (микропроцессорную карту или жетон).

• Сравнение матриц. Аутентификация (1:1) или идентификация (1:N) предполагают фотографирование радужной оболочки глаза субъекта и сравнение полученной биометрической матрицы с информацией из базы данных: конкретной матрицей (1:1) в случае аутентификации или несколькими матрицами (1:N) в случае идентификации.

• Сличение. Аналогично другим биометрическим системам, на этом этапе формируется количественный показатель совпадения, передаваемый алгоритму отбора, осуществляющему отсев матриц, показатель совпадения которых с эталоном ниже установленного оператором порога.

В число основных областей применения систем распознавания радужной оболочки глаза в настоящее время входят: иммиграционный/пограничный контроль (аутентификация, идентификация и списки особого внимания), авиационная безопасность, контроль доступа в запретные зоны/здания/дома, а также ограничение доступа к информационным системам и базам данных. В аэропортах, расположенных в окрестностях Лондона, функционирует специальная пропускная система для зарегистрированных пассажиров (быстрый пропуск).

Мобильные биометрические системы. Мобильные биометрические системы предоставляют сотрудникам государственных структур возможность дистанционного доступа к изображениям отпечатков пальцев, лиц и радужных оболочек, минуя границы между ведомствами, юрисдикциями и странами. Биометрические данные, полученные на местах, можно передавать по защищенным сетям радио- или телефонной связи в местные и общенациональные базы данных, что позволяет осуществлять запросы к базам данных о визах и проездных документах, удостоверениях личности и уголовных делах. Централизованные базы данных обрабатывают эти запросы и возвращают соответствующие результаты. При необходимости работу с базами данных можно осуществлять при помощи карманных устройств. К мобильным системам предлагается дополнительное оборудование: фотокамеры, принтеры и т.д.

Мобильные биометрические системы выполняют четыре основных функции:

• Местная идентификация 1:N. Ввод и поиск одного и более отпечатков пальцев по портативной базе данных, расположенной на карманном устройстве в условиях, когда возможности связи ограничены.

• Дистанционная идентификация 1:N. Поиск по заданным сегментам дистанционных баз данных на основе записей, переданных с ручных устройств ввода биометрических данных по беспроводному протоколу.

• Местная аутентификация 1:1. Сличение отпечатков пальцев на предмет их идентичности. Для этого требуется микропроцессорная карта или другое машиночитаемое встроенное биометрическое решение. Сотрудник, осуществляющий аутентификацию, оснащается ручным устройством ввода, способным считывать с удостоверяющего документа эталонную матрицу, а также все остальные необходимые идентификационные данные и/или фотографию и сличать их с владельцем удостоверения.

• Дистанционная аутентификация 1:1. Сличение данных о снятых отпечатках пальцев с хранящимися в дистанционной базе с целью аутентификации личности и проверки наличия соответствующей записи в базе данных.

Многофункциональные биометрические системы. Системы биометрической идентификации (BIS) новейшего поколения, в основе которых лежат АДИС, способны работать с полным комплексом биометрических параметров: отпечатками пальцев и ладоней, фотографиями лиц, описаниями, образцами подписей и документами. Эти многофункциональные биометрические системы представляют собой всеобъемлющее решение для нужд следствия, идентификации и аутентификации: как уголовных, так и гражданских. Многофункциональные, или, как они еще называются, комплексные биометрические системы дают более оптимальные результаты, что способствует получению более точных ответов на запросы.

В настоящее время Министерство внутренних дел Сербии внедряет у себя общенациональную комплексную систему идентификации с использованием BIS, призванную решить четыре задачи:

• Обеспечить возможность биометрической идентификации для гражданских целей и для предоставления государственным органам биометрических данных преступников • Реализовать комплексный биометрический компонент общенациональной системы гражданской идентификации • Развернуть по всей стране систему гражданской идентификации, при помощи которой сотрудники государственных органов смогут осуществлять поиск по двухпальцевым отпечаткам и фотографиям лиц • Предоставить криминалистам современную систему сличения скрытых отпечатков пальцев В систему BIS МВД Сербии входят АДИС, средства ввода фотоснимков лиц, а также сканеры отпечатков пальцев и ладоней. Эта система является частью более крупного проекта, предусматривающего работу со всеми видами удостоверений личности: паспортами, водительскими правами и другими идентификационными документами, выдаваемыми государством. Успех этой разносторонней биометрической системы без сомнения будет способствовать дальнейшему прогрессу в области внедрения комплексных биометрических решений.

Заключение Принятие открытых стандартов позволит еще больше расширить диапазон возможностей этих технологий и выработать более единообразную международную методику аутентификации личности в интересах национальной и мировой безопасности и правосудия. Применение различных биометрических решений в системах гражданского назначения также сулит укрепление личной безопасности граждан в их повседневной деятельности.

Биометрия может стать эффективной мерой предотвращения мошенничества и "кражи личности" в самых различных сферах: личных средств контроля доступа (например, к зданиям или компьютерам), банковских средств обеспечения безопасности, при совершении сделок между компаниями и в системах электронной коммерции.



Pages:     | 1 | 2 ||


Похожие работы:

«Автономная некоммерческая организация Центральный научноисследовательский институт трансфузионной медицины и медицинской техники Юридический адрес: 123182, Москва, ул. Щукинская, д.6, корп.2 тел/факс 190-2241 Универсальные технологии генотестирования донорской крови и других клинических материалов на патогены Москва 2005 г. 2 Аннотация Для повышения инфекционной безопасности трансфузионной терапии в крови доноров определяют наличие нуклеиновых кислот, составляющих геном гемотрансмиссивных...»

«Министерство транспорта Российской Федерации Федеральное агентство железнодорожного транспорта Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Дальневосточный государственный университет путей сообщения Кафедра Электроподвижной состав Я. Ю. Бобровников, А. Е. Стецюк ДИАГНОСТИЧЕСКИЕ КОМПЛЕКСЫ ЭЛЕКТРОПОДВИЖНОГО СОСТАВА Рекомендовано Методическим советом ДВГУПС в качестве учебного пособия для студентов, обучающихся по направлению 190300...»

«Инженерно-радиационное обследование затопленных объектов - определяющее звено в разработке комплексной программы радиационной реабилитации арктических морей д.т.н. Антипов С.В., д.т.н. Высоцкий В.Л. (ИБРАЭ РАН), профессор, д.ф-м.н. Сивинцев Ю.В. (НИЦ Курчатовский институт), Россия За прошедшие без малого 30 лет после первой публикации сведений о затоплении в Арктике объектов с отработавшим ядерным топливом (ОЯТ) [1], ученые и общественность уделяли главное внимание проблеме их радиационной...»

«Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы ПРАВО В ОБЕСПЕЧЕНИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Д.т.н., д.ю.н., профессор А.А. Стрельцов (Аппарат Совета безопасности России), д.полит.н., профессор А.В. Крутских (МИД России) Интенсивное развитие информационных технологий (ИТ) и их широкое применение во всех сферах деятельности человека создало условия для активизации постиндустриального развития человечества, формирования глобального информационного...»

«ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В МЕГАПОЛИСЕ АЛЕВТИНА ШЕВЧЕНКО ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОСТРАНСТВО МЕГАПОЛИСА – МЕТАМОДЕЛЬ КОММУНИКАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ Статья посвящена вопросам взаимодействия органов власти и общественного мнения как части крупной политологической проблемы информационной безопасности критически важных структур. Анализ информационных политик ряда российских городов-миллионников по признаку организации прямых и обратных информационнокоммуникативных связей выявил несколько типовых моделей, что...»

«МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ВЫБОР И ПРИМЕНЕНИЕ СРЕДСТВ ОХРАННО-ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ И СРЕДСТВ ТЕХНИЧЕСКОЙ УКРЕПЛЕННОСТИ ДЛЯ ОБОРУДОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ РЕКОМЕНДАЦИИ Р 78.36.007-99 МОСКВА 1999 Рекомендации разработаны сотрудниками НИЦ Охрана ГУВО МВД России Н.Н. Котовым, Л.И. Савчук, Е.П. Тюриным под руководством В.Г. Синилова и утверждены ГУВО МВД России 27 июня 1998 года. Выбор и применение средств охранно-пожарной сигнализации и...»




 
© 2014 www.kniga.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, пособия, учебники, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.